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【摘要】本文從理論與實(shí)際出發(fā)，結(jié)合近幾年提出的關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要指示及總理在兩會(huì)上做出的針對(duì)性報(bào)告，簡(jiǎn)要就廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐與思考做出幾點(diǎn)探討。

【關(guān)鍵詞】廉潔文化建設(shè)兩會(huì)實(shí)踐與思考

廉潔文化建設(shè)始終是我黨建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，以人們?yōu)榕嘤疂嵨幕_(kāi)展的各種形式的活動(dòng)和采取的各種措施為形式，是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新的載體和途徑。廉潔文化建設(shè)帶有很強(qiáng)的意識(shí)形態(tài)性，具有思想教育的重要作用，是國(guó)家和社會(huì)建設(shè)必不可少的內(nèi)容。

1注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，突出指導(dǎo)性

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作，我黨近年來(lái)提出了反腐倡廉建設(shè)，為響應(yīng)號(hào)召，從中央領(lǐng)導(dǎo)干部到基層領(lǐng)導(dǎo)到普通黨員到在校大學(xué)生都積極投身于廉潔文化建設(shè)中，為營(yíng)造清正廉潔的社會(huì)氛圍貢獻(xiàn)力量。在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理作出了政府工作報(bào)告，審查計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告。在報(bào)告中總理提出:今年仍將堅(jiān)持廉潔履職，深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)行政監(jiān)察，嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，鏟除滋生腐敗土壤，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)定不移懲治腐敗。意在充分發(fā)揮文化的指導(dǎo)滲透作用，從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象，在整個(gè)社會(huì)清除腐敗滋生的土壤。廉潔文化教育是黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防腐敗現(xiàn)象的極其重要的環(huán)節(jié)。所以在今后的工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廉政文化研究人才的培養(yǎng)，對(duì)社會(huì)廉政文化、政府廉政文化、廉政文化體系加大重視，加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè)和宣傳活動(dòng)力度，規(guī)劃整理廉政價(jià)值觀、廉政法規(guī)體系、廉政隊(duì)伍建設(shè)。借助文化的傳播性，結(jié)合新形勢(shì)下提出的廉政建設(shè)理念，打響廉政文化品牌，提出廉政文化建設(shè)口號(hào)。在影視劇，歌舞表演，理論文章中融入廉政理念。完善網(wǎng)絡(luò)、電視、書(shū)籍報(bào)刊等文化傳播渠道，全面覆蓋廉潔文化信息網(wǎng)絡(luò)，深入宣傳文化理念，使之上到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)下至平民百姓都能受到廉潔文化的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)自律意識(shí)。

2注重歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合，加強(qiáng)宣傳

吸收借鑒傳統(tǒng)文化中廉政奉公的美德，堅(jiān)持古為今用，以史為鑒的原則，為優(yōu)秀的歷史文化注入新的血液，用創(chuàng)新的理論去研究歷史廉政文化，用發(fā)展的眼光解讀歷史道德觀。深入解讀歷史廉政文化內(nèi)涵，力求做到“把握時(shí)代脈搏，順應(yīng)時(shí)代潮流”，使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性和時(shí)代性。為此，中央可對(duì)廉潔文化故事多加宣傳，依靠中央臺(tái)受眾多，傳播廣的特點(diǎn)，播放提倡廉潔的公益短片;地方根據(jù)地方特色，借助歷史文化背景，樹(shù)立廉政名人形象，在廉亭、廉石、廉政雕塑、廉政公益廣告等么媒介中體現(xiàn)廉潔文化;學(xué)校多開(kāi)展相關(guān)的廉政文化宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)青少年的廉潔意識(shí)，增強(qiáng)青少年的歷史榮譽(yù)感。

3提升境界，促進(jìn)廉潔文化理念共識(shí)共為

各階層人員應(yīng)加強(qiáng)廉潔文化的學(xué)習(xí)，主動(dòng)接受教育，達(dá)到理念共識(shí)。廉潔文化建設(shè)是系統(tǒng)性長(zhǎng)期性的建設(shè)活動(dòng)，不可能一蹴而就，這就要求社會(huì)各階層人員不斷加深自我對(duì)廉潔文化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，拓展廉潔文化的深度和廣度，做到提升思想理念境界，認(rèn)真學(xué)來(lái)關(guān)于廉潔文化建設(shè)的重要講話，結(jié)合總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)第四次會(huì)議有關(guān)廉政問(wèn)題的重要工作報(bào)告，把廉潔文化的理念及內(nèi)涵理解透徹，切實(shí)落實(shí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)要求，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)性，不斷增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，推進(jìn)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)。讓每個(gè)公民更能在日常生活中受到潛移默化的積極的影響。

4完善機(jī)制，抓好制度保廉

完善的制度是建設(shè)實(shí)施的基礎(chǔ)，要做好廉潔文化建設(shè)就要有良好的制度體系。廉潔文化建設(shè)的重要保證就是要有完整嚴(yán)密的，易于操作，有效便捷的反腐倡廉制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化、程序化，把權(quán)力交給制度，用制度規(guī)范行為。在日常工作中，把黨員干部思想，生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，民主生活制度，包括民主評(píng)廉、述職述廉、廉潔承諾、收入申報(bào)、禮品登記、責(zé)任追究、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度都與廉潔文化建設(shè)相結(jié)合，做到完善機(jī)制，抓好制度保廉。力爭(zhēng)從源頭鏟除腐敗土壤滋生，建設(shè)一個(gè)從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。管理監(jiān)督好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，防患于未然。

5加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

加強(qiáng)推進(jìn)廉潔文化得到建設(shè)不因要依靠群眾配合，還要依靠于機(jī)制、體質(zhì)、制度、管理等各個(gè)方面解決廉潔文化建設(shè)深層次的問(wèn)題。這就要依靠領(lǐng)導(dǎo)部門、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制管理督促，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各展其長(zhǎng)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、和廣大的群眾人員積極投身于廉潔文化建設(shè)中去，把推進(jìn)廉潔文化建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)工作。與此同時(shí)，還要求各級(jí)黨員積極學(xué)習(xí)落實(shí)關(guān)于我黨反腐倡廉工作的重要指示和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)強(qiáng)化各個(gè)組織領(lǐng)帶機(jī)關(guān)廉潔建設(shè)工作和責(zé)任意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，自覺(jué)遵守黨中央關(guān)于反腐倡廉工作提出的各項(xiàng)規(guī)定及要求，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)。

6建立嚴(yán)格檢查考核制度體系

把廉潔文化建設(shè)設(shè)立為黨委工作責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，建立嚴(yán)格檢查考核制度體系，完善廉潔文化考核體系，以總理在兩會(huì)上提出的要求為基本出發(fā)點(diǎn)，把日常工作與黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任抵押掛鉤，對(duì)工作未達(dá)到要求的人員取消其年終評(píng)選樹(shù)優(yōu)資格，致力于建設(shè)一個(gè)責(zé)任感強(qiáng)、目標(biāo)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的責(zé)任工作體系，形成獎(jiǎng)罰分明、落實(shí)到位、要求具體的廉潔文化考核體系?？偠灾?，廉潔文化的建設(shè)需要相關(guān)政府部門的長(zhǎng)期支持，全體社會(huì)公民的積極參與，才能不斷總結(jié)創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的思路方法，取得

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作者：曹陽(yáng) 單位：中共科爾沁區(qū)委黨校