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中國農(nóng)業(yè)的脆弱性對策

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中國農(nóng)業(yè)的脆弱性對策

1全球氣候變化問題

1.1氣候變化與全球變暖

氣候變化古已有之,現(xiàn)在氣候變化的獨特之處在于人類活動改變了大氣圈的組成和行為,致使變化速率前所未有。如果目前這種趨勢繼續(xù)下去,則地球?qū)⒚媾R突破任何歷史記錄的氣候沖擊[lj。各種大氣科學的研究都得出了一致的結(jié)論,即溫室氣體的排放將使全球平均溫度增加。有證據(jù)表明,大氣中CO:的濃度在1870年時約為280PPm;而直接觀測顯示,1958年為315ppm,1955年為345ppm[,〕;1570一2955年間的年平均增率是0.1%,而1955一1985年間是0.3%。其它溫室氣體(如甲烷、氧化氮、臭氧、氟里昂)加起來對地球變暖的作用也與二氧化碳相當閣。如果目前溫室氣體的排放趨勢繼續(xù)下去,則地球表層將以0.3℃/10a的速率增溫。到下世紀中期,累積的變暖效應將使地表平均溫度比工業(yè)革命開始前的“自然背景溫度”提高1.5一4.5•e〔‘〕。雖然區(qū)域氣候?qū)θ驕厥覛怏w積累的響應還不甚明確,但從古氣候記錄和其它證據(jù)可知,地表平均溫度哪怕是很小的異常變化,也足以對地方氣候產(chǎn)生嚴重的影響。例如,現(xiàn)代與小冰期氣候差別的平均溫度體現(xiàn)不過就是IC,但在歐洲,出現(xiàn)于14一17世紀期間的小冰期卻使傳統(tǒng)農(nóng)作物頻頻歉收或絕收[5]。中國小冰期的開始早于歐洲,其間作物產(chǎn)量亦顯著下降[6j。若地表平均溫度在目前水平上提高5℃,則地球?qū)⒈冗^去300萬年中的任何溫暖期都熱。在過去的那些溫暖期間,北半球的極地冰蓋曾經(jīng)消失,海平面曾比現(xiàn)在高出75cm,熱帶和亞熱帶曾向北擴展到現(xiàn)在的加拿大和英格蘭[sj?,F(xiàn)代全球氣候變化的證據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)。地表平均溫度已在過去100年來上升了約0.5一0.7℃,其間n個最暖年中有7個發(fā)生在最近10年,極端天氣事件的頻率和強度都在增加[5刁。

1•2溫室氣體增溫的可能效應

氣候與其它自然過程乃至經(jīng)濟發(fā)展都有解不開的聯(lián)系。溫室氣體增溫及有關(guān)的氣候變化必然會導致生物一自然過程和社會經(jīng)濟條件的改變。一種直接影響是海平面上升,海洋水體熱膨脹和冰川融化的綜合作用很可能在下一個百年內(nèi)使全球平均海平面上升20一100cm。人口密集的世界大河三角洲和沿海低地將受顯著影響,自然系統(tǒng)和人類活動都會受到嚴重威脅。由于大氣圈保持水汽的能力隨溫度的增加而增加,全球變暖很可能導致全球變濕。某些模擬結(jié)果顯示,COZ倍增將使全球平均降水量增加7%一n%[2j。但在另一方面,較高的大氣和地面溫度也將加強植物和土壤的總蒸發(fā)。兩方面平衡,土壤水分已趨緊張的地區(qū)將更為緊張[7j。世界主要糧食產(chǎn)區(qū)的中緯度和大陸中部地區(qū)將變干旱,夏天更為明顯,作物生長期的水分條件惡化將導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。溫室氣體增溫在全球的分布是不均勻的,將會顯著縮小熱帶與極地之間的溫差,從而影響全球天氣系統(tǒng)的熱動力機制,改變大氣環(huán)流和洋流的格局。這種天氣動力的變化將改變很多區(qū)域的生態(tài)和生產(chǎn)條件,而且極端天氣事件發(fā)生的頻率、出現(xiàn)時間、延時和分布都會變化。人類活動的很多方面如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、沿海的基礎(chǔ)設(shè)施、聚落、交通運輸以及人體健康等都會受影響。由于農(nóng)業(yè)的普遍存在,由于其對人類生存的重要性和對氣候條件的敏感性,氣候變化對它的影響更應受到高度重視。

