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摘要：延安時期，中國共產(chǎn)黨以民族利益為根本，高舉抗日民族斗爭的大旗，與國民黨進(jìn)行了艱難復(fù)雜的協(xié)商和談判，實現(xiàn)了國共兩黨的攜手合作，促成了抗日戰(zhàn)爭的全面勝利。我黨在延安時期國共談判中積累的談判斗爭經(jīng)驗及取得的顯著成就，為促進(jìn)當(dāng)今海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展，提供了歷史借鑒和有益啟示。

關(guān)鍵詞：延安時期；國共談判；歷史經(jīng)驗；啟示

HistoricalExperienceandImplicationsforCCP-KMTTalksintheYAN’ANPeriod

(ThePoliticalInstituteofLiberationArmyofXi’an,Xi’an710068,China)

Abstract:IntheYan’anperiod,theCommunistPartyofChinatakesthenationalinterestsasafundamentalone,andholdshighthebanneroftheAnti-Japanesenationalstruggle.TheCCPandKMTworktogetherandactindifficultandcomplexconsultationsandnegotiations,whichcontributedtotheAnti-JapaneseNationalUnitedFrontandtoachievethevictoryoverJapan.RichexperienceandremarkableachievementsthroughthosetalksprovidethehistoricalreferenceandusefulinsightstopromoteCross-Staitrelations.

Keywords：Yan’anPeriod;CCP-KMTtalks;historicalexperience;insights

延安時期①，中國革命的歷史方位發(fā)生了重要變化，中國革命由國內(nèi)革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡甯锩鼞?zhàn)爭?！熬拧ひ话恕笔伦兒蟮闹袊鐣?，民族矛盾上升為主要矛盾，抗日救亡運(yùn)動成為中國的政治重心。在此背景下，國共兩黨都比較清醒地認(rèn)識到攜手合作的重要性，彼此調(diào)整政策，為接近和談判創(chuàng)造了條件。中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線理論上的日漸成熟，為談判指明了正確方向。面對中國革命的嚴(yán)峻形勢，國共兩黨以民族利益為根本，捐棄前嫌，坐在談判桌前商討抗日大計。筆者梳理了延安時期我黨與國民黨的談判實踐，旨在從中得到幾點(diǎn)有益啟示。

一、延安時期的國共兩黨談判

在中華民族生死存亡的危急關(guān)頭，國共兩黨能夠以民族利益為重，以“兄弟鬩于墻，外御其侮”的民族大義，拋棄成見，進(jìn)行了艱難曲折的談判，實現(xiàn)了兩黨合作抗日，保證了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的順利發(fā)展，贏得了抗日戰(zhàn)爭的最終勝利。

（一）早期的秘密接觸

1935年12月，南京政府駐蘇武官鄧文儀向提交了一份王明在共產(chǎn)國際“七大”的發(fā)言摘要，由此了解到中共關(guān)于建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，指示鄧文儀回莫斯科與共產(chǎn)國際中共代表團(tuán)接觸。國共兩黨在莫斯科秘密接觸的同時，陳立夫、陳果夫指派親信曾養(yǎng)甫尋找與中共聯(lián)系的渠道。曾養(yǎng)甫找到他早年同學(xué)、國民政府鐵道部勞工科長諶小岑，通過與時任國民政府司法院覃振副院長秘書的翦伯贊商議，給北平中國大學(xué)教授呂振羽去信聯(lián)系。呂振羽在諶小岑陪同下與曾養(yǎng)甫會面后，及時向中共中央北方局作以匯報。中共中央北方局派在北方局聯(lián)絡(luò)部工作的周小舟于1936年1月初抵南京，向呂振羽傳達(dá)了“停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日”等談判條件。經(jīng)過商談，第一次達(dá)成了由雙方代表簽字認(rèn)可的談話草案。但經(jīng)過陳立夫修改后的“協(xié)定”，要求毫無保留地取消蘇維埃政權(quán)，并將紅軍置于南京政權(quán)的統(tǒng)一指揮之下，中國共產(chǎn)黨沒有簽署同意。

