2011年，作為辦公室副主任，辦公室的精神文明建設(shè)和安全生產(chǎn)工作都嚴(yán)格按照局的總體部署，緊緊圍繞行業(yè)中心工作，認(rèn)真落實年度工作會議精神，深入開展了企業(yè)文化、精神文明建設(shè)、協(xié)會工作。在工作中，本人充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新實踐，不斷改進(jìn)工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性，較好地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下。

一、深化學(xué)習(xí)，提高理論水平。按照局干部理論學(xué)習(xí)制度要求，我能堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終，加強學(xué)習(xí)的積極性和主動性。能認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神，積極參加中心組、局的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政教育和讀書活動，聯(lián)系實際，學(xué)以致用，努力營造良好學(xué)習(xí)氛圍。在局的統(tǒng)籌安排下，能堅持認(rèn)真讀書看報，博覽群書，做好學(xué)習(xí)筆記和培訓(xùn)記錄，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)理論文章、心得體會以及業(yè)務(wù)工作論文。通過理論學(xué)習(xí)，增強了自己的政治敏銳性和鑒別力，增強了貫徹執(zhí)行黨組決策部署的信心和決心，增強了用理論指導(dǎo)工作的意識和能力。

二、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為局的綜合協(xié)調(diào)部門，工作服務(wù)對象既對領(lǐng)導(dǎo)又對科室，還直接接觸干部職工。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻(xiàn)意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進(jìn)取意識，不斷創(chuàng)新辦公室精神文明建設(shè)和安全生產(chǎn)工作思路。

一是抓調(diào)研，提供決策參考。調(diào)查研究是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面，切實掌握涉及單位發(fā)展的問題及制約事業(yè)發(fā)展的因素，與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補缺。2011年以來，先后參加了兩次5個網(wǎng)點的現(xiàn)場會，4次安全生產(chǎn)季度考核檢查，到掛鉤的縣局調(diào)研8次以上，并根據(jù)調(diào)研得到的一手情況，分別形成了工作小結(jié)、總結(jié)、交流論文，提出了包括網(wǎng)絡(luò)協(xié)會制度在內(nèi)的各項內(nèi)管制度方案30多條，切實為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。2011年撰寫的《中餐與西餐中式的遐想》，被國家局網(wǎng)站推薦評為行業(yè)外的全國優(yōu)秀管理論文一等獎。2011年，共起草各類信息37期，簡報10期，協(xié)會動態(tài)12期，上報區(qū)局工作小結(jié)9期，全年在各類報刊雜志和行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)表各類新聞、信息、論文等29篇，領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報等材料40多件，全年開展了專題學(xué)習(xí)報告會12場，培訓(xùn)教育20次，外出考察學(xué)習(xí)1次，參加各類基層調(diào)研活動10余次，干部職工參加會議和活動的出勤率明顯提高。按照分工，我認(rèn)真要求各網(wǎng)點加強信息建設(shè)，緊緊抓住局的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握行業(yè)工作的重點、難點、熱點問題以及對局有指導(dǎo)意義的典型，及時編發(fā)信息進(jìn)行反饋。

二是抓督查，推進(jìn)工作落實。督查是檢驗局各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我堅持結(jié)合工作實際，拓寬領(lǐng)域，突出重點，采取專門督查與分別督查相結(jié)合的辦法，對局下達(dá)的文件、會議決定、局的重大事項以及領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的工作任務(wù)進(jìn)行有效的督查，保證政令暢通。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求，通過詢問、調(diào)研、打電話、開部門負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)會等形式，提高了督查質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。