1.3氣候的波動與不確定性

氣候變化包括長期平均狀況的漸變,“正常范圍”內(nèi)的大波動,可能極端事件之類型、頻率、強度和分布的變化,而且所有這些可能會同時出現(xiàn)。包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的人類活動不僅對平均狀況的變化,而且對波動和預料不到的情況都應作出響應。氣候波動尤其是極端事件的變動對人類社會的沖擊,很可能比可預料的長期平均狀況變化還嚴重。對全球氣候變化雖然已有了普遍的認同,但還存在一些重大的不確定性。未來氣候的狀況一般都由普通環(huán)流模型或全球氣候模型(GCMs)導出,而大多數(shù)此類模型對與全球變暖有關(guān)的季節(jié)和區(qū)域氣候變化的判斷則眾說不一,尤其在區(qū)域降水量變化的判斷上差異顯著,而對區(qū)域溫度變化的判斷差異較小。全球氣候變化會在什么時候產(chǎn)生重要社會經(jīng)濟影響,也不是很明確的,部分原因是未來溫室氣體的排放量不確定。氣候?qū)u變還是突變,也不確定。很多此類不確定性的根源,在于我們對全球氣候系統(tǒng)的動態(tài)機制缺乏詳細的認識。但氣候本質(zhì)上就是不確定的,所以這不能成為阻止分析氣候變化(或不確定性)對經(jīng)濟和其他方面影響的理由。必須承認氣候的波動性和不確定性,不管它是否“變化”,這是分析氣候?qū)ι鐣?jīng)濟負面影響的前提。

2氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響

對當前的氣候波動和未來的氣候變化,農(nóng)業(yè)是最敏感的部門。全球氣候變化很可能加大世界農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的壓力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量可能下降,而這正好發(fā)生在農(nóng)產(chǎn)品需求急劇上升的時候。據(jù)Crosson分析,在CO:倍增導致氣候變化的期間,世界食品和纖維的需求將上升2一2.5倍[8〕。

2.1對農(nóng)業(yè)地理限制的影響

全球變暖可望使溫度帶向極地移動,在目前農(nóng)業(yè)潛力受熱量限制的地區(qū),作物生長季會延長。年平均溫度每增加1‘C,北半球中緯度的作物帶將在水平方向北移150一ZO0km,垂直方向上移150一200m川。由此可知,未來50一70年間全球1.5一4.5℃的增溫可使世界主要糧食帶向北擴展230一gO0km。然而,作物布局不僅取決于溫度條件,也受土壤、水分和社會經(jīng)濟等條件的制約。由于水分條件惡化,由于較高溫度還會促使作物徒長和縮短灌漿期,中緯度主要糧食產(chǎn)區(qū)很可能減產(chǎn)〔,。〕。在低緯度,增溫改變農(nóng)時的影響不可忽視,尤其是一年多熟的地區(qū)。例如,南亞和東南亞地區(qū)若變暖1℃,已適應當前氣候條件的農(nóng)時將需要作重大的重新安排[l‘〕。全球變暖對水分條件移動的影響尚難以估計。最近的GMCs研究了大氣CO:倍增對土壤水分的影響[7,‘?!澈笳J為,在東北非、南非、阿拉伯半島西部、東南亞、澳大利亞東部、美國南部和阿根廷,12月到來年2月的土壤水分會減少;在北非、西非、部分東歐、華北和華中、部分前蘇聯(lián)、中亞、西北利亞、澳大利亞西部、美國南部、中美洲和巴西東部,6一8月的土壤水分會減少。

