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[摘要]本文從前人對經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)增長方式的理論和研究成果出發(fā)，以我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀分析為背景，立足河北省實(shí)際，在占有大量資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，對河北省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)狀及必要性進(jìn)行分析。

[關(guān)鍵詞]科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟(jì)增長方式經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

一、引言

在省委提出加快建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省的今天，河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要的是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高。但是，河北省經(jīng)濟(jì)增長方式仍然存著種種不容忽視的問題，在河北省第十屆人民代表大會第五次會議上所作的《政府工作報告》中指出：“我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期積累的一些深層次矛盾和問題依然存在……經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放的狀況還沒有根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力不強(qiáng)，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染現(xiàn)象盡管得到遏制，但仍然相當(dāng)嚴(yán)重?！边@就要求河北省必須在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，切實(shí)推進(jìn)該省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量、低消耗的經(jīng)濟(jì)增長。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)是“發(fā)展的最終目的是要滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求”。今后，投資需求仍然是拉動河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，但必須把握好投資的力度和適時調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。尤其在工業(yè)產(chǎn)品供需關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化的情況下，還是一味地擴(kuò)大生產(chǎn)能力，甚至采用過度投資去增加所謂新的需求，然后又以更大的投資去維系新的需求并以此實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)能力的消化，從而保持經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)快速增長，這種增長方式無疑是不可持續(xù)的。單純以增加生產(chǎn)能力為目標(biāo)，就會陷進(jìn)以投資拉動投資的怪圈。待到鋼鐵項(xiàng)目全部建成之后，勢必出現(xiàn)生產(chǎn)能力的過剩，造成社會財富的巨大浪費(fèi)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個階段，人們對工業(yè)產(chǎn)品的需求主要不是有無的問題，而是對品種、質(zhì)量和款式有了更高的要求。如果不顧這些新的要求，只是單純地擴(kuò)大產(chǎn)能，也難以滿足人民的需求。而且，粗放式經(jīng)濟(jì)增長本質(zhì)上是一種高消耗、高排放、高污染的增長，勢必給人民的生活和健康帶來極大的損害。因此，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)推進(jìn)該省經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。

三、依靠資源的大量消耗去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長難以為繼

從全國來看，可以說，我國經(jīng)濟(jì)的快速增長某種程度上是靠消耗大量的物質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)的。由于裝備和工藝，以及管理水平相對落后，我國單位產(chǎn)出的能耗和資源消耗明顯高于國際先進(jìn)水平。目前我國國內(nèi)生產(chǎn)總值約占世界總量的4.1％，而原油、原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥的消費(fèi)量卻分別為世界消費(fèi)總量的7.4％、31％、31％、27％、25％和40％。2004年我國消費(fèi)煤炭19億噸，原油約3億噸，粗鋼2.8億噸，水泥9.7億噸。無論怎樣算賬，這些數(shù)字都反映了我國單位產(chǎn)出的消耗太高，也暴露了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的突出矛盾，更說明了這種增長方式的不合理性。我國煤炭儲量雖大，但已探明的剩余可采儲量并不很多，而且開采難度越來越大。由于超高強(qiáng)度開采，安全事故頻頻發(fā)生。我國鐵礦石平均品位只有32％，目前連含鐵量15％的礦石也在開采，選礦過程電耗極高。50％以上的鐵礦石、60％以上的氧化鋁和40％的原油要依靠進(jìn)口。我國能源、原材料對國際市場的依賴程度越來越高，國際市場價格也越漲越高。比如2005年國際市場的鐵礦石價格就上漲了71.5％，使鋼鐵工業(yè)的成本大幅度增加，影響經(jīng)濟(jì)效益。如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，任由能源和其他各種礦產(chǎn)資源的這種大量消耗繼續(xù)迅猛增長，發(fā)展的路子是走不下去的。況且，這種高消耗又帶來了二氧化硫、二氧化碳，以及其他廢氣、廢水和廢棄物的大量排放，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

四、河北省能源、資源的供求矛盾日益尖銳

一方面，由于河北省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重，高耗能的冶金、建材、化工、電力、醫(yī)藥等行業(yè)發(fā)展迅速，這種重化工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長對能源、資源過分依賴，使能源、原材料等需求壓力增大。同時由于某些能源的短缺和價格提高，使我省工業(yè)品面臨成本上升的壓力。另外，過重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也使得投資效益下降，投資收益率日趨降低。另一方面，河北省能源、資源的供求形勢很不樂觀。首先是該省水資源嚴(yán)重短缺，全省水資源總量逐年下降，2000年為144.37億立方米，2002年下降為86.17億立方米，2003年雨量充沛，水資源總量恢復(fù)到152.16億立方米，而年用水量卻一直維持在200億立方米～210億立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出水資源的承受能力，年缺水量達(dá)50億立方米到100億立方米。從礦產(chǎn)資源看，我省是礦產(chǎn)資源大省，但2003年以來，資源短缺成為困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸，2003年我省鐵礦石缺口為8920萬噸，80％～90％都靠進(jìn)口，另外，我省能源消耗量大，而一次能源消費(fèi)中又以煤炭為主，原煤消費(fèi)比重高達(dá)89.3％，從煤炭供需情況看，煤炭開采強(qiáng)度大，但后備儲量不足、生產(chǎn)潛力小，供應(yīng)形勢日趨嚴(yán)重。目前，我省所產(chǎn)的煤炭只能滿足需求量的一半，電煤需求量的三分之二需要從外省調(diào)入。再看土地資源，近年來，盡管我省實(shí)施了“占補(bǔ)平衡”的土地管理政策，但耕地減少的趨勢仍沒有扼制住。2001年，我省耕地面積為9673.35萬畝，到2003年減少到8986.5萬畝，兩年銳減686.85萬畝，降幅達(dá)7.1％，其中2003年即使在國家實(shí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)政策的情況下，仍較上年減少2.19％，高于全國1.85％的水平；人均由2001年的1.44畝降到1.33畝，低于全國人均1.48畝的平均水平。

從上面提到的這些情況可以看出，加快河北省經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，已客不容緩。

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