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一、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營屬于跨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合,是以市場為導(dǎo)向配置資源的經(jīng)營體制,是建立在科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)分化基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程?!稗r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”這一概念從宏觀層面上看,是指隨著科技進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)日趨分化和綜合,農(nóng)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)日益緊密結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展的過程;從微觀的層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營市場化和社會(huì)化的發(fā)展,農(nóng)戶與其相關(guān)的利益各方自愿采用一定的組織形式進(jìn)行聯(lián)合并實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營一體化的過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化,又稱農(nóng)工商一體化、貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一體化。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐最早起始于農(nóng)墾基地。上世紀(jì)70年代后期,國營農(nóng)場和部分,組織了農(nóng)工商經(jīng)營體。80年代中期,我國沿海地區(qū),推行以國際市場為導(dǎo)向,實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入90年代,貿(mào)工農(nóng)一體化,福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向。目前,隨著市場經(jīng)濟(jì)理論的確立和完善,按產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了有組織、有領(lǐng)導(dǎo),快速推進(jìn)的新階段。相對完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈或者產(chǎn)業(yè)體系,有益于增加產(chǎn)品的附加值,提高產(chǎn)品的科技含量,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)和提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有力地推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
二、福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r
1.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織初具規(guī)模,具有較好的發(fā)展勢頭。近十年來,福建省圍繞區(qū)域特色、做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模,積極培育了一批龍頭企業(yè),創(chuàng)立了一批具有福建特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,建設(shè)了一批具有區(qū)域特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營基地和農(nóng)產(chǎn)品市場,不斷完農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的管理和運(yùn)行機(jī)制。2006年全省6858個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入1224.3億元,其中23家國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入127.6億元,增長11%;總固定資產(chǎn)20.7億元,比上年增長25.9%;共帶動(dòng)農(nóng)戶67.3萬戶,增加60355戶;訂單聯(lián)系農(nóng)戶30.7萬戶,比同期增長4853戶;農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化組織得到的收入為31.2億元,比上年增加5.1億元,增長19.4%。2007年9月,福建省共評定150家企業(yè)為200—2007年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)。新一輪省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)分布在福州、廈門、莆田、泉州、漳州、龍巖、三明、南平、寧德等地。平均銷售收入2.60億元,其中5~10億元的企業(yè)12家,10億元以上企業(yè)5家,帶動(dòng)農(nóng)戶1.25萬戶。省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相應(yīng)帶動(dòng)的種植面積達(dá)2744萬畝、畜禽養(yǎng)殖20363萬頭(只),共計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶489萬戶,農(nóng)戶從中得到收入158億元。具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,成為農(nóng)民增收的重要途徑。
2.組織化程度不斷提高,帶動(dòng)面比較廣。福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)組織化程度主要反映在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式及其帶動(dòng)農(nóng)戶的程度。主要模式有:其一,種養(yǎng)加工型模式。是指以種養(yǎng)加工為特征的公司+農(nóng)戶或公司+基地+農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化組織形式。公司是具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、流通企業(yè)、科研單位、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)或具有實(shí)力的農(nóng)民專業(yè)戶。以農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)或加工企業(yè)為龍頭,帶動(dòng)基地和農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與貿(mào)、工、農(nóng)、技相結(jié)合,產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營的組織形式。其二,中介組織帶動(dòng)模式。是指以專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)組織等中介組織為依托帶動(dòng)農(nóng)戶,發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),實(shí)行跨地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化組織的企業(yè)集團(tuán)組織形式。第三,市場帶動(dòng)模式:是指以農(nóng)產(chǎn)品市場,特別是專業(yè)批發(fā)市場為龍頭,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)銷一體化經(jīng)營的組織形式。第四,科技組織帶動(dòng)模式。以科技組織為龍頭,開發(fā)名優(yōu)新特產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)I(yè)化生產(chǎn)和一體化經(jīng)營。以這四種經(jīng)營模式為典型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有力地提升了福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動(dòng)農(nóng)戶的程度,成為農(nóng)民增收的有效途徑。
