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地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理機制探究

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地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理機制探究

一、地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理目前存在的主要問題

(一)財務(wù)管理體制不健全,財務(wù)分析指標體系不完整

地質(zhì)單位的財務(wù)管理有單位的管理體制,用來規(guī)范單位財務(wù)行為。雖然大多數(shù)地勘單位都建立了財務(wù)管理體制,但都過于側(cè)重會計管理和支出審批程序。財務(wù)管理體制實際上的內(nèi)容不單單只有上述兩點,還包括分配、分析、投資等。地質(zhì)勘查勘查財務(wù)管理都是要面對這些內(nèi)容的,而地勘單位財務(wù)管理也因不完善的體系出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象。財務(wù)管理的重要組成部分是財務(wù)分析,一般地勘事業(yè)單位財務(wù)管理的特點都是以預(yù)算管理為中心,而現(xiàn)行財務(wù)分析的主要體系也是以此為主。

(二)財務(wù)處理不規(guī)范,財務(wù)人員素質(zhì)偏低

預(yù)算外收入掛在往來賬,在年終結(jié)賬時,不將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目,而是將收入和支出相對轉(zhuǎn),不符合事業(yè)單位會計制度規(guī)定,使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況,還有一些單位的固定資產(chǎn)不入賬,形成了賬外資產(chǎn)。

二、加強地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理有效措施

(一)完善預(yù)算系統(tǒng)財務(wù)管理

預(yù)算是控制標準、協(xié)調(diào)工具、奮斗目標、考核依據(jù),首先要端正預(yù)算理念,走出預(yù)算誤區(qū)。地質(zhì)勘查事業(yè)單位在很長一段時間內(nèi)并不熟悉預(yù)算的理念,近年來隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展幵始接觸這一市場化概念,要建立科學(xué)的預(yù)算系統(tǒng),必須杜絕此類錯誤理念,其次從思想上科學(xué)認識預(yù)算,明確預(yù)算的管理是單位戰(zhàn)略化管理的可持續(xù)發(fā)展。必須建立全方位的預(yù)算系統(tǒng),通過即時控制與優(yōu)化逐步實現(xiàn)目標,在過程控制的基礎(chǔ)上進行預(yù)算控制與分析,最后預(yù)算的申請由申請人提出,財務(wù)部門審核預(yù)算的合理性,其他相關(guān)人員按流程依次審批,批準的預(yù)算將作為會計核算的依據(jù),經(jīng)多方審核最終通過的預(yù)算,交由申請部門組織實施執(zhí)行,落實到位,形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系,嚴格控制預(yù)算資金的支付,控制支付風(fēng)險。

(二)完善財務(wù)分析指標體系

對于財務(wù)管理工作來說制度是保證單位正常運轉(zhuǎn)的根本保障,地勘單位財務(wù)管理制度的建設(shè)要充分建立在原有制度的基礎(chǔ)上,制定一些操作性強的管理制度也要結(jié)合地勘單位的實際情況,確保制度能順利執(zhí)行。傳統(tǒng)的地勘單位的財務(wù)分析模式已經(jīng)不能適應(yīng)越來越復(fù)雜的財務(wù)活動,建立科學(xué)有效的地勘單位評價體系,應(yīng)有以下兩大部分,一是基本指標體系,二是綜合指標體系?;局笜嗽谠械幕A(chǔ)上還要增添一些必要的分析指標,之后再建立具體的財務(wù)分析指標,從而對提高地勘單位財務(wù)管理有著促進作用。

(三)完善財務(wù)系統(tǒng)

我國地質(zhì)勘查事業(yè)單位的財務(wù)管理機制有著濃厚的國有企業(yè)的色彩。單位組織財務(wù)管理機制不健全,存在的主要問題是機制不靈活、不系統(tǒng),在科學(xué)性和合理性上還存在缺陷,與現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求差距較大。因此,要對單位的財務(wù)系統(tǒng)進行完善。一般從以下幾個方面著手:財務(wù)管理機制要適合單位治理結(jié)構(gòu)、管理體制與機制及財務(wù)管理目標的要求。這些是財務(wù)管理機制的重要基礎(chǔ),要與治理結(jié)構(gòu)和管理體制與機制相一致和協(xié)調(diào)。財務(wù)管理機制本身是一個有機體系,在其優(yōu)化過程中,要考慮系統(tǒng)的整體性、層次性和相關(guān)性,使財務(wù)管理機制得以整體優(yōu)化,將財務(wù)管理機制把大量管理工作規(guī)范化、標準化。優(yōu)化財務(wù)管理機制要以科學(xué)理論作為指導(dǎo)。在優(yōu)化財務(wù)管理機制的過程中,要堅持以現(xiàn)代公司治理理論、公司管理理論以及公司財務(wù)理論為指導(dǎo),保證財務(wù)管理機制的科學(xué)性。

三、結(jié)束語

綜上所述,我國的地質(zhì)勘查單位在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用下紛紛開展多種經(jīng)營,財務(wù)管理是通過對經(jīng)營數(shù)據(jù)分析和預(yù)測,以此來確定工程經(jīng)營目標。它可以用最合理的衡量標準所有耗費的資金,有效降低單位成本。所以,地質(zhì)勘查單位想要在日益激烈的社會中發(fā)展和生存,就要加強地質(zhì)勘查單位財務(wù)管理,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌單位內(nèi)部資金管理,促進勘查單位健康有序的發(fā)展。

作者:李濤單位:海南省海洋地質(zhì)調(diào)查研究院

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