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一、我國農(nóng)業(yè)教育傳播者系統(tǒng)和接受者系統(tǒng)

所謂系統(tǒng)，一般指系統(tǒng)論的創(chuàng)立者貝塔朗菲定義為相互作用的諸要素的復(fù)合體。系統(tǒng)是多元素的，并且這些元素是內(nèi)在相關(guān)或相干的。［1］一般來說，現(xiàn)實社會世界不存在僅有一種元素構(gòu)成的事物或現(xiàn)象。同時，現(xiàn)實社會世界不存在沒有任何內(nèi)在相關(guān)性的事物群體，任何事物都處在相互關(guān)聯(lián)之中，不存在數(shù)學(xué)意義的獨立元。在這個意義上，農(nóng)業(yè)教育傳播體系就是一種系統(tǒng)性的存在。這就是說構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育傳播體系要考慮到系統(tǒng)內(nèi)各個要素之間不是相互獨立的。教育傳播系統(tǒng)不是各部分（要素）的簡單集合，而是為了完成某一教育任務(wù)的有機組合。它具有狄斯塔爾（Destate）現(xiàn)象：整體大于局部之和，其形式化表達即：2＞1＋1。［2］筆者認為在構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育傳播體系時，要用系統(tǒng)論的觀點去架構(gòu)和實踐。只有當(dāng)農(nóng)業(yè)教育傳播者、農(nóng)業(yè)教育的傳播受眾、農(nóng)業(yè)教育傳播通道各個子系統(tǒng)都發(fā)揮出各自的功能，并加強各子系統(tǒng)之間的聯(lián)系，我國的農(nóng)業(yè)教育才能發(fā)揮巨大的作用，才能促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化進而促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。從傳播過程來看，農(nóng)業(yè)教育傳播的系統(tǒng)性表現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育傳播所涉及到的個體與環(huán)境之間的相互作用，以及子系統(tǒng)之間的聯(lián)系。本文以農(nóng)業(yè)教育傳播系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)———傳播者系統(tǒng)和接受者系統(tǒng)為例加以分析。

（一）農(nóng)業(yè)教育傳播者系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)教育傳播者是指從事農(nóng)業(yè)教育活動，傳播農(nóng)業(yè)教育信息的機構(gòu)或個人，他們根據(jù)不同的傳播目標(biāo)，負責(zé)搜集涉農(nóng)信息，決定農(nóng)業(yè)教育傳播所要傳遞的涉農(nóng)信息，并根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)、文化背景、技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)教育的受眾的接受特點進行編碼，將之轉(zhuǎn)換成可以傳遞的符號，然后決定通過什么渠道采取什么方式傳遞給受眾，并對農(nóng)業(yè)教育受眾的反饋做出反應(yīng)。是農(nóng)業(yè)信息的來源，也是涉農(nóng)信息的者。一系列的改革使我國的農(nóng)業(yè)教育形成了初步的教育體系。［3］如今我國的農(nóng)業(yè)教育體系，基本上有高、中、初三級。高等農(nóng)業(yè)教育含研究生、本科生、專科生教育；中等農(nóng)業(yè)教育以普通農(nóng)業(yè)中專院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)院、農(nóng)業(yè)職業(yè)高中等為主；初等農(nóng)業(yè)教育主要是職前學(xué)歷教育，包括農(nóng)業(yè)職業(yè)中學(xué)、初中“3＋1”辦學(xué)模式。［4］農(nóng)業(yè)教育傳播者與我國的農(nóng)業(yè)教育體系相互作用構(gòu)成農(nóng)業(yè)教育的傳播者系統(tǒng)。我國的農(nóng)業(yè)教育傳播主要包括學(xué)校農(nóng)業(yè)教育傳播、農(nóng)業(yè)推廣傳播、農(nóng)民技術(shù)教育、大眾農(nóng)業(yè)傳播。

（二）農(nóng)業(yè)教育接受者系統(tǒng)

在傳播學(xué)中，“受眾指的是一對多的傳播活動的對象和受傳者，會場的聽眾，戲劇的表演、體育比賽的觀眾，都屬于受眾的范疇”。［5］相應(yīng)的，農(nóng)業(yè)教育傳播的受眾是指接受農(nóng)業(yè)教育傳播活動的受眾。因此我國的農(nóng)業(yè)教育傳播的受眾又可以分為：學(xué)校農(nóng)業(yè)教育傳播的受眾、農(nóng)業(yè)推廣傳播的受眾、農(nóng)民技術(shù)教育的受眾和大眾傳播涉及的受眾。這些受眾：不僅相互聯(lián)系構(gòu)成接受者系統(tǒng)。而且還各自獨立，自成系統(tǒng)。

