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摘要:分析了工程造價全過程控制在施工全程的應(yīng)用，從決策階段、招投標階段、實施階段、竣工驗收階段討論了造價控制方法，發(fā)現(xiàn)工程造價全過程控制方法對于項目成果起到?jīng)Q定性作用，力圖使項目以最低投入獲得最大效益。

關(guān)鍵詞:工程造價;全過程;控制方法

工程造價全過程控制方法的應(yīng)用，不僅能夠協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)、監(jiān)理與設(shè)計之間的合作，加強施工單位和建設(shè)單位的監(jiān)督與管理，還能夠有效防止建設(shè)項目出現(xiàn)違章操作的行為。對項目工程造價的控制決定其最終的成本支出及利潤情況。工程造價的控制不應(yīng)該僅局限于施工期間，應(yīng)該覆蓋從決策階段至工程項目結(jié)束的全部過程。一般應(yīng)該從工程決策、設(shè)計、工程招投標、工程實施及竣工驗收階段做好。同時，在上述控制階段，各個施工、建設(shè)單位應(yīng)當結(jié)合自身特點，把工程造價控制在合理的范圍內(nèi)。力圖將人力、物力及財力發(fā)揮出最大功效，以取得良好的經(jīng)濟與社會效益。

1工程造價控制的現(xiàn)狀

工程造價直接關(guān)系到施工成本的高低，客觀地講大多數(shù)企業(yè)對于建設(shè)項目的工程造價極為重視。然而，從現(xiàn)實情況來看，工程項目建設(shè)基本上是“按圖施工”，在工程建設(shè)項目的圖紙和施工方案已經(jīng)確定的前提下，施工中即便發(fā)現(xiàn)了方案及圖紙中工程造價設(shè)計、預(yù)算的不合理之處，現(xiàn)場管理人員也是無法解決的。因此，全面的工程造價控制應(yīng)該是全過程、全方位的，才能在保證工程質(zhì)量的前提下，將工程施工成本壓縮至較低水平。

2工程造價全過程控制方法

2．1工程決策階段造價控制方法

決策階段是工程的開始，也是工程造價控制的初始。工程決策階段對于造價的控制，應(yīng)該遵循科學的、客觀的原則。在工程造價的估算過程中，合理的工程造價控制方法對于項目建議書及項目的可行性研究報告都是至關(guān)重要的。建筑工程項目具備一定的經(jīng)濟效益同時具有一定的社會效益。因此，工程造價的控制應(yīng)該充分考慮社會、環(huán)保、經(jīng)濟等方方面面的因素。工程決策過程中，工程造價人員要全面、客觀、準確地分析工程成本，合理地提出工程造價方案，不要過高或是過低地估計各項風險，并盡量做到準確可行。工程決策者對于若干個工程造價控制方案進行充分的論證及考量后，選取最為合適的方案，使得工程造價控制得到順利的實施。

2．2工程設(shè)計階段造價控制方法

工程項目的設(shè)計階段在很大程度上決定著工程造價的高低。一項工程項目做出投資決策以后，控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于設(shè)計。設(shè)計方案的合理與否，對于工程項目的最終造價的影響可達幾倍甚至是十幾倍，因此，建設(shè)單位應(yīng)該重視工程設(shè)計階段的造價控制。具體來說，需選擇專業(yè)性及技術(shù)能力較強的設(shè)計單位，對于工程項目予以合理的設(shè)計。施工圖紙設(shè)計是在充分考慮到社會效益及經(jīng)濟效益，并結(jié)合當今較為先進的施工工程技術(shù)，運用計算機、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等先進的信息化技術(shù)，對于整個施工工程的人、機、物料耗用予以事前的模擬推演，通過嚴格的計算推定，設(shè)計出較為合理的施工圖紙。工程造價人員所要做的就是對于施工圖紙進行細致的審核，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，參與工程設(shè)計并提出合理的設(shè)計建議，便于日后的工程造價控制。同時，還應(yīng)該明確設(shè)計責任，對于工程設(shè)計錯誤或是失誤所帶來的工程浪費現(xiàn)象或是工程質(zhì)量事故進行應(yīng)有的追責。

