前言：本站為你精心整理了煤礦機電設備招投標管理淺談范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要招投標采購既能為企業(yè)找到質優(yōu)價廉的煤礦機電設備產品，又能提升企業(yè)的經營管理水平，因此目前已經被普遍的應用到煤礦機電產品采購中。該文通過對煤炭企業(yè)機電設備采購中存在的問題進行分析，提出了一些能夠對煤礦機電設備招投標過程進行管理的辦法。

關鍵詞煤礦機電設備招標管理

為了獲取質優(yōu)價廉煤礦機電設備，現在的國有大型煤礦企業(yè)都將符合現代化企業(yè)管理水平的招標作為采購的手段。但由于煤礦行業(yè)長期的粗放式發(fā)展，目前煤礦機電設備招投標管理依然存在這一些不合理的地方。

1當前煤礦機電設備招標管理中存在的主要問題

（1）沒有正規(guī)的招投標管理團隊。

目前很多煤礦企業(yè)依然采用的是一把手負責制，這就導致在煤礦機電設備招投標工作過程中容易出現一人說了算，最終導致滋生腐敗的問題。例如作為招標工作最重要的部分企業(yè)投標資格審定，有的企業(yè)在自身資格有問題的情況下，通過各種辦法打通和煤礦企業(yè)負責人的關系，使得資格審定采用先招標后審定的辦法來實施，這就造成投標企業(yè)門檻過低，在招標過程中一些沒有資質或資質較低的企業(yè)通過過低的報價和不實的技術指標來獲得標的，最終使得企業(yè)難以獲得真正質優(yōu)價廉的產品。

（2）招標書編制不科學。

現在的煤礦企業(yè)采購機電設備的標書編制存在諸多不科學地方。例如：招標書格式規(guī)范不合格、項目技術要求不夠詳細科學、投標人資質及相關要求不夠明確、除價格外其他評標因素沒明確公開、招標書編制質量較低等。出現這些這些問題會導致在招投標過程中，被有心人利用招標書中的漏洞進行投標，給采購企業(yè)造成損失。如某公司在采購某生產設備的過程的招標書中對該設備的各項技術參數都做了詳細的規(guī)定介紹，但沒有對設備所含的第三方技術專利權進行責任劃分，結果在設備采購到位后，被第三方廠家以未授權使用專利技術提起訴訟，企業(yè)敗訴后只能向第三方廠家支付大量賠償金。

（3）招標程序不正規(guī)。

招標程序不正規(guī)主要體現在采用公開招標時，未公開招標公告；未按規(guī)定組織潛在投標人勘驗設備使用環(huán)境和交代特殊要求；在投標文件送達招標委員會后，沒到正式招標開始就開啟的；投標人少于三個，依然啟動招標程序的。這些不正規(guī)的招標程序都會造成機電設備采購招標過程的不公正。

2提高煤礦機電設備招標管理水平的辦法

（1）建立成熟的招標團隊。

目前煤礦的大型采購的招投標工作一般由企業(yè)計劃科或類似功能的部門來完成，所以煤礦的招標團隊應該以企業(yè)計劃科人員為主力建設。煤礦企業(yè)一方面要給予這個招標團隊以足夠的權限，能夠不受壓力的嚴格按照招投標法律法規(guī)進行相關的作業(yè)，保證相關工作的合理合法。另一方面煤礦的企劃部門的人員配置必須合理，讓一個不懂煤礦機電的人去做煤礦機電設備采購的招投標，其結果可想而知。為了能夠保持足夠的技術支持，煤礦企業(yè)應該建立涵蓋煤礦機電采購、發(fā)放、使用、維護、修理等各個環(huán)節(jié)的專家人才庫，在采購招標工作的每個環(huán)節(jié)需要質詢時，必須有人能提出合理科學的評估建議。

（2）建立一套科學的招標采購標書的編制與評標方法。

采購標書的編制和評標過程中，要兼顧采購方的具體需求和供貨方的公平要求。在標書編制和評標過程中，絕對不能只考慮價格或品牌等單方面的企業(yè)需求，還要綜合機電設備的技術指標、可維護性、擴展空間等多方面對供貨方進行考察。為了保證參與投標公司之間的公平性競爭，編制采購標書和評標過程中，必須保守參標公司的商業(yè)秘密，防止招標過程發(fā)生泄密等意外發(fā)生。另外還要保持供貨方之間的充分競爭，在不涉及公司機密的前提下，讓供貨方之間充分比較，以達到讓供貨方充分釋放其公司最高技術水平和最低價格的目的。

（3）建立一套科學完善的招標、投標與開標程序。

招標程序主要包含投標人資格預審、公開招標消息、編制和發(fā)行招標書等。投標人資格預審必須放在正式招標啟動之前，這樣做的好處是能夠將不具備資質或技術水平較低的投標人提前剔除，減輕正式招標時的工作強度，讓工作人員把更多的精力放在最有價值的投標企業(yè)之上。在正式招標之前，招標企業(yè)可以通過互聯網、報紙、行業(yè)期刊等渠道公開公開預審信息，將即將放出的標的進行詳細說明，并公布本次招標的工作方案和流程。資格預審通告后，采購企業(yè)在規(guī)定時間內會收到大量的預審申請書，這時要及時組織招標團隊對預審申請書進行審核，對通過預審的意向企業(yè)進行通知，提供正式的招標文件。如果招標企業(yè)采購的是成套的大型設備或特殊設備，招標企業(yè)需要在正式招標開始前舉辦標的介紹會議，為投標企業(yè)解答各種專業(yè)問題和提出具體要求。標書的收取必須嚴格按照投標時限進行，在收取時間截止后，不再收取投標企業(yè)的標書，已經收取的標書必須妥善保管，不得泄露，以保證招標工作的公平公正。

3結語

煤礦機電設備采購的招投標絕不僅僅是價格和技術水平的雙向選擇，由于煤礦機電設備的使用環(huán)境的特殊性，煤礦最終采購的設備必須符合實際工作場地的需求。通過招投標采購的煤礦機電設備價格再低、技術再先進，下到地底幾百米的深處如果無法完全釋放其功能，就實際上對企業(yè)的資金造成了浪費，所以煤礦機電設備的招投標工作必須考慮全面，綜合煤礦機電設備的整個生命周期制定招投標計劃。

作者：于春芳 單位：大同煤礦集團雁崖煤業(yè)公司