前言：本站為你精心整理了農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵及模式范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其由來

一般認為，今天意義的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)始于二戰(zhàn)后（將1840年英國工業(yè)革命完成至二戰(zhàn)前這段時期的世界農(nóng)業(yè)發(fā)展稱為近代農(nóng)業(yè)，此前的統(tǒng)稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)或者古代農(nóng)業(yè)），是在近代農(nóng)業(yè)的基礎上發(fā)展起來的以現(xiàn)代科學技術為主要特征的農(nóng)業(yè)，是廣泛應用現(xiàn)代市場理念、經(jīng)營管理知識和工業(yè)裝備與技術的市場化、集約化、專業(yè)化、社會化的產(chǎn)業(yè)體系，是將生產(chǎn)、加工和銷售相結合，產(chǎn)前、產(chǎn)后和產(chǎn)中相結合，生產(chǎn)、生活和生態(tài)相結合，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)展，農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮，資源高效利用與生態(tài)環(huán)境保護高度一致的可持續(xù)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。但是，若從土地、勞動力、資本和科學技術等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力構成四大要素的角度看，更有學者將1840年前后英國工業(yè)革命完成至今的世界農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)稱為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以英國工業(yè)革命建立起市場經(jīng)濟體系作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起始的里程碑性標志[1]。

研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的不同階段，生產(chǎn)力構成四大要素在其中的地位與作用是迥然的，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以勞動為主導（因此稱其為勞動密集型）、勞動生產(chǎn)率低下，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎的國家基本上還處在農(nóng)業(yè)社會；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以資本和科學技術要素為主導（資本密集型、技術密集型）、勞動生產(chǎn)率高，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的國家則進入工業(yè)社會，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平基本上由國家工業(yè)化、城市化水平?jīng)Q定，表現(xiàn)在工業(yè)為農(nóng)業(yè)提供資金、裝備和技術的能力，以及城市消費農(nóng)產(chǎn)品和轉(zhuǎn)移吸收農(nóng)業(yè)勞動力的能力[2]。因此，把世界農(nóng)業(yè)按照原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三階段劃分，既體現(xiàn)了生產(chǎn)力中要素配置作用的一般經(jīng)濟學規(guī)律與本質(zhì)，也反映了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力發(fā)展的總體水平，同時還考慮了農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展的相互影響。這樣認識和劃分農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，有利于今天人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生與發(fā)展深刻的經(jīng)濟、政治和科技等歷史背景及其相互關系的理解，特別是市場、資本、工業(yè)、科技、城市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的催生、引領與主導作用，把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)，也有利于人們對中國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村歷史任務面臨的多重性、復雜性、長期性和艱巨性的深刻理解。

其實，人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解和認識是一個不斷探索、逐步深化的歷史過程，這也從某種意義上反映了兩個多世紀以來農(nóng)業(yè)自身發(fā)展與變遷的歷史軌跡。僅僅從支撐產(chǎn)業(yè)的核心技術角度看，第一次和第二次工業(yè)革命后，人們對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的表象化理解就是機械化、電氣化、水利化等；第三次工業(yè)革命和第一次綠色革命后，由于良種和化肥、化學農(nóng)藥（獸藥）等化學投入品的廣泛應用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添了兩個重要標志--良種化、化學化；隨著20世紀后半葉以來現(xiàn)代科學技術、工業(yè)裝備、管理理論和全球市場經(jīng)營理念等日新月異的快速發(fā)展及其與農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機融合，科學化、技術化、集約化、專業(yè)化、服務社會化等成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的內(nèi)涵；第一次綠色革命以后，世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍面臨新的需求挑戰(zhàn)和資源環(huán)境方面的巨大壓力，迫使人們開始探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展道路，近二十年來生態(tài)農(nóng)業(yè)與可持續(xù)發(fā)展逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求的新理念和新模式，資源節(jié)約、環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展成為21世紀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的新詮釋[3]。若從科學引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史，正是數(shù)學、物理學、化學、地學、生物學等現(xiàn)代基礎科學體系逐步形成和蓬勃發(fā)展的時期，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展快速吸收、大量融合和廣泛應用現(xiàn)代科學知識與技術手段，從而極大地促進和形成嶄新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術體系的歷史時期。因此，沒有數(shù)、理、化、天、地、生等現(xiàn)代基礎科學體系的發(fā)展，就沒有現(xiàn)代意義上農(nóng)業(yè)科學技術體系的建立，也就不會有真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?？梢哉f，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是人類歷史上第一次由科學發(fā)展引導技術發(fā)展，進而支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史上具有里程碑意義的事情，這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有別于其他農(nóng)業(yè)最具本質(zhì)的地方之一。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵與衡量指標

