為切實做好我市生豬定點屠宰資格審核清理工作，進一步優(yōu)化全市生豬屠宰行業(yè)布局，促進生豬屠宰行業(yè)健康發(fā)展,提高肉品質(zhì)量安全保障水平，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務廳等部門〈省生豬定點屠宰資格審核清理工作實施方案〉的通知》（政辦發(fā)〔〕19號）和市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市商務局等10部門〈市生豬定點屠宰資格審核清理工作實施方案〉的通知》（政辦字〔〕57號）要求，結(jié)合我市實際，制定以下實施方案。

一、審核清理的目標、范圍、條件和標準

（一）審核清理的目標。通過審核清理，取消經(jīng)整改仍不達標、不符合設置規(guī)劃或有嚴重違法行為企業(yè)的定點屠宰資格，確保所有取得生豬定點屠宰資格的企業(yè)符合法定生產(chǎn)經(jīng)營條件，實行規(guī)范化操作，標準化生產(chǎn)，確保肉品質(zhì)量安全。

（二）審核清理的范圍。全市現(xiàn)有已取得《生豬定點屠宰資格證書》的13家生豬定點屠宰企業(yè)。

（三）審核清理的條件和標準。審核清理要依據(jù)《食品安全法》、《動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》、《省生豬屠宰管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等規(guī)定的條件及《豬屠宰與分割車間設計規(guī)范》（GB50317—）等國家標準，嚴格執(zhí)行《省生豬定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃》（政辦發(fā)〔〕30號）。具體條件和標準詳見附件。

二、審核清理的時間和程序要求

第一條為加強我省廢物進口環(huán)境保護管理，防止進口廢物污染環(huán)境，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國家環(huán)保局等五部委聯(lián)合頒布的《廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)定。

第二條福建省環(huán)境保護行政主管部門對全省廢物進口實施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門依照本規(guī)定對本轄區(qū)內(nèi)進口廢物實施監(jiān)督管理，并有權(quán)對管轄范圍內(nèi)從事進口廢物經(jīng)營活動的單位進行現(xiàn)場檢查。

第三條省對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門、海關(guān)、進出口商品檢驗部門和工商行政管理部門在各自的職責范圍內(nèi)，對進口廢物及其經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。

第四條禁止進口境外廢物在省內(nèi)傾倒、堆放、處置。列入《國家限制進口的可用作原料的廢物目錄》（附件一）的廢物確有必要進口的，必須按本規(guī)定執(zhí)行。

未列入《國家限制進口可用作原料的廢物目錄》的廢物，禁止進口。

第五條廢物進口單位和廢物利用單位必須是依法成立的企業(yè)法人。廢物利用單位具有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設施，排放污染物必須達到國家和省規(guī)定的污染物排放標準。

第一章總則

第一條為規(guī)范本局行政審批工作，提高工作效率和質(zhì)量，方便申請人辦理行政審批事項，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和市、區(qū)人民政府推行“陽光政務”的要求，制定本制度。

第二條本局行政審批的實施，適用本制度。

第三條本局設立統(tǒng)一受理行政審批申請、統(tǒng)一送達行政審批決定的*市人民政府便民服務中心環(huán)保局窗口（以下簡稱“窗口”），窗口設在*市人民政府便民服務中心。

第四條本局確定法規(guī)處作為督辦行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)的行政審批工作聯(lián)絡員。

第五條本局局長對行政審批工作負總責。

各地（市）環(huán)保局、省直有關(guān)廳（局）：

現(xiàn)將國家環(huán)保局環(huán)科*號文“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《環(huán)境保護產(chǎn)品認定管理暫行辦法》的通知”轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合我省制定的《福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場管理暫行辦法》，認真遵照執(zhí)行。并重申如下：

一、積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)我省環(huán)境保護目標的重要技術(shù)和物質(zhì)手段，各級環(huán)保部門都必須依法加強對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，促進環(huán)境治理和環(huán)境建設。

二、認真執(zhí)行國家有關(guān)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟、技術(shù)政策，有計劃、有重點地扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。在開展環(huán)境影響評價、實行建設項目“三同時”和限期治理、驗收環(huán)保工程、安排環(huán)保貸款或環(huán)保補助金時，都要優(yōu)先采用國家和省推薦的環(huán)保最佳實用技術(shù)，國家和省認定、認可的環(huán)保產(chǎn)品，選擇有相應資質(zhì)證書的單位承擔環(huán)境影響評價或環(huán)境工程設計等。

三、必須采取有效措施，逐步建立全省統(tǒng)一、開放、規(guī)范有序和公平競爭的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，反對地方保護主義和行業(yè)保護主義，嚴厲打擊環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品和工程。

四、嚴格執(zhí)行關(guān)于環(huán)保產(chǎn)品認定和環(huán)境工程設計資格審查權(quán)限。省級以下各級環(huán)保部門不得以任何形式進行環(huán)保產(chǎn)品認定（或認可），審可或認定環(huán)境工程設計資格。

在這幾天里，我親身體驗了環(huán)保的意義，并且深入地思索，共同探討大家關(guān)心最多，也是討論最多的環(huán)境與**旅游業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展的問題。

首先，經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展成為重中之重。

特殊的城市性質(zhì)決定了**的環(huán)境保護工作在**市經(jīng)濟與社會發(fā)展中占有重要的地位。早在80年代初，**市就開始了大規(guī)模環(huán)境綜合整治工作。1979、1980兩年，全市共關(guān)、停、遷了27家嚴重污染的企業(yè)或車間，當年損失產(chǎn)值1.5億元。20年來，市委、市政府換了一屆又一屆，整治環(huán)境的“接力棒”一站站往下傳，環(huán)保招數(shù)一屆比一屆多：在漓江流域封山育林、推廣沼氣、開展生態(tài)建設，關(guān)、停、轉(zhuǎn)移一大批企業(yè)，限令企業(yè)按期達標排放，疏浚清淤、興修兩江（漓江、桃花江）四湖（榕湖、杉湖、桂湖、木龍湖）工程，煤爐改油爐……市委、市政府對環(huán)保部門的工作全力支持，使環(huán)保部門擁有實實在在的對新上項目的“第一審批權(quán)”、“一票否決權(quán)”以及對排放不達標企業(yè)的處罰權(quán)。全市大中型項目環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)，“三同時”執(zhí)行率達100％；城市地面水水質(zhì)達標率、飲用水水質(zhì)達標率和煙塵控制區(qū)覆蓋率都達到100％；全市企業(yè)污染物總排放達標率達到98.5％；生活污水處理率達44.88％，這在全國中小城市中處于領(lǐng)先水平。

關(guān)停搬遷大批企業(yè)后，**市工業(yè)產(chǎn)值下降。但是，這也給**市調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)提供了契機，促使市里將無污染、低能耗、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)發(fā)展重點。**國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)乘勢發(fā)展，在國內(nèi)外引智引資，將科研院所、重點大學的科研成果引到**高新區(qū)孵化、開發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)累計實施高新技術(shù)項目592項，其中國家火炬計劃等國家級項目44項，自治區(qū)級項目118項，已形成電子與信息、生物醫(yī)藥、新材料、機電一體化、環(huán)保五大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動和促進了全市經(jīng)濟的快速發(fā)展。

**自然環(huán)境質(zhì)量的提高、投資環(huán)境的改善，對外資對人才都產(chǎn)生了吸引力，截至目前，不少著名的跨國公司已相繼在高新區(qū)落戶，100多名博士已在**找到了用武之地。

建設好之后，第二步保護更是關(guān)鍵！