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摘要:隨著社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,為了適應(yīng)全球化、市場化經(jīng)濟發(fā)展的需求,我國經(jīng)濟法學研究得到了廣泛的關(guān)注,本文分析了我國經(jīng)濟法學研究的規(guī)則及經(jīng)濟法轉(zhuǎn)向,旨在進一步完善我國的經(jīng)濟法,使其符合國際規(guī)則,并且能夠滿足市場經(jīng)濟法制環(huán)境的要求。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟法;規(guī)則;轉(zhuǎn)向
一、引言
在經(jīng)濟全球化、一體化與市場化的環(huán)境下,對法律制度提出了較高的要求,各個國家均十分關(guān)注經(jīng)濟法學的研究。但經(jīng)濟法學具有較強的科學性與實踐性,在研究過程中,應(yīng)明確其規(guī)則,并且要準確把握經(jīng)濟法轉(zhuǎn)向,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟法學的作用才能夠得到充分的發(fā)揮。本文分析了我國經(jīng)濟法學研究的類型、規(guī)則及其轉(zhuǎn)向,旨在促進我國經(jīng)濟法學的完善,進而為我國社會主義市場經(jīng)濟的健康與有序發(fā)展提供可靠的法律保障。
二、我國經(jīng)濟法學研究的類型
近幾年,我國經(jīng)濟法學研究成為了研究的國內(nèi)學者關(guān)注的焦點,特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,經(jīng)濟法學研究日漸深入與完善,根據(jù)理想類型劃分我國經(jīng)濟法學研究,具體類型如下:
(一)學科經(jīng)濟法
此類型最為凸出的表現(xiàn)便是證實了經(jīng)濟法學的獨立性,其獨立性主要表現(xiàn)為法學學科及法律部門兩方面,在此基礎(chǔ)上,彰顯了經(jīng)濟法學的地位,使其占據(jù)了法學學科、法律體系的核心位置,同時,通過理論研究的逐漸增多,促進了相關(guān)人才知識體系的豐富與研究經(jīng)驗的積累,進而為經(jīng)濟法學研究提供了可靠的人才保障。在經(jīng)濟法學研究過程中,如果相關(guān)的人員未能團結(jié)努力,則難以明確經(jīng)濟法學的獨立性,同時其在我國法學學科及法律體系中的重要性也難以體現(xiàn),在此情況下,我國經(jīng)濟法學研究工作則難以有序與高效開展。當前,我國經(jīng)濟法學的獨立性十分顯著,并且擁有大量的研究人員,因此,面對轉(zhuǎn)型時期的經(jīng)濟,為了適應(yīng)其發(fā)展的需求,經(jīng)濟法學亟需轉(zhuǎn)向。
(二)政策經(jīng)濟法
此類型的研究側(cè)重點為經(jīng)濟法的政策與措施,通過研究,以此有效解決社會經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的不足,其最為顯著的特點便是緊密聯(lián)系著黨與政府的任務(wù)、目標,為黨與政府的發(fā)展提供了適應(yīng)的經(jīng)濟建議。如:加入WTO后,它主要研究了我國經(jīng)濟法和WTO的相關(guān)內(nèi)容;黨提出科學發(fā)展觀后,它主要研究了我國經(jīng)濟法和科學發(fā)展觀的相關(guān)內(nèi)容;金融危機出現(xiàn)后,它主要研究了我國經(jīng)濟法和金融危機的相關(guān)內(nèi)容,在此基礎(chǔ)上,政策經(jīng)濟法研究為黨與政策的經(jīng)濟決策提供了理論依據(jù),從而利于宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮,利于市場規(guī)則價值的呈現(xiàn)。但此類型研究也存在缺點,主要表現(xiàn)為其研究具有較強的實時性與政策性,極易忽視經(jīng)濟法的原理及其規(guī)則等,因此,它可能喪失法學的規(guī)則性、穩(wěn)定性與前瞻性。
