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1企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)決策的依據(jù)是市場(chǎng)需求和價(jià)格杠桿傳遞的市場(chǎng)信息，企業(yè)生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和資源的流向都由市場(chǎng)需求和企業(yè)所能獲得預(yù)期的利潤(rùn)所決定，這也就容易產(chǎn)生環(huán)境污染問(wèn)題。但作為一種自然資源，環(huán)境沒(méi)有產(chǎn)權(quán)明晰的所有權(quán)，無(wú)法參與市場(chǎng)交換，不能通過(guò)價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)其最優(yōu)的配置，這時(shí)政府就應(yīng)當(dāng)伸出“看得見(jiàn)的手”對(duì)企業(yè)的污染物排放進(jìn)行控制。當(dāng)然，政府所采取的各種污染控制手段是一種制度安排，其效果大小主要取決于企業(yè)面臨制度時(shí)采取何種對(duì)策，而這些對(duì)策又將影響到其他企業(yè)的行為，從而使本來(lái)就存在競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)之間在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面也存在較為激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

2公民之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系

盡管保護(hù)生態(tài)環(huán)境涉及到廣大公民的切身利益，但是由于出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，或者由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的缺乏，公民競(jìng)相采取掠奪性的方式開(kāi)發(fā)資源，包括對(duì)森林進(jìn)行濫砍濫伐、在草原上過(guò)度放牧等等方式，造成生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)土地沙漠化僅有5.5%系風(fēng)力吹動(dòng)沙丘前移造成的，而其余94.5%全系人為因素引起（其中過(guò)度墾殖造成的占25.4%、超載放牧造成的占28.3%、水資源開(kāi)發(fā)不當(dāng)造成的占8.3%、開(kāi)礦筑路造成的占0.7%）。這其中的一個(gè)重要原因就是廣大公民認(rèn)為，自己個(gè)體的行為對(duì)生態(tài)環(huán)境不會(huì)造成什么嚴(yán)重影響，如果自己不采取這些行為，別人就會(huì)采取這些行為，到頭來(lái)就會(huì)是自己吃虧、生活沒(méi)有得到改善、利益得到損害。因此，林區(qū)、牧區(qū)的群眾紛紛采取不合理的生產(chǎn)生活方式，過(guò)度開(kāi)發(fā)、破壞性開(kāi)發(fā)利用資源，造成“公地悲劇”。比如，長(zhǎng)期以來(lái)，在謀生壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力下，農(nóng)民形成了以開(kāi)荒種糧為主的不合理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，原本可以作為資源合理開(kāi)發(fā)利用且生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的林地草場(chǎng)被當(dāng)作荒地開(kāi)墾。這樣就導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻繁，已經(jīng)開(kāi)墾的耕地糧食產(chǎn)量不斷降低，加上農(nóng)民存在廣種薄收意識(shí)，片面追求開(kāi)墾擴(kuò)種增加糧食產(chǎn)量，形成了“越墾越窮、越窮越墾”的惡性循環(huán)。又比如，牧民發(fā)展畜牧業(yè)片面追求牲畜頭數(shù)增加，而不是依靠科學(xué)養(yǎng)殖和加快出欄周轉(zhuǎn)等來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益，造成牧區(qū)縣超載已近70%，半牧區(qū)縣超載已經(jīng)超過(guò)80%，產(chǎn)草量平均單產(chǎn)下降30-50%。同時(shí)，由于農(nóng)民生活能源問(wèn)題尚未得到解決，做飯取暖等仍然主要依靠林草植被，對(duì)林草植被的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。

3結(jié)語(yǔ)

總之，盡管在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中大家有著共同的利益和共同的目標(biāo)，合作是互動(dòng)關(guān)系的主要方面，但是由于資源是稀缺的、有限的，為了占有資源、實(shí)現(xiàn)眼前利益的最大化，各行動(dòng)主體內(nèi)部也存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。而保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最終目的就是要除去這些競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，最終做到主體目標(biāo)的一致性。

作者：韋榮庭單位：廣西壯族自治區(qū)河池市環(huán)江毛南族自治縣環(huán)境保護(hù)局