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“將學(xué)生體質(zhì)健康和近視防控狀況納入體育中考改革、學(xué)校和教師評先選優(yōu)……”10月26日上午，2021年全市學(xué)校體育和近視防控工作現(xiàn)場會在福山區(qū)召開，全市幼兒園、中小學(xué)及各級教育部門的代表參加會議。

一、現(xiàn)場會展示“試驗”成效：體育運動有效抑制近視率

體育運動與近視防控有何聯(lián)系？“陽光體育”究竟為孩子們帶來哪些利好？這要到學(xué)校、幼兒園的現(xiàn)場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)?，F(xiàn)場會的第一站是福山區(qū)兜余中心幼兒園，園區(qū)內(nèi)稚嫩的口號聲聲入耳，小娃娃們在老師的陪護下正在操練：眼保健操、跳皮筋、平衡木、跳鞍馬、翻跟頭、匍匐前進……三五歲的孩子雖小，可運動能力不容小覷。然而，這般火熱的運動場景并非幾日內(nèi)形成的，早在一年前的2020年7月，煙臺市教育局和福山區(qū)兜余中心幼兒園結(jié)合我國學(xué)齡前幼兒體質(zhì)狀況堪憂的現(xiàn)狀，大膽嘗試進行研究實驗，在兜余中心幼兒園逐漸形成“戶外體育游戲+跳皮筋”的幼兒戶外體育模式。一年多來，孩子們身上發(fā)生了意想不到的變化。2020年11月—2021年9月三個時間段，福山醫(yī)院對該園幼兒進行了視力測試。2020年11月孩子們的視力不良率是18.3%，到2021年9月孩子們的視力不良率從原來的18.3%降到4.15%，降低了14.15個百分點。顯然，這一成果離不開長期堅持的體育鍛煉，為了進一步印證這一做法，兜余中心幼兒園又與其他未按照研究模式開展體育游戲的對照組幼兒園進行比較，結(jié)果顯示，2021年6月，兜余中心幼兒園視力低常人數(shù)是16人，占比7.14%，對照組視力低常人數(shù)是50人，占比32.6%。綜合來看，參加體育游戲的幼兒視力明顯高于未參加的，這便印證了戶外科學(xué)體育游戲?qū)τ變阂暳Φ谋Ｗo和改善有著極大的作用。得到結(jié)果后，煙臺市教育局迅速將這一模式推廣開來，召開現(xiàn)場會觀摩介紹，開展“模式復(fù)制”工作，讓更多的學(xué)生和幼兒在運動中鍛煉體魄、防控近視。體育中考改革：“運動參與+體質(zhì)健康測試+運動技能測試”經(jīng)過驗證體育鍛煉可降低“小胖墩”“小眼鏡”發(fā)生率，那么，又該如何推廣體育鍛煉呢？這需要教育部門和學(xué)校從源頭上抓起。會上，市政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)王先統(tǒng)提出了助推學(xué)校體育工作發(fā)展的“關(guān)鍵詞”：提升質(zhì)量、科學(xué)評價、防控近視、健全體系……他在講話中提到，根據(jù)《煙臺市中小學(xué)生健康促進工作實施方案（2020-2022年）》，到明年，全市中小學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達標(biāo)率要達到95%、優(yōu)良率達到52%。目前，各學(xué)校都制定了三年達標(biāo)計劃，各區(qū)市要逐校督導(dǎo)落實制定的方案和達標(biāo)計劃，要定向施策、精準(zhǔn)攻堅，一校一策、一生一案，通過三年持續(xù)用力，確保達成目標(biāo)。科學(xué)設(shè)計大課間體育活動內(nèi)容，有效鍛煉時間不少于20分鐘，要保證達到中等運動強度。“今后一個時期，市、區(qū)、校在督導(dǎo)評估、年度考核等方面都要和學(xué)生體質(zhì)健康掛鉤，學(xué)生體質(zhì)健康沒有達到目標(biāo)的，學(xué)校和教師不得評先樹優(yōu)。”王先統(tǒng)說，推廣陽光體育要堅決糾正唯分數(shù)、唯升學(xué)率、加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)、擠占學(xué)生體育活動和睡眠時間等頑瘴痼疾，將達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)要求納入學(xué)校評價指標(biāo)體系。對不認真履行體育工作職責(zé)，學(xué)生體質(zhì)健康測試平均成績連續(xù)兩年下降或近視率連續(xù)兩年上升的學(xué)校，取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格，對學(xué)校負責(zé)人依規(guī)依法問責(zé)并調(diào)整崗位。同時，還要改進教師評價，對學(xué)生體質(zhì)健康促進工作成績突出的教師，在績效工資分配、評優(yōu)評先、職稱評聘等方面予以傾斜；對長期加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)，造成班級學(xué)生體質(zhì)健康測試平均成績連續(xù)兩年下降或近視率連續(xù)兩年上升的直接責(zé)任人員，依法依規(guī)給予處分。改革學(xué)生評價體系，用好中考指揮棒，深化體育與健康科目中考改革，“今年我市將推行‘運動參與+體質(zhì)健康測試+運動技能測試’體育考試的改革，并逐步提高分值占比?！蓖跸冉y(tǒng)說，這項工作已經(jīng)制定出改革方案開始廣泛調(diào)研征求意見。記者在會上了解到，下一步，市教育局將要把眼保健操、大課間體育活動、每天體育鍛煉1小時納入剛性管理，開展常規(guī)性督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題進行通報。實施中小學(xué)校教室照明達標(biāo)計劃，確保到2023年底中小學(xué)校教室照明全部達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

