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譙城區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展中的問題
思想認(rèn)識不夠全面管理不規(guī)范
由于大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社處于起步探索階段,社員對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的認(rèn)識比較模糊,規(guī)?;?jīng)營管理和生產(chǎn)組織化程度不高,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社尚未具備科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。有些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社僅僅是農(nóng)業(yè)機(jī)械的暫時聯(lián)合,其管理松散,責(zé)、權(quán)、利不夠明確,沒有形成股份合作、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實體,農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢還沒有發(fā)揮出來。
合作社資金來源受限基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社屬農(nóng)民自愿組建的經(jīng)濟(jì)組織,國家財政沒有專項補(bǔ)貼,銀行沒有專項貸款,從而籌措資金比較困難。譙城區(qū)絕大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社連機(jī)庫棚都沒有,農(nóng)機(jī)具常年都是露天存放,由于長期風(fēng)吹日曬雨淋,大大縮短了農(nóng)機(jī)具的使用壽命,增加了維修成本。這樣,建設(shè)辦公場所、機(jī)庫棚所需資金都難以解決,就別說修建維修車間、機(jī)耕路了,更談不上上水平、上規(guī)模、向市場化社會化服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展。
作業(yè)項目單一服務(wù)水平低
譙城區(qū)大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)領(lǐng)域只限于農(nóng)田耕、耙、收作業(yè),難以滿足廣大農(nóng)戶產(chǎn)前、產(chǎn)后更廣泛的需求。由于合作社剛組建不久,社員的文化水平參差不齊,農(nóng)機(jī)操作技術(shù)不高,從而影響了作業(yè)質(zhì)量。
促進(jìn)譙城區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的對策建議
加大政府的扶持力度解決機(jī)庫棚建設(shè)資金問題
作為主管部門的譙城區(qū)農(nóng)機(jī)局要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財政、銀行、民政等相關(guān)部門,加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度,不但在政策上,更要在資金上增加投入,當(dāng)務(wù)之急是解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)庫棚建設(shè)資金問題。新增項目時,要優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,將國家扶持政策等項目資金向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜,給予重點扶持。加大政府的補(bǔ)貼力度,除繼續(xù)落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜的政策外,譙城區(qū)農(nóng)機(jī)局還要積極爭取將補(bǔ)貼向燃油、修建機(jī)耕路、零配件購置、農(nóng)田作業(yè)等方面擴(kuò)大。
廣開融資渠道加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
針對當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金來源匱乏,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱的局面,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社廣開融資渠道,積極推進(jìn)股份合作制,以股份入股的形式吸引社會資金參與合作社基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步建立國家扶持、群眾自籌、銀行貸款、集資入股、合作經(jīng)營等多渠道、多形式、多元化投入機(jī)制。
本文作者:岳方建作者單位:安徽省亳州市譙城區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校
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