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分析影響空中交通管理的因素有很多,主要包括管制人員的因素、管制設(shè)備因素、管制環(huán)境因素,這些影響因素就是控制交通管理復雜性的集中體現(xiàn)。
1.1管理人員方面的復雜性管理人員在工作中的技能是影響管理效果的一個非常重要的因素,管理人員是否具有相應(yīng)的管理能力、是否擁有相應(yīng)的管理知識,是否受過相應(yīng)的管理培訓等等都會影響到控制交通管理的質(zhì)量。其次能否在工作人員的最佳狀態(tài)下進行管理也是影響管理效果的重要因素,這就要看空中交通管理人員個人的工作態(tài)度和上級部門安排的工作量是否合理,在空中管理活動中,工作人員的個人狀態(tài)也是非常重要的,保證工作狀態(tài)首先就是要保證旺盛的精力,如果上級領(lǐng)導安排的工作量過大,勢必會影響工作人員的工作狀態(tài),空中交通管理人員的情緒也是非常重要的,如果情緒處于低沉的狀態(tài),對于工作的正常進行也是非常不利的,所以,管理人員一定要在工作中保持愉悅的心情,這樣才不會造成一定的馬虎,才能更好地保證管理質(zhì)量。再次要提到的就是管理人員的心理因素,一個人的心理狀態(tài)對其工作時的效率會產(chǎn)生非常嚴重的影響,舉一個簡單的例子來說,如果一個人處于情緒低落或者是處于極度的狀態(tài),在空中交通管理工作中就一定會造成非常不利的影響,不但會有疏忽的可能,還有可能造成安全事故,最后就是工作人員的生理因素,管理人員的身體狀況對于空中交通管理質(zhì)量也有著至關(guān)重要的影響。如果管理人員在管理過程中出現(xiàn)了身體上的不適,一定會影響工作的效率和效果,相反,如果管理人員的身體狀況良好,在完成工作的精力上也會更加充沛,對空中交通管理當中的緊急工作也能夠有更多的精力去面對。
1.2管理設(shè)備的復雜性隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展,我國的航空交通管理設(shè)備也有了很大的發(fā)展,完善后的設(shè)備給航空交通管理帶來了新鮮的血液,同時也給航空交通管理工作提供了很多的便利,但是也帶來了很多的問題,自動化水平有效的提高,使得出現(xiàn)問題和故障時處理上會更有難度,如果設(shè)備出現(xiàn)了故障一定會對空中管理的正常展開產(chǎn)生一定的負面影響,所以在日常的工作中對設(shè)備的及時維護和更換也是非常重要的,此外,工作人員應(yīng)該對設(shè)備的性能和工作方進行熟練掌握,同時還要根據(jù)不同的需要選擇不同的設(shè)備。因為設(shè)備的性能也存在著很大的差異,這些設(shè)備在性能上的表現(xiàn)也直接影響到了空中交通管理工作的質(zhì)量,體現(xiàn)出很大的復雜性。1.3管制環(huán)境的復雜性管理環(huán)境對管理工作也會產(chǎn)生非常重要的復雜性影響,首先,如果在夜間實施管理就一定需要照明設(shè)備的協(xié)作,但是很多照明設(shè)備光的亮度都比較強,如果工作人員長期在強光下工作對工作人員的視力一定會造成不良的影響,在觀察設(shè)備時內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境所具備的光亮存在著明顯的差異,在對重要環(huán)節(jié)進行管理的過程中很有可能產(chǎn)生不適癥狀,從而影響了工作人員的正常工作。其次就是噪聲因素,長期處于噪聲中的人其視力和聽力都會受到不同程度的影響,在管制通話中,管理人員要承受非常大的噪音,長此以往會造成管理人員頭痛、眼花、耳朵嗡嗡作響的情況,這對于空中交通管理工作也是非常不利的。
2提升空中交通管理水平的對策
2.1繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,切實落實空管安全責任空管安全管理系統(tǒng)建設(shè),要充分發(fā)揮現(xiàn)有管理優(yōu)勢,借鑒現(xiàn)有成功經(jīng)驗,繼續(xù)以“五嚴”要求為準則,按照“四不放過”原則嚴肅查處空管事故和違章事件,實行責任追究制,切實落實安全責任。堅持以人為本的安全理念,以完善空管安全法規(guī)規(guī)章、落實安全責任制為重點,推進空管安全管理系統(tǒng)建設(shè)??展苓\行單位要認真落實自上而下的安全責任制,切實做到責任落實到人。同時還應(yīng)健全空管安全管理各項制度和工作細則,并做好人員、經(jīng)費、設(shè)備以及組織管理各方面的保障工作。
2.2大力推行空管安全管理體系建設(shè)空管安全管理體系建設(shè)應(yīng)當遵循以安全信息管理為驅(qū)動,以風險管理為核心,以持續(xù)提高安全水平為目標的基本思路。推行不安全事件的自愿或主動報告系統(tǒng),加強安全信息的采集、統(tǒng)計、分析功能;開發(fā)預警功能,實現(xiàn)空管安全信息管理的自動化。建立空管安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)庫專家系統(tǒng),強化不安全事件案例的具體分析,推進信息共享平臺建設(shè),加大對安全信息的分析和利用深度,使不安全事件的調(diào)查分析結(jié)論在全系統(tǒng)得到深入應(yīng)用,使安全信息在事故預防方面發(fā)揮更為有效的作用。完善風險辨識、風險評估與緩解、事故調(diào)查等程序,主動對發(fā)現(xiàn)的風險進行管理,針對各類危險的發(fā)生可能性及其后果嚴重性,制定相應(yīng)措施。
2.3完善空管安全管理法規(guī)標準根據(jù)中國民航空中交通安全管理系統(tǒng)的不同發(fā)展階段,并參照國際民航組織最新標準、建議措施以及空中交通管理安全審計要求,適時修訂并完善空管安全管理法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)體系,完善空管安全監(jiān)察法規(guī)和規(guī)章體系。
2.4健全并完善安全監(jiān)督機制完善局方安全審計、組織內(nèi)部日常安全監(jiān)督檢查等機制,正確反饋并對空管安全管理體系的運行效果進行評估,并及時制定改進措施。空管組織內(nèi)部建立健全安全責任制考核、安全管理質(zhì)量效能評估和自我安全審核制度體系,強化運行現(xiàn)場管理和帶班主任的監(jiān)控作用,減少“錯、忘、漏”問題。
3結(jié)論
在空中交通管理的過程中,會有很多因素影響到空中交通管理的質(zhì)量,所以空中交通管理也具有非常強的復雜性,對復雜性進行研究實際上就是要對眾多影響空中交通管理質(zhì)量的因素進行仔細的研究,只有在對其進行研究的基礎(chǔ)上才能采取相應(yīng)的對策,提高空中交通管理工作的質(zhì)量。
作者:邊境單位:民航黑龍江空管分局