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摘要中國的市場結(jié)構(gòu)對(duì)吸引外資起到一定作用,從實(shí)踐上看,一些重要的行業(yè),如汽車行業(yè)、電信業(yè)的不同市場結(jié)構(gòu)在很大程度上影響著吸引外資的數(shù)量和質(zhì)量。因此,以實(shí)證的方法研究了中國汽車行業(yè)市場集中度對(duì)吸引外資的影響。
關(guān)鍵詞中國汽車行業(yè)市場集中度吸引外資
市場集中度是指特定的市場的生產(chǎn)經(jīng)營集中程度,它集中反映著該市場壟斷程度的高低,包括買者集中度和賣者集中度。這里所說的集中度是指賣者集中度,它是某一市場上賣者的規(guī)模結(jié)構(gòu)狀況,即市場內(nèi)生產(chǎn)集中的狀況,可用絕對(duì)集中度和相對(duì)集中度兩個(gè)指標(biāo)來衡量。前者是反映在規(guī)模(如以銷售額為依據(jù))上處于前幾名企業(yè)的市場占有度,或占某一百分比(例如60%)的市場占有率之內(nèi)的最大規(guī)模企業(yè)的數(shù)目,用它難以看清市場全部企業(yè)的規(guī)模分布狀況;而后者是可用不同方法計(jì)算出來的指標(biāo)。
1中國汽車行業(yè)市場集中度對(duì)吸引外資的影響
1.1中國汽車行業(yè)的市場集中度現(xiàn)狀
從20世紀(jì)50年代一汽建成投產(chǎn)至今,中國汽車工業(yè)已經(jīng)建成了較為完整的汽車工業(yè)體系。1991年,中國汽車產(chǎn)量為71.42萬輛,整車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到120家。截止2002年,中國汽車產(chǎn)量為325.1萬輛,整車生產(chǎn)企業(yè)減少到117家。從長遠(yuǎn)的角度看,中國汽車的生產(chǎn)廠家數(shù)目相對(duì)汽車產(chǎn)量不斷增長趨勢還是呈相應(yīng)減少的,可以說明中國汽車行業(yè)的集中度逐步增強(qiáng)了。
以上僅僅是從中國汽車行業(yè)的汽車產(chǎn)量和生產(chǎn)廠家數(shù)目兩個(gè)方面綜合說明中國汽車行業(yè)的市場集中度呈逐步增強(qiáng)的趨勢,下面通過計(jì)算行業(yè)集中度來說明中國汽車行業(yè)的集中度現(xiàn)狀。根據(jù)表1繪出企業(yè)的有關(guān)數(shù)值計(jì)算的1992~2002年的汽車行業(yè)市場集中度趨勢圖,顯示以前幾位企業(yè)的有關(guān)數(shù)值計(jì)算的市場集中度,它們的趨勢在1992~2002年內(nèi)大致相同,都是呈上升的趨勢。另外,由于表中以前三位企業(yè)計(jì)算的集中度比較全,所以本文主要采用CR3來分析。
1.2中國汽車行業(yè)市場集中度對(duì)吸引外資影響的分析
從汽車行業(yè)的整體情況來看,雖然中國汽車行業(yè)的市場集中度呈增強(qiáng)的趨勢,但是與發(fā)達(dá)國家相比,其總體集中度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。汽車行業(yè)集中程度低意味著汽車行業(yè)總體的市場壟斷程度不高,其規(guī)模不大,各個(gè)部門所占的份額相當(dāng),力量相對(duì)分散,尚未形成影響整個(gè)汽車行業(yè)中大的利益集團(tuán)。外商在對(duì)華投資的過程中,所遇的阻力便相對(duì)較小,因?yàn)閲鴥?nèi)工業(yè)部門還無力與之抗衡,使外商比較有利地爭取市場份額,可以給其帶來積極的市場績效。因此,汽車工業(yè)是中國利用外資較多的行業(yè)。(如表2)
在不考慮其他影響因素的情況下,將表1中的CR3與表2中的汽車行業(yè)吸引外資數(shù)額結(jié)合起來,繪出了一張CR3與汽車行業(yè)吸引外資關(guān)系的趨勢圖(如圖1所示)。從圖中可以發(fā)現(xiàn),中國汽車行業(yè)吸引外資與該行業(yè)的市場集中度大致可以分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段為1992~1995年,中國汽車行業(yè)市場集中度下降的同時(shí),該行業(yè)吸引外資的數(shù)額也是逐年減少的;第二個(gè)階段為1996~1998年,中國汽車行業(yè)市場集中度上升的同時(shí),該行業(yè)吸引外資的數(shù)額依然逐年減少;第三個(gè)階段為1999~2002年,中國汽車行業(yè)市場集中度逐年上升,該行業(yè)吸引外資的數(shù)額也是逐年增加的。綜合這三個(gè)階段來看,中國汽車行業(yè)吸引外資數(shù)額的增減基本上與該行業(yè)市場集中度的變化保持了一致性。下面就各階段的特點(diǎn),來具體分析中國汽車行業(yè)市場集中度對(duì)吸引外資的影響。
1.2.11992~1995年中國汽車行業(yè)市場集中度下降,吸引外資額減少
1994年前,汽車行業(yè)呈現(xiàn)出生產(chǎn)廠點(diǎn)多,投資分散,審批項(xiàng)目亂;重復(fù)引進(jìn)低水平產(chǎn)品;定點(diǎn)廠建設(shè)及國產(chǎn)化速度慢的問題。也就是說,在肯定外資積極意義的同時(shí),人們并沒有意識(shí)到汽車行業(yè)已經(jīng)存在的問題——市場集中度低,仍然盲目建廠,1992~1993年中國汽車行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)達(dá)到顛峰,導(dǎo)致中國汽車行業(yè)市場集中度持續(xù)走低。同樣,1994年前,中國政府對(duì)國外汽車生產(chǎn)廠商,尤其是汽車跨國公司基本上是持拒之門外的態(tài)度。所以1992~1994年中國汽車行業(yè)的市場集中度下降的同時(shí),該行業(yè)吸引外資的數(shù)額也是逐年減少的。
