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摘要:在我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的同時我國社會保險制度也在不斷地完善?,F(xiàn)階段,我國政府已陸續(xù)出臺和實施了有關(guān)社會保險的各項政策,促進了我國的社會保險制度縱向發(fā)展,從而進一步促進我國社會保險事業(yè)的發(fā)展。由于社會保險是我國政府通過立法強制征收的專項計息基金,它對我國社會的穩(wěn)定、國家的深入改革及下一步的發(fā)展規(guī)劃都具有十分重要的作用,所以我們必須要加強對企業(yè)職工社會保險基金的財務(wù)管理,從而進一步促進我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:企業(yè)職工社會保險基金財務(wù)管理
在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時我國設(shè)立社會保險基金的目的是為了更好地保護我國參與保險者的社會保險待遇。在設(shè)立保險基金時是按照我國的法律法規(guī)通過單位及個人按照相應(yīng)的比例繳納保險費用或者是利用其它的方式來籌集專項資金,從而達到國家財富共享的目標。社會保險基金一般包括工傷保險基金、生育保險基金、失業(yè)保險基金、基本醫(yī)療保險基金以及基本養(yǎng)老保險基金這五項。在我國社會保障制度不斷完善的同時我國社會保險基金的安全性及運作穩(wěn)定性也越來越重要,所以我們必須要不斷地加強對企業(yè)職工社會保險基金的財務(wù)管理,從促進我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、現(xiàn)階段在我國社會保險基金財務(wù)管理工作中存在的主要問題
(一)社會保險基金的財務(wù)管理缺乏有效地監(jiān)管機制
由于社會保險基金的特殊性,所以在進行社會保險基金的財務(wù)管理不斷地實現(xiàn)其信息化管理,社會保險基金的財務(wù)管理人員在管理財務(wù)時必須及時準確的掌握基金的真實變化情況,從而有效地控制基金的流入與流出。但是在目前我國的社會保險基金的財務(wù)管理工作中并未真正的做到基金的透明、公開、安全。這不僅是因為社會保險基金財務(wù)管理的強制性和權(quán)威性掌握在少數(shù)人的手里,由少數(shù)人員負責我國社會保險基金的運營權(quán)及基金管理權(quán),這就容易導(dǎo)致他們在基金的財務(wù)管理工作中發(fā)生挪用公款、貪污等違法亂紀行為。同時它也因為我國社會保險基金的財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低,操作不規(guī)范,導(dǎo)致基金監(jiān)督者無法及時的獲取全面的基金財務(wù)管理信息,從而使得社會保險的監(jiān)管機制難以發(fā)揮其自身獨特的監(jiān)督作用。
(二)目前我國社會保險基金的繳納積極性較差
在繳納社會保險基金時由于繳納的主體不同,若企業(yè)內(nèi)沒有財政撥款,則企業(yè)與個人共同承擔社會保險的各項費用,企業(yè)承擔大部分,若企業(yè)或單位有財政撥款則國家負責大部分的社會保險費用,個人承擔小部分。由于繳納主體的不同就會導(dǎo)致經(jīng)營不景氣、效益不好的企業(yè)在繳納保險基金時通過惡意篡改數(shù)據(jù)、偽造數(shù)據(jù)等非法手段來隱瞞謊報員工的工資、數(shù)量從而實現(xiàn)其漏繳、少繳保險基金費用目的。
(三)基金支付管理體制尚未完善
現(xiàn)階段,由于我國尚未健全企業(yè)職工社會保險基金的制度管理機制,所以一些參保個人、參保單位或其他的相關(guān)人員會趁虛而入,通過采取各種非法手段來偽造社會保險享受條件從而欺詐冒領(lǐng)社會保險待遇。如難以審查異地就醫(yī)報銷費用的項目、冒名頂替醫(yī)療保險等。這不僅違背了我國社會保險基金的成立初衷,同時也會對基金的完整性、安全性帶來嚴重的損害,從而限制了社會保險基金功能的發(fā)揮。
二、加強企業(yè)職工社會保險基金財務(wù)管理的對策
(一)建立并完善社會保險基金的預(yù)警機制和內(nèi)部控制控制制度
在建立和完善社會保險基金的預(yù)警機制和內(nèi)部控制控制制度時首先要加強社會保險基金財務(wù)管理人員對基金的預(yù)警機制和內(nèi)部控制控制制度認識,充分的了解它們在基金財務(wù)管理中的重要性,同時社會保險基金財務(wù)管理人員也要堅決的制止違法亂紀行為,認真的對待會計工作的職業(yè)道德法律條文,從而確保內(nèi)部控制制度的建立和完善。其次,若單位若拖欠社會保險基金就需要利用預(yù)警機制來對其提出警告與批評,從而增強企業(yè)對社會保險基金繳納的重視程度。
(二)加強社會保險基金的征收管理工作
單位或者個人在繳納社會保險基金時,有關(guān)機構(gòu)應(yīng)設(shè)置支出戶、收入戶這兩個不同賬戶。收入戶沒有其他特殊功能只能用于社會保險基金資金的收入工作。通過開設(shè)不同的賬戶,社會保險基金的財務(wù)管理部門能夠有效地提高資金的正常使用率,避免出現(xiàn)違規(guī)操作資金等現(xiàn)象。
(三)加強社會保險基金支付的管理工作
在加強度企業(yè)職工社會保險基金的財務(wù)管理工作時要建立并完善社會保險基金的支付管理體制。以醫(yī)療行業(yè)為例,在進行社會保險基金支付的管理工作時首先要通過規(guī)范醫(yī)療行為來抑制醫(yī)療費用的過快增加,從而確保資金的合理使用。
三、結(jié)束語
總而言之,為了進一步促進我國社會經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展,就必須要充分的發(fā)揮社會保險基金在市場經(jīng)濟下的作用,切實的做好企業(yè)職工社會保險基金的財務(wù)管理工作。此外,為了促進基金使用效益最大化,就必須要不斷地建立并完善我國的社會保險基金監(jiān)督機制及基金管理機制,并在進行社會保險基金的財務(wù)管理工作時要及時的發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,為我國創(chuàng)作出一個健康和諧的社會保險基金的合理使用環(huán)境。
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作者:高鵬 單位:東營市河口區(qū)社會保險管理服務(wù)中心
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