(三)理念經(jīng)濟法
此類型主要研究的內(nèi)容為經(jīng)濟法的相關(guān)理念,如:均衡理念、協(xié)調(diào)理念、實質(zhì)理念、可持續(xù)發(fā)展理念、科學發(fā)展理念及以人為本理念等,同時也研究了經(jīng)濟法的宗旨及其價值等。對于理念經(jīng)濟法研究而言,與上述兩類型相比,其優(yōu)點主要體現(xiàn)在不僅完善了經(jīng)濟法的相關(guān)理念及制度建設(shè),還深化了經(jīng)濟法的理論價值,讓世人明確了經(jīng)濟法的特殊性,再者,它還歸納與升華了經(jīng)濟法的理念、宗旨及其價值,進一步增強了經(jīng)濟法的穩(wěn)定性。但理念經(jīng)濟法研究的缺點較為明顯,即:較差的操作性,對于任何學科而言,其僅擁有理念是不完善的,在其發(fā)展過程中應(yīng)逐漸擁有自身的規(guī)則[1]。
(四)規(guī)則經(jīng)濟法
此類型研究的重點為根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟法的法律法規(guī)及其實踐,明確二者的共性,以此逐漸增強經(jīng)濟法的適用性與穩(wěn)定性,進而其制度規(guī)則將更具操作性與權(quán)威性。對于經(jīng)濟法而言,其規(guī)則類型十分重要,唯有發(fā)展到此階段,才能夠保證其制度體系的完整性與成熟性,在規(guī)則經(jīng)濟法的作用下,經(jīng)濟法的相關(guān)理念將得到全面的落實,同時經(jīng)濟法的操作與執(zhí)行將更加徹底,在此基礎(chǔ)上,經(jīng)濟法的規(guī)則性、穩(wěn)定性與前瞻性將日漸凸顯??傊?jīng)濟法學研究以理想類型為劃分依據(jù),將其劃分為不同的四種類型,在實際研究過程中,不同學者及其著作雖然論述了一種或多種類型,但均是為了促進其學術(shù)目標的達成。因此,在實際研究過程中,應(yīng)平等對策不同類型的經(jīng)濟法學,四種均各有優(yōu)缺點,均是為了滿足不同時期發(fā)展的需求,其承擔著不同的學術(shù)研究目的。
三、我國經(jīng)濟法學研究的規(guī)則及轉(zhuǎn)向分析
(一)我國經(jīng)濟法學的規(guī)則發(fā)展
在經(jīng)濟法學發(fā)展過程中,規(guī)則或常規(guī)科學時期是其發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為了明確其是否步入此時期,要求其具備以下兩個條件,一方面,經(jīng)濟法學是否擁有穩(wěn)定的、一致的認識,另一方面,經(jīng)濟法學是否具備主導的、主流的范式。根據(jù)上述條件可知,在世界范圍內(nèi),部分國家的經(jīng)濟法學已經(jīng)步入此規(guī)則時期,如:歐洲國家德國,經(jīng)濟法學的相關(guān)學者均十分關(guān)注經(jīng)濟法的內(nèi)容的研究,將其作為研究重點與焦點,經(jīng)過無數(shù)學者的共同努力,德國經(jīng)濟法學擁有了較為完整的研究體系及教學內(nèi)容,同時,德國經(jīng)濟法學學者紛紛著書立作,根據(jù)文獻查閱可知,不同德國學者的經(jīng)濟法學觀點存在差異,但認同感最高的研究內(nèi)容為經(jīng)濟公法與經(jīng)濟私法,前者側(cè)重研究了經(jīng)濟憲法及其行政法,后者側(cè)重研究了競爭法,再者,德國經(jīng)濟法學的范式具有特殊性,與憲法、行政法及其他法學相比,其彰顯了經(jīng)濟法學的規(guī)則性。