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摘要：文章從當(dāng)前我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因入手，分析我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的根源。文章認(rèn)為應(yīng)從加強(qiáng)財(cái)會(huì)法制建設(shè)，提高財(cái)會(huì)人員遵紀(jì)守法的自覺性等幾個(gè)方面解決會(huì)計(jì)信息失真的問題。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息；會(huì)計(jì)信息失真；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制；對(duì)策

會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)管理活動(dòng)，其目的主要是向會(huì)計(jì)主體外部提供會(huì)計(jì)信息。即向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足真實(shí)、相關(guān)、及時(shí)、可比、清晰等方面的要求，其中，真實(shí)性是最根本的要求。然而，近幾年，我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象非常嚴(yán)重，以至于影響企業(yè)投資、納稅及相關(guān)會(huì)計(jì)信息的使用者的各個(gè)方面。保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，已經(jīng)成為亟待解決的問題。為此，本文擬從會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策方面進(jìn)行較深入的探討，以期對(duì)大家有所啟發(fā)，并希望得到有關(guān)專家的批評(píng)指正。

一、會(huì)計(jì)信息失真形成的原因

（一）會(huì)計(jì)人員行為意識(shí)受傳統(tǒng)文化的影響

人是高于其他一切的傳統(tǒng)觀念決定了中國人思考問題喜歡從人本身這個(gè)角度來進(jìn)行，先了解和認(rèn)識(shí)自己，然后再做其他事，這是一種內(nèi)省式的思維方式。這種中國人所特有的“關(guān)系哲學(xué)”思維方式造就一種復(fù)雜的中國式的人際關(guān)系。這種人際關(guān)系的基礎(chǔ)是建立在共同的個(gè)人利益基礎(chǔ)之上的。我國會(huì)計(jì)檢查人員，包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)人員等審計(jì)主體由于人際關(guān)系原因，去審核一家公司的年度報(bào)告時(shí)，首先考慮不是把這項(xiàng)工作怎樣做好，而是想如果認(rèn)真檢查會(huì)有什么后果，馬虎過去又有什么好處。而對(duì)于被查單位，自己拿出的虛假會(huì)計(jì)信息如果得到確認(rèn)的話，不僅小集體的利益可以得到保護(hù)，而且“數(shù)字出官”，單位領(lǐng)導(dǎo)會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)和重用。所以，在會(huì)計(jì)信息檢查過程中，被檢查單位往往不擇手段以求蒙混過關(guān)。而對(duì)于審計(jì)方來說，按原則辦事，必然會(huì)違背“有來有往，來而不往非禮也”的“游戲規(guī)則”，自己的人際關(guān)系很有可能變得異常糟糕。這就導(dǎo)致某些會(huì)計(jì)師進(jìn)行財(cái)務(wù)審查時(shí)鋌而走險(xiǎn)。久而久之，會(huì)計(jì)信息失真的問題也不可能從根本上得到解決。

（二）企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致信息不對(duì)稱

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，兩權(quán)分離形成在經(jīng)濟(jì)上一種契約關(guān)系。由于所有者和經(jīng)營者的利益不一致，從而形成了信息不對(duì)稱問題，從事經(jīng)營活動(dòng)的一方為最大限度的增加自身的利益，會(huì)存在不利于另一方的行動(dòng)；更可能會(huì)利用另一方信息的缺乏，而使對(duì)方不利，從而使市場交易過程偏離信息缺乏方的愿望。而企業(yè)所有者最關(guān)心資本的安全性和收益性，總希望從企業(yè)獲得真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，并據(jù)此客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營成果，正確估計(jì)其財(cái)務(wù)狀況，以利于未來投資決策；另外，還希望能夠控制會(huì)計(jì)政策向維護(hù)所有者方面傾斜。會(huì)計(jì)信息的重要作用之一是反映經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績，而經(jīng)營者的努力程度很難預(yù)測，這就使經(jīng)營者有可能在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)左右會(huì)計(jì)信息的生成，他們更看重的是短期經(jīng)濟(jì)效益給自己帶來的利益，而不會(huì)關(guān)心企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，采取與所有者期望相反的會(huì)計(jì)政策，致使會(huì)計(jì)信息失真。