2．3工程招投標階段造價控制方法

首先，中標單位的選擇。工程招投標的目的在于，在確保工程項目質(zhì)量的前提下，在公平、公開、公正的背景下，通過合理的競爭手段確定報價合理、資金力量雄厚、施工資質(zhì)達標的施工企業(yè)作為工程項目的建設(shè)方。其次，工程招標價格的控制。工程造價管理人員要在確保工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合工程建設(shè)的人、機、物料情況，對于工程造價進行預(yù)算，使得工程競爭招標就有了一個造價上的控制。工程招投標價格確定以后，可以對于相關(guān)具有施工資質(zhì)的投標單位進行一定的遴選，可以采取“三家比價”的方式，在確保工程質(zhì)量、工程工期的前提下，選擇最為適合的施工單位進行項目的建設(shè)。工程招投標標段的造價控制方法的應(yīng)用，主要采取的是合格施工單位+較低施工價格的方式進行。這其中需要關(guān)注的一個重點是，對于中標單位的選擇不能將眼光僅盯在投標價格上，還要將質(zhì)量及進度因素考慮進來，以綜合評定施工單位的資格。

2．4工程實施階段造價控制方法

工程實施階段可以說是前述三個階段的實現(xiàn)過程，也是工程管理造價控制從理論向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，并最終得以實施的過程。首先，工程施工過程中應(yīng)該嚴格遵守現(xiàn)場施工紀律，以“按圖施工”為原則。同時，在施工現(xiàn)場對于臨時的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單問題應(yīng)抱以審慎的態(tài)度，需要由施工方、建設(shè)方及現(xiàn)場監(jiān)理等相關(guān)部門及人員予以簽字確認后方可執(zhí)行。其次，對于施工所需用的材料、機械設(shè)備的選用應(yīng)本著質(zhì)量第一、價格次之的思想進行選用。施工企業(yè)在材料、機械設(shè)備的選用前應(yīng)該充分的對于市場進行應(yīng)有的調(diào)研，并及時的掌握第一手資料，并對于所需要的用料、機械設(shè)備的規(guī)格型號做到心中有數(shù)，從而在相關(guān)物料的選用上才能做到最大限度的質(zhì)優(yōu)價廉，以便有效的控制工程造價。最后，對現(xiàn)場施工人員的管理。施工過程中，現(xiàn)場人員眾多，且各工種交叉作業(yè)問題較為嚴重，施工人員的生產(chǎn)安全問題顯得尤為重要。如果施工現(xiàn)場出現(xiàn)了安全問題乃至于生產(chǎn)事故，輕者需要對于傷者進行應(yīng)有的賠付，重則可能遭受停工，甚至是民事、刑事責任。因而，加強現(xiàn)場施工人員的管理，特別是現(xiàn)場施工安全管理是工程實施階段造價控制的另一重要方面。

2．5工程竣工驗收階段造價控制方法

工程竣工后應(yīng)有相應(yīng)的竣工驗收。這個階段的造價控制主要是做好工程結(jié)算審核，主要核對工程合同條款、落實設(shè)計變更簽證手續(xù)、嚴格按照國家規(guī)定的統(tǒng)一的計算規(guī)則核實工程量、嚴格按照合同約定計價、注意各項費用計取、防止計算誤差等，合理的工程結(jié)算造價是對建設(shè)項目投資最有效的評價依據(jù)，其對于開發(fā)商、建筑商以及最終的工程項目使用都十分的重要。也是工程項目實施過程中社會效益及經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn)，是工程價值的所在表現(xiàn)。實踐證明，通過對工程結(jié)算的審核，經(jīng)過審核的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%左右，有的高達20%，工程結(jié)算審核對控制投入節(jié)約資金有很重要的作用。建筑質(zhì)量百年大計，而工程造價問題與建筑工程質(zhì)量之間存在著息息相關(guān)的聯(lián)系。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，工程造價問題是項目的開發(fā)者、建設(shè)方以及最終業(yè)主等各方都十分關(guān)注的問題。有些施工項目之所以工程造價嚴重超出預(yù)算，或是雖然工程造價得以節(jié)省，但是其工程質(zhì)量難以保證，這些問題的存在都與工程造價控制的環(huán)節(jié)及方法不得當有著緊密的聯(lián)系。有些開發(fā)企業(yè)或是施工單位，沒有將工程項目的決策、設(shè)計、招標、竣工驗收等階段與工程施工進行緊密聯(lián)系，僅是孤立地將工程造價控制的重點放在施工階段。這樣的結(jié)果，一是影響工程質(zhì)量;二是無法控制工程造價，最終導(dǎo)致工程造價控制的失敗。因而，工程的造價控制方法選定，應(yīng)該從源頭處著手，在施工過程進行有效控制，并最終做好驗收階段的決算工作。也只有這樣，才能在確保工程質(zhì)量達到標準及要求的前提下，有的放矢地做好工程造價控制。

參考文獻:

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［2］王曉凱．全過程造價管理模式下的工程造價控制探析［J］．四川水泥，2018(4):68．

作者:力利 單位:山西四建集團有限公司