全球變暖對農(nóng)業(yè)的若干重要影響中,知之最少的是極端氣候的可能變化,如干旱、暴風雨、干熱風、凍害等的強度和頻率變化。冷和熱對作物的限制并非與冷、熱的強度本身成正比例關(guān)系,作物產(chǎn)量對冷、熱限制常常表現(xiàn)出一種非線性的響應??傉舭l(fā)率加速的一個顯著結(jié)果是,熱帶和亞熱帶某些地區(qū)的旱災頻率會比現(xiàn)在高[l0〕。干旱強度和危害程度的變化是對農(nóng)業(yè)的最嚴重威脅,無論是在全球或區(qū)域尺度,尤其是現(xiàn)在已潛伏著干旱的地區(qū)。增暖還可能使作物和牲畜病蟲害的地理范圍擴大[l2〕,目前限于熱帶的牲畜病蟲害會擴散到中緯度地區(qū),病蟲害不嚴重的寒溫帶將深受其害,緯度較高的地區(qū)危害最大。此外,氣候變化還會嚴重影響害蟲及其捕食者和寄生者之間的物種相互作用。全球變暖導致的海平面上升將會淹沒沿海重要的糧食生產(chǎn)基地。例如,對尼羅河三角洲的初步研究表明,海平面若上升loocm會淹沒目前埃及15%人口的住房和大約同樣比例的糧食產(chǎn)地[l3〕。

2.2對作物產(chǎn)t的影響

可分兩種情況來分析,即大氣中化學組成變化對植物生長的直接影響和溫室效應導致的農(nóng)業(yè)氣候條件變化對作物產(chǎn)量的影響。大氣中CO:濃度的增加提高了光合作用率和水分利用率,有助于植物生長,尤其對包括小麥、水稻、大麥、豆類和根系作物在內(nèi)的C3植物。實驗表明,若其它與作物生長有關(guān)的因素不變,CO。濃度增加使C3作物的產(chǎn)量顯著增加[l‘〕。對包括玉米、高粱、小米和甘蔗在內(nèi)的C4作物,尚無直接助長效果的可比證據(jù)。顯然,即使對于C3植物,大氣化學組成變化的影響也是很復雜的。植物呼吸作用、水分要求和可得性、固氮作用、植物生長階段、作物質(zhì)量、其它氣體組成等方面變化的影響很可能壓倒CO:增加的助長作用。一般研究更重視作物產(chǎn)量對氣候變化的響應。低緯濕潤地區(qū)的水稻產(chǎn)量受溫度變化的影響很顯著,北緯6一31度內(nèi)眾多農(nóng)田實驗表明,結(jié)實期溫度上升1一ZC會使產(chǎn)量下降10%一20%;緯度越高,受影響越嚴重[l5〕。調(diào)整農(nóng)時有助于消除此類影響,但這在農(nóng)時必須與季風降雨期相適應的地方很難做到。在熱帶半干旱地區(qū),若降雨量不丈,那么增溫加速蒸發(fā)從而使土壤水分惡化,作物產(chǎn)量將下降。例如在印度北部,在雨量不增的情況下,均溫哪怕增加1℃也會使小麥產(chǎn)量減少10%〔,6〕。

