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1信息化監(jiān)理的服務(wù)內(nèi)容
第九條規(guī)定:監(jiān)理的主要內(nèi)容是對(duì)信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目合同和文檔資料進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。監(jiān)理單位依靠自身的技能和經(jīng)驗(yàn),遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和用戶需求,采用先進(jìn)、科學(xué)、合理的適合信息系統(tǒng)工程特點(diǎn)的項(xiàng)目管理辦法和手段,對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)層面進(jìn)行全方位、全過(guò)程的管理、控制和協(xié)調(diào)。其主要服務(wù)內(nèi)容是圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn),從質(zhì)量、進(jìn)度、投資、信息安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、變更、合同、文檔管理、組織協(xié)調(diào)角度,通過(guò)制定出有針對(duì)性或特殊性監(jiān)理措施,降低、緩解項(xiàng)目建設(shè)中的各種風(fēng)險(xiǎn),并將其轉(zhuǎn)化和分解為通過(guò)監(jiān)理公司在項(xiàng)目管理實(shí)踐中建立的監(jiān)理流程和管理方法(控制、管理、協(xié)調(diào)內(nèi)容)可以控制的工作和任務(wù),而對(duì)未轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)和建設(shè)過(guò)程中新出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)就是實(shí)時(shí)跟蹤和識(shí)別這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取相應(yīng)控制措施。
2中大型企業(yè)信息化建設(shè)中監(jiān)理的作用及價(jià)值監(jiān)理的作用及價(jià)值如下:
①協(xié)調(diào)和保障業(yè)主單位及承建單位進(jìn)行良好的合作。業(yè)主單位和承建單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于角度不同,難免會(huì)存在著許多爭(zhēng)議或沖突,這是信息化建設(shè)項(xiàng)目中較為突出的問(wèn)題之一。對(duì)此第三方監(jiān)理單位將以公正、公平和獨(dú)立的立場(chǎng),通過(guò)充分地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,來(lái)保障這些爭(zhēng)議和沖突的解決,促進(jìn)業(yè)主單位和承建單位的良好合作,把項(xiàng)目的建設(shè)導(dǎo)向成功。
②確保對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的有效的控制。在信息化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程中,對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的控制是業(yè)主單位最重要的工作內(nèi)容,參與項(xiàng)目建設(shè)的各方均希望既能確保工程質(zhì)量,又有一個(gè)合理的工程進(jìn)度安排,還能很好地控制建設(shè)費(fèi)用。此時(shí),第三方監(jiān)理單位的作用實(shí)際上是對(duì)承建單位項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目管理職能的再控制,通過(guò)規(guī)范和約束承建單位的項(xiàng)目管理機(jī)制,確保對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的有效控制。
③有效地進(jìn)行合同管理和項(xiàng)目文檔管理。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,第三方監(jiān)理單位根據(jù)合同明確業(yè)主單位和承建單位各自的責(zé)任、權(quán)利和利益,保證合同執(zhí)行的公正性;還須及時(shí)向業(yè)主單位通報(bào)合同變更的情況,協(xié)助保持合同、協(xié)議及其附件內(nèi)容的有效性、一致性;監(jiān)督合同執(zhí)行情況,定期向業(yè)主單位、承建單位通報(bào)合同執(zhí)行情況。第三方監(jiān)理會(huì)妥善管理整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中所產(chǎn)生的監(jiān)理文檔資料,也應(yīng)監(jiān)督承建單位按照既定的要求編制相應(yīng)的工程文檔。
④保障項(xiàng)目管理規(guī)范、合理。首先要求承建方要有合理、科學(xué)的項(xiàng)目管理,基于項(xiàng)目管理計(jì)劃,監(jiān)理方在建設(shè)的不同階段,有不同的質(zhì)量計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、溝通計(jì)劃、進(jìn)度控制計(jì)劃,所有這些計(jì)劃手段是對(duì)承建方的項(xiàng)目管理進(jìn)行的監(jiān)督、理順,并規(guī)范項(xiàng)目管理中不規(guī)范的行為。在項(xiàng)目管理中的關(guān)鍵點(diǎn)是進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的把關(guān)。以保證項(xiàng)目建設(shè)更加規(guī)范、科學(xué),達(dá)到全過(guò)程控制。
3信息化監(jiān)理中大型企業(yè)信息化建設(shè)的意義
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理按照國(guó)家政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定和業(yè)主單位要求進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)理順業(yè)主單位和承建單位之間的各種關(guān)系,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行高效的管理。幫助我院掌握工程進(jìn)度,按期分階段對(duì)工程驗(yàn)收,保證工程按期、高質(zhì)量完成。意義如下:
①協(xié)助理順內(nèi)部關(guān)系。
②規(guī)避信息不對(duì)稱。避免業(yè)主單位相關(guān)部門由于了解和熟悉信息技術(shù)的人才短缺,缺乏自身對(duì)項(xiàng)目的控制能力;避免承建單位利用技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),提出不合理變更,產(chǎn)生項(xiàng)目超出投資預(yù)算、開(kāi)發(fā)周期延長(zhǎng)等風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致雙方出現(xiàn)信任危機(jī),造成項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等方面風(fēng)險(xiǎn)。
③科學(xué)公正控制變更。需求不明確是造成信息化建設(shè)耗費(fèi)人力、物力的關(guān)鍵,監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目的需求確認(rèn)及變更控制,在系統(tǒng)化建設(shè)過(guò)程中,減少反復(fù)修改需求而增加的工作量,控制項(xiàng)目的工期和投資。
④規(guī)范管理團(tuán)隊(duì)。提高業(yè)主單位對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的管理水平,減少人員的工作量,提高本職工作效率。監(jiān)理單位提供的詳實(shí)資料,有助于我院對(duì)信息系統(tǒng)的維護(hù)管理。代表我院加強(qiáng)對(duì)承建單位項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的團(tuán)隊(duì)管理,保障工程建設(shè)的質(zhì)量,規(guī)范實(shí)施人員的行為,提高人員工作效率,減少人員管理成本,使信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)過(guò)程實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、文檔化。
⑤為業(yè)主單位信息化建設(shè)節(jié)約項(xiàng)目資金。引入監(jiān)理可以有效控制項(xiàng)目進(jìn)度、減少業(yè)主單位信息化建設(shè)人員投入,提高工作效率,降低項(xiàng)目實(shí)施及維護(hù)費(fèi)用,可以規(guī)避承建單位利用各種理由增加投資,為我院信息化建設(shè)節(jié)省項(xiàng)目資金。
⑥協(xié)助推動(dòng)項(xiàng)目驗(yàn)收。監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位制定驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),審查驗(yàn)收方案;并協(xié)助進(jìn)行各子系統(tǒng)的功能和性能測(cè)試和驗(yàn)收。
⑦規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的科學(xué)手段,可以有效地解決設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收階段中的方案優(yōu)選、承建單位優(yōu)選、組織管理、糾紛調(diào)解、項(xiàng)目質(zhì)量、工期、投資、變更等問(wèn)題,避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題、項(xiàng)目超期、成本增加的項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。
4結(jié)論
隨著中大型企業(yè)信息化建設(shè)的不斷深入,其信息系統(tǒng)規(guī)模、涉及面和資金的不斷注入,企業(yè)信息系統(tǒng)工程建設(shè)中信息化監(jiān)理及制度也越來(lái)越重要;同時(shí),這也是提高企業(yè)信息系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資效率、工程質(zhì)量、技術(shù)性能的可靠保證。
作者:楊洋單位:招商局重慶交通科研設(shè)計(jì)院有限公司信息中心
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