管窺人事檔案管理
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（一）人事檔案管理體制比較之后，不符合新形勢(shì)下的需求目前的人事檔案管理機(jī)制主要依據(jù)管理者的權(quán)限及其隸屬關(guān)系來(lái)管理，對(duì)組織人事管理工作可以起到重要的作用，但現(xiàn)在是屬于科技新時(shí)代，人員流動(dòng)速度快且量大，人員關(guān)系時(shí)常變動(dòng)，檔案管理經(jīng)常出現(xiàn)新?tīng)顩r，讓人應(yīng)接不暇。其一是檔案管理的關(guān)系混亂，比如某些企業(yè)單位的部分員工檔案在人事部，但有些卻在人才交流中心，還有的在勞保部門(mén)或社保部門(mén)等，其主體混亂不清，管理有難度。其二，檔案時(shí)有脫節(jié)，一些企業(yè)單位檔案管理意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)人檔分離，也有出現(xiàn)“死”檔、棄檔或無(wú)檔的狀況，導(dǎo)致某些員工檔案最后無(wú)蹤可查。其三，管理力度不夠，常有盲區(qū)。有些企業(yè)單位在招聘時(shí)，私自存貯收受應(yīng)聘員工檔案，一些流動(dòng)人員和工作還沒(méi)有著落的畢業(yè)生以及退伍軍人，被截留檔案也時(shí)有發(fā)生的，造成管理的盲區(qū)。
（二）人事檔案管理人員技能和素質(zhì)有待加強(qiáng)首先，員工的思想觀念跟不上時(shí)代的步伐，有些傳統(tǒng)守舊。有些員工一直沿用以前的管理方式，埋頭苦干，整天插在繁瑣的日常事物中，對(duì)思考和變革人事檔案管理工作從來(lái)都是漠不關(guān)心，對(duì)新出現(xiàn)的狀況或問(wèn)題無(wú)從下手，或置之不理，沒(méi)有積極進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。其次，員工的技能水平比較低，現(xiàn)代化的人事檔案管理要求人員具有較高的文化水平，掌握專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)和科學(xué)技能，比如計(jì)算機(jī)技能。還有平時(shí)缺乏系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，經(jīng)常會(huì)犯一些低級(jí)的錯(cuò)誤。最后員工的工作熱情度不高，檔案管理工作是一件非常復(fù)雜而且瑣碎的工作，這要求檔案工作者有很強(qiáng)的的工作信念和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。
（三）人事檔案服務(wù)水平低人事檔案的資料是非常多，而且可以隨時(shí)增加，而檔案管理工作者又相對(duì)比較少，有時(shí)不能及時(shí)收集檔案資料，又不經(jīng)常整理，造成檔案信息滯后，無(wú)法為企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)管理者提供及時(shí)又全面的信息。而且管理層面比較單一，僅為各單位政工的干部和人事部門(mén)。還有檔案服務(wù)的路徑比較單一，現(xiàn)在是信息時(shí)代，雖然人事檔案管理有逐步加入計(jì)算機(jī)手段，但是多數(shù)只有錄入中、高級(jí)人員的信息，總之信息的不全面、不準(zhǔn)確，最終還要通過(guò)紙質(zhì)版查詢(xún)，從而影響工作效率。
二、人事檔案管理工作的建議和策略
人事檔案管理是一項(xiàng)具有政策性和業(yè)務(wù)性的工作，而且他要求比較高的保密性，可以促進(jìn)人事資源的開(kāi)發(fā)與利用，同時(shí)還能為和諧社會(huì)的發(fā)展起到推動(dòng)作用。所以，提高人事檔案管理工作的效率，要與時(shí)俱進(jìn)、解放思想和開(kāi)拓進(jìn)取，通過(guò)強(qiáng)有力的措施改革，加強(qiáng)和完善管理制度和工作細(xì)則，從信息化和科技化上改進(jìn)人事檔案管理工作，為企事業(yè)單位提供良好的、全面的人事管理信息。
（一）建立區(qū)域性人事檔案管理中心
區(qū)域性檔案管理中心，就是指企事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)的全體工作人員的人事檔案管理中心，要利用現(xiàn)代化的手段管理人事檔案并作合理的開(kāi)發(fā)利用，才能更好的為企事業(yè)單位服務(wù)。比如在水利管理這方面，整體上全國(guó)的水利人事檔案管理是一個(gè)龐大的中心系統(tǒng)，其中包括許多的子系統(tǒng)，而子系統(tǒng)直接連著省市縣的人事管理中心，這樣可以方便人事檔案的控制和管理，可行性高，而操作上主要是由員工所在的企事業(yè)單位或者托管中心來(lái)完善新材料，按期繳納保管費(fèi)用。人事檔案管理中心經(jīng)過(guò)一系列系統(tǒng)的保管、更新、利用開(kāi)發(fā)等方式發(fā)揮其職能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)和促進(jìn)人才資源整合的作用。
