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1.楊凌示范區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)出現(xiàn)的突出問題
楊凌示范區(qū)整體金融生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)良好發(fā)展的趨勢,并且處于不斷優(yōu)化之中,總體評價指數(shù)都以兩位數(shù)的速度增長。但是整體金融生態(tài)環(huán)境仍有需要改進(jìn)的地方??傮w而言,有以下幾個突出問題。
(一)金融人才培養(yǎng)不足
儲備匱乏黃青(2007)指出金融人才的培養(yǎng)有利于金融市場的發(fā)展,有利于緩解就業(yè)壓力,繁榮經(jīng)濟(jì)。金融人才的培養(yǎng)對金融人才的儲備至關(guān)重要。遇華仁(2014)撰文指出我國目前高等教育的金融人才培養(yǎng)與市場需求出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。主要表現(xiàn)為普通金融人才相對過剩,高素質(zhì)金融人才嚴(yán)重供給不足。楊凌示范區(qū)的金融人才培養(yǎng)不足,儲備比較匱乏。尤其是中介機(jī)構(gòu)中的律師和注冊會計師,更是鳳毛麟角。培養(yǎng)金融人才需要高校積極配合,也需要金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)教育和監(jiān)督,給予更多的再教育培訓(xùn)機(jī)會。
(二)金融機(jī)構(gòu)管理有待改進(jìn)
應(yīng)大力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)楊凌示范區(qū)除銀行等金融機(jī)構(gòu)外,非銀行金融機(jī)構(gòu)數(shù)量不多。建立資本市場、發(fā)揮資本市場職能需要培育多層次的金融機(jī)構(gòu),如證券公司,保險公司,投資擔(dān)保公司等。焦方義(2014)認(rèn)為完善多層次資本市場體系可以最大限度的發(fā)揮資本市場的優(yōu)化資源配置和優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的功能,提升金融市場效率。楊凌示范區(qū)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)大多為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),除立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之外,楊凌示范區(qū)可以建立不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
2.進(jìn)一步優(yōu)化楊凌示范區(qū)金融生態(tài)環(huán)境的建議
(一)培育中介服務(wù)市場
加速金融人才的培養(yǎng)中介組織的產(chǎn)生可以有效地減少信息不對稱,降低專有性資產(chǎn)(專業(yè)型人才)的風(fēng)險,提供正向激勵以便促進(jìn)社會分工,降低外部性及交易成本。要積極引進(jìn)中介服務(wù)人才和知名品牌中介機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù);支持會計師、律師等繼續(xù)進(jìn)行職業(yè)教育;促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)自律建設(shè),嚴(yán)格把控機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資格、執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管;提高職業(yè)道德素質(zhì),高門檻、高要求;爭取培育出一些大型中介機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)人才,為中小企業(yè)進(jìn)行資格評估,法律咨詢。
(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實證分析可知,楊凌示范區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)步缺乏一定的穩(wěn)定性。這主要和楊凌示范區(qū)政府招商引資額增長速率有很大的關(guān)系,穩(wěn)定實際招商引資額增長速率,提高規(guī)模以上企業(yè)資產(chǎn)收益率是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。并且楊凌示范區(qū)應(yīng)該不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),根據(jù)獨有的區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè),以休閑農(nóng)業(yè)作為主要支撐點,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)鏈;積極研發(fā)高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)。作為農(nóng)科城,高校云集,農(nóng)業(yè)人才輩出,應(yīng)加快產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合,培育出新型特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高楊凌示范區(qū)收入就業(yè)水平,培育企業(yè)群體帶動就業(yè)人員,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。
(三)加快金融市場培育
完善資本市場管理楊凌示范區(qū)應(yīng)大力完善資本市場管理,補(bǔ)充新鮮血液,除銀行等金融機(jī)構(gòu)之外,應(yīng)大力引進(jìn)和培育優(yōu)秀的證券公司、保險公司等非銀行金融機(jī)構(gòu),多角度、多維度完善資本市場主體功能,支持楊凌本土企業(yè)上市,指導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)的制度要求進(jìn)行規(guī)范管理,發(fā)揮資本市場的特有功能,促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。
作者:朱寶張健王征兵單位:西北農(nóng)林科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院