高校安全教育機制建設思考
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（一）高校普遍對大學生安全教育重視不夠
首先，重要程度存在偏差，大學生安全預警機制運行不完善；部分高校沒有制定相應的安全教育管理規(guī)章制度及相應的評估考核體系，對大學安全教育制度缺乏必要的監(jiān)督、管理及評定標準。其次，主導觀念存在誤區(qū)，部分高校教育者管理者把安全教育看作輔助教育或是可有可無，主觀的認為大學生在校期間學的是專業(yè)知識和技能，只要保證在校期間不違法，不出事就是安全的保證，在安全教育上走過場，敷衍了事。最后是執(zhí)行力度缺乏長效，安全教育往往成為保衛(wèi)部門或?qū)W工部門針對某一時期的突發(fā)事件或?qū)W生中存在的主要問題，結合具體案例而臨時進行宣傳教育缺乏系統(tǒng)的安全意識和安全責任的教育，大學生安全教育未能規(guī)范化、制度化。導致大部分大學生缺乏安全防范的基本知識與技能，大部分教師與學生管理工作者并沒有將安全教育作為自己的工作重點，以至于許多高校不能建立長效量化的對學生、對教師及對相關管理部門的考核評定制度，從而大學生安全教育在效果上缺乏保證。
（二）安全教育機制體不完善，安全保衛(wèi)隊伍素質(zhì)有待提高
安全教育是維護大學生安全的一項基礎教育,也是學生素質(zhì)教育的重要組成部分,更是保障我國人才隊伍的根本性教育。它始終貫穿于人才培養(yǎng)的全過程，然而高校很少開展針對大學生的系統(tǒng)安全教育。這也表現(xiàn)在高校的安全教育隊伍不夠?qū)I(yè)，大學生安全教育隊伍的素質(zhì)不高，安全教育與管理的隊伍不夠?qū)I(yè)。大部分高校沒有將安全教育的專業(yè)教師納入正常的教師編制及教學工作考評體系中，安全教育只在新生入學或是在有特殊情況發(fā)生如自然災害、游行示威之時由輔導員、學工部管理人員或保衛(wèi)處人員進行簡單的教育，缺乏知識性、系統(tǒng)性和長期性。
（三）安全預警教育內(nèi)容缺乏理論體系和實踐支撐
高校在設置安全教育內(nèi)容時，沒有從更大的安全觀的視角考慮，教育的理論體系、教育的具體內(nèi)容既要“?！庇忠皬V”從而形成有序的理論體系，此外當前的大學生安全教育往往還停留在側(cè)重于安全知識、安全責任的教育，仍是“知”的層面教育；反而忽視了安全技能、對策的教育，即“會”的層面的教育。然而安全技能的教育才是使大學生在學習“知”的基礎上，逐步掌握防范和處置事故的技能和方法，才能更好地掌握自我保護和正當防衛(wèi)、怎樣保護自己的合法利益不受傷害。目前，安全教育內(nèi)容還未進課堂，學校缺乏專門的安全教育師資。
二、健全高校安全教育機制的舉措
（一）因時布教，防患未然，加強高校安全教育機制隊伍建設
大學生自身的閱歷較淺,世界觀、人生觀和價值觀不成熟，一旦社會媒體對危機事件的過度渲染，大學生模仿和效仿的概率就將上升；趨利避害的群體行為模式增加了大學生心理危機因素的不確定性和復雜性。例如：某高校新學期伊始，學生宿舍中突然集體爆發(fā)的肺結核疫情，當媒體介入報道之后，頓時同學們感到疫情嚴重，加之部分同學由于被感染并長期治療不得不休學，一時間校園里口罩盛行，人人自危，造成同學們極大的恐慌情緒。因此，加強高校安全教育與管理的教師隊伍建設是保證大學生安全教育質(zhì)量的必要條件。對于學生本人，加大安全教育宣傳力度，因材施教，因時布教，提高同學們學習安全知識與技能的積極性，能做到自我保護，防患未然是相當重要的。從高校加強安全機制的隊伍建設而言，應該調(diào)動學校各職能部門的通力合作，通過學校宣傳部、教務處、學工部、公安處等部門的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動班主任、任課教師對大學生進行針對性的安全教育的積極性，提高安全教育隊伍人員的政治素質(zhì)和政治敏銳性，并適當解決相關安全教育專職人員的教師待遇和獎勵機制。
