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1農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從集體經(jīng)營(yíng)到分散經(jīng)營(yíng)、從小型化到大型化的發(fā)展歷程,只有近幾年才進(jìn)入了較快發(fā)展進(jìn)程。多年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也不平衡,有的地方發(fā)展發(fā)展發(fā)展較快,有的地方發(fā)展較慢,平原地區(qū)發(fā)展快、山區(qū)丘陵地區(qū)發(fā)展慢。因此,多年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是靠天吃飯、人力生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益不高,農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入低。特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)、主要糧食作物的機(jī)械化生產(chǎn)水平不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加依賴(lài)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起著不可替代的重要作用。因此,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,成為破解“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。
2我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新方面存在的主要問(wèn)題
2.1創(chuàng)新的動(dòng)力不足、發(fā)展不平衡我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新方面受政策和資金制約,急于應(yīng)用型研究,缺乏基礎(chǔ)性研究。基礎(chǔ)性研究的不足,導(dǎo)致應(yīng)用型研究不能完全滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要,往往只能是在某一方面達(dá)到較高水平,但不能做到全面發(fā)展。2.2投入不足、經(jīng)費(fèi)短缺,科研水平不高在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,許多領(lǐng)域的科研能力都有很大提高,取得了一定的科研成果,但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域,政府投入少,經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)機(jī)械科技領(lǐng)域的研究應(yīng)用與發(fā)展滯后,無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新力量薄弱農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新的主體主要是各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員,且大多數(shù)是基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員,這些人員文化水平不高、知識(shí)更新慢,工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新水平受到限制。由于多年農(nóng)機(jī)科研部門(mén)效益低下,造成大量人才流失,大中專(zhuān)學(xué)校也關(guān)閉了農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè),也造成了農(nóng)機(jī)科研人才的不足。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)藝要求存在一定矛盾我國(guó)地大、面廣,作物種類(lèi)多、耕作方法多。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須滿(mǎn)足多種作物、多種耕作方法,才能得到更加廣泛的應(yīng)用。這樣就對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力有了更高的要求,必須能夠適應(yīng)多種農(nóng)藝要求。因我國(guó)的農(nóng)藝方面的特殊要求,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力與現(xiàn)代農(nóng)藝要求存在相互制約的矛盾。
3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵措施
3.1建立和完善新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)服務(wù)體系國(guó)家應(yīng)自上而下建立健全各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系,應(yīng)定位為公益服務(wù)類(lèi),由各級(jí)政府保證必要的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),并要調(diào)整和錄用農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理工作,做到人員和經(jīng)費(fèi)雙障。引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社緊密協(xié)作,成立以村級(jí)為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要為農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織牽線搭橋,形成政府、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織同臺(tái)共舞、共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新局面。
3.2建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技保障體系根據(jù)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面的法律法規(guī),建立和完善國(guó)家公益性農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保各級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員無(wú)后顧之憂(yōu),能夠全身心投入農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作之中。建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新服務(wù)體系,既要加大政府資金投入,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人資金投入,既要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用領(lǐng)域研發(fā),又要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā)。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,著力做好對(duì)農(nóng)民,特別是農(nóng)機(jī)大戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的培訓(xùn)工作,本著普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)、注重科技創(chuàng)新能力提高的原則,全面加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,全面做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣工作,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技創(chuàng)新能力盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
3.3建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)保障體系農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用必須確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)、積極工作,大力宣傳有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),采取多種形式向農(nóng)機(jī)使用者傳授農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法力度,深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),層層建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)成更為有效、更為廣泛、更為明確的農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)保障體系。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)要加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,對(duì)“黑車(chē)非駕”、違法載人、酒后駕駛、客貨混載等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行重點(diǎn)治理和整頓,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
3.4增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新的責(zé)任意識(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化創(chuàng)新相結(jié)合,將示范基地、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社等建設(shè)成為農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)普及應(yīng)用的展示窗口。各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員要樹(shù)立創(chuàng)新觀念,積極為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家提供用戶(hù)意見(jiàn)與市場(chǎng)信息反饋、產(chǎn)品性能、培訓(xùn)、推介、售后等服務(wù);為農(nóng)民提供各種新型農(nóng)機(jī)具的技術(shù)咨詢(xún)、推廣、維修等服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務(wù)。抓好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣宣傳工作,充分發(fā)掘農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的研發(fā)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理典型,加強(qiáng)工作交流與合作,形成工作整體合力,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新建立良好基礎(chǔ)。抓好農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。不斷探索農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝結(jié)合的路子,通過(guò)努力研發(fā)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。通過(guò)機(jī)藝高度融合,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不斷提升。綜上所述,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開(kāi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展離不開(kāi)科技創(chuàng)新,只有理順農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體系,才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新的作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
作者:靳化有單位:集安市花甸鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站
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