3.與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式的比較完備。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益聯(lián)結(jié)方式是指參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各主體,形成一定的利益關(guān)系或結(jié)為利益共同體的手段或方式。目前,福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式主要有:其一,合同關(guān)系。即產(chǎn)業(yè)化組織在經(jīng)營活動(dòng)中,龍頭企業(yè)或組織通過合同等契約方式以訂單為紐帶向農(nóng)戶收購或?yàn)檗r(nóng)戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品等,合同雙方具有明確的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,合同具有法律效力。其二,訂單關(guān)系。指產(chǎn)業(yè)化組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,通過書面合同等契約方式向農(nóng)戶收購或代銷農(nóng)副產(chǎn)品等。訂單關(guān)系有價(jià)格隨行就市、實(shí)行保護(hù)價(jià)格、實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格、提供系列化服務(wù)等幾種方式。在訂單經(jīng)營過程中,向所帶動(dòng)的農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等系列化有質(zhì)量的服務(wù)。第三,實(shí)行利潤返還方式。即在產(chǎn)業(yè)化組織內(nèi)部,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或中介組織、專業(yè)市場等將農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)銷等增值的一部分利潤按一定的方式(如按交易量)返還給農(nóng)戶。第四,股份分紅方式。指股份制或股份合作制產(chǎn)業(yè)化組織按照股金比例進(jìn)行利潤分紅。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,高優(yōu)生態(tài)安全農(nóng)業(yè)不斷地發(fā)展壯大。福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)了千家萬戶按照市場需求,進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn),促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。蔬菜、花卉、水果、茶葉、畜禽等優(yōu)質(zhì)高效的特色農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全省蔬菜、花卉、水果和茶葉等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了福建省種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;畜牧業(yè)規(guī)?;a(chǎn)程度逐步提高。福州市、廈門市、南平市畜牧業(yè)的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)大大提高,飼養(yǎng)業(yè)的抗疫病、抗風(fēng)險(xiǎn)能力有所增強(qiáng);高優(yōu)生態(tài)安全農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯。福建省具有食用菌、茶葉、水果、蔬菜、烤煙、花卉等高優(yōu)農(nóng)業(yè)以及海水養(yǎng)殖、海洋捕撈等生態(tài)農(nóng)業(yè),保持并持續(xù)發(fā)揮了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高優(yōu)生態(tài)安全優(yōu)勢,使無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平不斷提高。
5.充分利用閩臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作優(yōu)勢,促進(jìn)外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)我國對外開放的新格局、新變化,福建省確定了閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、農(nóng)村自然資源和農(nóng)產(chǎn)品市場的優(yōu)勢互補(bǔ)。閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)鏈由低端價(jià)值產(chǎn)業(yè)逐步向高端價(jià)值產(chǎn)業(yè)延伸或遷移,閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作質(zhì)量與技術(shù)含量不斷提高,閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的載體與平臺(tái)日趨完善和擴(kuò)展。福建省充分具有“五緣”的優(yōu)勢,搭建福建省農(nóng)業(yè)對外開放新平臺(tái),在促進(jìn)閩臺(tái)合作的基礎(chǔ)上,構(gòu)建閩港合作機(jī)制,積極引導(dǎo)外資進(jìn)入福建省具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),努力營造外商投資農(nóng)業(yè)的軟硬環(huán)境,外商直接投資、國際農(nóng)業(yè)貸款和國際農(nóng)業(yè)援助的多元化引資格局初步建立,福建省農(nóng)業(yè)外資引進(jìn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
三、存在的問題
經(jīng)過十多年的發(fā)展,福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,涌現(xiàn)出一大批工農(nóng)貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系,但仍存在與新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。
1.龍頭企業(yè)規(guī)模小,影響力明顯不足。龍頭企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接影響和決定著農(nóng)戶展拓市場的廣度和深度。目前,福建省733家市級以上龍頭企業(yè)中,產(chǎn)值上億元的企業(yè)僅150家,超過10億元的僅15家。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導(dǎo)作用不明顯,多數(shù)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,帶動(dòng)能力、競爭能力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作組織經(jīng)營項(xiàng)目缺乏特色,不能充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢,農(nóng)產(chǎn)品合理區(qū)位布局。
2.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營合作主體互利聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善。建立完善的互利聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有利于形成合理的激勵(lì)機(jī)制,降低合作風(fēng)險(xiǎn)。福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作組織內(nèi)大多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間互利聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。龍頭企業(yè)不能穩(wěn)定地為農(nóng)戶提供穩(wěn)定的資金和技術(shù)支持,同時(shí)缺乏規(guī)范的利益分配制度安排,不能自覺地讓利于農(nóng)。另外,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶雙方也未能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、互助協(xié)作的利益聯(lián)動(dòng)關(guān)系。2006年訂單聯(lián)系農(nóng)戶數(shù)僅占帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)的33.8%,履約訂單成交額僅占銷售收入的16.0%,不能形成長久互惠互利合作關(guān)系,農(nóng)戶很難分享到農(nóng)產(chǎn)品加工增值的好處和流通環(huán)節(jié)的商業(yè)利潤。