同時,亞洲國家日本,經(jīng)濟法學擁有較為系統(tǒng)的體系,通過學者的深入研究與探索,其發(fā)展也趨于常規(guī)科學,當前,在日本經(jīng)濟法學研究的焦點為壟斷法,相關(guān)的研究長期占據(jù)著核心位置,同時,在學者研究過程中,出版了諸多的經(jīng)濟法學著作,根據(jù)文獻搜集可知,日本經(jīng)濟法學研究已經(jīng)歷了半個世紀,其相關(guān)的論著均呈現(xiàn)出了一定的規(guī)則性[2]。對于我國經(jīng)濟法學研究而言,雖然擁有較多的論著及教材,但由于研究時間不長,同時我國法制建設(shè)不夠完善,導致經(jīng)濟法學研究仍處于初級階段,即:前科學。近幾年,我國經(jīng)濟法學學者十分關(guān)注此項內(nèi)容的研究,在理論與實踐的支持下,經(jīng)濟法學研究逐漸步入到了過渡時期,即:由前科學轉(zhuǎn)向為規(guī)則科學,在此時期,我國經(jīng)濟法學的研究取得了顯著的成果,不僅使研究更加系統(tǒng)與深入,還使研究具有了一致性與統(tǒng)一性,其共識體現(xiàn)在經(jīng)濟法的構(gòu)成內(nèi)容方面,我國學者普遍認為經(jīng)濟法學是由市場規(guī)制法與宏觀調(diào)控法共同組成的,其學術(shù)范式為市場和政府的共同作用,為了避免市場經(jīng)濟發(fā)展的失衡,需要二者充分發(fā)揮自身的作用,此處是我國經(jīng)濟法學研究最為鮮明的特點,隨著我國經(jīng)濟法學研究的發(fā)展,其與常規(guī)科學的差距不斷縮短,在其日后發(fā)展過程中,極有可能超越歐洲及亞洲國家的相關(guān)研究成就。自改革開放后,我國經(jīng)濟法學的發(fā)展日漸穩(wěn)定,在其發(fā)展過程中,逐漸擁有了合法的、獨立的法學地位,但經(jīng)濟法學作為新的學科,其地位獲取花費了較多的人力、物力與財力,并且占據(jù)了大量的學術(shù)資源,雖然實現(xiàn)了經(jīng)濟法學體系的構(gòu)建,但制約著經(jīng)濟法學規(guī)則的明確。在此情況下,我國經(jīng)濟法學長期處于前科學時期,難以過渡到常規(guī)科學,因此,在日后發(fā)展過程中,我國經(jīng)濟法學學者應(yīng)積極探索經(jīng)濟法學相關(guān)理論與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系,通過理論與實踐的緊密結(jié)合,不僅利于指導實踐,還利于升華理論,進而將實現(xiàn)二者的相互促進與相互推動,在互動研究日漸深入的環(huán)境下,我國經(jīng)濟法學研究才能夠擁有較強的可操作性與權(quán)威性,進而其將真正步入到常規(guī)科學。為了保證上述目標的達成,我國經(jīng)濟法學學者應(yīng)不斷完善自身的理論體系,同時要積極學習與借鑒其他國家的研究成果與經(jīng)驗,通過與德國、日本等國家經(jīng)濟法學學者的探討與溝通,以此了解世界各國經(jīng)濟法學的研究共識,在此情況下,我國經(jīng)濟法學研究的理論將更加完整、系統(tǒng)與科學,同時,各國學者在實際研究過程中,應(yīng)關(guān)注經(jīng)濟法學的規(guī)范性與可操作性,在此基礎(chǔ)上,規(guī)則經(jīng)濟法學才能夠成為各國經(jīng)濟法學發(fā)展的目標,進而利于經(jīng)濟法學研究的有序與規(guī)范發(fā)展[3]。
(二)規(guī)則經(jīng)濟法學的轉(zhuǎn)向分析
我國經(jīng)濟法研究應(yīng)由前科學逐漸轉(zhuǎn)向為規(guī)則或常規(guī)科學,在其轉(zhuǎn)向發(fā)展過程中,應(yīng)明確其研究的關(guān)鍵點,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.經(jīng)濟法主體
對于經(jīng)濟法而言,其主體是由調(diào)制主體與調(diào)制受體構(gòu)成的,前者可以細化為宏觀調(diào)控與市場規(guī)制主體,后者可以細化為宏觀調(diào)控與市場規(guī)制受體,在明確經(jīng)濟法主體基本結(jié)構(gòu)的前提下,要了解其相關(guān)的部門,其具體樣態(tài)存在一定的差異[4]。
