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摘要：俗話說“水是生命之源”，一個城市的給水排水設計是極其重要的基礎建設內容，同時也關系到城中居民的生活質量和城市整體的建設效果，可以說“水是市政建設的重要根基”。簡單而言城市建設中的“水”分為給水和排水，也分為民用和商用，一個城市處理“水”的能力反映出該城市的建設水平、發(fā)展水平，因此在市政建設中要重視給出排水工程的設計，同時也要對城市給水排水工程的施工和管理給出更高的標準和更嚴的要求。

關鍵詞：城市；給水；排水；設計；施工；管理

1引言

近些年雖然我國在環(huán)境保護和環(huán)境治理方面做出了不少努力，但氣候變暖的全球化發(fā)展趨勢仍然讓多國、多地的城市管理、城市建設部門十分頭疼，同時也帶來了許多天氣問題。如自2018年起我國整體的降水量就呈現(xiàn)出與往年不同特點[1]，無論是南方還是北方都出現(xiàn)大量的城市積水、淹水案例，由此也引出許多關于城市給水排水建設的問題。要想使城市給水排水系統(tǒng)能夠發(fā)揮出其應有的作用，除了要在城市給水排水工程設計上下功夫，更要提高城市給水排水工程的施工質量和管理質量。

2城市給排水工程設計總要求

2.1符合城市居民基本生活需求。城市給排水工程一方面要滿足城市居民基本生活需求，城市給水排水工程雖然也需要滿足城市發(fā)展的經濟發(fā)展訴求，但其設計和建設仍然是以城中居民生活需求為第一訴求的。也就是說城市給排水工程的基本功能是給城市居民提供生活用水[2]，在城市給排水工程設計中不僅要考慮到城市給排水系統(tǒng)的安全性和持久性，更要考慮到城市的發(fā)展和變更，尤其是老城區(qū)和新城區(qū)的銜接，城中居民日常用水要有保障性、連續(xù)性和安全性。另一方面不能阻礙城市居民基本生活內容，城市給排水工程的設計、建設和設備設施不能阻礙城中居民正常的生活，城市給水排水的設計、建設和設備設施要合理、科學，要與市政建設的整體規(guī)劃、居民住宅、商用建筑等內容統(tǒng)籌規(guī)劃，不可分而劃治，都是要以保證和提升城中居民的生活質量為大前提。

2.2符合城市環(huán)境保護發(fā)展需求。經歷了許多年的粗獷型城市建設和發(fā)展，我國當前非常重視城市發(fā)展和建設中的環(huán)境保護和發(fā)展，同時我國也有能力實現(xiàn)較高的城市環(huán)境建設和保護標準，現(xiàn)今城市環(huán)境保護和發(fā)展已經成為市政建設工作中一個必不可少的要求，因此城市給排水工程的設計、施工以及管理也同樣要考慮到城市的環(huán)境建設和發(fā)展。一般來講，城市環(huán)境規(guī)劃是市政建設中較早考慮的內容，是市政建設總綱中的內容[3]，而城市該排水工程的設計是要在其后的，并且要充分考慮到城市環(huán)境保護和建設給排水工程帶來的影響，城市給排水系統(tǒng)不能阻礙城市環(huán)境保護和發(fā)展內容和進度，甚至要讓城市給排水系統(tǒng)成為城市環(huán)境保護和建設的重要的保障和途徑。而在城市給排水工程的施工和管理工作之中，環(huán)境保護也是其中的重要內容和要求。在施工方面要最大程度保護植被、不破壞環(huán)境、做好施工后的收尾工作，詳細記錄、優(yōu)質規(guī)劃。

2.3符合城市統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃需求城市發(fā)展程度和結果是國家發(fā)展的重要衡量標準之一，同時也是國家發(fā)展的重要內容和基礎單元[4]。隨著城市建設理論的不斷完善和提升，城市建設也有以往單一的經濟建設、建筑建設、設施建設等獨立發(fā)展內容變?yōu)榫C合性發(fā)展規(guī)劃，在城市建設和規(guī)劃中不僅僅要求其中每個單項內容完備、優(yōu)質，更要求每個單項內容之間產生足夠的關聯(lián)性，能夠為城市發(fā)展、建設共同出力，形成一個完善的、關聯(lián)的、閉合的發(fā)展系統(tǒng)，幫助城市更快、更好地發(fā)展。城市給排水系統(tǒng)不僅需要融入城市基礎建設之中，更要與民生建設、經濟建設、上層建筑等城市基礎設施相關聯(lián)，使城市的環(huán)境發(fā)展、經濟發(fā)展、居民生活能夠獲得充足的水資源和用水便利性。因此，城市給水排水系統(tǒng)的設計、施工和管理不可單獨進行，要綜合考量多項城市發(fā)展內容，使城市的給排水系統(tǒng)能夠成為城市發(fā)展的動力，而非阻力，這些要求是當代市政建設理論給城市給排水系統(tǒng)帶來的新考驗。

3城市給排水工程設計施工與管理存在問題

3.1設計缺乏專業(yè)性。我國城市建設速度在近十幾年間可謂是成果斐然，在全世界范圍內都獲得了一片贊譽[5]，但與此同時我們也要能夠清醒地認識到我國在城市建設方面的不足，特別是城市給排水設計、施工和管理方面。最常出現(xiàn)的案例是一個城市的老城區(qū)供水常常停滯、出現(xiàn)問題，排水不暢、經濟發(fā)展受給排水系統(tǒng)的限制，而在該城市的新城區(qū)就沒有這樣的問題。這就說明我國城市給排水設計之初就缺乏專業(yè)性和預見性。雖然我國當前已經人認識到這一問題，并且城市給排水系統(tǒng)設計的專業(yè)性也提升了許多，但由于我國城市建設底子薄、問題多、經驗少、情況復雜，因此與發(fā)達國家相比我國城市給排水公司設計仍然缺乏足夠高的理論專業(yè)性和實踐專業(yè)性。