3.產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中技術(shù)含量不高,產(chǎn)品市場競爭力弱。由于目前福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)以生產(chǎn)加工為主,農(nóng)產(chǎn)品的深加工不足,產(chǎn)業(yè)鏈條,市場開拓能力有限,農(nóng)產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場的占有率低,品牌效應(yīng)和產(chǎn)品知名度不高,2006年市級以上733家龍頭企業(yè)中只有142家企業(yè)通過HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn))認(rèn)證,239家獲得綠色食品標(biāo)志。
4.福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)融資渠道不暢,缺乏有力的資金支持。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的順利進(jìn)行離不開資金支持。資金短缺是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要原因。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要對象是農(nóng)產(chǎn)品加工,由于農(nóng)產(chǎn)品需求彈性較低,產(chǎn)品深加工力度不夠,抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大等原因的存在,導(dǎo)致建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織不能得到相應(yīng)的金融支持。比如福州市2006年農(nóng)業(yè)貸款為62.63億元,占金融機(jī)構(gòu)年末貸款余額的2.9%,比2003年的3.5%反而下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。
四、影響因素
農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上更微觀、更具體的經(jīng)營方式,是解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率落后,比較效益低等問題途徑之一,對影響我國農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的影響因素作初步分析,以期更好地促進(jìn)福建省農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。
1.從宏觀上分析,主要存在五個(gè)方面的影響因素。
(1)體制性因素。目前,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營建立在土地租賃經(jīng)營制度基礎(chǔ)上,土地租賃經(jīng)營制度有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模運(yùn)作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。同時(shí)也存在諸多不利的影響:租賃經(jīng)營的個(gè)體是分散的農(nóng)戶,各自具備獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),組織化標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化程度低,不利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理體制和管理策略簡單化,優(yōu)秀人才儲(chǔ)備不足,激勵(lì)機(jī)制不完善,現(xiàn)有人才流失嚴(yán)重,急需構(gòu)建發(fā)展型戰(zhàn)略體制。
(2)政策性因素。福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營政策效應(yīng)不高,群眾認(rèn)可度較低。福建省地處非農(nóng)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決農(nóng)地落荒的有效途徑。但由于對現(xiàn)階段發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)涵、功能認(rèn)識不清,導(dǎo)致不能因地制宜地制定產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策體系,無法解決農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的疑慮,真正發(fā)揮群眾效應(yīng)。同時(shí),農(nóng)地使用權(quán)制度以及農(nóng)地服務(wù)制度存在許多不穩(wěn)定性因素,農(nóng)場對投入機(jī)制不穩(wěn)定、不完善,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資的能力和動(dòng)力不足,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力受限。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策定位層次也有待進(jìn)一步提高。目前,福建省雖出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策,但在生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制、資源整合、組織管理模式、營銷策略和發(fā)展戰(zhàn)略等方面,專業(yè)性、系統(tǒng)性和創(chuàng)新性還存在明顯不足,現(xiàn)有的發(fā)展政策和運(yùn)行機(jī)制也有待進(jìn)一步改革和完善。
(3)區(qū)位性因素。福建省地處我國東南沿海,以丘陵山地為主,耕地面積小而分散,各農(nóng)場之間相距較遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相似性較大,關(guān)聯(lián)度較弱,難于實(shí)現(xiàn)梯次生產(chǎn)經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化管理,產(chǎn)業(yè)整合難度較大。區(qū)位因素,對福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營產(chǎn)生一定程度的影響。
(4)組織管理因素。目前,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)的組織形式主要種養(yǎng)加工型模式、中介組織帶動(dòng)模式和市場帶動(dòng)模式。這些組織管理模式的共同特點(diǎn)就是合作方的利益連接機(jī)制較為松散,其產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)作層次處于較低狀態(tài)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善,建立各市場主體的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制、約束機(jī)制和發(fā)展機(jī)制,以提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織管理形式。
(5)經(jīng)濟(jì)性因素。福建省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,精品農(nóng)業(yè)相對較少,規(guī)模不大。一般農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物由于市場競爭力不足,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營難度較大。目前,福建省龍頭企業(yè)規(guī)模雖有一定程度的提高,但經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,經(jīng)營能力不強(qiáng),帶動(dòng)力有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)鏈短,農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品附加值低。市場觀念、管理手段、服務(wù)意識和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量等一系列經(jīng)濟(jì)關(guān)系有待全面提升。經(jīng)濟(jì)因素成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的瓶頸,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的向心合力不足,生產(chǎn)、加工、銷售不能出現(xiàn)分區(qū)域特色聯(lián)動(dòng)生產(chǎn)和經(jīng)營。