（二）扭轉(zhuǎn)時局的談判

西安事變后，根據(jù)中共中央和平解決西安事變的基本方針，率領(lǐng)的中共代表團(tuán)與張學(xué)良和楊虎城多次商談，雙方在和平解決西安事變問題上基本取得一致意見。1936年12月23日，南京方面與張學(xué)良、楊虎城、中共舉行正式談判。權(quán)衡利害關(guān)系后，暗示愿改組政府，改組國民黨，并同意聯(lián)俄聯(lián)共開始采取合作態(tài)度。西安事變得以和平解決，成為扭轉(zhuǎn)時局的關(guān)鍵。

（三）協(xié)商合作抗日的談判

1.氣氛緩和的杭州談判。1937年2月，中共中央正式致電國民黨三中全會，第一次公開表明了對于國共合作的政治立場，即五項要求和四項保證。［1］1937年3月，攜帶中共中央擬定的談判方案，抵達(dá)杭州同進(jìn)行會談。重申了陜甘寧邊區(qū)不能分割、紅軍改編后的人數(shù)須達(dá)4萬余人等六項議題。中共中央對這次談判比較滿意，并于4月20日召開政治局會議，基本通過《御侮救亡、復(fù)興中國的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)草案》，為廬山談判作了準(zhǔn)備。

2.由晴轉(zhuǎn)陰的廬山談判。1937年6月，抵達(dá)廬山，將中共中央指示內(nèi)容并《御侮救亡、復(fù)興中國的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)草案》交與。但態(tài)度發(fā)生逆轉(zhuǎn)，另外提出一個成立“國民革命同盟會”的主張，實質(zhì)是要徹底取消共產(chǎn)黨的獨(dú)立性，違背杭州談判中的諾言，堅持“三個師以上設(shè)政治訓(xùn)練處指揮之”，提出“請朱、毛出洋”。［1］195而在邊區(qū)政府問題、釋放政治犯問題、國防會議和國民大會問題上，雙方分歧較大。此次廬山談判的爭論焦點(diǎn)是紅軍指揮機(jī)關(guān)和邊區(qū)人事安排問題，反復(fù)協(xié)商仍未能解決。

3.促成最終合作的南京談判。1937年7月，平津淪陷。急于擺脫陷入戰(zhàn)爭被動局面的，通過張沖等人聯(lián)電中共中央，邀請、、到南京共商國防大計。中共代表、、同、何應(yīng)欽就紅軍改編及其對日作戰(zhàn)方針進(jìn)行反復(fù)談判，最終同意八路軍充當(dāng)戰(zhàn)略游擊支隊，還任命、為八路軍正副總指揮，并答應(yīng)南京政府只向八路軍總部及3個師各派一名聯(lián)絡(luò)參謀，軍隊中其他一切職務(wù)包括各級副職都由中共自行選派，終將爭執(zhí)已久的軍事指揮人事問題解決。這一次南京談判最重要的成果是在紅軍改編問題上達(dá)成協(xié)議。接下來的第二次南京談判，在雙方讓步和協(xié)商下，終于達(dá)成了《中共中央為公布國共合作宣言》發(fā)表的協(xié)議，實際上承認(rèn)了共產(chǎn)黨的合法地位。