（二）加強(qiáng)和完善檔案內(nèi)容制度
人事檔案管理要從人力資源的管理和開(kāi)發(fā)利用方面出發(fā)，客觀記錄員工業(yè)務(wù)水平、技術(shù)能力、業(yè)績(jī)、誠(chéng)信度等方面，特別要凸顯個(gè)人的能力，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)檔案信息的使用價(jià)值。因此，各企事業(yè)單位要從這些方面入手，充分完善內(nèi)部人員的檔案資料，而且能夠及時(shí)的更新完善，確保檔案資料與時(shí)俱進(jìn)。
（三）考核評(píng)估人事檔案管理工作
根據(jù)企事業(yè)內(nèi)部檔案工作管理體系，創(chuàng)建符合市場(chǎng)需求的人事檔案管理工作的評(píng)估體系，逐漸形成公平、公開(kāi)、公正的人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以為企事業(yè)單位的人力資源開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)客觀的經(jīng)濟(jì)效益。其中可以分為三個(gè)方面，其一是建立主管部門(mén)的評(píng)估制度，主管人事檔案的各個(gè)組織有責(zé)任對(duì)企事業(yè)人事檔案進(jìn)行監(jiān)督和管理，可通過(guò)定期評(píng)估考核的方式來(lái)執(zhí)行。其二，建立中介機(jī)構(gòu)的測(cè)評(píng)章程，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)考慮，人事檔案測(cè)評(píng)將會(huì)起到舉足輕重的作用，這與人事檔案管理的現(xiàn)代化和市場(chǎng)化是相呼應(yīng)的。其三，建立個(gè)人的監(jiān)督制度，將相同的檔案資料交予檔案管理部門(mén)和檔案當(dāng)事人共同審核鑒定，并且將持有異議的部分進(jìn)行重新審核，確保對(duì)個(gè)人和組織雙方的負(fù)責(zé)。
（四）加強(qiáng)檔案管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，提高人員素質(zhì)
管理工作者是人事檔案的直接管理者，其隊(duì)伍的工作效率將影響到人事檔案管理的成效，所以需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員的綜合素質(zhì)。一方面要完善檔案管理人員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)有責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)的人員負(fù)責(zé)具體工作，落實(shí)管理人員的薪酬待遇，保證隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)性和穩(wěn)定性。另一方面，加強(qiáng)對(duì)管理工作者的培訓(xùn)，企事業(yè)單位要根據(jù)計(jì)劃有理有據(jù)的定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展一些相關(guān)的講座，或者選拔一些員工到學(xué)?；蛞恍┍容^先進(jìn)的單位學(xué)習(xí)，從而提高員工的各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平，同時(shí)建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，實(shí)行量化考核，可以充分激發(fā)管理人員的工作能動(dòng)性和創(chuàng)造性。由此才能保證員工有條理地、有效率地完成人事檔案管理工作。
三、結(jié)語(yǔ)
新時(shí)期的人事檔案管理需要符合時(shí)代的需求，作為人事檔案管理部門(mén)，需要從自身出發(fā)去發(fā)現(xiàn)人事檔案管理存在的弊端，然后針對(duì)性的去尋找解決辦法，才能更好的完善和更新人事管理資料，才能更有效的開(kāi)發(fā)利用人事管理資料。
作者：吳佳單位：寧夏秦漢渠管理處
