第一條為規(guī)范婚姻登記檔案管理，維護婚姻當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和《婚姻登記條例》，制定本辦法。

第二條婚姻登記檔案是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發(fā)婚姻登記證的過程中形成的具有憑證作用的各種記錄。

第三條婚姻登記主管部門對婚姻登記檔案工作實行統(tǒng)一領導，分級管理，并接受同級地方檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導。

第四條婚姻登記機關應當履行下列檔案工作職責：

（一）及時將辦理完畢的婚姻登記材料收集、整理、歸檔；

（二）建立健全各項規(guī)章制度，確?；橐龅怯洐n案的齊全完整；

摘要：結合近年來的工作實際及對婚姻檔案管理工作情況的調查，并就存在的主要問題分析原因，提出解決對策。

關鍵詞：婚姻登記；檔案管理；服務

婚姻關系是家庭關系中重要關系成分，是家庭存在的基礎，家庭是社會的基礎和細胞，家庭和睦自然是社會和諧的基礎。婚姻登記檔案是婚姻登記機關在辦理結婚登記、撤銷婚姻、離婚登記、補發(fā)婚姻登記過程中形成的歷史記錄，是證明當人婚姻狀況的真實憑證。因此，作為記錄婚姻關系的婚姻登記檔案，不僅記錄著婚姻當事人的相關信息，與個人生活諸環(huán)節(jié)密切相關，而且由于婚姻關系與財產(chǎn)關系的密切聯(lián)系使其在公民辦理財產(chǎn)分割、繼承、申報登記等諸多事務中發(fā)揮著不可或缺的憑證作用。為全面了解掌握婚姻檔案工作的基本情況，加強和改進婚姻檔案管理工作，更好地發(fā)揮婚姻檔案在服務婚姻、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧方面的積極作用，筆者結合近年來的工作實際及對婚姻檔案管理工作情況的調查，并就存在的主要問題分析原因，提出解決對策。

1婚姻檔案管理工作的現(xiàn)狀

1.1婚姻檔案還存在分散保管的現(xiàn)象。婚姻登記檔案的形成機關是各級婚姻登記機關。2003年10月以前許多地方的婚姻登記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行登記，改革后由縣區(qū)級婚姻登記機關統(tǒng)一進行登記?？h區(qū)級成立婚姻登記機關后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻檔案交由區(qū)檔案局統(tǒng)一保管，但還有一部分婚姻檔案保存于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關，這給婚姻檔案使用者帶來了諸多不便。

1.2婚姻檔案利用價值大大增加。隨著國家各項政策不斷推出，結婚證在人們的生活中的作用越來越大，買房、貸款、司法公證，計劃生育，社會保險等都需要婚姻證明證件，因此，人民群眾對婚姻檔案的查閱需求越來越大，近幾年婚姻檔案查詢?nèi)舜尾粩嘣黾??；橐鰴n案管理部門的良好保存為司法公證、計劃生育、社會保險、戶籍變更以及外出打工等提供了大量真實可靠的憑證，產(chǎn)生了較好的社會效益。

近幾年來其檔案利用的現(xiàn)狀又如何呢？現(xiàn)通過分析、思考，提出問題，并提出以下解決方案。

一、本館基本狀況

本館是一個位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級綜合檔案館。館藏檔案從2**0年的3萬余卷（件）增加到20**年5.6萬余卷（件），館藏結構在近幾年來的變化情況見下二表：

表一2**0年初區(qū)檔案館館藏檔案結構比例一覽表

表二20**年區(qū)檔案館館藏檔案結構比例一覽表

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結構發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應發(fā)生了變化。見本館從2**0至20**年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計表。

作為區(qū)（縣）級檔案館，其檔案利用更多的是與廣大人民群眾的生活相聯(lián)系著的，那么，近幾年來其檔案利用的現(xiàn)狀又如何呢？筆者試圖以所在*區(qū)檔案館近幾年來的檔案利用現(xiàn)狀為例，作一分析，通過分析、思考，提出問題，并以期解決問題。

一、本館基本狀況

本館是一個位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級綜合檔案館。館藏檔案從*年的3萬余卷（件）增加到2007年5.6萬余卷（件），館藏結構在近幾年來的變化情況

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結構發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應發(fā)生了變化。見本館從*至20*年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計表。

1、每年利用檔案人數(shù)以年平均約8%遞增上升。說明館藏檔案數(shù)量增加、結構優(yōu)化是檔案利用增加、利用范圍擴大的前提。

2、調閱卷數(shù)相對于利用人數(shù)卻減少下降，說明了二點：一是檔案信息化正在不斷發(fā)揮作用。本館在20*年底建成了館藏檔案文件級目錄約80萬條的數(shù)據(jù)庫，到20*年底增加至93萬條。因此，檢索速度及查準率都有所加快和提高，減少了檔案案卷的調用與翻閱查找，保護了檔案。二是公民利用檔案需求在隨著社會的發(fā)展變化而增加，但其所需檔案的查到率還不高。

作為區(qū)（縣）級檔案館，其檔案利用更多的是與廣大人民群眾的生活相聯(lián)系著的，那么，近幾年來其檔案利用的現(xiàn)狀又如何呢？筆者試圖以所在*區(qū)檔案館近幾年來的檔案利用現(xiàn)狀為例，作一分析，通過分析、思考，提出問題，并以期解決問題。

一、本館基本狀況

本館是一個位于大中型城市并處于中心城區(qū)的區(qū)級綜合檔案館。館藏檔案從*年的3萬余卷（件）增加到2007年5.6萬余卷（件），館藏結構在近幾年來的變化情況見下

從以上二表的比較中可以看出，館藏檔案的數(shù)量以年平均9.95%增加；其中文書檔案所占比例下降，專門檔案和科技檔案所占比例均有所上升。館藏結構發(fā)生變化，得到改善，趨于合理。特別是關連著人民群眾生活方方面面的婚姻、城建執(zhí)照、房屋拆遷、獨生子女等內(nèi)容的檔案，即一部分民生檔案的種類與數(shù)量都增加了。隨之而來的是檔案利用的人數(shù)、范圍、目的等也相應發(fā)生了變化。見本館從*至20*年檔案利用狀況綜合統(tǒng)計表。

分析此表可以看出：

1、每年利用檔案人數(shù)以年平均約8%遞增上升。說明館藏檔案數(shù)量增加、結構優(yōu)化是檔案利用增加、利用范圍擴大的前提。