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一、檔案開放

（一）檔案開放的必要性。

進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)科技十分發(fā)達(dá)，人們了解獲得信息的渠道，方式多種多樣。無(wú)論國(guó)家政府的檔案，還是企業(yè)公司的檔案，都可以通過合法或者非法的方式進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，為公眾所知。對(duì)于各種檔案，進(jìn)行嚴(yán)密的保管是很難做到的，在當(dāng)下我們這個(gè)信息開放的社會(huì)，將檔案開放，方便社會(huì)群眾進(jìn)行了解，使用，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提升檔案的利用價(jià)值，提高檔案的可靠真實(shí)度都有重要的意義。當(dāng)然，筆者本文所言的具有開放必要性的檔案是具有公共利益性質(zhì)的檔案，是能夠?yàn)槿嗣裉峁┮欢ǚ?wù)的檔案。對(duì)于國(guó)家檔案，很多在一定時(shí)期屬于國(guó)家機(jī)密，是無(wú)法對(duì)外開放的，但是這并不代表這種檔案沒有開放的必要性，開放的必要性依舊存在，國(guó)家的人民有權(quán)利了解國(guó)家的相關(guān)事務(wù)，隨著時(shí)期的過渡，這些檔案會(huì)慢慢解密為社會(huì)公眾所了解；對(duì)于企業(yè)檔案，開放的必要性是針對(duì)企業(yè)工作的工作人員。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層以及員工階層能夠方便調(diào)取個(gè)人以及企業(yè)的相關(guān)檔案對(duì)于提高企業(yè)工作效率，團(tuán)結(jié)企業(yè)有著重要的意義。

（二）檔案開放的風(fēng)險(xiǎn)性。

當(dāng)然，檔案的開放具有很大的危險(xiǎn)性，存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于國(guó)家政府相關(guān)的檔案，即使在開放之前，考慮再三，十分謹(jǐn)慎，度過了某一敏感的時(shí)期，但是，一些檔案公之于眾之后還是會(huì)引起一些波瀾。甚至，政府類的檔案還容易被心懷叵測(cè)的社會(huì)主義敵對(duì)分子利用，借之進(jìn)行歪解胡說，蠱惑一批無(wú)知又容易沖動(dòng)的民眾，對(duì)我們的社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生很多不利的因素。此外，對(duì)于企業(yè)或者機(jī)關(guān)單位的很多檔案，為了方便業(yè)內(nèi)人士提取，使用，進(jìn)行開放后，往往容易造成個(gè)人隱私泄密，單位機(jī)密泄密，為不法分子提供可乘之機(jī)?？傊_放檔案，既有方便，積極的一面，同時(shí)也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，存在很大的安全隱患問題。即使開放檔案存在這樣或者那樣，可預(yù)知以及不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，筆者還是認(rèn)為，我們不能因噎廢食，還是應(yīng)該將應(yīng)該開放的檔案，大膽進(jìn)行開放。

（三）檔案開放的程序。

所謂的檔案開放程序，就是指檔案開放所需要進(jìn)行的必要操作，所必須經(jīng)歷的方法，步驟。只有確立嚴(yán)格的檔案開放程序，并且嚴(yán)格按照程序辦事，開放符合要求的相關(guān)檔案，才能降低開放檔案帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)滿足檔案開放的必要性，發(fā)揮開放性檔案的積極作用。不同性質(zhì)的檔案，開放程序不同，有嚴(yán)密繁瑣的程序步驟，也有簡(jiǎn)單章程性的程序，這主要根據(jù)檔案的重要性來決定。確立明確，嚴(yán)明的檔案開放程序，對(duì)于檔案的有序、科學(xué)使用，檔案信息的保密都有著重要的意義。