3.2施工缺乏專業(yè)性?，F(xiàn)代化的城市設計和城市建設需要與之相匹配的施工內容，對于給排水系統(tǒng)也是一樣。雖然我國擁有數(shù)量龐大的施工人員，但我國施工建設是從土木工程出身，在綜合性、多樣性、復雜性、技術性、現(xiàn)代化城市給排水施工方面仍然存在諸多問題和不足[6]。如施工人員素質不夠高，具有高技能、高理論、高專業(yè)性的城市給排水施工人員數(shù)量不足，具有綜合性、現(xiàn)代化、專業(yè)性的城市給排水系統(tǒng)施工經驗不足，施工材料經驗缺失、核心技術缺失、施工經驗不足、復雜問題處理經驗不足等。

3.3管理缺乏專業(yè)性?，F(xiàn)如今，我國的城市給排水施工管理機制還存在很多漏洞，在管理方面缺乏專業(yè)性。就目前給排水施工管理情況來說，還存在一些缺陷，主要表現(xiàn)在兩方面[7]：第一，施工前，工程部門沒有根據施工情況制定合理、規(guī)范的管理制度，導致在施工過程中，經常產生停工問題，從而使施工進度受到嚴重影響。第二，施工部門的管理機制存在問題，導致在施工期間，無法有效處理施工突發(fā)情況。同時，實證對于施工部門的監(jiān)管力度尚有不足，主要體現(xiàn)在一些施工單位為了獲得較大的經濟收益，從而忽略了社會責任，放松了對給排水工程的監(jiān)管。另外，由于負責人員的監(jiān)管意識薄弱，所以在工作中容易缺少積極性，以上問題均會對工程質量造成嚴重影響。

4城市給排水工程設計施工與管理完善對策

4.1提高城市給排水工程設計規(guī)劃。市政部門在進行給排水工作之前，一定要提高對工程的設計規(guī)劃，按照先地下、后地上的施工原則進行逐步落實，在前期準備工作中，盡量保持場地平整，從而確保排水系統(tǒng)更加完整，避免發(fā)生城市內澇。對于城市的基礎建設來說，給排水工程是其重要組成部分[8]，在實際設計規(guī)劃中，一定要聯(lián)系城市實際情況，認真勘探城市地質環(huán)境、水資源分布、氣候條件、用水情況等，以此為前提對城市給排水系統(tǒng)進行合理規(guī)劃。同時，給排水工程還應與城市整體規(guī)劃保持一致，給排水的施工設計一定要規(guī)范合理。不管從微觀角度還是從宏觀角度來看，市政部門在進行給排水施工設計期間，一定要積極做好圖紙審查工作，通過圖紙審查能夠看到其中問題。并且，圖紙審查內容要有多樣性，包括排水管道分布情況、圖紙比例、排水方向、管道大小、工程時間、所需成本、注意事項等。另外，城市給排水工程設計還需要與其他部門相互協(xié)調，包括水電工程、交通布局等，通過相互協(xié)調，才能使城市整體建設水平得以提高[9]。

4.2科學制定城市給排水施工計劃。在開展給排水工作前，需要對施工人員做專業(yè)培訓，從而提高他們的綜合素質。培訓結束后，還需要對施工人員的專業(yè)技能、理論知識進行嚴格考核，這樣可以加深施工人員對技術的掌握。同時，在進行培訓期間，一定要強化施工人員的安全意識[10]，確定各部門施工人員的具體職責，避免出現(xiàn)問題時發(fā)生相互推諉現(xiàn)象，這樣才能從根本上提高給排水的施工質量。在實際給排水施工期間，合理、科學地開展施工計劃會直接影響項目的整體工程質量。因此，市政部門在進行施工前，施工部門通常會根據自身經驗，對項目展開細致調查，并統(tǒng)籌考慮會影響施工進度的各種因素。根據施工道路的實際情況，進行科學設計。另外，施工部門還需要與當?shù)卣o密配合，重新規(guī)劃城市交通，減少給排水施工給民眾帶來的不便，從而保證項目能夠順利開展。

4.3加強城市給排水施工管理力度。從上文研究中得知，目前我國給排水的管理機制還存在一些不足，需要在施工期間，不斷對管理制度進行完善。首先，施工部門要對以往給排水事故進行總結，同時借鑒處理經驗，從中吸取教訓，制定相應策略，從而使事故危害降到最低。其次，在給排水工程開展期間，一定要根據施工情況，合理安排工程進度。并且，還要合理分配人員，從而增強工作效率。最后，在施工期間，還應加強對工程材料的管理，加強質量監(jiān)控，從而確保工程整體質量。根據市政部門對給排水工程監(jiān)管不足的狀況，施工部門應加緊落實監(jiān)管工作。在實際工程開展中，施工部門應認真執(zhí)行國家規(guī)定，并制定合理地管理制定，同時對監(jiān)管人員進行安全教育，使其監(jiān)管意識得以不斷加深，能夠主動意識到自身肩負的職責，從而使給排水工程的管理力度得以加強。

5結束語

受到社會經濟快速增長的影響，城鎮(zhèn)化建設步伐越來越快，城市給排水工程所具有的重要性越來越突出。因此，在城市給排水施工期間，市政建設部門要對現(xiàn)階段給排水存在的設計問題、施工問題、管理問題進行及時解決，通過采用科學措施，進行合理規(guī)劃，提高對城市給排水的施工管理，從而使工程質量得到整體提升，以便能夠滿足城市多樣化發(fā)展需求。

作者:胡澤堯 單位:東北電力大學建筑工程學院