肯尼亞的一個案例研究還考慮了雨量減少的影響,結(jié)論是玉米產(chǎn)量會減少30一70%〔‘,習。對世界糧食供給的一個最嚴重威脅是,中緯度“谷物帶”變暖及伴隨的作物水分虧缺將使糧食生產(chǎn)潛力降低。美國所有主要的非灌溉作物將減產(chǎn),高粱、玉米和水稻減產(chǎn)最嚴重[l2〕;加拿大草原地帶的平均產(chǎn)量將減少10%一30%[l8口;在澳大利亞,若增暖3℃且夏雨增加、冬雨減少,則小麥產(chǎn)量可望增加[l5〕。上述主要谷物出口地區(qū)的產(chǎn)量變化將顯著影響全球食品貿(mào)易。在諸如北美大草原北部、斯堪低納維亞半島、俄羅斯的歐洲部分北部、新西蘭南部、阿根廷和智利南部這樣的高緯度地區(qū),溫室氣體增暖的幅度將最大,目前農(nóng)業(yè)受到的熱量限制會減緩。但這些地區(qū)不受土壤和地形限制的面積有限,所增加的產(chǎn)量不足以補償中緯地區(qū)的減產(chǎn)川。總之,全球變暖對作物產(chǎn)量的影響在不同作物、不同地區(qū)、不同農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上有不同的表現(xiàn)。一般說來,中緯地區(qū)將受損,高緯地區(qū)將受益,但益不敷損。

2.3對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可能影響

氣候變化與波動導致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間分布和作物產(chǎn)量變化,會影響到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的很多方面,如區(qū)域比較優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、糧食供給、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品的價格和貿(mào)易、就業(yè)等等,甚至會影響到區(qū)域經(jīng)濟和國民經(jīng)濟。模擬分析顯示,美國國內(nèi)的農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢將會明顯東移,其它中、高緯度國家內(nèi)也會發(fā)生類似的移動[8j。全球農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)很可能變化,加拿大和俄羅斯的谷物部門將處于更有利的地位,美國的糧食出口將減少,9口。區(qū)域尺度上的食品保障將受到嚴重威脅,尤其在熱帶的欠發(fā)達國家。中緯度主要糧食出口國的減產(chǎn)將使糧價上升(若減產(chǎn)10%則糧價上升7%),這會嚴重影響食品短缺國家進口糧食的能力,或擠占非農(nóng)業(yè)部門發(fā)展所急需的外匯川。對付氣候變化的負面影響迫切需要調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù),但欠發(fā)達國家調(diào)整技術(shù)的能力有限,因此全球變暖對這些國家的威脅尤其嚴重,特別在目前農(nóng)業(yè)已很脆弱的地區(qū)。

3中國農(nóng)業(yè)對氣候變化與波動的脆弱性

3.1過去與未來的氣候變化

中國歷史上已經(jīng)歷了無數(shù)次的氣候變化或波動。有證據(jù)表明,約距今8000一5000年是一個相對于今的高溫高濕氣候適宜期,年平均氣溫和降水量分別比現(xiàn)在高2一4C和100一200mm,夏季風一直深人到西北[20〕。12世紀中國開始經(jīng)歷了小冰期的嚴寒,年均溫比現(xiàn)在低1一ZOC。此期的降水時空差異較大,東部和青藏高原較干旱,西北則比現(xiàn)在濕潤[20〕。近百年來中國氣候與北半球的一般情況一致,呈現(xiàn)出干暖化的發(fā)展趨勢。氣溫在20年代較高,50年代較低,70一80年代較高,北方增溫更為顯著,南方則不太明顯。東部和西北自1910年來趨于干旱即〕,東部干旱指數(shù)波動上升,近百年來增加了約1.7倍[20〕。用有關(guān)時間序列中主要周期外推的方法,估計未來氣候趨勢是呻〕:①大部分地區(qū)在90年代偏暖,201。一2030年將出現(xiàn)一個偏冷期,204。年后又回暖。②溫室氣體增暖可能強化上述暖期,故下世紀中國總趨勢是增暖,最暖時期比現(xiàn)在升溫ZC左右;但增暖過程中會出現(xiàn)時間尺度為10一20年、變幅。.5一1.0℃的波動。③降水量將在東部減少、西部增加。與國際上的情況一樣,關(guān)于未來的中國氣候也存在很多不確定性和爭論。一般都承認變暖趨勢,但關(guān)于溫室效應的看法不盡一致,區(qū)域的氣候變化亦不確定。對農(nóng)業(yè)而言,需特別注意極端氣候和水分條件的變化。降水頻率和分布的變化較難預料,但升溫結(jié)合旱澇變動肯定將構(gòu)成對農(nóng)業(yè)的嚴重威脅。例如,由于海陸增溫的差異,亞洲季風很可能增強,降雨強度會加大,因而洪水和侵蝕會加劇。較高的地溫和氣溫將強化蒸發(fā),干旱、半干旱區(qū)的荒漠化和灌溉區(qū)的鹽堿化也將加劇。

