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摘要：從嚴治黨是國有企業(yè)核心競爭能力的有機組成部分，也是國有企業(yè)獨特的政治資源，因此要全面落實國有企業(yè)從嚴治黨。本文針對目前國有企業(yè)的發(fā)展形勢和要求，以安塞油田從嚴治黨方法為例，從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設五個方面，介紹了國有企業(yè)從嚴治黨的實踐做法。

關鍵詞：從嚴治黨；國有企業(yè)；黨的建設

一、國有企業(yè)貫徹落實從嚴治黨的意義

我國的國有企業(yè)在社會經(jīng)濟中發(fā)揮著關鍵的脊柱作用，是黨的事業(yè)在經(jīng)濟建設中的重要體現(xiàn)，十八屆六中全會在深入總結(jié)全面從嚴治黨取得的重大成就的同時，對國有企業(yè)全面從嚴治黨提出了新的要求和更高的期許。在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上也曾強調(diào)指出，要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，因此國有企業(yè)有必要加強落實從嚴治黨，以黨的領導推動國有企業(yè)做強做大。在黨領導國有企業(yè)發(fā)展取得輝煌成就的同時，也存在著個別國有企業(yè)黨建工作弱化、淡化、邊緣化的問題，黨建工作脫離實際，缺乏時代感，還有的企業(yè)黨組織形同虛設，不開黨會、不繳黨費、不管黨員，黨的領導被削弱，黨的建設被虛化，黨的作用被淡漠。個別黨員形式主義、官僚主義、享樂主義、奢侈之風有所抬頭，黨員的先進性不能有效發(fā)揮等。針對這些突出問題，落實國有企業(yè)全面從嚴治黨顯得尤為重要。落實國有企業(yè)全面從嚴治黨是國有企業(yè)一項重大政治任務，文章從思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設五個方面全面分析從嚴治黨內(nèi)涵，并給出具有實踐意義的加強國有企業(yè)黨的建設方式方法。

二、國有企業(yè)從嚴治黨的實踐

（一）思想建設為根本思想建設是國有企業(yè)從嚴治黨的首要任務，對黨高度的信仰，是企業(yè)發(fā)展的有力保障。通過加強黨性教育和廉潔從業(yè)教育，加強國有企業(yè)員工共產(chǎn)主義信仰和中國特色社會主義信念，通過黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高黨員干部思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲，達到從嚴治黨的目的。安塞油田在加強企業(yè)思想建設方面，經(jīng)過不斷的探索，總結(jié)除了一套行之有效的加強黨建思想建設方法。首先是深入學習黨章黨規(guī)，認真貫徹系類重要講話精神，立足地處延安革命圣地的優(yōu)勢，構(gòu)建了五個教育陣地：延安精神教育陣地、石油精神教育陣地、監(jiān)獄警示教育陣地、訪貧思廉教育陣地和員工素質(zhì)教育陣地，通過五個陣地間相互協(xié)調(diào)、補充進行思想教育，廣大干部員工在思想上更加堅定，達到了思想建設目標。企業(yè)思想建設方法很重要，部分企業(yè)推行籠統(tǒng)無差異的思想教育方式，領導和員工無區(qū)別進行思想建設教育，方法欠缺針對性，效果不好。針對這種問題，安塞油田結(jié)合自身企業(yè)員工隊伍結(jié)構(gòu)特點，實施思想建設層級化、差異化教育方法，按照整體規(guī)劃、分級負責、分類實施和注重效果原則，區(qū)分管理層思想教育層面、一線員工思想教育層面和工程項目承包商層面，三個層面差異化開展思想教育工作，成果顯著，有效提升了各個層面的思想水平，達到了國有企業(yè)從嚴治黨的要求。

（二）組織建設是重點組織建設是國有企業(yè)從嚴治黨的重點，只有加強基層黨組織建設，才能加強企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力、競爭力。在國企加強組織建設，要在完善黨的組織機構(gòu)基礎上，加強黨組織工作全過程監(jiān)管。首先要確保企業(yè)內(nèi)部各級黨組織完備、員工隊伍充實；其次要加強班子建設，從嚴管好用好黨的干部，規(guī)范領導干部民主生活會，嚴格黨內(nèi)組織生活。安塞油田在加強黨建突出組織建設方面，響應黨的號召，分層面在機關、作業(yè)區(qū)和井站層面分別設立黨支部，切實做到了黨組織建設無死角，配備了思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)技能過硬的隊伍。當前部分國企存在選拔任用干部不合規(guī)、流程不完備等問題，造成干部選拔管理出現(xiàn)隱患，不能高效的推進黨的組織建設。面對當前干部人事制度中出現(xiàn)的問題，安塞油田把黨管干部的原則貫徹到企業(yè)領導班子建設和選人用人各個方面，嚴把選人用人環(huán)節(jié)，堅持正確用人導向，切實發(fā)揮了黨組織在干部工作中的領導和把關作用，企業(yè)從干部管理方面加強了組織建設。安塞油田通過加強黨內(nèi)組織生活、規(guī)范領導班子民主生活會等手段，有效加強了組織建設科學會水平，充分利用批評與自我批評有力武器，建立了保證黨內(nèi)組織生活質(zhì)量的長效機制，嚴格落實“”、換屆選舉、黨員活動日等制度，形成了既嚴肅又認真的黨內(nèi)生活局面，通過會議解決組織內(nèi)部矛盾、統(tǒng)一組織思想，有效加強了黨的組織建設。