二、信息安全管理的方法策略

（一）管理工作人員的培養(yǎng)。

做好信息安全管理的工作我們首先需要一批具備安全管理信息才能的人才?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的飛速發(fā)展，為我們的社會(huì)培養(yǎng)了很多具有互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)，IT行業(yè)技術(shù)的高端人才。我們只要對(duì)這些人才進(jìn)行短期的信息安全管理的培訓(xùn)工作，就完全能夠使這些人才勝任信息安全管理的工作。做好信息安全管理工作的首要一步是引進(jìn)綜合素質(zhì)過硬的人才，并對(duì)這些人才進(jìn)行必要的職前培訓(xùn)，只有這樣，企業(yè)單位的信息部門才能做到信息的科學(xué)，安全管理。既為企業(yè)單位提供開放信息帶來的便利，同時(shí)還要保證信息的安全。

（二）嚴(yán)格管理制度的確立。

確立嚴(yán)格，完善的安全管理信息的相關(guān)規(guī)章制度，并嚴(yán)格遵守，一切按照規(guī)章制度辦事，任何人在一般情況下都不能破壞規(guī)章制度，調(diào)取信息。企業(yè)和單位為了做好信息安全管理的工作，就要自上而下嚴(yán)格遵守企業(yè)制定的信息安全管理的規(guī)章制度?，F(xiàn)代企業(yè)和事業(yè)單位的管理，都要以嚴(yán)格的，先進(jìn)科學(xué)的管理制度進(jìn)行管理，在信息管理部門同樣是如此，好的制度為信息安全管理提供有效的保障。

（三）安全可靠的設(shè)備。

檔案的管理人員在對(duì)檔案進(jìn)行收集與整理的過程中就應(yīng)該對(duì)文件做一個(gè)明確的分類，并進(jìn)行準(zhǔn)確的編號(hào)。同時(shí)要隊(duì)文件的資料做一個(gè)科學(xué)合理的分類與陳列，或者是可以依照不同的部門而對(duì)其進(jìn)行分類。提高報(bào)關(guān)信息設(shè)備的安全可靠性。企業(yè)和事業(yè)單位的信息部一定要完善處理，保管信息的設(shè)備，提高信息管理工作需要的硬件以及軟件設(shè)備的水平。高水平的硬件，軟件設(shè)備不僅能夠提高信息利用的效率，同時(shí)還能夠提高對(duì)信息的保護(hù)層級(jí)，防治外來黑客對(duì)信息進(jìn)行竊取。

（四）監(jiān)督審查措施的常態(tài)開展。

為了保證信息的安全，要確立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，對(duì)單位的信息進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，并且做到自下至上的，分工明確，責(zé)任明確。成立專門的信息監(jiān)督小組，通過互聯(lián)網(wǎng)以及其他相關(guān)的技術(shù)設(shè)備對(duì)信息進(jìn)行監(jiān)督，管理。對(duì)單位的信息要做到定期系統(tǒng)管理，每隔一段時(shí)間，對(duì)單位所有的信息進(jìn)行分門別類，系統(tǒng)的管理，淘汰無(wú)用的信息，保證信息的時(shí)效性。同時(shí)，要確立嚴(yán)格的審查，追責(zé)制度。首先，定期對(duì)信息進(jìn)行審查，保證信息管理工作的安全可靠，其次，對(duì)于信息被濫用，泄露等惡劣事件，要做到嚴(yán)格追責(zé)，嚴(yán)厲懲罰。

三、結(jié)束語(yǔ)

有些檔案具有開放的必要性，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，將部分檔案開放，有利于提高檔案的使用價(jià)值，提升人民群眾的法治觀念，維護(hù)社會(huì)以及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的文明，合法。同時(shí)，將檔案信息開放面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，但是我們不能因噎廢食，該開放的檔案信息還是要積極地進(jìn)行開放，只是我們必須要完善我們的信息安全管理制度，并且培養(yǎng)大批從事信息安全管理工作的人才。只有做到嚴(yán)明制度，謹(jǐn)慎管理，我們才能夠一面發(fā)揮檔案信息開放的積極作用，同時(shí)還能保證檔案信息的安全，防止檔案信息被非法濫用。

作者：劉曉峰 單位：洮南市中小企業(yè)服務(wù)中心