二、鏈接：學(xué)校體育工作時間表

會上，市政府教育督導(dǎo)室總督學(xué)王先統(tǒng)列出了我市學(xué)校體育工作的進程時間表。從2012年起，在全市中學(xué)生運動會中增設(shè)陽光體育項目，進行了教體結(jié)合的學(xué)校體育競賽體系的構(gòu)建。將面向全體學(xué)生的陽光體育競賽和體育特長學(xué)生培養(yǎng)中小學(xué)生體育聯(lián)賽相結(jié)合，建立并實施市縣校三級學(xué)校體育競賽體系，中小學(xué)生參與體育競賽的普及面越來越大。從2015年起，我市大力推行校園足球，現(xiàn)共創(chuàng)建全國校園足球特色學(xué)校172所、足球特色幼兒園29所，萊山區(qū)被教育部認定為“全國校園足球試點區(qū)”，今年我市獲批“全國青少年校園足球改革試驗區(qū)”。建立起市、縣、校三級校園足球競賽體系，校園足球人口不斷擴大，普及程度不斷提高。2017年，市教育局出臺了《關(guān)于實施義務(wù)教育學(xué)校音體美課程剛性化管理的通知》，保障了音體美課程的開齊開足，為學(xué)校體育的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)，“剛性化管理”保障每天一小時體育活動得到落實。2020年，市教育局印發(fā)《關(guān)于加強學(xué)校體育促進中小學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，在全市中小學(xué)推行“課程、輸送、競賽、評價、保障”五位一體的學(xué)校體育與健康教育體系，使煙臺學(xué)校體育工作形成區(qū)域體系化推進實施，體育與健康教育校內(nèi)外全年覆蓋，建立起家校聯(lián)動的教育機制，為煙臺學(xué)校體育健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。此外，我市還實施校內(nèi)外一體化體育與健康課程，落實“一校一品”“一校多品”教學(xué)，大力推動足球、籃球、排球等集體項目，廣泛開展田徑、乒乓球、健身操、武術(shù)等普及性項目，使中小學(xué)生掌握1-2項運動技能，通過課程改革提升學(xué)生體育運動參與度。

作者:徐峰 王青輝 單位:煙臺日報