為認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑節(jié)能管理，大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展公共機(jī)構(gòu)和大型公共建筑節(jié)約用能情況專項(xiàng)監(jiān)察?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、監(jiān)察對(duì)象

全區(qū)公共機(jī)構(gòu)及大型公共建筑

二、監(jiān)察內(nèi)容

（一）節(jié)能管理制度建立和執(zhí)行情況；

（二）能源管理崗位設(shè)立和節(jié)能培訓(xùn)開展情況；

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局：

現(xiàn)將省建設(shè)廳《關(guān)于開展建筑節(jié)能自查工作的通知》（粵建科函[2009]131號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。為做好我市建筑節(jié)能備查工作，迎接省檢查組的到來(lái)，現(xiàn)就我市開展建筑節(jié)能檢查自查工作提出如下工作要求

，請(qǐng)一并執(zhí)行。

一、我局結(jié)合《通知》的檢查范圍、內(nèi)容和要求，決定于今年5月中、下旬對(duì)全市建筑節(jié)能情況進(jìn)行抽查，請(qǐng)各地做好相關(guān)備查工作。各地自查任務(wù)分配如下：

1、*至少完成各3個(gè)（公共和居住建筑）項(xiàng)目的抽查，包括現(xiàn)場(chǎng)情況抽查；

2、*至少完成各2個(gè)（公共和居住建筑）項(xiàng)目的抽查，包括現(xiàn)場(chǎng)情況抽查；

為推動(dòng)全區(qū)節(jié)能降耗工作深入開展，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市經(jīng)信委、市節(jié)能辦《關(guān)于印發(fā)節(jié)能降耗工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案和年節(jié)能降耗監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》（經(jīng)信發(fā)〔〕124號(hào)）文件精神，現(xiàn)就做好-年全區(qū)節(jié)能降耗工作監(jiān)督檢查，提出以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)主題，把握各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門節(jié)能工作情況和規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)定不移地貫徹國(guó)家、省、市各項(xiàng)節(jié)能降耗政策措施，確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、檢查依據(jù)

《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、區(qū)政府與各鎮(zhèn)辦簽訂的《年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》、《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于全區(qū)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解的通知》（政辦發(fā)〔〕77號(hào)）、《對(duì)區(qū)直有關(guān)部門節(jié)能降耗工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制考核辦法》（辦發(fā)〔〕23號(hào)）和《鎮(zhèn)辦節(jié)能降耗工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》（辦發(fā)〔〕24號(hào)）。

三、主要內(nèi)容

編者按：本文主要從高度重視、積極落實(shí)措施；進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳；進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任；進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)；進(jìn)一步完善政策措施；進(jìn)一步加大節(jié)能設(shè)備、技術(shù)推廣；進(jìn)一步完善節(jié)能工作匯報(bào)制度；進(jìn)行講述。其中包括：倡導(dǎo)“節(jié)能出效益、節(jié)能擴(kuò)環(huán)境”的節(jié)能意識(shí)、認(rèn)真組織開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)和全民節(jié)能行動(dòng)、廣泛深入持久地宣傳節(jié)能的重大意義、方針政策、法律法規(guī)、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起人人為節(jié)能獻(xiàn)計(jì)，個(gè)個(gè)為節(jié)能支招等多種形式的宣傳活動(dòng)、堅(jiān)持一手抓正面典型的推廣力度，一手抓反面典型的曝光查處、加大節(jié)能工作在考核體系中的權(quán)重，完善節(jié)能評(píng)價(jià)考核體系，改進(jìn)考核辦法、加強(qiáng)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工、認(rèn)真抓好節(jié)能法規(guī)的貫徹落實(shí)，加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度、逐步完善能源統(tǒng)計(jì)制度，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作、能源計(jì)量器具、節(jié)能評(píng)估、統(tǒng)計(jì)等各方面的培訓(xùn)、采取貼息、補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)投資、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)、示范推廣、宣傳培訓(xùn)、抓好重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域節(jié)能工作，加強(qiáng)社會(huì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、推進(jìn)節(jié)能創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐、擬設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)研究院等，具體材料詳見：