（三）農(nóng)業(yè)教育傳播者系統(tǒng)和接受者系統(tǒng)之間的關(guān)系

首先，農(nóng)業(yè)教育傳播者系統(tǒng)與受傳者系統(tǒng)之間是相互制約和影響的。接受者的生活背景、文化水平、知識結(jié)構(gòu)、心理特征等因素，對傳播者的素質(zhì)、傳播的內(nèi)容、媒介的選擇等都提出了特定的要求，并制約著傳播的效果。新時期我國農(nóng)村的特點是農(nóng)村經(jīng)濟落后，人力資源處于較低水平，發(fā)展不平衡，不全面。［6］傳播者的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)水平、個人修養(yǎng)、品德態(tài)度也極大地影響著受傳者，不論是對某信息的接受還是某種觀念態(tài)度的轉(zhuǎn)變，同時農(nóng)業(yè)教育傳播者和受傳者都受到媒介的影響。農(nóng)業(yè)教育傳播的媒介比較復(fù)雜，視地域經(jīng)濟狀況及教學(xué)內(nèi)容而定?？偟膩碚f，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對于媒介的印象將會影響他們對于所傳遞信息的期望和態(tài)度。媒介也會制約傳播者對于信息的選擇和傳播方式的選擇。其次，農(nóng)業(yè)教育傳播系統(tǒng)是由不同類型和層次的子系統(tǒng)所組成的。如我國目前就以農(nóng)業(yè)科技推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)為依托，以各類培訓(xùn)體系和地、縣、鄉(xiāng)、村各級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)為基礎(chǔ)，［7］企業(yè)與民間科技服務(wù)組織為補充。它們互為補充、相互依存，各司其職又息息相關(guān)，逐漸使農(nóng)業(yè)教育傳播系統(tǒng)上下貫通。

二、我國農(nóng)業(yè)教育傳播系統(tǒng)的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)教育傳播系統(tǒng)發(fā)展不均衡，其突出表現(xiàn)在布局結(jié)構(gòu)上的不均衡，同時也表現(xiàn)為與環(huán)境結(jié)合得不均衡。

（一）我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)教育體系發(fā)展空間上存在不均衡

即地域上存在不均衡。目前，東部和西部、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的規(guī)模、速度、水平差距較大。［8］而最突出的失衡狀況是城鄉(xiāng)不均衡，是中國社會長期以來的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”在農(nóng)業(yè)教育體系的反映。由于思想觀念、經(jīng)濟狀況和財政能力等因素，落后地區(qū)的農(nóng)業(yè)教育傳播發(fā)展面臨較大的困難，尤其是農(nóng)村勞力受教育程度低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及進入城市的大批農(nóng)民工缺乏最基本的職業(yè)培訓(xùn)。這在整體上影響了我國農(nóng)業(yè)教育整體水平的提高。

（二）我國農(nóng)業(yè)教育體系中各類教育沒有很好銜接溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展

雖然我國高等農(nóng)業(yè)院校的數(shù)目相對于巨大的農(nóng)業(yè)人口來說還比較少，有待于進一步的發(fā)展，但是初中等教育的規(guī)模與高等農(nóng)業(yè)教育相比起來又頭重腳輕。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，高等農(nóng)業(yè)教育必須明確辦學(xué)方向，努力打造一支數(shù)量足、質(zhì)量高、腳踏實地為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)業(yè)科技隊伍。［9］我國有大量的受教育程度很低的勞力，對于他們來說，高等農(nóng)業(yè)教育似乎比較遙遠，最實際的就是大力發(fā)展初等和中等農(nóng)業(yè)教育。

（三）農(nóng)業(yè)教育傳播系統(tǒng)與社會環(huán)境不協(xié)調(diào)