3.2農(nóng)業(yè)環(huán)境的脆弱性和變動性

時空差異極大是中國氣候的顯著特征。東部季風區(qū)、西北干旱區(qū)、青藏高原區(qū)的氣候迥然不同,前者又包含著從熱帶到寒溫帶各種類型。中國大部分地區(qū)受季風影響,降水年際變率在東部季風區(qū)為30%以上,西部干旱區(qū)甚至更大;平均溫度年際變率常在1℃以上。氣候波動還在更大時間尺度上發(fā)生,如整個60年代華北降水顯著減少就是一個典型例子。氣候變異常使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定,有些地區(qū)作物產(chǎn)量的波動幅度可達30%以上[z0j。中國農(nóng)業(yè)環(huán)境的一個嚴重問題是土壤侵蝕和土地荒漠化,這也與氣候有關(guān)。中國土壤侵蝕面積已達150又10‘km,[,習;土地荒漠化面積17.6\zo4kmZ,其中32%是過去100年來形成的;此外還有15.8只10‘km,正面臨荒漠化的危險咖〕。若按聯(lián)合國環(huán)境署的標準,土地生產(chǎn)力下降25%即為荒漠化的臨界值,那么中國非灌溉耕地中有69%屬于荒漠化土地哪〕。顯然,溫度和降水的變化對大多數(shù)非灌溉耕地都有嚴重影響。對灌溉的依賴也造成農(nóng)業(yè)的危機。最近幾十年來中國北方的地表水顯著減少,例如青海湖水位在1956一1984年間下降了3.35m,松花江流域的年徑流量從50年代后期的70omm減少到70年代后期的Zoomm。地下水超量開采,供給也日趨減少。淡水資源短缺已很嚴重[20〕。與氣候相關(guān)的自然災害在中國是很頻繁的。據(jù)不完全統(tǒng)計,自公元前206年到1949年,有文字記載的嚴重旱災是1056次,嚴重洪災1029次。泥石流、滑坡、臺風、塵暴、病蟲害等亦很常見。近年來各種自然災害所造成的直接經(jīng)濟損失每年高達500億元嘟〕,農(nóng)業(yè)損失尤甚。

3.3農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的脆弱性

中國農(nóng)業(yè)本身的脆弱性使氣候變化的影響更顯嚴重。首先是農(nóng)業(yè)資源的人均占有量少,特別是土地資源和水資源。由于城市化、荒漠化、土壤侵蝕等的擴展,耕地面積還會進一步減少。再加上人口增長的因素,人均耕地面積將會由目前的。.115ha減少到下世紀初期的0.o94ha和下世紀中期的。.o63ha卿口。水資源短缺一直是中國很多地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要限制因素。例如華北平原,其耕地占全國總量的42%,但水資源卻只占6%。全國最大的這部分耕地潛力大受水資源短缺的限制,而氣候變化很可能使水分條件進一步惡化。另一方面,人口還將增加,生活水平也需進一步提高,這就使對農(nóng)產(chǎn)品的需求不可避免地上升,中國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將更不堪重壓。中國現(xiàn)在已面臨人口承載力接近極限的危險,氣候變化會使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力與農(nóng)產(chǎn)品需求之間的沖突更加尖銳。增加投資和發(fā)展技術(shù)是適應氣候變化的重要途徑,但中國農(nóng)業(yè)在這方面的前景不樂觀。作為發(fā)展中國家,財力有限,而其他經(jīng)濟部門的投資需求被放在較優(yōu)先的地位,農(nóng)業(yè)上的投資大受限制。事實上,近年來國家對農(nóng)業(yè)的投資比例已經(jīng)下降,其不良后果已經(jīng)顯現(xiàn)[28〕。中國農(nóng)民科學文化水平較低,農(nóng)業(yè)科技人員相對稀少,農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備不足,所有這些都使適應氣候變化的技術(shù)實力有限。

