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國(guó)內(nèi)銀行業(yè)開(kāi)展低碳金融業(yè)務(wù)的不足

(一)我國(guó)低碳金融的政策法律支持不足

就目前而言，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，雖然政府對(duì)于低碳金融的關(guān)注日益增強(qiáng)，然而相關(guān)的政策法規(guī)還沒(méi)有成型，信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務(wù)的不完善，不能夠達(dá)到為低碳金融發(fā)展的投融資提供寬松的政策支撐。

(二)我國(guó)的低碳金融服務(wù)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備不足

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中低碳金融尚處于初級(jí)階段，金融業(yè)特別是銀行類(lèi)的利潤(rùn)幅度、利益空間以及管理水平等方面水平仍然較低。特別是沒(méi)有優(yōu)良合理的安排好銀行業(yè)的人員分配、公司治理、機(jī)構(gòu)配備的各方面的情況。低碳金融業(yè)務(wù)面臨著各種各樣的成套的風(fēng)險(xiǎn)包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、科技力量風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)及一切其他不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)金融業(yè)特別是銀行在綠色信貸方面的比重仍小

目前，在綠色信貸方面，中國(guó)主要倚重的是綠色信貸銀行公司，很大范圍的體現(xiàn)在銀行上。銀行不斷提高的綠色信貸利益在銀行業(yè)的信貸總量中所占的比重依然是較低的，導(dǎo)致此結(jié)果的原因是綠色信貸所需要的外部環(huán)境的不樂(lè)觀。目前綠色信貸仍然較模糊，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)缺少專(zhuān)業(yè)的相關(guān)人員，綠色信貸的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)目錄仍然不明確，無(wú)法去制定金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部的考核評(píng)定辦法和無(wú)法細(xì)則化。

國(guó)內(nèi)銀行業(yè)發(fā)展低碳金融的完善建議

(一)加快建立與低碳金融有關(guān)的政策、法律、法規(guī)

到目前為止、金融企業(yè)的相關(guān)社會(huì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任沒(méi)有制定出來(lái)相關(guān)的法律法規(guī)。就目前而言，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，雖然政府對(duì)于低碳金融的關(guān)注目益增強(qiáng)，然而相關(guān)的政策法規(guī)還沒(méi)有成型，信貸投融資和稅收等一系列配套的政策服務(wù)的不完善，不能夠達(dá)到為低碳金融發(fā)展的投融資提供寬松的政策支撐。我國(guó)雖然大力宣傳赤道原則，但是效果欠佳，金融企業(yè)對(duì)此回應(yīng)甚少。所以，建立健全的低碳金融法律法規(guī)，明確金融企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，并使之體系化是當(dāng)務(wù)之急。在現(xiàn)在的法律法規(guī)中明確貸款人的相關(guān)義務(wù)，科學(xué)審慎的評(píng)判金融企業(yè)的環(huán)境社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)社會(huì)環(huán)境的評(píng)估報(bào)告去參照赤道原則做出相應(yīng)的更改。

(二)完善低臌金融投資市場(chǎng)體系

低碳金融業(yè)務(wù)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展?，F(xiàn)在，銀行業(yè)的產(chǎn)品相似和一些規(guī)則制度的相近，銀行業(yè)的發(fā)展受到了限制，活力不足，銀行準(zhǔn)入的不完善，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中讓銀行之間競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，通過(guò)這種方式推動(dòng)低碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展顯然是力不從心。經(jīng)理人市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在推動(dòng)低碳金融發(fā)展中的意義得到證實(shí)。低碳金融投資市場(chǎng)體系的完善對(duì)低碳金融業(yè)務(wù)的開(kāi)展發(fā)揮著重要積極地作用，低碳金融普遍得到公眾的認(rèn)可，社會(huì)發(fā)展的需求，也需要建立完善的低碳金融投資市場(chǎng)體系。

(三)綠色金融的發(fā)展需要綠色信貸的推動(dòng)

2O世紀(jì)90年代，美國(guó)推出了綠色金融，并以綠色信貸業(yè)務(wù)推動(dòng)綠色金融的發(fā)展，全球范圍都進(jìn)行了不同程度的試驗(yàn)。“綠色金融”的內(nèi)容包括以下兩方面第一，金融與環(huán)境的結(jié)合運(yùn)用，生態(tài)環(huán)境的理念入主到金融服務(wù)內(nèi)，改變了之前的金融模式(重增長(zhǎng)、重?cái)?shù)量高消耗的模式)，現(xiàn)在是低消耗低污染，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。第二，綠色金融的理念在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，運(yùn)用金融手段改變企業(yè)的投融資業(yè)務(wù)，對(duì)那些積極投融資綠色產(chǎn)業(yè)和綠色科技業(yè)務(wù)的企業(yè)提供優(yōu)惠措施，進(jìn)一步推動(dòng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新型化的綠色化的產(chǎn)業(yè)傾斜，如商業(yè)銀行可以推出綠色理財(cái)產(chǎn)品、低碳融資項(xiàng)目，來(lái)服務(wù)于綠色信貸。

本文作者：王琚作者單位：山西大學(xué)