三是抓服務(wù)，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務(wù)水平。第一，圍繞中心，為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識，全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏，正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，當(dāng)好參謀和助手。如今年為配合做好企業(yè)文化等10個課題現(xiàn)場會工作，我深入各網(wǎng)點，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調(diào)研，經(jīng)過對企業(yè)文化和網(wǎng)建發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)真分析，在11月2日中心組學(xué)習(xí)座談會上提出了“全員工作日記制度”和“外出參觀考察匯報交流制度”等10條合理化建議，和電視臺一起策劃、撰稿、制作了“至誠至信，追求更好，服務(wù)他人，快樂自己”專題片1部，為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。第二，搞好配合，為科室服務(wù)突出主動性。對各科室進(jìn)行有效服務(wù)，變部門行為為局整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，為群眾服務(wù)突出積極性。認(rèn)真接待員工、外來人員和零售戶來電來訪，對員工、外來人員詢問事項以及零售戶反映的問題及時辦理，或者交相關(guān)部門和人員歸口處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復(fù)。如：車庫小二樓、住宅樓暖氣、職工食堂上下水道跑水問題，零售戶反映的電話號碼更換問題等都及時予以解決。

企業(yè)管理論文 通常，制定財務(wù)預(yù)算的過程是：討論幾個星期，填一堆表格，再討論一番，再填一堆表格。然后在最后期限到來之前，制定出"最后"預(yù)算。

預(yù)算制定完了，沒人會再翻開來看一眼，也沒人開會討論預(yù)算和實際之間差額的形成原因?；蛘咭矔懻撘幌略颍珔s沒人采取任何措施去糾正問題。于是就這樣拖下去，直到下個預(yù)算周期或年底。這不是做預(yù)算！這只是在填表，在消極地發(fā)現(xiàn)問題。它缺乏保證預(yù)算真正發(fā)揮作用的控制力和實際行動，缺乏跟進(jìn)措施，也不進(jìn)行調(diào)查研究，不能扭轉(zhuǎn)業(yè)已察覺的不利趨勢。離開了這些步驟，制定預(yù)算就遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的目的。

怎樣看待預(yù)算？

做預(yù)算時，要留意以下幾點：

預(yù)算并非一錘定音。人們常錯誤地認(rèn)為預(yù)算必須準(zhǔn)確無誤，否則就是失敗。而事實上誰也沒要求你準(zhǔn)確預(yù)測未來，無非是要求你勾勒未來可能發(fā)生的情形。

大多數(shù)人不善于猜測未來。作為預(yù)算的制定者，如果在切實的假設(shè)基礎(chǔ)上做預(yù)算，你就會取得更大的成功，并且增加信心。

企業(yè)管理論文

通常，制定財務(wù)預(yù)算的過程是：討論幾個星期，填一堆表格，再討論一番，再填一堆表格。然后在最后期限到來之前，制定出"最后"預(yù)算。

預(yù)算制定完了，沒人會再翻開來看一眼，也沒人開會討論預(yù)算和實際之間差額的形成原因?；蛘咭矔懻撘幌略颍珔s沒人采取任何措施去糾正問題。于是就這樣拖下去，直到下個預(yù)算周期或年底。這不是做預(yù)算！這只是在填表，在消極地發(fā)現(xiàn)問題。它缺乏保證預(yù)算真正發(fā)揮作用的控制力和實際行動，缺乏跟進(jìn)措施，也不進(jìn)行調(diào)查研究，不能扭轉(zhuǎn)業(yè)已察覺的不利趨勢。離開了這些步驟，制定預(yù)算就遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)有的目的。

怎樣看待預(yù)算？

做預(yù)算時，要留意以下幾點：

預(yù)算并非一錘定音。人們常錯誤地認(rèn)為預(yù)算必須準(zhǔn)確無誤，否則就是失敗。而事實上誰也沒要求你準(zhǔn)確預(yù)測未來，無非是要求你勾勒未來可能發(fā)生的情形。