3.4氣候變化對中國農(nóng)業(yè)的潛在影響

國際學術(shù)界已出現(xiàn)了一些有關(guān)氣候變化對中國農(nóng)業(yè)影響的研究,結(jié)論大相徑庭。美國國防大學的一份報告估計,中國糧食產(chǎn)量將增加,中國將從糧食進口國變?yōu)榧Z食出口國[l’〕。然而悲觀的結(jié)論更多,如Kellogg認為,中國主要農(nóng)業(yè)區(qū)很可能將變干旱,對糧食生產(chǎn)有嚴重影響[29〕。Parry和swaminathan也指出,全球升溫將使中國北方和華中的土壤水分減少,農(nóng)業(yè)將減產(chǎn)[15〕。中國科學家對個問題也作了研究。黃秉維認為,全球變暖將使中國的溫度帶北移,其直接作用對作物生長是有利的。例如,邊緣熱帶的橡膠、咖啡等作物再也不會遭受現(xiàn)在偶有出現(xiàn)的冷害;在中、北亞熱帶,目前的一年兩熟制可望變?yōu)槿熘?在暖溫帶,升溫不僅會增加作物產(chǎn)量,也將有利于水果生產(chǎn)。但是全球變暖的間接作用(諸如病蟲害增加)卻對作物生長有害,更重要的是未來降水的不確定性將嚴重影響中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)咖〕。趙名茶的研究表明,全球變暖將使中國的寒潮之害減輕,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。特別是在中國的干旱區(qū),由于降水將增加,土壤水分條件將得到改善,干旱頻率將減少,灌溉面積將擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力將提高,作物產(chǎn)量也會較穩(wěn)定[sl〕。

大多數(shù)中國學者認為,由于中國農(nóng)業(yè)對與氣候有關(guān)的多種條件變化已經(jīng)很敏感,全球氣候變化將會嚴重沖擊中國農(nóng)業(yè),盡管區(qū)域氣候變化的前景尚不確定。增暖導致蒸發(fā)、風蝕、干旱的加強和臺風頻率的加大,使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量至少損失5%;某些森林物種將嚴重喪失,部分森林將變?yōu)橄洳菰璠sz〕;即使是中等程度的海平面上升也會對沿海地區(qū)造成嚴重災難。大片耕地和養(yǎng)殖場將被淹沒,而這正是中國沿海的主要食品生產(chǎn)基地。大河三角洲是中國人口最密集、土地最有生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施和工廠城鎮(zhèn)最富集的地區(qū),受海平面上升的威脅也最嚴重。珠江三角洲有35ookm“將被淹沒,長江三角洲和黃河三角洲等較發(fā)達地區(qū)的大部分也將面臨洪澇災難咖〕。若無降雨量的增加作為補償,則主要糧食作物將減產(chǎn)。溫度每增加1℃,玉米平均產(chǎn)量會減少3%咖〕;小麥也將由于水分條件惡化而減產(chǎn);晚稻則由于生長期縮短而嚴重減產(chǎn)。于是中國的糧食生產(chǎn)將面臨嚴峻挑戰(zhàn),而這正好發(fā)生在中國人口和生活水平都將明顯上升之時。擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能性進一步受限,資源利用的余地更小,未來食品自給的保證程度將更無把握,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更趨脆弱。

