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發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

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發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

目前,我國(guó)仍屬于農(nóng)業(yè)國(guó)家,要解決21世紀(jì)我國(guó)人口的吃飯問(wèn)題,提高8億農(nóng)民的素質(zhì)和生活水平,改變我國(guó)農(nóng)業(yè)“弱智”的面貌,必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),這也是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必要準(zhǔn)備和戰(zhàn)略舉措。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長(zhǎng)足發(fā)展,但從總體情況來(lái)看,還處于初級(jí)階段,水平不高,大部分龍頭企業(yè)實(shí)力較弱,產(chǎn)業(yè)化組織松散,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低下,有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局比較零亂,而且地區(qū)發(fā)展很不平衡。知不足而奮起,瞻未來(lái)而直追。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的逼近,我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)將面臨歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從發(fā)展的角度和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然性和極端重要性,走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路,采取適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)舉措。從我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,應(yīng)著重強(qiáng)化以下6個(gè)方面的結(jié)合。

一、強(qiáng)化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合

科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應(yīng)依靠科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè),并著力使之融為一體??蒲性核?、高等學(xué)校作為創(chuàng)造和傳播知識(shí)的殿堂,與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,可以為企業(yè)提供知識(shí)資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開發(fā)工作也是世界一流科研教育機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。

經(jīng)過(guò)10多年的科技、教育體制改革,研究院所、高等學(xué)校走過(guò)從80年代的為企業(yè)提供服務(wù)、提供技術(shù)而適當(dāng)?shù)玫交貓?bào)開始,繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),到最后開發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說(shuō)是中國(guó)的一大創(chuàng)舉,尤其是目前的一些知識(shí)密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校雖無(wú)方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè),但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)??蒲性核?、高等學(xué)校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展,主要有三個(gè)因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢(shì),掩蓋了市場(chǎng)能力的不足;二是產(chǎn)品具有高知識(shí)含量,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象相對(duì)較少;三是長(zhǎng)期的知識(shí)積累和人才積累,實(shí)際也是國(guó)家科研投資的后續(xù)效應(yīng)。但長(zhǎng)期下去,就會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題。一是資金投入不足,難以形成規(guī)模生產(chǎn);二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會(huì)出現(xiàn)既不象企業(yè),又不象研究機(jī)構(gòu)的局面。因此,科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)面向龍頭企業(yè),并著力使之融為一體。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校作為技術(shù)依托,努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)于一體、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、營(yíng)銷靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè);依靠科技進(jìn)步,高起點(diǎn)、高水平地發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化;依靠科技力量,內(nèi)延外引開發(fā)新產(chǎn)品,提高龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力;依靠科學(xué)管理和科技素質(zhì)的提高,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。

二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)的結(jié)合

產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向就是生產(chǎn)必須面向市場(chǎng),進(jìn)入市場(chǎng),因此一方面要深改革,打破條塊分割、部門分割,建立平等競(jìng)爭(zhēng)的多元流通主體,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會(huì)等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)初級(jí)網(wǎng)絡(luò)的開拓連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。再一方面就是要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),逐步建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)農(nóng)民有序生產(chǎn)。

三、強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)與信息的結(jié)合

全方位系列化、綜合化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來(lái)傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴(kuò)展到加工、銷售、貿(mào)易等領(lǐng)域,交叉增加,綜合性強(qiáng),要求社會(huì)化服務(wù)水平和能力不斷提高,以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實(shí)踐來(lái)看,比較有效的社會(huì)化服務(wù)方式是強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)和信息咨詢服務(wù),為農(nóng)民提供市場(chǎng)變化信息,幫助農(nóng)民掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng),提高農(nóng)民駕馭市場(chǎng)的能力,減小市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)戶的影響,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次,要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用,總結(jié)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn),調(diào)整充實(shí)、完善社會(huì)化服務(wù)體系,逐步把信息社會(huì)化服務(wù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合

知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)適應(yīng)這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體看,要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況,加大農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù),為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力及附加值而服務(wù)。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復(fù)、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下,大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn),從中選擇和培育有資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)?;A(chǔ)和市場(chǎng)前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

五、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與人才的結(jié)合公務(wù)員之家版權(quán)所有

規(guī)?;?、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)、供銷社和基地作為龍頭,通過(guò)“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合,形成貿(mào)工一體化,進(jìn)而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng),使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)營(yíng)部門、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補(bǔ),使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利,形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

然而,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專業(yè)人才,科技企業(yè)中最缺乏的是市場(chǎng)開拓和管理人才,二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓(xùn)上必須要有大的突破。通過(guò)在職教育和崗位培訓(xùn),培養(yǎng)一批有深厚知識(shí)基礎(chǔ)和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)家、跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務(wù)的科研推廣、開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才;同時(shí)還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領(lǐng)導(dǎo)干部及有遠(yuǎn)見、善管理、懂經(jīng)營(yíng)的專業(yè)管理人員;此外,要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務(wù)教育,建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育,為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。

六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與開放的結(jié)合

實(shí)施外向牽動(dòng)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效途徑,也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)一體化的要求。通過(guò)擴(kuò)大對(duì)外開放,一方面可以引進(jìn)資金,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)人才,為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機(jī)和活力;另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間,參與國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán),增加出口創(chuàng)匯。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)在對(duì)外開放上要有新的突破,必須大力發(fā)展中外合資、獨(dú)資的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè),引進(jìn)國(guó)際上適銷對(duì)路的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種和先進(jìn)設(shè)施及加工設(shè)備,把更多農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng),從而為我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化的發(fā)展注入活力。

人類即將邁向充滿挑戰(zhàn)、機(jī)遇和希望的21世紀(jì)。瞻望我國(guó)農(nóng)業(yè)新紀(jì)元,前景廣闊而任重道遠(yuǎn)。在這世紀(jì)之交,我國(guó)農(nóng)業(yè)將以什么姿態(tài)進(jìn)入新紀(jì)元,很大程度上取決于我國(guó)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向的選擇和戰(zhàn)略重點(diǎn)的定位。如果說(shuō),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,那么面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的可行之路。因此,在當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和突破性進(jìn)展。

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