2.經(jīng)濟法權(quán)力
經(jīng)濟法學研究最為基礎(chǔ)的要素,便是權(quán)力,通過研究實踐可知,其權(quán)力主要包括消費者權(quán)、市場規(guī)制權(quán)、宏觀調(diào)控權(quán)及競爭權(quán)。第一種是消費者所擁有的權(quán)力,在研究過程中,應(yīng)關(guān)注其特殊權(quán)力等內(nèi)容;第二種與第三種均是規(guī)制機構(gòu)所擁有的權(quán)力,前者是指市場規(guī)則直接調(diào)控市場主體及其行為,后者是指宏觀調(diào)控間接調(diào)控宏觀經(jīng)濟的發(fā)展;第四種是經(jīng)營者所擁有的權(quán)力,具體分為公平競爭與自由競爭兩項權(quán)力。通過對上述四種權(quán)力的分析可知,國家宏觀調(diào)控權(quán)的應(yīng)用缺少科學性與合理性,特別是在市場經(jīng)濟環(huán)境下,此項權(quán)力應(yīng)結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的具體情況,為其提供適合的政策,以此有效調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保證供需平衡,在此基礎(chǔ)上,市場經(jīng)濟發(fā)展才能夠更加健康、穩(wěn)定與高效。
3.經(jīng)濟法規(guī)制
經(jīng)濟法學研究過程中,市場失靈與政府失靈均是其研究的重點,前者呈現(xiàn)出的問題主要有信息不對稱與外部性問題等,后者主要是指政府干預過少或過多。經(jīng)濟法利用了信息與非信息工具,也借助了相關(guān)的法律法規(guī),以此規(guī)制了信息不對稱問題,同時,財政法應(yīng)及時處理外部性交易成本的相關(guān)問題,通過社會交易成本的控制,以此實現(xiàn)了外部性問題的有效解決;經(jīng)濟法對政府干預行為進行了確認,及時糾正與防范了其中的缺陷[5]。
4.經(jīng)濟法的其他內(nèi)容
在經(jīng)濟法轉(zhuǎn)向發(fā)展過程中,我國學者應(yīng)關(guān)注它與經(jīng)濟政策、程序及其他問題的關(guān)系,目前,我國經(jīng)濟法缺少系統(tǒng)性與完善性,法律法規(guī)的欠缺,導致法律和政策關(guān)系愈加復雜,因此,在日后研究過程中,相關(guān)的學者應(yīng)正確對待二者的關(guān)系,在法律價值及理念的指導下,制定經(jīng)濟政策,并且要規(guī)范法律行為。同時,我國經(jīng)濟法的程序應(yīng)具有特殊性與邏輯性,為了彰顯其作用,在構(gòu)建經(jīng)濟法程序時,應(yīng)盡量簡化,并且要遵循一定的原則,如:差異性、公益性及配比性等。
四、總結(jié)
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟法學研究的日漸完善,其四種類型的研究成果較為豐富,但在經(jīng)濟全球化、市場化的環(huán)境下,對經(jīng)濟法學研究的要求不斷提高,為了適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,我國經(jīng)濟法學研究應(yīng)進一步發(fā)展,使其逐漸過渡到規(guī)則與常規(guī)科學,在其轉(zhuǎn)向發(fā)展過程中,應(yīng)注重經(jīng)濟法學研究重點,在此基礎(chǔ)上,我國經(jīng)濟法學研究的成績將更加顯著。
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作者:張倩倩 單位:山東科技大學文法學院
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