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優(yōu)越化狀況嚴(yán)重，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層，可能會產(chǎn)生兩種思想：①集權(quán)思想，對所有事情都有“躬親”的想法，但并不一定都是為了工作，也有純粹的利益私心或是虛榮心使然；②凌駕思想，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者或者管理者，可能會產(chǎn)生自己高于規(guī)定或特立于規(guī)定之外的想法，對企業(yè)制度置若罔聞，長此以往，不但管理者本身傷及了制度的權(quán)威性，還為基層員工樹立了不良榜樣。

影響企業(yè)管理制度的因素分析

1．人員素質(zhì)。人員素質(zhì)是任何企業(yè)制度的根本影響力，因?yàn)槠髽I(yè)管理制度的制定、實(shí)施、更新均要通過人力完成。在制定方面：領(lǐng)導(dǎo)管理人員是否具備完整的管理意識，以及是否擁有專業(yè)和先進(jìn)的理論依據(jù)，關(guān)系著管理制度內(nèi)容和方向的科學(xué)性。如果管理人員不能就某一方面予以重視，那么必然造成該方面制度的松懈或缺失；管理人員思想守舊，則難以跟上時(shí)代的節(jié)奏，使企業(yè)管理出現(xiàn)脫軌現(xiàn)象。在管理制度實(shí)施方面：管理人員意識薄弱或責(zé)任能力不強(qiáng)，則不能按照制度有效實(shí)施管理，可能出現(xiàn)玩忽職守、越權(quán)處理等情況；由于管理人員的威信不足或者是基層員工紀(jì)律性不強(qiáng)，則會有管理延遲、無效等情況發(fā)生。

2．管理理念。管理理念是管理制度產(chǎn)生和發(fā)展的根本，關(guān)系著企業(yè)管理制度的走向，管理理念滯后，則管理制度落后，反之亦然。在當(dāng)今復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)下，企業(yè)各層均有可能受到社會中不良意識的影響，導(dǎo)致管理制度在制定方向上的偏移，例如：拜金主義、本本主義、經(jīng)驗(yàn)主義等。企業(yè)能否引進(jìn)先進(jìn)的管理理念為己用，不但關(guān)系著企業(yè)整體走向，同時(shí)也關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展，可以毫不夸張的說，如果不能實(shí)現(xiàn)意識與社會主流接軌，那么該企業(yè)注定走向消亡。

3．物資實(shí)力。企業(yè)內(nèi)部物資是企業(yè)各項(xiàng)工作實(shí)施的根本保障，它能夠解決企業(yè)員工在生活上的后顧之憂，同時(shí)為理論性事物和策略的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)幫助。企業(yè)要想健全自身的管理制度，必不可少地要進(jìn)行設(shè)備的更換、經(jīng)驗(yàn)交流、對外實(shí)地考察和研討、試行等，這一系列的工作都需要消耗大量的物資。

制度缺失的應(yīng)對策略

要彌補(bǔ)制度缺失的不足，除了從制度的完善入手以外，還要充分考慮人與工具的因素。制度的制定與執(zhí)行都與人緊密相聯(lián)，人力是真正制約制度作用的關(guān)鍵因素，是制度作用發(fā)揮的核心。同時(shí)，各種先進(jìn)工具的合理利用也使制度作用的發(fā)揮更為有力。

1．企業(yè)管理制度體系的完善。若制度本身存在缺陷，制度的執(zhí)行便得不到有效地貫徹，最終可能會成為華而不實(shí)的空架子。第一，制度覆蓋要完整，編制體系要規(guī)范。第二，“磨刀不誤砍柴工”，在制定制度前，要多了解實(shí)際情況，對現(xiàn)實(shí)的需求有深入的調(diào)查分析。例如：張瑞敏到海爾頒布的第一個(gè)管理制度的第一條規(guī)定是“不準(zhǔn)隨地大小便”，雖然現(xiàn)在看起來有些可笑，但這就是他根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況制定的，事實(shí)證明，當(dāng)年的制度確實(shí)為企業(yè)走上規(guī)范化道路打下了良好的基礎(chǔ)。第三，制度的制定要與企業(yè)文化相一致。例如：在強(qiáng)調(diào)“產(chǎn)品質(zhì)量”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對偷工減料、弄虛作假的內(nèi)容，而應(yīng)該多一些有助于提升產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)容。