（四）美國介入下的國共談判

抗戰(zhàn)勝利前后，美國從其戰(zhàn)后利益出發(fā)，在中國開始公開推行扶蔣反共的政策，以所謂“中立”、“調(diào)?！睘槊槿雵矁牲h的談判。1945年8月，戰(zhàn)局發(fā)生急劇變化，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人都將目光轉(zhuǎn)向戰(zhàn)后，重新審視和處理兩黨關(guān)系。在分析國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，提出“和平、民主、團(tuán)結(jié)”三大口號，并確定了關(guān)于重慶談判的策略和方針。商談伊始，國共雙方就政治、軍事問題廣泛交換了意見。共產(chǎn)黨以談話要點(diǎn)的方式，向國民黨正式遞交了一份兩黨談判方案，表明了共產(chǎn)黨的原則，即主張以和平、民主、團(tuán)結(jié)為統(tǒng)一的基礎(chǔ)，各黨派以平等地位長期合作、和平建國。在后續(xù)談判中，國共兩黨對于解放區(qū)政權(quán)和軍隊問題的意見極為相左。在國民黨提交復(fù)案后，雙方又舉行了四次會談，采取求同存異的方法后，雙方意見基本接近，爭執(zhí)明顯減少，分歧最大的軍隊和解放區(qū)政權(quán)問題也取得了進(jìn)展。10月10日，國共雙方正式簽署《政府與中共代表會談紀(jì)要》，簡稱“雙十協(xié)定”。重慶談判及《雙十協(xié)定》的簽訂，推進(jìn)了全國和平民主發(fā)展的進(jìn)程，具有重要的歷史意義。在1946年1月召開的政治協(xié)商會議前后，中共代表團(tuán)與國民黨代表和美方代表圍繞停戰(zhàn)、整軍等問題，舉行了多次談判，最終達(dá)成了停戰(zhàn)協(xié)定、政協(xié)決議及整軍方案，使中國一度出現(xiàn)了和平民主的曙光。1946年6月，國民黨挑起全面內(nèi)戰(zhàn)，戰(zhàn)爭成為國共兩黨斗爭的主要形式，但兩黨的談判仍在進(jìn)行著。1946年11月，國民黨一黨包辦的“國民大會”的召開，標(biāo)志著國民黨徹底撕毀政協(xié)協(xié)議，關(guān)閉了和談大門。1947年3月，中共代表團(tuán)撤離南京。至此，延安時期長達(dá)10年之久的國共兩黨談判徹底破裂。這一時期，我黨還通過談判積極爭取地方實力派，如1936年紅軍代表彭雪楓同傅作義的會談，1937年中共代表、同閻錫山的談判等，為國共兩黨高層間的談判起到推動作用，促進(jìn)了全國共同抗日局面的形成。

二、延安時期國共兩黨談判的成就和經(jīng)驗

（一）主要成就

縱觀延安時期國共兩黨的談判，主要成就有以下三個方面：一是促成了抗日戰(zhàn)爭的全面勝利。在中華民族生死存亡之際，為了維護(hù)民族利益，中國共產(chǎn)黨挺身而出，引導(dǎo)和推動著抗日救亡運(yùn)動向縱深發(fā)展。我黨倡導(dǎo)并堅持的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，是最大限度地調(diào)動各方面的積極因素、充分發(fā)揮抗戰(zhàn)力量的保證。在我黨的倡議和全國人民的共同努力下，國共兩黨由談判實現(xiàn)合作，調(diào)動和激發(fā)了各階級、各階層、各黨派的愛國熱情，全國出現(xiàn)了全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的新局面，贏得了抗日戰(zhàn)爭的最后勝利。二是體現(xiàn)了我黨在政治上的逐漸成熟。延安時期中國共產(chǎn)黨成功運(yùn)用黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論指導(dǎo)國共談判，完成共同抗戰(zhàn)的歷史使命。“中國共產(chǎn)黨堅持抗戰(zhàn)、反對妥協(xié)，堅持團(tuán)結(jié)、反對分裂，堅持進(jìn)步、反對倒退，成為引導(dǎo)全民族抗戰(zhàn)走向勝利的一面旗幟。中國共產(chǎn)黨積極倡導(dǎo)、促成和維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地動員了全國軍民共同抗戰(zhàn)，成為凝聚全民族力量的杰出組織者和鼓舞者?！保?］由于我黨在政治上的逐漸成熟，所制定的路線、方針、政策符合中國實際，并為以后黨的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨的政治影響。延安時期，中國共產(chǎn)黨通過各種方式和途徑，積極做好各階級、各階層的爭取工作。、等領(lǐng)導(dǎo)人或訪問會晤，或書信往來，廣泛會見婦女、青年、文化界和工商界人士，并同外國友人斯諾、史沫特萊等積極接觸，主動宣傳介紹我黨的政治主張和基本政策，贏得了廣泛的同情和支持。