2.從微觀上分析,主要存在三個(gè)方面的影響因素
(1)微觀主體性因素。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)組織內(nèi)部兩大微觀主體即龍頭企業(yè)和農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營、利益聯(lián)動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等方面信息不對稱。組織內(nèi)農(nóng)戶幾乎被排斥在生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)之外,參與度明顯不夠,處于被動(dòng)地位,不能積極主動(dòng)參與市場運(yùn)作,并進(jìn)而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難以到位。松散的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制使組織內(nèi)農(nóng)戶無法真正享有企業(yè)福利,不能形成整體合力,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。組織內(nèi)不能形成農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,造成彼此獨(dú)享利益,相互躲避風(fēng)險(xiǎn)的離心現(xiàn)象,嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和市場競爭能力。
(2)管理因素。目前,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)組織化程度較低,承租農(nóng)戶分散生產(chǎn),缺乏制度約束和有效的管理,農(nóng)場無法對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)行統(tǒng)一的管理和調(diào)控,難以根據(jù)市場行情有效組織生產(chǎn)和經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,嚴(yán)重影響高優(yōu)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
(3)技術(shù)因素。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,技術(shù)服務(wù)不能到位。技術(shù)人員的專業(yè)水平不高,同時(shí)又缺乏有效的激勵(lì)和監(jiān)控機(jī)制,技術(shù)管理層的作用難以到位。農(nóng)、科、教與產(chǎn)、供、銷無法有效銜接和相互促進(jìn),農(nóng)業(yè)科技缺乏可持續(xù)發(fā)展后勁。
五、福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營策略
1.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展目標(biāo)。福建省應(yīng)充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要作用和深遠(yuǎn)意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將有利于提高福建省農(nóng)業(yè)綜合競爭力,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和附加值,實(shí)現(xiàn)全程標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)經(jīng)營和管理;有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)換,加快產(chǎn)業(yè)升級、專業(yè)化和集約化水平;有利于形成合理的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。為此,福建省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,并確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。即確立產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展層次,提高龍頭企業(yè)的市場運(yùn)作能力和內(nèi)部調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高效的標(biāo)準(zhǔn)化管理、社會(huì)化服務(wù)水平、科技創(chuàng)新能力、融資和保障能力,構(gòu)建緊密性和實(shí)效性相統(tǒng)一的市場運(yùn)行主體,實(shí)現(xiàn)福建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化。
2.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主導(dǎo)模式。中外農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要是實(shí)行規(guī)模經(jīng)濟(jì)、加工增值和創(chuàng)造性營銷相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略,相應(yīng)地實(shí)行產(chǎn)加銷縱向一體化的組織方式。其中的公司、合作社和家庭農(nóng)場都是參與主體,家庭農(nóng)場作為基礎(chǔ)單位發(fā)揮作用,牽頭的公司企業(yè)居經(jīng)營決策的中心地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通常采用三種組織模式:一是公司企業(yè)模式;二是合作社模式;三是合同生產(chǎn)模式。從發(fā)育層次上看,福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要有兩種類型:以合同為聯(lián)結(jié)紐帶的松散型和以參股為基礎(chǔ)的緊密型。產(chǎn)業(yè)鏈條長者如生產(chǎn)至加工至銷售,短者如生產(chǎn)至銷售,視產(chǎn)品的消費(fèi)特點(diǎn)和參與者的需要而定。從福建省目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀和條件看,宜采取多種發(fā)展模式,例如“公司+農(nóng)戶”模式、合作社帶農(nóng)戶模式、專業(yè)市場帶動(dòng)模式、主導(dǎo)產(chǎn)品帶動(dòng)模式等。其中農(nóng)協(xié)組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地+農(nóng)戶聯(lián)合體的企業(yè)化股份制農(nóng)場發(fā)展模式應(yīng)成為主導(dǎo)模式,也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的策略性選擇。企業(yè)化股份制農(nóng)場發(fā)展模式的主要特征是:以明確的股權(quán)明確合作主體的權(quán)、責(zé)、利,以控股的龍頭企業(yè)為生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)向,可充分發(fā)揮“統(tǒng)”的功能優(yōu)勢,有效實(shí)施區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化、集約化和組織化的生產(chǎn)經(jīng)營。以農(nóng)協(xié)組織和農(nóng)業(yè)基地有效地把農(nóng)業(yè)增殖利潤留在農(nóng)業(yè),并為農(nóng)戶提供強(qiáng)有利的融資支持,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對策。農(nóng)協(xié)組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地+農(nóng)戶聯(lián)合體為特征的企業(yè)化股份制農(nóng)場發(fā)展模式,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化的有效途徑,是提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的關(guān)鍵。針對目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中存在的問題和影響因素,福建省龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,應(yīng)著重解決以下問題。