2．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提高。首先，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)當(dāng)意識到企業(yè)管理制度的重要性，基于時(shí)展和企業(yè)長久生存考慮，有機(jī)地吸收相關(guān)先進(jìn)社會科學(xué)管理理念，在不斷充實(shí)自身管理素養(yǎng)的同時(shí)，科學(xué)地下達(dá)企業(yè)管理制度改革完善指令。其次，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從全局角度去監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)管理制度執(zhí)行的程度，隨時(shí)檢查糾正，調(diào)整執(zhí)行方案和方法，不斷完善企業(yè)管理制度，推動(dòng)公司制度的執(zhí)行在干部、員工行為中的深入度，堅(jiān)持用誠實(shí)可信、勤懇踏實(shí)的務(wù)實(shí)敬業(yè)作風(fēng)去感化和影響自己的下屬，為自己的工作服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。再者，要實(shí)行人性化管理。制度雖具有強(qiáng)制性，但也要保證員工的知情權(quán)，增加員工的信任度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以以會議傳達(dá)、企業(yè)網(wǎng)站信息、簡報(bào)等方式，使員工了解國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息及企業(yè)工作進(jìn)展等。

3．提升企業(yè)基層人員綜合素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立對員工進(jìn)行精神培養(yǎng)的意識，充分利用各種資源的整合，為員工綜合素質(zhì)提升創(chuàng)造機(jī)會和途徑。一方面，適時(shí)開展企業(yè)內(nèi)部管理及相關(guān)思想座談會，通過安全意識、紀(jì)律意識、團(tuán)隊(duì)精神等先進(jìn)思想的宣傳和灌輸，從根本上轉(zhuǎn)變各層各部門工作人員的思想觀念，使他們理解和配合管理工作。另一方面，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)，即通過企業(yè)內(nèi)部刊物、信息傳播工具、活動(dòng)等，構(gòu)建一種有序、文明、科學(xué)、民主的氛圍，為管理和管理制度的改革創(chuàng)造環(huán)境基礎(chǔ)。此外，還要加強(qiáng)對員工各方面素質(zhì)的考核，強(qiáng)化考核標(biāo)準(zhǔn)，例如：優(yōu)化監(jiān)督考評機(jī)制，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上級對下級的考核為上下級不同部門的交叉性考核，促使領(lǐng)導(dǎo)管理人員居安思危，自我約束，同時(shí)增強(qiáng)基層員工的主人翁意識。

4．與時(shí)俱進(jìn)的科技與制度的緊密結(jié)合。要想實(shí)現(xiàn)管理制度的現(xiàn)代化，就必須要管理設(shè)備具備相應(yīng)的科學(xué)性，這樣一是能夠便于信息的收集，以便及時(shí)調(diào)整管理制度；二是能夠通過相關(guān)通道使管理階層與社會接觸，有利于借鑒和學(xué)習(xí)。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站，健全網(wǎng)絡(luò)鏈接設(shè)備（電腦、光纖等），確保物質(zhì)設(shè)施能夠滿足企業(yè)制度改革需要。

結(jié)語

制度雖不能天天變、月月變，但必須注意實(shí)時(shí)更新，就好比我們的殺毒軟件一樣。企業(yè)時(shí)刻面臨外部環(huán)境的不斷變化，其自身也處在變化狀態(tài)中，企業(yè)管理制度當(dāng)然也不能一成不變，否則只會變成一紙空文，淪落為形式主義的范疇。當(dāng)環(huán)境的變化導(dǎo)致企業(yè)在組織、管理、經(jīng)營層面發(fā)生改變時(shí)，制度就應(yīng)該掌握主動(dòng)權(quán)，以更適宜的姿態(tài)幫助企業(yè)，達(dá)到企業(yè)的和諧發(fā)展。

作者：彭云霞單位：山西煤炭職工聯(lián)合大學(xué)陽泉本部