（二）談判斗爭經(jīng)驗

延安時期，既是我黨由弱變強(qiáng)、轉(zhuǎn)敗為勝的關(guān)鍵時期，也是我黨運(yùn)用談判手段開展斗爭的成熟階段?？偟膩砜?，在延安時期國共談判實踐中，我黨主要創(chuàng)造積累了三個方面的談判斗爭經(jīng)驗。

1.必須堅持黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確領(lǐng)導(dǎo)。我黨積極倡導(dǎo)和推動以國共合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，制定和實施了全面的抗戰(zhàn)路線。我黨把獨(dú)立自主作為處理延安時期統(tǒng)戰(zhàn)關(guān)系的根本指導(dǎo)原則，這就是：堅持又斗爭又團(tuán)結(jié)、以斗爭求團(tuán)結(jié)的方針，團(tuán)結(jié)不否認(rèn)斗爭，斗爭有理有利有節(jié)，“磨而不裂”，既迅猛發(fā)展進(jìn)步勢力，又努力爭取中間勢力，堅決孤立頑固勢力；在戰(zhàn)爭前途問題上，我黨把爭取民族斗爭的勝利放在首位，但又不忘記爭取階級的政治、經(jīng)濟(jì)權(quán)利，把民族斗爭與階級斗爭很好地結(jié)合起來。

2.必須堅持正確的談判策略?！盀榱碎L期合作，統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各黨派實行互助互讓是必需的，但應(yīng)該是積極的，不是消極的?！薄啊兴粸槎罂梢杂袨椤?，正是這種情形。讓了前者就得了后者，消極的步驟達(dá)到了積極的目的?！疄榱烁玫囊卉S而后退’，正是列寧主義。”［3］沒有妥協(xié)就無所謂談判，只有互相諒解，互相讓步，才能達(dá)成協(xié)議。在原則問題上，在涉及人民的根本利益上，是絕對不能讓步的。正是由于我黨必要的讓步，促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，最終贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利。也正是由于我黨的必要妥協(xié)，使國民黨承認(rèn)我黨及其領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量和邊區(qū)的合法地位，使人民的軍隊和政權(quán)不斷發(fā)展壯大。

3.必須要有素質(zhì)全面、政治堅定、作風(fēng)過硬的談判領(lǐng)袖和骨干隊伍。在延安時期國共兩黨進(jìn)行的多次談判斗爭中，、李克農(nóng)、潘漢年等談判大師忠誠于黨，立場堅定，意志堅強(qiáng)，政治敏銳，機(jī)智勇敢，巧言善辯，在談判戰(zhàn)場上表現(xiàn)出崇高的革命精神風(fēng)范，超群的膽識,高超的斗爭藝術(shù)以及一心為國、無私忘我的品格贏得了談判對手的尊重和贊譽(yù)。在他們的領(lǐng)導(dǎo)和影響下，通過多次談判斗爭實踐，我黨培養(yǎng)和鍛煉出一大批諳熟談判藝術(shù)的優(yōu)秀干部，為后來的中蘇、中美、中日、中英等談判，培養(yǎng)了人才，積累了斗爭經(jīng)驗。

三、延安時期國共兩黨談判的現(xiàn)實借鑒與啟示

延安時期國共兩黨協(xié)商談判、共同攜手抗日的史實，充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的正確性。我黨通過國共和談，推動著新民主主義革命歷史進(jìn)程的發(fā)展，并為我們提供了現(xiàn)實借鑒與啟示。