(1)緊密企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體的組織化程度。在企業(yè)化股份制農(nóng)場發(fā)展模式中,構(gòu)建公司企業(yè)和參與農(nóng)戶認(rèn)同合理的利益分配機(jī)制,使各環(huán)節(jié)參與主體都得到產(chǎn)業(yè)投入的平均利潤率,是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的基礎(chǔ);在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),支持龍頭企業(yè)確定最低收購保護(hù)價(jià),將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給農(nóng)戶,促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系;積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同體,形成自愿互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,保護(hù)企業(yè)和農(nóng)戶的利益,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用。
(2)大力發(fā)展專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的主體,確立農(nóng)民在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的主體地位,是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。但是,由于歷史原因,在種養(yǎng)業(yè)第一線的農(nóng)民的利益得不到應(yīng)有的保障,因此,需要以一定形式重構(gòu)農(nóng)村微觀經(jīng)營主體,提高農(nóng)民的組織化程度,專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)是提高農(nóng)民的組織化程度的有效途徑。只有在共同利益和自愿互利原則下,按必要的規(guī)范將農(nóng)民組織起來,才能使農(nóng)民有力量維護(hù)自己的權(quán)益。既要通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將農(nóng)民帶入市場,又要切實(shí)關(guān)注農(nóng)民利益,這是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中一體化機(jī)制最需要關(guān)注和解決的問題之一。發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,可按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域建立的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織,財(cái)產(chǎn)歸社員集體所有,實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制,也可以以某一產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)為紐帶發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,比較典型的是各種類型的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)。農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)是不改變成員的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系、入會(huì)自由、專業(yè)性強(qiáng),可以突破社區(qū)界限,在更大范圍內(nèi)實(shí)行專業(yè)合作。發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)監(jiān)督管理,使各類中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民的組織化程度。提高農(nóng)民的組織化程度,改變農(nóng)民的弱勢地位。
(3)發(fā)展壯大龍頭企業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)帶動(dòng)能力。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對目前福建省龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力弱等特點(diǎn),福建省應(yīng)首先組建多個(gè)具有特色優(yōu)勢的大型龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域,全行業(yè)的資源整合,著力做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),利用民間資本,采取兼并重組,注入高新科技,制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),加速培育一批關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。實(shí)現(xiàn)小規(guī)模向大規(guī)模轉(zhuǎn)變,低層次向高層次轉(zhuǎn)變,國內(nèi)型向國際型轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng),到產(chǎn)中技術(shù)環(huán)節(jié),再到產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的分級、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等,按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程操作,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。
(4)建立健全優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)包括兩個(gè)方面,一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系,二是農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。在農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系方面,首先應(yīng)通過龍頭企業(yè)或各類專業(yè)的營銷協(xié)會(huì)面向生產(chǎn)基地提供專業(yè)化服務(wù)。其次,確立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念,實(shí)施企業(yè)化管理,市場化運(yùn)作。再次,通過經(jīng)營服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來實(shí)惠。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系方面,應(yīng)著力強(qiáng)化四個(gè)方面的工作,即建立完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)股份合作制農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展;健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織運(yùn)行機(jī)制,為股份合作制農(nóng)場提供完備的公益性服務(wù);規(guī)范技術(shù)服務(wù)體系,保障技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)確性和高效性;及時(shí)推廣新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體市場競爭力。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力推動(dòng)福建省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。
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