（三）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度和會(huì)計(jì)政策多樣性的選擇

由于各企業(yè)具體情況不一，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度及其他財(cái)會(huì)法規(guī)對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)工作提出的具體原則和規(guī)范不可能盡善盡美，邏輯嚴(yán)密。這樣，對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理就會(huì)有多種備選的會(huì)計(jì)處理方法，如企業(yè)對(duì)存貨采用不同的計(jì)價(jià)方法，對(duì)其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果會(huì)有不同的影響，多樣性的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)方法帶來財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)成果的計(jì)算差別，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員從會(huì)計(jì)主體考慮、個(gè)人利益至上的選擇，甚至不惜造假、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、提供不實(shí)會(huì)計(jì)信息。此外，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施常落后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)行為的創(chuàng)新，在實(shí)踐中，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)新情況、新問題，企業(yè)界出現(xiàn)新領(lǐng)域、新行業(yè)時(shí)，很難找到長期有效的財(cái)會(huì)法規(guī)作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù)，使企業(yè)會(huì)計(jì)處理“無法可依”、無章可循。

（四）企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制不夠健全

內(nèi)部控制機(jī)制是企事業(yè)單位為維護(hù)資產(chǎn)的完整性，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性以及對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合計(jì)劃、考核和評(píng)價(jià)而制定的方法和手續(xù)的總稱。不少企事業(yè)單位的高層管理人員對(duì)這方面認(rèn)識(shí)不足，致使內(nèi)部控制制度的制定過于馬虎、簡單，各種錯(cuò)賬不能及時(shí)被察覺和抑制，其反映的會(huì)計(jì)信息自然不可能真實(shí)可靠。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)由于不懂《會(huì)計(jì)法》，為追求個(gè)人或小團(tuán)體的利益，不惜一切代價(jià)，弄虛作假，逃避國家有關(guān)法規(guī)和紀(jì)律的監(jiān)督，而會(huì)計(jì)人員又受單位負(fù)責(zé)人的聘任和管理，在工作中很難堅(jiān)持原則，履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

（五）會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，會(huì)計(jì)信息是在會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)與計(jì)量中生成的，因而免不了對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一些不確定性因素進(jìn)行估計(jì)、判斷與推理，不同素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的估計(jì)、判斷與推理往往導(dǎo)致不同的結(jié)果，一些素質(zhì)較差的會(huì)計(jì)人員即使遵循了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但由于其認(rèn)識(shí)水平的局限習(xí)慣有限，不可避免地使計(jì)量出的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)脫離實(shí)際情況，使會(huì)計(jì)信息失真。在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)人員非專業(yè)化現(xiàn)象普遍存在，會(huì)計(jì)工作僅停留在記賬、算賬、報(bào)賬的淺層次上，難以做到合理、合法。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低，主要表現(xiàn)在：一是缺乏職業(yè)道德。一些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德意識(shí)薄弱，私欲不斷膨脹，在物質(zhì)利益驅(qū)使下，鋌而走險(xiǎn)，通過各種手段偽造、隱匿、毀損會(huì)計(jì)資料，利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜，將國家和集體的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有，中飽私囊，以至走向犯罪；二是會(huì)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏，缺乏鉆研業(yè)務(wù)和敬業(yè)精神，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，尤其是對(duì)新會(huì)計(jì)制度知之甚少，工作拖沓，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理薄弱，家底不清，財(cái)產(chǎn)不實(shí)，財(cái)務(wù)管理混亂，無法提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，加之法律意識(shí)日益淡薄，難免做出違紀(jì)違法的事情；三是部分會(huì)計(jì)人員，受個(gè)人利益驅(qū)使，放棄職守，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)，做假賬、設(shè)賬外賬和“小金庫”，提供虛假的會(huì)計(jì)信息，虛報(bào)浮夸，粉飾業(yè)績，隱瞞收入，逃避稅收，謀求私利。