（一）以民族利益為根本，國共兩黨攜手合作，共同完成國家統(tǒng)一的歷史使命

國土作為一個民族的生存空間，關(guān)系著整個民族的根本利益。國家的統(tǒng)一，是從維護(hù)國家生存空間方面產(chǎn)生的國家利益，它直接關(guān)系到國家的生存，是國家最為重大的利益。縱覽中國歷史，分裂從來都是暫時的，在分合治亂的歷史循環(huán)中，國家的統(tǒng)一始終是歷史發(fā)展的主旋律。近代歷史上，包括臺灣同胞在內(nèi)的中國人民為保家衛(wèi)國、光復(fù)失地、反對分裂，同外國侵略者和分裂勢力進(jìn)行了不屈不撓的斗爭，為祖國的統(tǒng)一譜寫了光輝而壯麗的篇章。歷史昭示著未來：民族利益是增強(qiáng)民族自尊心、自強(qiáng)心和自信心的最有力的工具，有利于一個國家凝聚民心民力，營造自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)一心、同仇敵愾、同心同德的社會氛圍，是增強(qiáng)國力、促進(jìn)國家繁榮富強(qiáng)不可缺少的。國家的繁榮發(fā)展總與統(tǒng)一相伴，戰(zhàn)亂衰敗總與分裂相隨，這是歷史的必然邏輯。統(tǒng)一，是國家利益之所在、民族命運(yùn)之所系。進(jìn)入21世紀(jì)，中華民族面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，無論是大陸人民，還是臺灣同胞，都肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史責(zé)任。振興中華既是共同的民族利益，也是處理兩岸關(guān)系的最高價值追求。

（二）堅持正確的對臺方針，以最大誠意和胸懷積極協(xié)商，鞏固兩岸交流成果

在一個中國原則基礎(chǔ)上，通過對話與談判解決雙方分歧，實現(xiàn)海峽兩岸和平統(tǒng)一，是大陸方面的一貫主張。新中國成立后，黨的對臺方針政策經(jīng)歷了由“以武力解放臺灣為主，同時輔以和平爭取工作”到“和平解放臺灣”的過程。1956年提出“和為貴”、“以誠相見，來去自由”的思想，確定了我黨和平解決臺灣問題的基本原則。1981年9月30日，全國人大常委會委員長向新華社記者發(fā)表講話，提出實現(xiàn)國家統(tǒng)一的“九條意見”，標(biāo)志著我黨和平統(tǒng)一祖國方針的具體化。1983年6月，鄧小平進(jìn)一步提出了解決臺灣問題的“六條辦法”。這以后，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)“一國兩制”方針，并進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述。它標(biāo)志著和平統(tǒng)一祖國的方針政策基本形成。1995年1月，發(fā)表《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的講話，提出“八項主張”，賦予“一國兩制”以新內(nèi)涵。2002年11月，黨的十六大報告對于臺灣問題和“一國兩制”進(jìn)行了詳盡闡述。2007年10月，總書記在黨的十七大報告中提出了今后一個時期對臺工作的指導(dǎo)思想和總體要求：“中國是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞理應(yīng)攜手維護(hù)好、建設(shè)好我們的共同家園。臺灣任何政黨，只要承認(rèn)兩岸同屬一個中國，我們都愿意同他們交流對話、協(xié)商談判，什么問題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎(chǔ)上，協(xié)商正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議，構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面?！保?］在正確對臺方針的基礎(chǔ)上，我黨以最大誠意和胸懷提出了新思路：“國家主張通過臺灣海峽兩岸平等的協(xié)商和談判，實現(xiàn)和平統(tǒng)一。協(xié)商和談判可以有步驟、分階段進(jìn)行，方式可以靈活多樣?！保?］

（三）掌握并運(yùn)用靈活的談判策略，積極化解難題與歧見

隨著海峽兩岸關(guān)系的長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、教育、文化、社會生活等方面的交流機(jī)制化，推動著海峽兩岸以積極務(wù)實的態(tài)度處理事務(wù)，通過平等協(xié)商，逐步破解各種難題。