基于上述認識，從產(chǎn)業(yè)構成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至少應該包括下述幾層含義：一是現(xiàn)代工業(yè)及其技術全面裝備農(nóng)業(yè)，由機械、工程、設施、通訊、網(wǎng)絡、海洋農(nóng)牧化等補充、延長、改善、擴大和取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)時間、生產(chǎn)空間和生產(chǎn)范圍，極大地提高了農(nóng)業(yè)自然資源利用率和勞動生產(chǎn)率；二是用現(xiàn)代市場科學、管理科學的新觀念、新理論、新方法組織農(nóng)業(yè)，由貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，企業(yè)化的方式管理農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的效率和產(chǎn)業(yè)的整體經(jīng)濟效益；三是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論武裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其相關的綜合支撐體系，用市場化、專業(yè)化、社會化的服務體系服務農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化程度、單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益；四是用科學知識與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術武裝農(nóng)民，大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科學知識與技術素質(zhì)；五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術全面應用農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術的革命，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的歷史變革，農(nóng)業(yè)科技貢獻率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力空前提高[4~6]。從而按照市場需求的變化，使產(chǎn)業(yè)內(nèi)部種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)間的結構不斷優(yōu)化，產(chǎn)中與產(chǎn)前、產(chǎn)后及三產(chǎn)等傳統(tǒng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的結構比例發(fā)生深刻變革，主導產(chǎn)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級換代，產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)與組織方式的更新。

圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，從經(jīng)濟學角度衡量其發(fā)展水平與效率的指標一般有：資源利用率、土地產(chǎn)出率、資本收益率、勞動生產(chǎn)率、科技貢獻率等等。其中，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高與否是一個較為關鍵和值得重視的指標。中國的實踐證明，要長期解決糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等“撂三農(nóng)”撂的難點問題，必然要率先突破其制約的直接瓶頸--農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，否則在市場條件和比較效益作用的機制下，就難以避免增產(chǎn)不增收、谷賤傷農(nóng)、撂荒棄農(nóng)等現(xiàn)象周而復始的循環(huán)；一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力、綜合國力的高低，在農(nóng)業(yè)領域最終都取決于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低。否則就難以解釋為什么20世紀50年代至今，中國農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和總產(chǎn)都分別提高了至少4~5倍，而平均每個農(nóng)村勞力卻一直只能養(yǎng)活1.5個人左右。其次，不能片面強調(diào)某個單項指標而不顧其他指標是否均衡發(fā)展，比如簡單地以糧食單產(chǎn)或者總產(chǎn)等土地產(chǎn)出率衡量農(nóng)業(yè)發(fā)展的指標，就會出現(xiàn)片面追求“撂噸糧田”撂，而糧食生產(chǎn)的效益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體水平仍然難以提高的現(xiàn)象，因為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是個復雜的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會和生態(tài)的巨系統(tǒng)。再次，不宜簡單地以各種“撂化”撂代表或者作為大眾化指標衡量/描述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與各種“撂現(xiàn)代化”撂之間存在著本質(zhì)的區(qū)別，比如中國在20世紀50年代學習前蘇聯(lián)時提出機械化、水利化、化學化、良種化、電氣化等現(xiàn)代化的指標。

