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一、河南省對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的外部挑戰(zhàn)

（一）對外貿(mào)易發(fā)展面臨資源環(huán)境的制約

對外貿(mào)易的發(fā)展會對環(huán)境和資源造成一定的壓力，環(huán)境和資源又約束著對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量。伴隨著工業(yè)的快速發(fā)展及人口的高速增長，河南省的資源絕對消耗量不斷增加，河南省平均每天能源消耗量由2000年21.70萬噸標準煤到2013年的67.82萬噸標準煤。2013年河南省單位GDP能耗為0.7699噸標準煤/萬元，全國單位GDP能耗為0.6624噸標準煤/萬元，高于全國平均水平。河南省在工業(yè)化道路過程中不僅消耗了大量資源，而且環(huán)境遭到嚴重破壞，“三廢”的增多給生態(tài)環(huán)境建設帶來巨大的壓力。雖然河南省強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，樹立了綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念，努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式，提高可持續(xù)發(fā)展的能力，但資源和環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的約束仍不容樂觀。與此同時，進出口的不斷擴大，對自然資源和環(huán)境帶來了一定的壓力，出口增長主要依賴資源、土地、勞動力和環(huán)境等要素投入，科技、管理、創(chuàng)新等要素投入不足。有些產(chǎn)品的生產(chǎn)甚至是以環(huán)境為代價，如果不加強外貿(mào)發(fā)展的環(huán)境保護意識，將會進一步惡化生態(tài)。

（二）對外貿(mào)易發(fā)展面臨產(chǎn)品生產(chǎn)標準提高的挑戰(zhàn)

隨著人們消費能力的提高和健康意識的不斷加強，人們對產(chǎn)品的安全性提出了更高的要求，除了關(guān)注食品方面有毒有害物質(zhì)的殘留量以及產(chǎn)品本身對人類健康造成威脅外，還關(guān)注產(chǎn)品的能耗和碳排放。作為發(fā)展中國家，中國的環(huán)境標準與發(fā)達國家還有相當大的差距，外貿(mào)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中面臨生產(chǎn)標準提高的挑戰(zhàn)，安全標準、衛(wèi)生標準、包裝標識標準、環(huán)境標準、勞工安全標準和福利標準等對產(chǎn)品的出口造成極大的阻礙。無論是國際環(huán)保使命的要求，還是消費者的綠色消費需求，都要求河南省外貿(mào)企業(yè)適應當前各種復雜的貿(mào)易保護措施，摒棄傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式，積極優(yōu)化調(diào)整商品結(jié)構(gòu)，提高商品技術(shù)含量和附加值，走外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展道路。

二、河南省對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展對策

（一）大力發(fā)展綠色貿(mào)易

當國際綠色貿(mào)易大潮滾滾而來時，河南省企業(yè)首先應積極順應綠色貿(mào)易的潮流，及時轉(zhuǎn)變觀念，重新審視發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，樹立綠色產(chǎn)品競爭意識，優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色貿(mào)易；其次，企業(yè)應充分利用國家支持發(fā)展低碳經(jīng)濟這一有利時機，積極與科研院校聯(lián)合起來，提高環(huán)保技術(shù)，開發(fā)高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，促進資源的合理開發(fā)利用，使綠色產(chǎn)品、環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等成為對外貿(mào)易導向型產(chǎn)品。在吸引外資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，河南省應逐步提高污染產(chǎn)業(yè)中外國投資者的市場準入條件，采取限制或拒絕進口的貿(mào)易管理措施限制國外高污染產(chǎn)業(yè)向本省轉(zhuǎn)移。

（二）進行技術(shù)創(chuàng)新，提高國際競爭力

對外貿(mào)易在擴大企業(yè)市場規(guī)模的同時，也引入了世界范圍內(nèi)更多的競爭對手，加強了企業(yè)間的競爭。企業(yè)為在日益激烈的國際競爭中生存下來，取得自身的發(fā)展，就必須加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高自身的競爭優(yōu)勢。河南省很多中小企業(yè)目前仍處于圍繞外商需求進行生產(chǎn)的階段，在出口過程中只注重生產(chǎn)忽略技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)。這些企業(yè)應抓住歷史機遇，加大科技投入，依靠自主創(chuàng)新，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，通過創(chuàng)建自主品牌，貫徹落實品牌戰(zhàn)略，提高國際競爭力。河南省政府同時還應加大投入研發(fā)資金，鼓勵企業(yè)提升產(chǎn)品科技含量，提升對外貿(mào)易的質(zhì)量，并以重點企業(yè)為引領，積極開展國際化經(jīng)營，形成輻射和帶動作用，形成產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集群推動企業(yè)國際綜合實力的提升。

（三）促進貿(mào)易整體協(xié)調(diào)發(fā)展

河南省外貿(mào)企業(yè)要在鞏固原有市場的基礎上不斷拓展新興市場，逐步降低對發(fā)達國家市場的依賴。拓展新興市場，開拓成長性好、潛力大的發(fā)展中國家的市場份額，既可以化解企業(yè)在原有出口市場上遭遇的激烈競爭，也可以有效規(guī)避貿(mào)易壁壘，在更廣的空間、更高的層次上提升對外經(jīng)濟發(fā)展水平。同時，河南省是農(nóng)業(yè)大省，應在擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口的同時，發(fā)展高端農(nóng)產(chǎn)品的種植與加工，提高有機農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量，將農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，創(chuàng)立和打造一批國際品牌的特色產(chǎn)品，提高河南省農(nóng)產(chǎn)品的國際知名度和市場競爭力。另外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主導因素是技術(shù)進步，進口是技術(shù)進步的主要途徑，從國外直接進口和使用已經(jīng)成熟的技術(shù)可以節(jié)省自己研究與開發(fā)的支出，提高技術(shù)進步的效率。所以，河南省政府應完善進口稅收政策，擴大先進技術(shù)、關(guān)鍵設備及零部件和短缺能源的進口，促進資源進口的多元化。

（四）繼續(xù)推進加工貿(mào)易升級

一方面外商直接投資在我國多采用加工貿(mào)易的方式，外資也主要流向勞動密集型產(chǎn)業(yè)，這對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力的促進作用較小。河南省政府需要根據(jù)外商直接投資項目的技術(shù)含量高低區(qū)別給予優(yōu)惠政策，鼓勵跨國公司將產(chǎn)業(yè)鏈中科技含量高、附加值較高的環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到本省，最大限度地發(fā)揮外資的溢出效應；另一方面由于出口產(chǎn)品在國際分工中處于相對低端，附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短，這對產(chǎn)業(yè)的拉動十分有限，因此河南省應繼續(xù)穩(wěn)步推動加工貿(mào)易升級，優(yōu)化加工貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高本地產(chǎn)業(yè)層次和加工深度，增強配套能力，提高本地企業(yè)在跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈中的參與程度，增加加工貿(mào)易的增加值，以提高外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展能力。

作者：楊增凡單位：河南財政稅務高等專科學校