目前擁有在崗職工295人，有共產(chǎn)黨員87名，共青團員46名。近年來，院黨委始終按照“三個代表”重要思想的要求，始終不渝地堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把精神文明建設(shè)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)管理的各個方面，為生產(chǎn)和經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了有力的思想保證，收到了增強凝聚力，發(fā)展生產(chǎn)力的良好效果。2002年完成產(chǎn)值1.5億元，實現(xiàn)收入1.1億元，分別比上一年提高37％和30％，取得了建院以來的歷史性突破。今年，截至目前，已完成全年計劃產(chǎn)值的70％，同比利潤比去年提高了66%。近年來，我院還先后獲得了天津市委、市政府頒發(fā)的“九五”和“十五”立功先進(jìn)單位，“重合同，守信譽”單位，模范職工之家，黨員電化教育先進(jìn)單位，市級模范青年突擊隊，交通安全先進(jìn)單位等榮譽稱號。這些成績和榮譽的取得既是全院廣大干部職工的團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的見證，也是院黨委堅持兩個文明一起抓的成果。總結(jié)近幾年來精神文明建設(shè)的實踐經(jīng)驗，我們主要是著力進(jìn)行了以下幾方面的工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌規(guī)劃

設(shè)計研究院的領(lǐng)導(dǎo)班子在工作中始終堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，不斷加強班子的思想作風(fēng)建設(shè)和理論學(xué)習(xí)，努力在工作中爭做先進(jìn)文化的的實踐者，以“三個代表”的高度來認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要性，因此歷屆的領(lǐng)導(dǎo)班子都十分重視企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。在不斷的學(xué)習(xí)、實踐和總結(jié)過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)識到精神文明建設(shè)活動是一項系統(tǒng)工程，必須依靠強有力的制度保障，有組織有計劃地來推進(jìn)，這樣才能收到實際效果，因此每年都要按照中央和上級黨委的部署并結(jié)合本單位的實際情況制定精神文明建設(shè)的規(guī)劃和實施細(xì)則，做到了有計劃、有目標(biāo)，有措施，有檢查。黨委還要求各單位從“一把手”到班組長都要有較強的創(chuàng)建精神文明的意識，并將精神文明建設(shè)工作納入年終考核。通過幾年來的努力，形成了“一把手”親自抓，黨政工團協(xié)同負(fù)責(zé)，分工把守，一級抓一級，層層負(fù)責(zé)的工作機制，使精神文明建設(shè)有了組織保障。

二、以身作則，抓好班子建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)班子的言行是企業(yè)形象和企業(yè)精神的集中體現(xiàn)，他們的言行舉止具有強烈的示范作用，在一定意義上決定著精神文明建設(shè)的成敗，因此領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)和工作的各個方面都對自己提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。近幾年來，院黨委嚴(yán)格堅持中心組學(xué)習(xí)制度，始終把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一件大事來抓，并列入重要的議事日程，有計劃、有組織地系統(tǒng)學(xué)習(xí)了鄧小平理論和黨的路線、方針、政策，特別是在“三講”、三個代表”、江總書記在建黨八十周年大會上的重要講話、**大會議精神、總書記“七一”重要講話等專題學(xué)習(xí)中，都召開了專門會議認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并落實到實際工作當(dāng)中。院黨委還始終把搞好班子廉潔自律作為加強思想作風(fēng)建設(shè)的重要工作來抓，通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五比五看”黨性實踐活動，使黨員干部牢記“兩個務(wù)必”，正確行使人民賦予的權(quán)利，廉潔奉公，團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，在群眾中有較高的威信。