1.審時度勢，放眼全局。熟悉形勢，把握時機(jī)，不僅是打勝仗的前提和基礎(chǔ)，也是促成談判的前提和基礎(chǔ)。要通過談判推動兩岸關(guān)系發(fā)展，必須以戰(zhàn)略眼光對國內(nèi)外形勢發(fā)展趨勢作出正確的分析判斷，把握談判時機(jī)，做到求大同、存小異、向前看。

2.必要妥協(xié)讓步，以退為進(jìn)。任何談判要出成果，都需要談判雙方做出妥協(xié)和讓步。如今海峽兩岸重啟談判，重開交流后，讓步是為了更廣大的受眾群體。海峽兩岸有著共同的文化傳承、互補(bǔ)互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及共存共榮的安全利益，兩岸都需要也有可能通過妥協(xié)讓步找到共同點(diǎn)，達(dá)成默契。

3.提升實力，掌握談判主動。強(qiáng)大的實力是解決臺灣問題的根本基礎(chǔ)。當(dāng)前大陸的政局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，是牢牢掌握兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)、和平解決臺灣問題的關(guān)鍵因素，也是實現(xiàn)國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。軍事實力，既是武力解決臺灣問題的根本保證，也是和平解決臺灣問題的前提條件。只有通過必要的軍事打擊和適度的軍事威懾，才能有力地配合政治斗爭，于國家統(tǒng)一而言，才能達(dá)到“以武制武，以武扼獨(dú)”的目的。強(qiáng)大的軍事力量不僅是和平解決臺灣問題的根本保證，而且一旦出現(xiàn)和平方式不可能或久拖不決的局面，也是制止分裂、完成統(tǒng)一的唯一手段。

（四）充分發(fā)揮辦事機(jī)構(gòu)的獨(dú)特作用，架構(gòu)海峽兩岸聯(lián)系的紐帶

海協(xié)、?；皟蓵背闪⒑?，就兩岸交流中的事務(wù)性問題進(jìn)行及時溝通和商談，妥善處理兩岸交往中衍生的各種具體問題，維護(hù)了海峽兩岸同胞的正當(dāng)權(quán)益，有力地推動了海峽兩岸關(guān)系的良性發(fā)展。1993年舉行的“汪辜會談”，是海峽兩岸授權(quán)的民間團(tuán)體最高負(fù)責(zé)人之間首次進(jìn)行的功能性會談，打破了海峽兩岸幾十年來的相互隔絕和對抗的格局，正式開啟了兩岸接觸和談的序幕。2008年6月，“兩會”在“九二共識”的基礎(chǔ)上重啟協(xié)商，開局順利，抓住兩岸同胞迫切關(guān)注的大陸居民赴臺旅游和兩岸周末包機(jī)事宜，簽署了《海峽兩岸包機(jī)會談紀(jì)要》和《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺旅游協(xié)議》，標(biāo)志著兩岸關(guān)系和平發(fā)展有了新的良好開端。隨著“兩會”協(xié)商的進(jìn)展，海峽兩岸商簽經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系機(jī)制化、規(guī)范化的框架基本形成。2010年9月12日，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）正式生效，標(biāo)志著兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系由此跨入了互利雙贏、合作發(fā)展的新時代，將為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的活力和機(jī)遇。據(jù)島內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)測算，臺灣從ECFA直接獲得的整體經(jīng)濟(jì)效益包括：GDP增長1.65％－1.72％，就業(yè)增加約26萬人。這些成就的實現(xiàn)，確確實實離不開“兩會”為主的辦事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的參與。除了“兩會”以外，黃埔軍校同學(xué)會、中國統(tǒng)一促進(jìn)會等機(jī)構(gòu)也起著特殊的作用，為海峽兩岸正式對話談判做著溝通和交流的重要工作。