應該說，在不同的時期，中國都曾經(jīng)先后實現(xiàn)了這些指標，可是我們和前蘇聯(lián)都仍然沒有步入世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的行列，關鍵在于我們在設計和實現(xiàn)這些“撂化”撂的時候，沒有在整體上與全社會的市場化、工業(yè)化、城市化等統(tǒng)籌、聯(lián)動，沒有適時有序地轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口（反而人為地反向轉(zhuǎn)移了幾次），沒有大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本（反而因為“撂化”撂而增加了負擔），更沒有大幅度提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、資本收益率和農(nóng)民收入水平。借鑒發(fā)達國家成功的經(jīng)驗，從經(jīng)濟學與社會學結合的角度進一步分析，可以清楚地看出，從本質(zhì)上衡量和區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的主要指標還有：（1）農(nóng)業(yè)勞動力占全國勞動力的比重下降到20%以下；（2）用于農(nóng)業(yè)的年總投資上升到農(nóng)業(yè)年凈產(chǎn)值的40%以上；（3）農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度上升，一個農(nóng)民能養(yǎng)活10人/年以上。當然，除此而外還應該包括農(nóng)民收入指標、產(chǎn)業(yè)結構指標、農(nóng)民素質(zhì)指標、生態(tài)環(huán)境指標、生活居住條件和公共基礎設施指標等等[2]，能從不同角度綜合反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)的衡量指標體系。

3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的若干基本特征

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是工業(yè)革命以來逐步形成的農(nóng)業(yè)，是商品化、市場化的農(nóng)業(yè)，市場機制的建立、現(xiàn)代要素的投入、工業(yè)部門的介入、科學技術的應用、服務體系的完善和二元經(jīng)濟的逐步消失，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為市場化、工業(yè)化、科學化、集約化、社會化和城市化的農(nóng)業(yè)。因此，其基本特征表現(xiàn)如下。

3.1產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營商品化

市場經(jīng)濟體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度基礎和前提?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除了保障基本的國家糧食安全之外，主要目的在于為市場提供商品以實現(xiàn)利潤最大化。市場機制在資源配置中發(fā)揮主導作用，農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)成果到手段普遍商品化，各種中間產(chǎn)品、勞務和消費品以及其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，包括各種農(nóng)業(yè)機械、肥料、農(nóng)藥、獸藥、良種等，農(nóng)民的生活消費也普遍成為商品性消費，都進入大市場的交換領域，農(nóng)產(chǎn)品商品率得到前所未有的提高，農(nóng)業(yè)打破了內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)的局限性進而實現(xiàn)物質(zhì)的開放循環(huán)，從傳統(tǒng)的自給性質(zhì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋粨Q性質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.2生產(chǎn)裝備與管理工業(yè)化

農(nóng)業(yè)全程工業(yè)化裝備和石油化、電氣化動力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎。制造技術、工程技術、材料技術、計算機技術、信息技術、通訊技術、3S技術、航天技術等工業(yè)技術與裝備的發(fā)展和工廠化管理理念的應用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保鮮、加工、物流、銷售、消費的各個環(huán)節(jié)和過程，實現(xiàn)了機械化、工程化、設施化、自動化、智能化、信息化、網(wǎng)絡化和工業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營，極大地改善了勞動工具、勞動條件與環(huán)境、延伸了勞動空間、提高了勞動生產(chǎn)率，正在向著精準化、數(shù)字化和智能化的方向發(fā)展。同時，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的互動和依賴程度越來越密切、界限越來越模糊、效益越來越接近。

3.3生產(chǎn)要素投入集約化

要素的集約投入與高效產(chǎn)出是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特征與追求目標。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過增加能源與資本投入、應用現(xiàn)代科技和工業(yè)裝備、適度集中土地和強化組織管理，達到大幅度提高農(nóng)業(yè)效益和增加農(nóng)民收入的目的。集約化的投入生產(chǎn)要素，改變了農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營的狀況，使農(nóng)業(yè)由粗放到集約，由勞動集約到能量、資金、技術、經(jīng)營和管理的集約，有效提高了資源產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟效益。