二、根治會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

（一）加強(qiáng)財(cái)會(huì)法制建設(shè)，提高財(cái)會(huì)人員遵紀(jì)守法的自覺性

首先，加強(qiáng)財(cái)會(huì)法制建設(shè)，要法治不要人治。培養(yǎng)公民的法制意識(shí)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)、規(guī)章，對(duì)檢查出來的造假行為，把處罰重點(diǎn)放在處理相關(guān)責(zé)任人個(gè)人身上，大幅度提高會(huì)計(jì)造假成本，要讓造假者付出沉重的代價(jià)，使其不敢以身試法，其次，從源頭上遏止造假行為。同時(shí)，在財(cái)會(huì)實(shí)踐中，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)立法工作，不斷完善以《會(huì)計(jì)法》為核心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，使各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作有法可依。并且應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況適時(shí)地對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)進(jìn)行修改、完善，以提高法規(guī)自身的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。另外，在加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系過程中，要認(rèn)真做好以《會(huì)計(jì)法》為中心的各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)法制觀念，逐步培養(yǎng)出依法辦事的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化受托責(zé)任，完善會(huì)計(jì)信息提供辦法

建立、健全有效的受托責(zé)任機(jī)制，從根本上提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。這個(gè)健全有效的機(jī)制應(yīng)由強(qiáng)烈的受托責(zé)任意識(shí)、健全的外部責(zé)任機(jī)制、有效的內(nèi)部控制制度三部分組成。受托責(zé)任是受托管理公共資源的人對(duì)那些資源所負(fù)有的職責(zé)。受托責(zé)任是由于受托關(guān)系的建立而發(fā)生的，受托責(zé)任的核心是：“當(dāng)委托關(guān)系建立之后，作為受托人，就要以最大的善意、最經(jīng)濟(jì)有效的辦法、最嚴(yán)格地按照當(dāng)事人的意志來完成委托人所托付的任務(wù)。”盡管《會(huì)計(jì)法》要求，單位負(fù)責(zé)人對(duì)單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整負(fù)責(zé)。但是，在會(huì)計(jì)實(shí)踐中，如何要求對(duì)單位的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整負(fù)責(zé)，對(duì)哪些會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題，如何追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任，有關(guān)財(cái)會(huì)法規(guī)規(guī)范太籠統(tǒng)，認(rèn)為增加自由裁量權(quán)，容易給嫌疑方、公共管理部門人員、司法部門人員帶來抗辯漏洞、降低違法成本。

（三）建立國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)會(huì)信息的可比性和一致性

企業(yè)會(huì)計(jì)信息的可比性是發(fā)展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要理由和終極目標(biāo)。由于不同的企業(yè)應(yīng)用不同的會(huì)計(jì)方法會(huì)導(dǎo)致企業(yè)間財(cái)務(wù)比較發(fā)生困難，而會(huì)計(jì)信息的可比性是由國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度保證的。因此，建立國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度就成為治理會(huì)計(jì)信息失真的措施之一。

（四）建立、健全內(nèi)部控制體系，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理

一是不斷加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)，規(guī)范和完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的各項(xiàng)制度、措施和辦法，有效地維護(hù)會(huì)計(jì)管理制度體系的完整性、協(xié)調(diào)性和有效性，逐步建立基層單位對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量全面負(fù)責(zé)的良性機(jī)制；二是明確單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)人員的具體分工和職責(zé)，確定單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算形式，強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán)，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠；三是建立并完善單位內(nèi)部牽制制度、稽核制度、內(nèi)審制度，實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤，防范財(cái)務(wù)造假，有效堵塞漏洞；四是充分發(fā)揮會(huì)計(jì)控制的作用，由所有者委派財(cái)務(wù)總監(jiān)，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員工作，變一支筆簽字為兩支筆簽字，使財(cái)務(wù)總監(jiān)與經(jīng)營者之間互相配合互相監(jiān)督，最大限度地維護(hù)所有者權(quán)益，使會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。

（五）進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)

要求企業(yè)為會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、為提高業(yè)務(wù)素質(zhì)提供方便。通過強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使會(huì)計(jì)人員從業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)方面不落伍。之所以要求提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，就是因?yàn)闀?huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的熟練程度高、專業(yè)知識(shí)豐富扎實(shí)，就能為企業(yè)的所有者、主管經(jīng)營者和債權(quán)人提供有用的信息；反之，會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，就難以處理比較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)；之所以要求提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和政治素質(zhì)，就在于會(huì)計(jì)人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法，不謀私利，廉潔奉公，不論遇到何種情況，時(shí)刻堅(jiān)持“以德治企”的原則，就能提高會(huì)計(jì)信息的客觀真實(shí)性；反之，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和政治素質(zhì)差，可能因圖謀個(gè)人私欲，編造、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，造成會(huì)計(jì)信息的失真。