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本文作者：那永娟作者單位：遼寧省瓦房店市委黨校

這次調(diào)研采取多種方式綜合進(jìn)行。一種方式是下到基層單位調(diào)研。校長(zhǎng)親自帶隊(duì)，分別到九龍辦事處、復(fù)州城鎮(zhèn)、祝華辦事處、園區(qū)等多個(gè)單位，就我市干部教育培訓(xùn)效果及干部對(duì)黨校培訓(xùn)的需求和建議等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)查。另外就是利用公文信息網(wǎng)和干部到黨校培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，對(duì)干部采用座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表等方式進(jìn)行了廣泛、深入地調(diào)研。這次共發(fā)放問(wèn)卷500份，收回460份?，F(xiàn)將調(diào)研情況及結(jié)果報(bào)告如下。

一、存在的主要問(wèn)題

1.在學(xué)風(fēng)上，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情，學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研、敷衍了事、淺嘗輒止，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相脫節(jié)，不能做到學(xué)以致用，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性、目的性有待進(jìn)一步提高、明確。

2.在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上，還存在空、泛、雜、淺的問(wèn)題，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)效性還不夠強(qiáng)，還不能滿足廣大學(xué)員學(xué)習(xí)理論、增強(qiáng)能力、提升素質(zhì)的需要。

3.在培訓(xùn)方式上，還存在手段不夠新、辦法不夠活、套路不夠多、效果不夠好的問(wèn)題，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段和方法，增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)的主動(dòng)性、活潑性還不夠。

4.在發(fā)揮學(xué)員主動(dòng)性上，培訓(xùn)過(guò)程中以學(xué)員為本體現(xiàn)不夠?，F(xiàn)在的教學(xué)方式以教師滿堂灌為主，學(xué)員參與較少。

二、產(chǎn)生問(wèn)題原因分析

1.主體班次辦學(xué)模式的固定化限制了教學(xué)內(nèi)容的深度和針對(duì)性。黨校主體班長(zhǎng)期以行政層級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)班次，忽略了干部大都來(lái)自不同崗位和領(lǐng)域，獲取感性認(rèn)識(shí)的實(shí)踐平臺(tái)各不相同、理論素養(yǎng)的積累參差不齊、知識(shí)需求多樣化的現(xiàn)實(shí)。這給教師培訓(xùn)內(nèi)容的選定、教學(xué)方式、方法的設(shè)計(jì)增大了難度，同時(shí)也使學(xué)員難以獲得自己期望的知識(shí)和能力訓(xùn)練。

2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏時(shí)代性、實(shí)踐性和時(shí)效性。由于缺乏對(duì)干部知識(shí)層次和需求狀況的調(diào)研，教育者不了解培訓(xùn)對(duì)象的實(shí)際需求，很多培訓(xùn)內(nèi)容難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，尤其是缺乏當(dāng)代新理論、新知識(shí)方面的內(nèi)容。

3.教學(xué)方式方法單一，手段落后。目前，我市干部教育培訓(xùn)基本沿用普通教育模式，由教師進(jìn)行主導(dǎo)式灌輸，沒(méi)有注意到受訓(xùn)學(xué)員的特點(diǎn)和需求，忽視了對(duì)學(xué)員綜合素質(zhì)和解決實(shí)際問(wèn)題能力的提高，而那些以學(xué)員為主體的情景模擬、案例分析、啟發(fā)研討等研究式教學(xué)方式方法，則使用的較少。作為培訓(xùn)重要環(huán)節(jié)的參觀考察和社會(huì)調(diào)查，也往往因多種原因，很難堅(jiān)持和深入。黨校近年來(lái)雖然已在教學(xué)實(shí)踐中逐步運(yùn)用小組討論、情景模擬、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、學(xué)員論壇等研究式教學(xué)方法，但運(yùn)用的不廣泛，影響了培訓(xùn)效果。

4.師資力量的相對(duì)薄弱限制了教學(xué)質(zhì)量的提高。從今年的情況來(lái)看，越來(lái)越多的干部培訓(xùn)被拿到大連市委黨校，這種情況就導(dǎo)致我們的培訓(xùn)空間越來(lái)越小，培訓(xùn)內(nèi)容越來(lái)越有難度。怎么樣使我們的培訓(xùn)內(nèi)容區(qū)別于大連市委黨校，找好我校培訓(xùn)的契入點(diǎn)，成為一個(gè)難題擺在我們面前。

三、建議

1.加快干部培訓(xùn)社會(huì)化選學(xué)進(jìn)程。社會(huì)化選學(xué)就是干部結(jié)合自身發(fā)展和崗位需求，按照統(tǒng)一提供的菜單式培訓(xùn)內(nèi)容，自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目的一種新的培訓(xùn)方式。它與組織調(diào)訓(xùn)相輔相成，社會(huì)化選學(xué)的最大意義就在于，它是本著“以人為本、因人施教”的原則，充分尊重干部個(gè)人的培訓(xùn)需求，把選擇權(quán)還給了干部。一個(gè)被動(dòng)地學(xué)，一個(gè)主動(dòng)地學(xué)，無(wú)疑，實(shí)際效果當(dāng)有所不同。

2.抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。首先、要加大師資培訓(xùn)的力度。不斷充實(shí)和擴(kuò)大知識(shí)面，是提高教育培訓(xùn)質(zhì)量的當(dāng)務(wù)之急，也是提高黨校系統(tǒng)干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要保證。其次，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐。要組織黨校教師深入基層，開展調(diào)查研究，解剖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，能夠?yàn)閷W(xué)員答疑解難，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)效。最后，深入基層，掛職鍛煉。深入社會(huì)，轉(zhuǎn)換角色，到具體工作崗位上去鍛煉學(xué)習(xí)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。目前，黨校設(shè)施薄弱，滿足不了現(xiàn)代化教學(xué)需要求。教學(xué)設(shè)備只能滿足簡(jiǎn)單地課件播放，只有報(bào)告廳配備投影儀，其他教室因?yàn)橘Y金短缺，沒(méi)能配備多媒體教學(xué)設(shè)備，影響學(xué)員聽課效果。學(xué)員喜歡的拓展訓(xùn)練課目，因?yàn)闆](méi)有資金上新項(xiàng)目，現(xiàn)在還是維持簡(jiǎn)單地基本課目。因此，必須加大對(duì)黨校的財(cái)政投入，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要每年有所增加，不斷完善黨校設(shè)施，創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。不斷加強(qiáng)黨校軟硬件建設(shè)，充分發(fā)揮黨校的主渠道作用。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也可利用異地培訓(xùn)的方式，彌補(bǔ)我們軟硬件設(shè)施的不足。