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【摘要】文章首先分析了低碳經(jīng)濟(jì)的起源,并將其分為五個階段,然后從國內(nèi)和國外兩方面分別分析了低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評價的研究現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)評價氣候變化

一、低碳經(jīng)濟(jì)的起源

在國際社會上,關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的起源,筆者認(rèn)為大致可以分為如下五個階段:

1.氣候變化引發(fā)國際社會關(guān)注

在1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關(guān)注的問題提上議事日程。聯(lián)合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(Inter-governmentalPanelonClimateChange,IPCC),以監(jiān)測和報告全球氣候變化。

1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會主席布蘭特蘭的報告——《我們共同的未來——從一個地球到一個世界》拉開人類重新評價西方工業(yè)化及其后果,改弦更張走可持續(xù)發(fā)展道路的序幕。

2.初步建立全球應(yīng)對氣候變化的體系規(guī)則

1992年6月,在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,150多個國家制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對氣候系統(tǒng)造成危害的水平。

3.初步建立全球應(yīng)對氣候變化的行動規(guī)則

1997年12月,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次大會上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款?！毒┒甲h定書》提出了采用市場機(jī)制來解決環(huán)境問題的思路,并規(guī)定了《公約》附件一國家(發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家)的量化減排指標(biāo);即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。

4.低碳經(jīng)濟(jì)的正式提出

“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念是由英國首相布萊爾于2003年2月24日發(fā)表的題為《我們未來的能源—創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了一個明確的目標(biāo),那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟(jì)的國家。

5.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時期

2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(SternReview)指出,全球以每年GDPN1%的投入,可以避免將來每年GDP5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機(jī)制和時間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會議將成為“后京都時代”談判的最后關(guān)口,制訂出一項新協(xié)定,該“路線圖”要求發(fā)達(dá)國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)向低能耗、低排放、低污染的模式轉(zhuǎn)型逐漸的被世界各國提上日程。

2009年7月8日,八國集團(tuán)峰會提出,到2050年,發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放總量應(yīng)在1990年或其后某一年的基礎(chǔ)上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實現(xiàn)這個目標(biāo),全球經(jīng)濟(jì)就必須轉(zhuǎn)型到低碳經(jīng)濟(jì)。這預(yù)示著從現(xiàn)在到2050年的未來40年,低碳經(jīng)濟(jì)將是國家競爭力和企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。

二、國外低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評價的綜述

1.國外低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)綜述

首次出現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)(LowCarbonEconomy)術(shù)語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟(jì)的國家[1]。

萊斯特·布朗(2003)掀起了一場“A、B發(fā)展模式”之爭?！癆模式”即以化石燃料為基礎(chǔ)、以破壞環(huán)境為代價、以經(jīng)濟(jì)為絕對中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式?！癇模式”則是以人為本,以利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)豳Y源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(SternReview),它是以氣候科學(xué)為基礎(chǔ),用“成本—效益分析”方法對歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進(jìn)行學(xué)術(shù)和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[2]。

巴里·康芒納(2006)認(rèn)為,環(huán)境危機(jī)的根源,不在于經(jīng)濟(jì)增長本身,而在于造成這種增長的現(xiàn)代技術(shù)。這種技術(shù)往往是從單一的追求生產(chǎn)效率的角度,或從單一的消費使用的目的出發(fā),而發(fā)明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術(shù)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)—生態(tài)系統(tǒng),從而粗暴地破壞了不斷循環(huán)運動的生命之圈。因此,要克服危機(jī),首先要克服這種技術(shù)上的缺陷;要做到這點,則必須樹立生態(tài)學(xué)的觀點。

2.國外低碳經(jīng)濟(jì)評價研究文獻(xiàn)述評

當(dāng)前國際對低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)是“脫鉤”指標(biāo)評價,以及關(guān)注如何提高生態(tài)效率的對策與途徑。

在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認(rèn)為脫鉤指標(biāo)雖然有很多缺點,諸如缺乏與環(huán)境容量的自動聯(lián)系,難以兼顧各國國情以及受環(huán)境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。

經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)(2002)研究了環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤指標(biāo)的國家差別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)脫鉤的現(xiàn)象普遍存在于OECD國家中并且環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步脫鉤是有可能的,從而得出結(jié)論:在OECD國家,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,己經(jīng)得到有效的控制,并在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化?？梢灶A(yù)計,在不遙遠(yuǎn)的將來,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。

TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decouplingelasticity)的概念,進(jìn)一步將脫鉤指標(biāo)由原有的初級脫鉤(經(jīng)濟(jì)增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級脫鉤(自然資源與環(huán)境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時達(dá)到初級脫鉤和刺激脫鉤)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分為連接、脫鉤和負(fù)脫鉤三種狀態(tài),再依據(jù)不同彈性值,進(jìn)一步細(xì)分為弱脫鉤、強(qiáng)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、擴(kuò)張連接、衰退脫鉤與衰退連接等八大類,使得脫鉤指標(biāo)進(jìn)入新階段。該指標(biāo)的優(yōu)點在于對環(huán)境壓力指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動力指標(biāo)的各種可能組合給出了合理的定位。

