前言:本站為你精心整理了希望工程建設(shè)論文范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢。
1.發(fā)展困境第一,雙重職能間矛盾。省青少年基金會(huì)是由共青團(tuán)省委直接領(lǐng)導(dǎo)的省級(jí)希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)。從機(jī)構(gòu)性質(zhì)來看,省青基會(huì)在公益性組織的獨(dú)立性沒有得到充分體現(xiàn),除對(duì)希望工程常規(guī)性工作進(jìn)行管理和實(shí)施外,還需承擔(dān)團(tuán)省委安排的其他工作,導(dǎo)致希望工程工作的積極性和主動(dòng)性受到一定影響。第二,基層隊(duì)伍問題多。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各市、州團(tuán)委都成立了希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu),設(shè)置1人兼職負(fù)責(zé)希望工程相關(guān)工作,但是由于希望工程辦缺乏專職人員,完成希望工程的工作任務(wù)更多趨于應(yīng)付。更為嚴(yán)重的是希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)人員的流動(dòng)性大,給希望工程建設(shè)造成一定的延誤和滯后。第三,重建輕管突出。希望工程資助程序繁雜、環(huán)節(jié)太多、人手太緊,各級(jí)團(tuán)委都不同程度地存在著“重建校,輕救助”“重項(xiàng)目爭(zhēng)取,輕后續(xù)管理”的傾向,只注重活動(dòng)的開展而不注重活動(dòng)的效果,基層管理沒有走上制度化、規(guī)范化的軌道,這在很大程度上影響了希望工程的實(shí)施和管理。第四,監(jiān)督反饋乏力。希望工程項(xiàng)目實(shí)施過程中存在“注重面上擴(kuò)展和規(guī)模效益,缺乏樹立典型和品牌宣傳”“注重量上擴(kuò)張,缺乏質(zhì)的提升”等問題。從數(shù)量上看,資助優(yōu)秀貧困大中小學(xué)生已為數(shù)不少,但希望工程資助的孩子升學(xué)、進(jìn)步、成長(zhǎng)情況怎樣?對(duì)此缺乏后續(xù)的跟蹤了解,對(duì)援建后希望小學(xué)的發(fā)展情況掌握不足,基層民眾的心聲難以上傳,后續(xù)扶持力度也有待加強(qiáng)。第五,政策宣傳不力。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),政府對(duì)非營(yíng)利性組織的社會(huì)宣傳、政策扶持還有不足,在公益捐贈(zèng)政策法規(guī)方面的宣傳力度有待加強(qiáng);社會(huì)公眾、企事業(yè)單位對(duì)公益捐贈(zèng)政策法規(guī)、對(duì)非營(yíng)利組織的不了解,造成一定的籌資困難。
2.現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)第一,政策性挑戰(zhàn)。隨著國(guó)家實(shí)行獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、貸、免等政策,免費(fèi)義務(wù)教育等一系列政策措施的相繼出臺(tái)與施行,希望工程的傳統(tǒng)發(fā)展模式面臨挑戰(zhàn)。如何在新的政策背景下改革和創(chuàng)新,發(fā)揮社會(huì)公益機(jī)構(gòu)的作用,是當(dāng)前及今后省希望工程發(fā)展所面臨的重大課題。第二,需求性挑戰(zhàn)。隨著近年來國(guó)家各級(jí)財(cái)政對(duì)教育投入力度的增大,農(nóng)村貧困地區(qū)新建小學(xué)建設(shè)的需求趨于飽和。農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展及需求已相應(yīng)發(fā)生了較大變化,如何盡快了解當(dāng)前農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀及其新的需求,成為希望工程這一社會(huì)公益事業(yè)所面臨的一大挑戰(zhàn)。
二、促進(jìn)希望工程更好更快發(fā)展的對(duì)策與思路
1.深入落實(shí)方針政策,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的人本化希望工程作為一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)理應(yīng)自覺貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)理論探討黨十八屆三中全會(huì)和省委十一屆三、四次全會(huì)精神,將“著力保障和改善民生”作為開展工作和推動(dòng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想,進(jìn)一步明確服務(wù)宗旨、完善發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整戰(zhàn)略目標(biāo),從而更好更快地推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作。希望工程要順應(yīng)民心、滿足民意,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使其真正成為“以人為本”的社會(huì)事業(yè)。健全完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)管理的專業(yè)化完善的組織機(jī)構(gòu),是希望工程有效開展工作的重要保證,而實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的規(guī)范管理則是希望工程的生命線。希望工程建設(shè)要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)團(tuán)組織、青基會(huì)管理隊(duì)伍的建設(shè),廣納賢才,使其成為一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、工作能力突出、組織水平高的專業(yè)化、知識(shí)化和年輕化管理隊(duì)伍。
2.積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的科學(xué)化改革創(chuàng)新,既是推動(dòng)希望工程快速發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,也是希望工程實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的根本前提。要推進(jìn)當(dāng)前希望工程各項(xiàng)管理制度、體制機(jī)制等領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新。全面整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)援助的社會(huì)化全面整合社會(huì)資源是實(shí)現(xiàn)希望工程社會(huì)化援助的前提。有效地整合社會(huì)資源,使希望工程成為一項(xiàng)全民參與、人人受益的社會(huì)工程,是各級(jí)團(tuán)組織、青基會(huì)等相關(guān)部門面臨的重大課題。只有構(gòu)建“全民參與、人人受益”發(fā)展模式,希望工程的發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)援助的社會(huì)化與公益化。
3.廣泛加強(qiáng)輿論宣傳,實(shí)現(xiàn)工作的品牌化社會(huì)輿論宣傳在希望工程建設(shè)過程中始終發(fā)揮著重要的作用,要進(jìn)一步為省希望工程發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,各級(jí)團(tuán)組織、青基會(huì)及相關(guān)部門必須著力搞好希望工程活動(dòng)的宣傳和推動(dòng)工作。努力搭建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)反饋的動(dòng)態(tài)化制定一套嚴(yán)格、規(guī)范、科學(xué)、有效的監(jiān)督制度,并營(yíng)造一個(gè)快速、靈敏、迅捷、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),是省希望工程面臨的且必須解決好的一個(gè)重要問題,希望工程要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理。
作者:周芳苓