4對氣候變化的農(nóng)業(yè)適應對策

盡管氣候變化對農(nóng)業(yè)的影響具有不確定性,但“有備無患”,適應對策研究正在蓬勃興起。農(nóng)業(yè)的“適應”問題可從兩方面來看。首先,農(nóng)民和農(nóng)村社區(qū)在面臨氣候條件的變化時會自覺地調(diào)整他們的生產(chǎn)實踐,這是一種“自發(fā)”的適應策略,關(guān)于氣候變化對農(nóng)業(yè)影響的任何評價都應當考慮到采用此類策略的可能性。其次,在面臨氣候變化可能帶來的減產(chǎn)或者新機會時,政府有關(guān)決策機構(gòu)應促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以盡量減少損失和盡量實現(xiàn)潛在的效益。這種“有計劃”的適應策略與減少溫室氣體排放的政策一樣,都是關(guān)注氣候變化對人類社會影響的決策響應。當然,農(nóng)業(yè)對溫室氣體的排放也有重要的作用,但這已超出了本文的論題范圍。戰(zhàn)術(shù)上的適應措施也受到高度重視。Parry和Swaminathan明確了三類戰(zhàn)術(shù)調(diào)整:改變土地利用(如農(nóng)業(yè)區(qū)和作物類型的調(diào)整),調(diào)整管理措施(如增加灌溉和施肥、防治病蟲害、控制水土流失、改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等),改變作物和畜牧制度(如調(diào)整農(nóng)時)[l5〕。

技術(shù)上的適應亦不可忽視,例如改造地形以減少徑流和促進水分吸收、減少土壤侵蝕;改良灌溉方法以節(jié)約用水和提高水的利用效率;開發(fā)土壤保墑技術(shù)和其它農(nóng)田管理措施;引進新的作物品種或變種。必須強調(diào)社會體制適應的重要性。氣候變化和波動對農(nóng)業(yè)的影響在相當程度上是社會經(jīng)濟條件的產(chǎn)物,而不僅僅是氣候本身的結(jié)果。以食物保障問題為例,諸如人口過剩、技術(shù)不足或不當、貧困、政策失誤等因素的作用并不亞于土壤和氣候的生產(chǎn)潛力。所以氣候變化的影響問題與發(fā)展中國家更為緊迫的發(fā)展問題密不可分。增強應付當前氣候波動的能力將擴大對潛在全球氣候變化響應的選擇范圍和余地。而諸如加強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)實力、發(fā)展持續(xù)農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)村的教育和科技水平這樣的戰(zhàn)略,即使沒有全球變暖問題也是很必要的。全球氣候變化及其農(nóng)業(yè)影響問題是對中國科學界和決策界的嚴峻挑戰(zhàn)。雖然尚存某些重要的不確定性,但對全球氣候變化的前景已有了廣泛的認同。評價氣候變化對農(nóng)業(yè)持續(xù)性的意義并制定相應對策,既是對科學研究的要求,也為科學研究提供了機會。改善未來氣候可能變化的科學信息無疑有助于此類研究,尤其是關(guān)于氣候的性質(zhì)(而不僅是溫度)、空間解析水平(而不僅是全球或大區(qū)域)和時間解析水平(而不僅是長期平均狀況)。

然而,且不論未來幾十年內(nèi)所產(chǎn)生的此類信息可靠程度如何,它們對評價氣候的農(nóng)業(yè)影響并不是充分和必要的條件。氣候本質(zhì)上就是變化的和不確定的,在評價其農(nóng)業(yè)影響時必須認識到這個事實。評價全球氣候變化和波動對中國農(nóng)業(yè)的影響包括很多方面,至少應當有:變動條件下作物產(chǎn)量的持續(xù)性;從歷史研究中展望農(nóng)業(yè)系統(tǒng)調(diào)整的前景;分析氣候與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中其它變動因素(環(huán)境的、經(jīng)濟的、社會的)的相互作用;風險評價和政府的適應決策;開發(fā)和評價為提高應變能力和減少脆弱性所能采取的措施。