此外,國外許多學(xué)者都對本國及世界溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境庫茲涅茨曲線進(jìn)行了檢驗。Panayotou(2003)認(rèn)同對部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經(jīng)濟(jì)增長長期關(guān)系呈倒“U”型關(guān)系的論斷,并從人們對環(huán)境服務(wù)的消費傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,人們的消費結(jié)構(gòu)也隨之產(chǎn)生了變化。此時,人們開始關(guān)注環(huán)境的保護(hù)問題,環(huán)境服務(wù)成為正常品,環(huán)境惡化的現(xiàn)象逐步減緩乃至消失[4]。

綜上所述,國外有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的理論與評價研究為我們對低碳經(jīng)濟(jì)的研究奠定了堅實的理論基礎(chǔ),但由于國家差異的影響,我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價尚無法直接套用國際上通用的評價方法。

三、國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評價的綜述

1.國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)述評

國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚,自21世紀(jì)以來,有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究才逐漸增多?？傮w而言,國內(nèi)學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)的理論研究主要集中在以下幾個方面:

第一,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵方面。付允(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新標(biāo)識,碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟(jì),表面上看低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實質(zhì)上,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。金樂琴(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的,與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系。

第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和意義方面。黃棟(2009)認(rèn)為,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)出于以下考慮:首先,當(dāng)前中國正處于快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,伴隨工業(yè)增長所帶來的能源和資源消費會大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務(wù)。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個潛力無窮的朝陽產(chǎn)業(yè)。馮之浚(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源能源使用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國際金融危機(jī)的情況下增強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力、擴(kuò)大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現(xiàn)代化進(jìn)程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰(zhàn)。

第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件方面。(2009)指出,作為最大的發(fā)展中國家,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,探索低碳發(fā)展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發(fā)展趨勢,而且也與我國轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實節(jié)能減排目標(biāo)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實現(xiàn)包括低碳化在內(nèi)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,將會面臨更多的風(fēng)險。金樂琴(2009)認(rèn)為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨諸多不利條件:一是發(fā)展階段。二是發(fā)展方式。三是資源稟賦。四是貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑,實現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術(shù)合作潛力大。

第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本途徑和戰(zhàn)略對策。鮑健強(qiáng)(2008)認(rèn)為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入;二是降低對化石能源的依賴,走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;三是發(fā)展低碳工業(yè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設(shè)低碳城市,開發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);五是通過植樹造林、生物固碳,擴(kuò)大碳匯。郭萬達(dá)、劉藝娉(2009)認(rèn)為未來40年是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復(fù)雜,我們應(yīng)“內(nèi)外有別”,對外要本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”進(jìn)行國際談判,“對內(nèi)”,則要抓住機(jī)遇,積極主動地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。任力(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施:如實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,建立碳交易市場,促使企業(yè)承擔(dān)低碳社會責(zé)任等。超級秘書網(wǎng)

2.國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)評價研究文獻(xiàn)述評

張雷(2003)運用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對碳排放的影響,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和能源消費結(jié)構(gòu)的多元化會導(dǎo)致國家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個單一國家的不同樣本,發(fā)現(xiàn)有些指標(biāo)的實證結(jié)果相互矛盾,從而提出了“環(huán)境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現(xiàn)象,而不是一個客觀規(guī)律”的論斷。趙一平(2006)根據(jù)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的思想,提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費相對“脫鉤”和“復(fù)鉤”的概念模型,并對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費的響應(yīng)關(guān)系進(jìn)行實證研究,對我國能源弱“脫鉤”現(xiàn)象背后存在的深層次問題及主要矛盾進(jìn)行識別與分析。脫鉤指標(biāo)研究初步顯示出其重要價值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業(yè)各行業(yè)近十兒年來的碳排放量,并總結(jié)了我國工業(yè)行業(yè)碳排放的特征,進(jìn)而運用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了我國工業(yè)行業(yè)碳排放量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與碳排放之間存在著密切聯(lián)系,通過測算工業(yè)各行業(yè)單位GDP碳排放量的變化,分析了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。

四、總結(jié)

國內(nèi)對低碳經(jīng)濟(jì)的研究正悄然興起,但低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系與評價體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關(guān)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價的研究文獻(xiàn)則鮮有見到;二是現(xiàn)有研究大多集中在如何對低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計完善,而并沒有應(yīng)用指標(biāo)體系對區(qū)域或者城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實證評價,設(shè)計出來的指標(biāo)體系與實踐應(yīng)用操作尚有一段差距;三是在低碳經(jīng)濟(jì)評價方面,多限于某一個城市或一個地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評價,缺乏對多個城市或地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較研究,沒有體現(xiàn)出區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的可比性。

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