1994~1995年是該行業(yè)吸引外資的一個(gè)質(zhì)的飛躍,主要?dú)w因于1994年《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》的頒布,該政策的第6章第27條和第30條分別說明國家鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)利用外資發(fā)展我國的汽車工業(yè),汽車工業(yè)企業(yè)擁有先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)和制造技術(shù)的,國家支持其直接利用境外金融資本或間接利用外資進(jìn)行發(fā)展,這極大地調(diào)動(dòng)了中國汽車企業(yè)爭取外資的積極性。
1.2.21996~1998年中國汽車行業(yè)市場集中度上升,吸引外資額減少
1994年國務(wù)院頒布《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》以后,國家重點(diǎn)解決了汽車行業(yè)以前存在的問題——市場集中度低,并鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)通過資產(chǎn)合并、兼并和股份制等形式發(fā)展跨部門、跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán),這使得汽車行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)目逐年遞減,產(chǎn)量逐年遞增。所以,在1995~1998年這段時(shí)期內(nèi),中國汽車行業(yè)的市場集中度呈上升的趨勢。
對(duì)吸引外資來說,市場集中度的上升是一個(gè)好兆頭,但卻出現(xiàn)了相反的走勢,這主要是由于雖然1994年的汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策中明確表示鼓勵(lì)汽車工業(yè)企業(yè)利用外資發(fā)展我國的汽車工業(yè),但是又給予了明確的限制:汽車工業(yè)企業(yè)在直接利用外資時(shí),要選擇同時(shí)符合(1)擁有獨(dú)自的產(chǎn)品專利權(quán)和商標(biāo)權(quán);(2)具有產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù),其生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)符合所在國(或地區(qū))的現(xiàn)行法規(guī);(3)擁有獨(dú)立的國際銷售渠道(或網(wǎng)絡(luò));(4)具有足夠的融資能力這四個(gè)條件的外國(或地區(qū))企業(yè)作為合資、合作的對(duì)象之一。而且外國(或地區(qū))企業(yè)同一類整車產(chǎn)品不得在中國建立兩家以上的合資、合作企業(yè);中外合資、合作的汽車工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)也給了許多限制,這些限制極大地影響了吸引外資的效果。
1.2.31999~2002年中國汽車行業(yè)市場集中度上升,吸引外資額增加
雖然,1997年爆發(fā)了東南亞金融危機(jī),并且,這個(gè)效應(yīng)一直持續(xù)到1998年,但是在金融危機(jī)期間,中國保持了人民幣幣值的穩(wěn)定,在全球經(jīng)濟(jì)蕭條的情況下,經(jīng)濟(jì)仍然保持著穩(wěn)健增長,這使得國外的投資者看到了希望,對(duì)中國汽車行業(yè)的投資也陸續(xù)增加。同時(shí),隨著中國在2001年加入世貿(mào)組織,意味著對(duì)行業(yè)的一些限制將減少,那么許多的跨國公司可以利用他們自身的特有優(yōu)勢,進(jìn)入中國汽車行業(yè),這也就體現(xiàn)了在這幾年內(nèi)中國汽車行業(yè)外資的大量流入。
由上分析可知:中國汽車行業(yè)的市場集中度與吸引外資之間存在一定的互動(dòng)作用,市場集中度的變化也直接影響吸引外資數(shù)量的增減。同時(shí),中國汽車行業(yè)市場集中度的持續(xù)變化說明汽車行業(yè)競爭不夠充分。所以我們有必要關(guān)注汽車行業(yè)的市場集中度,來調(diào)控該行業(yè)吸引外資的數(shù)量,并利用外資來優(yōu)化中國汽車行業(yè)的競爭格局。
2政策啟示
上述研究結(jié)論說明,中國汽車行業(yè)的市場集中度雖然呈逐年上升趨勢,但是,相對(duì)于發(fā)達(dá)國家來說,該行業(yè)的集中度還是比較低的,這說明中國的汽車行業(yè)還存在著競爭不充分的現(xiàn)象,這樣的集中度結(jié)合投資者的自身優(yōu)勢對(duì)于外資的吸引非常有利。但是在當(dāng)前國際市場激烈的競爭格局中,一國某一行業(yè)只有形成了合理的集中度,才能有合理的有效競爭。那么,中國政府應(yīng)該建立合理的產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策,促進(jìn)外資的流入,促進(jìn)跨國公司向中國轉(zhuǎn)讓先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),利用外資提高該行業(yè)的市場集中度,使之達(dá)到一個(gè)合理的高度,從而從整體上提升中國汽車行業(yè)的競爭水平。縱然外資的大量進(jìn)入勢必會(huì)形成一種壟斷格局,但是控制壟斷的最好方法就是競爭。所以,中國政府只要不是保護(hù)有限的少數(shù)跨國汽車廠商在中國投資,就可避免國外投資者在中國的壟斷。
總之,中國汽車行業(yè)在目前的集中度水平下,要積極借助外資,創(chuàng)建具有行業(yè)壟斷優(yōu)勢的大公司、大集團(tuán),增加自己的實(shí)力,參與國際競爭。
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