3.4生產(chǎn)動力科學技術化

現(xiàn)代科學技術是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一與核心要素。沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術的發(fā)展，就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于生命科學、信息科學、環(huán)境科學、材料科學、能源科學、空間科學等現(xiàn)代科學領域的不斷突破，生物技術、信息技術、工程技術、海洋技術、制造技術等前沿技術在農(nóng)業(yè)上的全面滲透、快速應用與相互融合，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生越來越廣泛和深刻的影響，使農(nóng)業(yè)在概念、內(nèi)涵、結構、體系、功能與外延等方面發(fā)生深刻的歷史變革，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向知識化、技術化、信息化、工業(yè)化、工程化、個性化、全球化的嶄新產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展[6]。

農(nóng)業(yè)細胞工程、胚胎工程、基因工程、蛋白質(zhì)（酶）工程及分子育種技術等的廣泛應用，使常規(guī)育種技術難以解決的跨種間新品種培育成為可能，育種目標的準確性大大提高，周期大大縮短，產(chǎn)量、品質(zhì)、抗害性、抗逆性、水分與營養(yǎng)利用效率以及綜合農(nóng)藝性狀等空前提高，胚胎定向生產(chǎn)、生物反應器藥物生產(chǎn)、能源作物生產(chǎn)、可降解地膜與納米藥物/肥料生產(chǎn)等新的產(chǎn)業(yè)領域不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生物經(jīng)濟已顯端倪。農(nóng)業(yè)信息技術的發(fā)展與應用，產(chǎn)生了以3S技術為代表的精確耕作，以專家智能輔助決策管理系統(tǒng)為依托的精準飼養(yǎng)、精準設施種植，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎的網(wǎng)上農(nóng)業(yè)商情、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品交易、遠程實時農(nóng)技推廣、農(nóng)技培訓、生產(chǎn)現(xiàn)場診斷與指導等全新的信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，正在改變農(nóng)業(yè)分散、閉塞、精確度低、可控程度差、生產(chǎn)效率低等行業(yè)的固有弱勢。

現(xiàn)代工程技術、智能控制技術、微生物工程技術、海洋技術的迅速發(fā)展和應用，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由單一的植物性和動物性初級產(chǎn)品的露天生產(chǎn)，向室內(nèi)工廠化產(chǎn)品、微生物產(chǎn)品和精深加工的系列農(nóng)產(chǎn)品等大食品的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)拓展，由陸地農(nóng)業(yè)向海洋農(nóng)業(yè)拓展，由初級生物性農(nóng)產(chǎn)品向大食品、生物制品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、保健、環(huán)保、能源等產(chǎn)業(yè)領域拓展。設施化栽培、無土栽培、植物產(chǎn)品的工廠化生產(chǎn)、畜禽水產(chǎn)品的設施化養(yǎng)殖等設施農(nóng)業(yè)、工程農(nóng)業(yè)的發(fā)展，前所未有地擴大和延長了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間和時間，大大地提高了光、熱、氣、土、肥、水、藥等資源的利用率和集約化程度，使單位土地的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率、勞動生產(chǎn)率、經(jīng)濟效益呈倍數(shù)增長?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術正在成為引領、驅(qū)動和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大內(nèi)在動力。

3.5生產(chǎn)組織與服務社會化

完善的產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志。隨著生產(chǎn)力和商品生產(chǎn)的不斷發(fā)展，與現(xiàn)代生產(chǎn)手段、生產(chǎn)技術相適應，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)的產(chǎn)加銷脫節(jié)、部門相互割裂、城鄉(xiāng)界限明顯等局限性，通過農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作社帶農(nóng)戶(家庭農(nóng)場)等生產(chǎn)組織形式，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)一體化，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融、科技等不同領域相互融合，城鄉(xiāng)的經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條大大延伸，農(nóng)產(chǎn)品市場半徑大為拓展，逐步形成了農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化經(jīng)營、社會化服務、標準化上市的嶄新格局。