信息技術(shù)和數(shù)字環(huán)境不僅使教育傳播方式發(fā)生了改變，而且為人類提供了一種前所未有的交往環(huán)境。［10］農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及相關(guān)從業(yè)者作為建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本細胞，本應(yīng)是最為活躍的因素，但是事實并非如此。由于我國農(nóng)民受教育水平遠遠低于全國人口平均受教育水平，農(nóng)民文化、科技、經(jīng)營管理等素質(zhì)水平較低，直接影響和制約了他們創(chuàng)造和經(jīng)營財富的能力。許多農(nóng)民終身沒有接受過職業(yè)訓(xùn)練，也沒有參加過任何培訓(xùn)活動。現(xiàn)有農(nóng)村勞動力中絕大多數(shù)依然在代代相傳、陳陳相因的舊有耕作方式中低效勞作。從業(yè)者科學(xué)技術(shù)及文化素質(zhì)低下，多年來一直是影響、制約農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要因素。三農(nóng)問題，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決需要通過多種途徑，均需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身的參與、配合與支持。農(nóng)業(yè)從業(yè)者尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者整體素質(zhì)的提高，在解決“三農(nóng)”問題的過程中起著重要作用。從這個意義上講要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)教育體系應(yīng)該成為解決"三農(nóng)"問題的一項基礎(chǔ)性工程，也是事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化乃至國計民生和社會發(fā)展的大事。如：西部農(nóng)業(yè)教育必須以西部農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)并為之服務(wù)，農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展須向“相互促進、互動升級”的目標(biāo)前進。［11］

三、農(nóng)業(yè)教育傳播的借鑒及對策

（一）日本

雖然日本農(nóng)業(yè)總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诒壤^低，但他們的農(nóng)業(yè)教育傳播體系比較完善，有借鑒之處。他們長期以來注重對后繼農(nóng)民的培養(yǎng)，有計劃、分層次、有重點地開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，主要依托全日制大中專學(xué)校、開放式大學(xué)、農(nóng)協(xié)和綠色頻道開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。除了國家正式的教育機構(gòu)，其他的教育部門也承擔(dān)了教育的任務(wù)，力求實現(xiàn)全民對農(nóng)業(yè)知識學(xué)習(xí)。［14］全日制大中專學(xué)校不論公立和私立均脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，頒發(fā)大中專畢業(yè)證；開放式大學(xué)如學(xué)生通過廣播電視學(xué)習(xí)并獲得畢業(yè)證；農(nóng)協(xié)是對會員進行指導(dǎo)，對職業(yè)農(nóng)民進行技術(shù)培訓(xùn)；綠色頻道農(nóng)民可根據(jù)自己需求選擇收聽或收看。

（二）美國

美國農(nóng)業(yè)部（USDA）是美國唯一的管理農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)教育的政府機構(gòu)。［4］它的分支機構(gòu)遍及全國各地，有的作為農(nóng)業(yè)部的直屬研究所，有的作為大學(xué)中的一個實驗室，直接地行使其研究、教育、推廣服務(wù)和監(jiān)督職能。除這些公立機構(gòu)外，許多私立機構(gòu)也是美國重要的科研力量。農(nóng)業(yè)部對它們的管理主要通過合作立項、提供貸款和經(jīng)濟擔(dān)保等方式來實施。在USDA的統(tǒng)籌安排下，全國建立起了一個龐大的農(nóng)業(yè)科技教育、研究和推廣協(xié)作網(wǎng)，其中包括130多家農(nóng)業(yè)大學(xué)，59個農(nóng)業(yè)試驗站，遍布各縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，63家林學(xué)院，27家獸醫(yī)學(xué)院等。各州設(shè)有與美國農(nóng)業(yè)部相對應(yīng)的政府職能機構(gòu)。州縣農(nóng)業(yè)部（FarmBureau）實際上是一種當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)成立的協(xié)會組織，主要負責(zé)信息服務(wù)和公益活動，不直接參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科研和教育管理工作。

（三）建立我國的農(nóng)業(yè)教育傳播體系

1．建立強有力的科技體系

目前我國農(nóng)業(yè)科研所存在科學(xué)研究缺乏穩(wěn)定支持渠道，科研計劃管理及立項方式有待調(diào)整、改革、創(chuàng)新，科研組織方式需要創(chuàng)新，科技人員還需要更加良好的合作精神和職業(yè)道德操守等問題。農(nóng)業(yè)行政管理部門和科研部門要進一步解放思想，各產(chǎn)業(yè)部門要強化科技人才、促進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，要從農(nóng)民能用的大局意識出發(fā)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系方面的立項管理及運行機制要更加完善。首先是決策權(quán)全部交給國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心的科學(xué)家，由中央和地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)學(xué)會負責(zé)監(jiān)督。二是各產(chǎn)業(yè)體系以該產(chǎn)業(yè)是否平穩(wěn)發(fā)展作為重要考核指標(biāo)。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的終極目標(biāo)是全面提升國家、區(qū)域創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強大的科技支撐。進一步完善科研、教育和推廣服務(wù)相結(jié)合的機制。