（三）作風建設為突破作風建設是十八大以來國有企業(yè)從嚴治黨的一項重要戰(zhàn)略部署。只有加強作風建設才能拉近企業(yè)黨員干部和員工群眾的距離，為國有企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有力條件。堅決落實中央“八項規(guī)定”精神，高度重視企業(yè)“四風”問題防范，是全面加強國有企業(yè)作風建設的基石。安塞油田在作風建設方面全面落實中央“八項規(guī)定”，同時貫徹施行中國石油集團公司20條規(guī)定、長慶油田分公司25條要求，并進一步結(jié)合自身管理需要制定了《第一采油廠作風建設“十二個禁止”》，推行“三書兩卡一表”，簽訂作風建設相關責任書、承諾書、問責表，分層級落實黨風廉政責任，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，從點滴做起，規(guī)范黨員干部思想行為，切實有效加強了企業(yè)的作風建設。國有企業(yè)“四風”問題仍然不同程度存在，部分黨員干部與基層脫節(jié)，吃、拿、卡、要等問題依然存在。安塞油田采取了“三五”做法，即建立“五項”工作制度：服務承諾制、首問負責制、限時結(jié)辦制、責任追究制、作風監(jiān)督制，由專門部門充分聽取一線員工意見后進行考核；開展“五型機關”創(chuàng)建工作：創(chuàng)建學習型、服務型、落實性、廉潔型和活力型機關，努力實現(xiàn)前端化工作，樹立形象在前端；推行五項主動服務基層活動：“機關服務周”活動、“一站式服務”活動、“6+1”黨性作風鍛煉活動、“一連二”共建活動和“三查”活動，有效服務了基層，“三五”方法切實遏制防范了“四風”問題。

（四）反腐倡廉為要務加強國有企業(yè)反腐倡廉工作，提升黨員干部拒腐防變的意識和能力，對于實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，促進國有企業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)、科學發(fā)展具有重要意義。企業(yè)要做好腐敗問題監(jiān)督監(jiān)察工作，確保腐敗問題早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后對相關單位嚴查嚴懲，嚴肅追究相關人員責任，最后通過健全的組織機構(gòu)和廉潔警示教育，做到從根源上消除腐敗，保證國有企業(yè)廉潔高效，達到加強反腐倡廉建設要求。安塞油田在反腐倡廉方面，按照從嚴治黨要求，應用“五種監(jiān)督”方式提了升企業(yè)執(zhí)紀問責能力，通過綜合監(jiān)督、巡視監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督和抽查監(jiān)督，五位一體全面開展監(jiān)督工作，糾正問題和監(jiān)督整改，確保腐敗問題全面監(jiān)督。特別是企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務監(jiān)察方面，采用“三分監(jiān)察”方法，即分部門明確監(jiān)察責任、分目標形成監(jiān)察合力和分情況問效問責，有效對企業(yè)的經(jīng)濟腐敗進行全面監(jiān)察。加強反腐倡廉建設，在加大反腐敗力度的同時，也要從源頭上進行預防，安塞油田首先健全了專門組織結(jié)構(gòu)，與地方檢察院聯(lián)合成立檢察機關，預防腐敗犯罪；開展不同是形式的預防腐敗宣傳活動，提高領導干部廉潔從業(yè)的意識，有效預防職務犯罪案件發(fā)生。

（五）制度建設是保障形成從嚴治黨長期化，既要有好的方法，也要有強力的保障制度。目前國有企業(yè)普遍存在制度不健全、監(jiān)管不到位的問題，黨的領導、從嚴治黨失之于寬、失之于松、失之于軟。強調(diào)，制度不在于多，而在于精，在于務實。國有企業(yè)要從自身左所處的行業(yè)特點出發(fā)，夯實黨的基本制度，并細化企業(yè)層面黨內(nèi)建設的相關制度，從嚴執(zhí)行制度有關規(guī)定，用制度量化、考核從嚴治黨相關行為。黨章黨規(guī)是從嚴治黨的最基本制度保障，安塞油田通過扎實開展“兩學一做”學習教育，通過集中研討，深化學習效果，堅決做好制度的宣傳工作；科學化推進巡視工作，為制度的嚴格執(zhí)行保駕護航，注重在生產(chǎn)實踐中總結(jié)經(jīng)驗，并為黨的制度建設建言獻策，從根本上加強企業(yè)從嚴治黨制度建設。國有企業(yè)制度建設存在還需根據(jù)自身特點細化黨內(nèi)建設相關制度。部分企業(yè)存在制度不健全、黨員干部忘記黨性原則和政治立場，安塞油田不斷改革完善企業(yè)內(nèi)部管理，嚴肅認真執(zhí)行“三重一大”等各項制度，強化對重點部門和崗位的監(jiān)管，堅決防止因制度漏洞造成的問題。

三、結(jié)論

全面從嚴治黨是當前擺在國有企業(yè)前面的一項重大政治任務，通過思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設五個方面全面實施，探索切實有效方法，抓好國有企業(yè)黨的建設，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。加強和完善黨對國有企業(yè)的領導、加強和改進國有企業(yè)黨的建設，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量。

作者：查理 單位：長慶油田分公司第一采油廠