三、群策群力，加強民主管理

一、公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的必要性

優(yōu)秀的管理者能變草為金；低劣的管理者卻恰恰相反。It]這句名言反映出管理者對組織生存和發(fā)展的重要作用。政府與公共組織承擔(dān)了實現(xiàn)公共利益，優(yōu)化資源配置，提升人類共同福祉的重任。公共管理者受國家和人民所托，代表組織行使公共職權(quán)，從事日常公共管理活動，其一舉一動牽涉到錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系。公共管理活動的效能更是關(guān)系著公共利益的實現(xiàn)、社會的長遠(yuǎn)發(fā)展和國家的興衰成敗。上世紀(jì)9O年代以來，信息社會逐漸建立，知識經(jīng)濟初露端倪，信息科技密切聯(lián)系了地球的每個角落，全球化成為歷史發(fā)展的趨勢。在這個高速發(fā)展和瞬息萬變的社會中，公共管理者需要具有系統(tǒng)的思考方式、廣闊的知識視野和高超的管理能力。一句話，公共管理者必須具有主動學(xué)習(xí)的能力，通過有意義的學(xué)習(xí)實現(xiàn)個人成功和社會成功，承擔(dān)起自身的重?fù)?dān)?，F(xiàn)代教育的目標(biāo)不僅僅是促進(jìn)學(xué)生知識的量變積累，而且要培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的能力、自己主動汲取任何所需知識的能力。從國外教育經(jīng)驗來看，已經(jīng)對新社會環(huán)境下學(xué)生所應(yīng)具備的綜合能力達(dá)成了基本的共識，包括：批判性思考，獲取信息，解決問題，反思和改進(jìn)自己的工作，以及創(chuàng)造新的想法、產(chǎn)品和解決方案瞄。只有這樣，才能培養(yǎng)學(xué)生具有項目管理、收集信息、使用工具、系統(tǒng)思考、自我定位和團隊合作的能力。具備這樣能力的人才能順應(yīng)復(fù)雜多變的社會形勢，協(xié)調(diào)復(fù)雜的利益關(guān)系，實現(xiàn)職業(yè)化、專業(yè)化與社會化的統(tǒng)一。•從2000年國務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)北京大學(xué)、清華大學(xué)、吉林大學(xué)等24所高等院校為首批MPA培養(yǎng)試點單位以來，我國MPA教育規(guī)模不斷擴大：截止2010年底，MPA培養(yǎng)院校達(dá)到146所，覆蓋了28個省(市、自治區(qū))；截至2009年共有65147名MPA研究生走出校門，服務(wù)于我國公共管理實踐活動；按照我國現(xiàn)有公務(wù)員680萬人計算，可以說大約1％的公務(wù)員都接受了MPA教育(根據(jù)中國MPA教育發(fā)展報告計算而得)。MPA教育在國家公務(wù)員隊伍建設(shè)、公共管理者能力提升上都發(fā)揮了重要作用。但是，十年的教育實踐也暴露出MPA專業(yè)學(xué)位教育中普遍存在的問題，體現(xiàn)在教學(xué)模式、教師和學(xué)生三個方面。

第一，教學(xué)模式上主要呈現(xiàn)出兩方面的不足：一是課堂互動交流不夠充分?，F(xiàn)在大部分MPA課堂仍以“講授式”教學(xué)方式為主，這是一種知識從教師向?qū)W生單向流動的教學(xué)方式。由于教師需要在有限的教學(xué)時間內(nèi)講授大量基礎(chǔ)知識，教學(xué)任務(wù)繁重，案例教學(xué)、情景模擬等教學(xué)形式還不普遍，教師無法在課堂上與學(xué)生進(jìn)行充分的互動交流。二是教學(xué)案例本土化程度低。MPA最早起源于美國，至今已有87年歷史，是一個非常成熟的專業(yè)，已經(jīng)開發(fā)出足夠的案例等教學(xué)資源。我國MPA教育歷史較短，還沒有形成完善的案例采集模式，沒有建立起能滿足實際需要的案例庫，教學(xué)過程中需要引用國外案例，教學(xué)效果不盡如人意，影響了MPA教學(xué)質(zhì)量。

第二，教師教學(xué)內(nèi)容總體上偏學(xué)術(shù)性、重理論性。我國MPA專業(yè)學(xué)位的設(shè)立大多依托于培養(yǎng)公共管理學(xué)術(shù)型人才的教育體制，MPA任課教師大都是重理論輕實踐，重研究輕應(yīng)用，重科學(xué)輕技術(shù)的傳統(tǒng)教育模式培養(yǎng)出來的。他們有著濃厚的理論功底和學(xué)術(shù)研究激情，但在MPA教學(xué)中，難免會過分強調(diào)知識的系統(tǒng)性和理論的重要性，忽視學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的不同需要。這并不是說MPA碩士不需要學(xué)習(xí)理論，而是說不能脫離實際地學(xué)習(xí)理論，使學(xué)生困惑于多種理論和原則的爭辯。沒有理論與實踐相聯(lián)系的過程，理論就會喪失生命力和光彩，成為屠龍之術(shù)。