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范考核，完善高校安全教育機制教學計劃
目前校園中的不穩(wěn)定因素不斷增多，高校安全教育與管理的任務越來越艱巨，因此，要規(guī)范管理，創(chuàng)新大學生安全教育制度化建設，建立高校安全教育教研機構，制定切實可行的教學計劃，購買大學生安全教育教材，聘請法律、公安、消防、等部門的同志結合具體事例進行法制、消防安全、逃生自救等方面的教育，這對預防安全事故的發(fā)生有著積極的作用。另外，高校更應充分發(fā)揮學校的自身優(yōu)勢，針對大學生校外活動時間的增多、活動空間擴大的現(xiàn)狀，高校要根據(jù)《高等教育法》《高等學校學生行為準則(試行)》、《高等學校校園秩序管理若干規(guī)定》、《普通高校學生安全教育管理規(guī)定》等法律法規(guī)及時改進對大學生的管理辦法，修訂有關管理規(guī)定，保證大學生自由活動范圍，尤其對大學生在校期間外出旅游加強監(jiān)控，有組織地進行校外活動。
（三）與時俱進，開拓創(chuàng)新，探索高校安全教育機制新型內(nèi)容
當前，威脅大學生安全因素的范圍越來越廣，來自于經(jīng)濟、文化、金融、財產(chǎn)、生態(tài)、自然、國防、信息、資源、心理、疾病、犯罪、恐怖等方面。正如近年來發(fā)生在大學生中的消費權益、知識產(chǎn)權與保險信息詐騙案、網(wǎng)絡犯罪案等權益問題被侵犯的案件屢見不鮮，成為校園中師生關注的熱點話題。由此可見，高校在設置安全預警機制教育內(nèi)容時，必須站在一個大的安全觀的角度考慮，教育內(nèi)容既要專又要廣，高校安全教育工作者在傳授傳統(tǒng)的安全知識的同時，應根據(jù)時代的變化與要求，不斷拓展和延伸大學生安全教育的新內(nèi)容。
（四）加強治理，齊抓共管，創(chuàng)構高校安全教育機制和諧環(huán)境
安全需求是人類除了生理需求以外最重要的基礎需求，它與每個人的日常生活息息相關，它是一個國家、一個民族、一個學校的穩(wěn)定，而穩(wěn)定又是發(fā)展的保證，離開了安全與穩(wěn)定，其他一切都無從談起。一套完善的高校安全預警機制是高等教育安全運行的基本保證，這項機制的建立健全也是高校安全教育工作的核心內(nèi)容。學校要成立專門的組織機構領導、組織協(xié)調(diào)全校安全教育工作，該機構的管理工作須實行學校一把手負責制，主要領導要親自關注安全管理工作，把安全管理工作擺在學校工作的重要議事日程，分管領導要集中精力抓，切實負責。對于校園安全隱患，應做到事發(fā)前有預防，發(fā)生問題及時妥善處置，事發(fā)后認真總結，并制定整改措施。要在“領導負責、分級管理”的原則的基礎上，在院（系、處）設立分級機構，形成書記、校長直到輔導員、班主任、科任教師等多系列齊抓共管的安全管理負責制，建立健全的學校安全管理的組織機構。只有這樣，高校的安全機制才能為保障大學校園的安全和諧環(huán)境妥善發(fā)揮其應有效用。
作者：翁琳源 單位：長安大學汽車學院學生工作辦公室