2．加大教育傳播體系的建設(shè)

政府應(yīng)進一步加強農(nóng)業(yè)教育傳播體系建設(shè)，加大扶持資金投入，加強制度建設(shè)，以保障我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才需求。高等農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，雖然在推進我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變中發(fā)揮了巨大的作用，但由于我國農(nóng)業(yè)的長期弱勢地位，農(nóng)業(yè)教育體系在教師隊伍建設(shè)、資金投入等方面仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。農(nóng)業(yè)教育應(yīng)樹立教育意識，注重實踐，改進設(shè)備，緊抓基礎(chǔ)教育，促進農(nóng)村教育事業(yè)的全面發(fā)展。目前農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)還不能完全滿足我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。為此，建議國家采取果斷措施，進一步加強對農(nóng)業(yè)教育體系，特別是農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的建設(shè)與投入。農(nóng)村青年不可能都上大學(xué)，為此加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育建設(shè)，是將簡單的勞動力變成人力資源的有效途徑，是改變農(nóng)民單靠體力勞動來改善自己生活，從而走一條依靠知識提高自身素質(zhì)、依靠科技走向富裕的新路。教給他們一技之長，不僅是解決就業(yè)問題，更是農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基本保障。必須從戰(zhàn)略高度，充分認識農(nóng)業(yè)高等院校在科教興農(nóng)、人才強農(nóng)以及全面建設(shè)小康社會進程中的重要作用。同時，通過加大對農(nóng)業(yè)教育體系的投入，構(gòu)建和完善全方位、多層次的農(nóng)業(yè)教育系統(tǒng)，從而提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，加速農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3．建設(shè)信息傳播體系

一是利用現(xiàn)代傳播媒體，普及推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。信息傳播技術(shù)與農(nóng)業(yè)推廣是相輔相成的。［12］在普及推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中要充分利用網(wǎng)絡(luò)電視電話等現(xiàn)代媒體。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅涉及到人、財、物的投入，而且涉及到思想觀念、管理方式、工作習(xí)慣的變革，任何一個工作環(huán)節(jié)不到位，都會影響信息化的進程。［13］如成立農(nóng)技110服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。首先，農(nóng)技110的主要服務(wù)內(nèi)容包括：接受農(nóng)技信息咨詢，供求價格信息、獲取網(wǎng)上各類訂單、引薦優(yōu)新種子種苗，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，宣傳農(nóng)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，分析農(nóng)民需求狀況，引導(dǎo)農(nóng)民走向市場。工作方法實現(xiàn)五個結(jié)合：信息收集與分析相結(jié)合，當(dāng)場答復(fù)與實地指導(dǎo)相結(jié)合，咨詢與培訓(xùn)相結(jié)合，建網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)基地相結(jié)合，坐堂接待與主動出巡相結(jié)合?？梢匀嫫占巴茝V農(nóng)業(yè)技術(shù)。

二是利用電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。農(nóng)民可以直接上網(wǎng)咨詢問題，也可以委托村信息員或鄉(xiāng)、村農(nóng)技110向市、縣農(nóng)技110咨詢問題；并且各級農(nóng)技110主動為農(nóng)民和經(jīng)濟主體上網(wǎng)采集和信息，積極開展電子商務(wù)、網(wǎng)上招商、網(wǎng)上訂單等工作。建立農(nóng)技110網(wǎng)站，市農(nóng)技110網(wǎng)站上開設(shè)農(nóng)業(yè)綜合信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)資料、市場分析、供求信息、市場價格、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等欄目，開通《農(nóng)業(yè)科教影視頻道》，播放農(nóng)業(yè)科教影片；幫助種養(yǎng)加銷大戶和其它農(nóng)村經(jīng)濟主體建立他們自己的網(wǎng)頁，銷售產(chǎn)品。

三是通過大眾傳媒信息。在電視臺每周一至周六播出《農(nóng)技110特快》專欄；創(chuàng)辦《農(nóng)家報》周刊，各級廣播電臺開辟農(nóng)情信息專欄。

總之，信息傳播體系的建設(shè)要與信息時代教育傳播過程與模式的多元混合發(fā)展相結(jié)合。［14］