第三，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力和理論聯(lián)系實際的能力無法提高。首先，根據(jù)我們的了解，MPA研究生雖然多來自公共管理部門，但來自基層的比例并不高，他們大多具備部門管理經(jīng)驗，卻缺乏綜合管理經(jīng)驗。當(dāng)前的研究生培養(yǎng)模式?jīng)]有實現(xiàn)理論知識與實際工作的有效銜接，既無法通過管理實踐的經(jīng)驗來深化和發(fā)展理論，也無法在理論與實踐的良性互動中提高學(xué)生的知識水平和應(yīng)用能力。其次，學(xué)生互動交流不夠深入。受限于有限的教學(xué)和課堂討論時間，學(xué)生盡管對教學(xué)案例有興趣，也會在討論中自說自話，難以真正分享寶貴的管理經(jīng)驗，更難以通過深入交流求得思想共識。再次，學(xué)生研究能力提高不顯著。研究能力的提高不是體現(xiàn)在學(xué)生撰寫出高水平的學(xué)術(shù)論文上，而是體現(xiàn)在學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力上。從目前MPA教育總體情況看，并沒有有效的途徑切實提高學(xué)生的研究能力，學(xué)生仍被動接受理論和知識，既沒有很好的消化理論和知識，更談不上運用理論與知識分析實際管理難題，沒有切實參與研究課題的經(jīng)驗，學(xué)生研究能力的提高也就無從談起。最后，學(xué)位論文形式單一，偏離工作需要。雖然相關(guān)文件允許學(xué)生以調(diào)查報告、案例和設(shè)計等形式完成學(xué)位論文，但實際中大多數(shù)學(xué)生仍選擇撰寫學(xué)術(shù)論文，教師也習(xí)慣于用學(xué)術(shù)型碩士論文的標(biāo)準(zhǔn)去要求學(xué)生，很少結(jié)合學(xué)生本身的工作需要，更無法解決學(xué)生在實際中面臨的問題。

總之，我國MPA教育雖然取得了相當(dāng)?shù)某煽?，為國家和社會培養(yǎng)了大批公共管理專門人才，但是，社會公共事務(wù)管理范圍擴大、難度加大，經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求與要求越來越高，但MPA教育培養(yǎng)模式單一，理論與實踐的結(jié)合不夠緊密，人才培養(yǎng)質(zhì)量無法適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。要解決這一矛盾，就必須進(jìn)行教學(xué)改革，創(chuàng)新培養(yǎng)模式。新型人才培養(yǎng)模式的核心是解決教育目標(biāo)與現(xiàn)實需求之間的矛盾，彌合理論與實踐的差距，構(gòu)建理論與實踐的良性互動途徑。因此，新型人才培養(yǎng)模式，應(yīng)該可以全面提升學(xué)生能力，為學(xué)生提供一種允許他們探究現(xiàn)實生活情景以及重要問題的學(xué)習(xí)環(huán)境I3J，實現(xiàn)有意義的學(xué)習(xí)；可以為教師提供實踐經(jīng)驗，改變教師的知識結(jié)構(gòu)，全面提升MPA教師教學(xué)水平；可以促進(jìn)高校知識整合，學(xué)科與資源重組，實現(xiàn)知識的創(chuàng)新與融合；可以加強政府與學(xué)校的聯(lián)系，更好地開拓公共管理人才培養(yǎng)的新領(lǐng)域，建立長期有效的實習(xí)基地和合作平臺；可以為國家經(jīng)濟社會建設(shè)輸送具備現(xiàn)代政治學(xué)和管理學(xué)素養(yǎng)的復(fù)合型、應(yīng)用型公共事務(wù)管理人才；可以通過培養(yǎng)高素質(zhì)、學(xué)習(xí)型公共管理者，以個人帶動組織，引導(dǎo)全社會共同學(xué)習(xí)。