針對(duì)提出的意見建議，區(qū)政府高度重視、積極落實(shí)措施，現(xiàn)將處理情況報(bào)告如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳。將采取多種積極有效的形式，加大對(duì)《節(jié)約能源法》的宣傳力度，倡導(dǎo)“節(jié)能出效益、節(jié)能擴(kuò)環(huán)境”的節(jié)能意識(shí)。認(rèn)真組織開展“節(jié)能宣傳周”活動(dòng)和全民節(jié)能行動(dòng)，重視和加強(qiáng)對(duì)廣大職工、學(xué)生、青少年節(jié)能教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)全民能源危機(jī)教育。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、社區(qū)專欄、展板等媒體，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能的重大意義、方針政策、法律法規(guī)、基本知識(shí)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起人人為節(jié)能獻(xiàn)計(jì)，個(gè)個(gè)為節(jié)能支招等多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的節(jié)能氛圍。同時(shí)充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，堅(jiān)持一手抓正面典型的推廣力度，一手抓反面典型的曝光查處，為《節(jié)約能源法》貫徹實(shí)施營(yíng)造更好的社會(huì)氛圍。

二、進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。在“十二五”規(guī)劃中，將節(jié)能工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃，并每年都制定節(jié)能年度發(fā)展計(jì)劃。加大節(jié)能工作在考核體系中的權(quán)重，完善節(jié)能評(píng)價(jià)考核體系，改進(jìn)考核辦法。根據(jù)節(jié)能目標(biāo)實(shí)際完成進(jìn)度，切實(shí)抓好年度計(jì)劃的分解落實(shí)，將年度節(jié)能目標(biāo)、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況、節(jié)能投入和技術(shù)推廣等實(shí)施情況、相關(guān)領(lǐng)域節(jié)能工作管理情況、節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況以目標(biāo)責(zé)任書的形式逐級(jí)分解下達(dá)到成員單位，確?！笆晃濉惫?jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)。一是加強(qiáng)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)節(jié)能工作有關(guān)精神，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門狠抓節(jié)能降耗工作的責(zé)任感、緊迫感；召開行業(yè)主管部門、重點(diǎn)耗能單位會(huì)議，廣泛聽取基層一線的節(jié)能意見及建議，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真抓好節(jié)能法規(guī)的貫徹落實(shí)，加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。對(duì)能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和其他有關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促加強(qiáng)節(jié)能管理和提高能源資源利用效率；定期對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)和高耗能企業(yè)進(jìn)行抽查。在用能項(xiàng)目和其他相關(guān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查。三是逐步完善能源統(tǒng)計(jì)制度，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，加快建立安全、靈活、高效的能源數(shù)據(jù)采集、傳輸、加工、存儲(chǔ)和使用等一體化的能源統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量工作、能源計(jì)量器具、節(jié)能評(píng)估、統(tǒng)計(jì)等各方面的培訓(xùn)，提高節(jié)能綜合執(zhí)法能力和水平。

四、進(jìn)一步完善政策措施。按照節(jié)能法律法規(guī)要求，將節(jié)能專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算，采取貼息、補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)投資、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)、示范推廣、宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技改的引導(dǎo)和扶持，通過(guò)設(shè)立節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)基金等形式調(diào)動(dòng)企業(yè)開展節(jié)能技改的積極性。對(duì)在節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能革新等工作中取得成績(jī)的集體和個(gè)人及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

摘要:介紹了民用建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作監(jiān)督管理的依據(jù)，簡(jiǎn)述了驗(yàn)收工作的組織程序，闡述了驗(yàn)收會(huì)議的準(zhǔn)備資料、組織程序及備案程序，明確了驗(yàn)收工作監(jiān)督管理部門的主要職責(zé)，有利于監(jiān)督管理工作的有效進(jìn)行。

關(guān)鍵詞:建筑節(jié)能，專項(xiàng)驗(yàn)收，監(jiān)督管理

建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作是保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落到工程施工實(shí)處的重要措施，也是建筑節(jié)能監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑節(jié)能施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管的重要手段，下面就以山西省對(duì)民用建筑節(jié)能工作各項(xiàng)規(guī)定為例，站在監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的角度，談?wù)劚救藢?duì)建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收工作(以下簡(jiǎn)稱“驗(yàn)收工作”)監(jiān)督管理的一些看法。

1驗(yàn)收工作監(jiān)督管理的依據(jù)

1)政策依據(jù)。根據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號(hào))，民用建筑節(jié)能工作的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)為工程項(xiàng)目所在地縣級(jí)及以上的建設(shè)行政主管部門。根據(jù)《山西省民用建筑節(jié)能條例》，竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑的節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行驗(yàn)收并邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)專家和建筑節(jié)能監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的人員參加。沒(méi)有進(jìn)行建筑節(jié)能驗(yàn)收或者建筑節(jié)能驗(yàn)收不合格的，不得出具竣工驗(yàn)收合格的報(bào)告。

2)規(guī)范依據(jù)。根據(jù)GB50411—2007建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收是單位工程竣工驗(yàn)收的前置條件，在建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收合格后，方可以進(jìn)行單位工程竣工驗(yàn)收。