3.6生產(chǎn)發(fā)展可持續(xù)化

追求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境、社會發(fā)展的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本趨勢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中期階段，由石油工業(yè)革命帶來的化學投入品普遍大量使用、能源消耗不計成本、生態(tài)急劇破壞與環(huán)境日趨惡化，在取得了巨大成就的同時，出現(xiàn)資源過度消耗、成本居高不下、破壞生態(tài)平衡、污染生存環(huán)境、威脅消費者健康等不可持續(xù)發(fā)展的突出問題。近二十年來，世界各國在農(nóng)業(yè)發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境的保護與治理，調(diào)整城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局，重視土、肥、水、藥和動力等資源投入的節(jié)約和使用的高效化“，撂有機農(nóng)業(yè)”撂“、撂生態(tài)農(nóng)業(yè)”撂、“撂綠色農(nóng)業(yè)”撂“、撂都市農(nóng)業(yè)”撂“、撂觀光農(nóng)業(yè)”撂等新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn)，可持續(xù)農(nóng)業(yè)受到廣泛重視，成為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

3.7投入與補貼福利化

工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、政府全程補貼、提供保護與服務是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策特征。與其他產(chǎn)業(yè)領域的情況相反，伴隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的全球化進程，在綠箱、蘭箱和黃箱政策允許框架下，政府通過財政、金融、稅收、政策、立法等一系列手段和非市場行為，在涉及交通、通訊、水利等生產(chǎn)基礎設施建設、文化設施建設、產(chǎn)中補貼與貿(mào)易補貼、防災減災與保險、產(chǎn)品服務體系、市場服務體系、信息服務體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、科學技術研究、技術示范推廣、義務教育與職業(yè)培訓、動植物疫病預防控制、政府公益支撐系統(tǒng)等等環(huán)節(jié)，進行福利化補貼、政策性保護和財政投入支持，引導各種資源流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，形成全社會/各行業(yè)支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)互動、城市與農(nóng)村共同發(fā)展的局面，建立了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系相應的龐大支持體系。比如，僅僅美國聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部門的公務員人數(shù)就高達15萬人之多，是僅次于五角大樓的政府機構，這也是美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接從業(yè)者只有總人口的2%左右，而產(chǎn)業(yè)體系及其相關支持系統(tǒng)的從業(yè)者人數(shù)卻累計高達18%以上的原因之一。

4現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾種基本模式

概括而言，20世紀80年代以前主要有三種發(fā)展模式。一是人少地多、勞動力短缺的工業(yè)化國家，如美國、加拿大、澳大利亞等國，憑借發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)、低價能源和強大的資金優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程機械化，以規(guī)模經(jīng)營、提高勞動生產(chǎn)率為主；二是人多地少、耕地資源極度短缺的工業(yè)化國家，如日本、荷蘭、以色列等國家，憑借強大的資金與市場經(jīng)營優(yōu)勢，主要依靠科技創(chuàng)新、拓展市場、強化組織管理，加強基礎設施建設、發(fā)展農(nóng)用工業(yè)，走高投入高產(chǎn)出的集約化經(jīng)營道路，以提高土地生產(chǎn)率為主；第三是耕地資源、勞動力等居于上述兩者之間的工業(yè)化國家，如歐洲的法國、德國、英國等，憑借發(fā)達的現(xiàn)代工業(yè)、市場和資金優(yōu)勢，既重視用工業(yè)技術與設備武裝農(nóng)業(yè)，又依靠科學技術創(chuàng)新與應用，以適度的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營為特征，走勞動生產(chǎn)率與土地生產(chǎn)率并重提高的道路。

近二十年各國竟相發(fā)展和探索出多種永續(xù)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。比如在歐洲一定區(qū)域、范圍內(nèi)存在的不使用化肥/農(nóng)藥及其他化學合成制品、維護土壤系統(tǒng)健康、保護生態(tài)環(huán)境、注重純天然產(chǎn)品、產(chǎn)出率較低的有機農(nóng)業(yè)，在主要依托大都市、服務大都市、為大都市提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境服務、集約化水平較高的區(qū)域性都市農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)品、效率、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、文化、旅游、社區(qū)建設并重的觀光農(nóng)業(yè)，合理利用、保護自然資源與生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造有利于子孫后代永續(xù)生存與發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)等。