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各地（市）環(huán)保局、省直有關(guān)廳（局）：

現(xiàn)將國家環(huán)保局環(huán)科*號文“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》的通知”轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合我省制定的《福建省環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場管理暫行辦法》，認(rèn)真遵照執(zhí)行。并重申如下：

一、積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)我省環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的重要技術(shù)和物質(zhì)手段，各級環(huán)保部門都必須依法加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，促進(jìn)環(huán)境治理和環(huán)境建設(shè)。

二、認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。在開展環(huán)境影響評價(jià)、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和限期治理、驗(yàn)收環(huán)保工程、安排環(huán)保貸款或環(huán)保補(bǔ)助金時(shí)，都要優(yōu)先采用國家和省推薦的環(huán)保最佳實(shí)用技術(shù)，國家和省認(rèn)定、認(rèn)可的環(huán)保產(chǎn)品，選擇有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)或環(huán)境工程設(shè)計(jì)等。

三、必須采取有效措施，逐步建立全省統(tǒng)一、開放、規(guī)范有序和公平競爭的環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，反對地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)主義，嚴(yán)厲打擊環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品和工程。

四、嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定和環(huán)境工程設(shè)計(jì)資格審查權(quán)限。省級以下各級環(huán)保部門不得以任何形式進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定（或認(rèn)可），審可或認(rèn)定環(huán)境工程設(shè)計(jì)資格。

五、充分發(fā)揮各級環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的市場中介作用，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)成為聯(lián)系環(huán)保產(chǎn)業(yè)與政府之間、環(huán)保產(chǎn)業(yè)與用戶之間的橋梁，并協(xié)助環(huán)保部門加強(qiáng)對環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的管理。

各地過去與兩個(gè)“暫行辦法”不符的規(guī)定，應(yīng)立即廢止，并將兩個(gè)“暫行辦法”的執(zhí)行情況，及時(shí)向我局報(bào)告。

附：國家環(huán)境保護(hù)局《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》

一九九七年五月二十八日

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局，國務(wù)院有關(guān)部委：

為了規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品市場，我局制訂了《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

為使環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作順利進(jìn)行，現(xiàn)對具體實(shí)施過程中的有關(guān)問題，特做如下通知：

一、自本文之日起，今年的環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作即正式啟動(dòng)，各地可向國家環(huán)保局推薦申請認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品。

二、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作，今后作為一項(xiàng)連續(xù)性的工作，不再以年度劃分進(jìn)行，將以滾動(dòng)發(fā)展的方式，成熟一批產(chǎn)品一批，以加快產(chǎn)品認(rèn)定的進(jìn)度。

三、國家級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定范圍，目前仍以去年的產(chǎn)品目錄為限，暫不擴(kuò)大。

四、我局將根據(jù)情況不定期公布產(chǎn)品認(rèn)定目錄，從認(rèn)定目錄公布之日起，對認(rèn)定目錄內(nèi)的產(chǎn)品，地方環(huán)保局不得再行認(rèn)定。

附：環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

一九九七年四月十六日

附件：

環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了提高環(huán)境保護(hù)投資效益，充分發(fā)揮污染防治設(shè)施的作用，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品市場，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定本辦法。

第二條環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定是環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法規(guī)定的程序，對申報(bào)認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)和審查，對符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定技術(shù)要求的產(chǎn)品，頒發(fā)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定證書的活動(dòng)。

第三條本辦法所稱環(huán)保產(chǎn)品是指用于防治環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器及與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的藥劑、材料。包括：

（一）治理水污染的產(chǎn)品；

（二）治理空氣污染的產(chǎn)品；

（三）處理處置固體廢物的產(chǎn)品；

（四）控制噪聲與震動(dòng)的產(chǎn)品；

（五）防護(hù)放射性與電磁波污染的產(chǎn)品；

（六）與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的藥劑和材料；

（七）環(huán)境監(jiān)測專用儀器、設(shè)備；

（八）其它環(huán)保產(chǎn)品。

第四條在中華人民共和國境內(nèi)銷售的環(huán)保產(chǎn)品，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行認(rèn)定。

第二章認(rèn)定權(quán)限及職責(zé)

第五條環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定分為國家級認(rèn)定和省級認(rèn)定。國家級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)；省級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定由省級環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)，省級以下各級環(huán)境保護(hù)局不得以任何形式進(jìn)行環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定。

第六條國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)制定環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定的管理規(guī)章、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全國環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作；審查、批準(zhǔn)并頒發(fā)國家級環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定證書。

第七條各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定工作的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)申報(bào)國家級認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品的推薦；負(fù)責(zé)審查、批準(zhǔn)并頒發(fā)省級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定證書。

第三章認(rèn)定的條件和程序

第八條國家環(huán)境保護(hù)局根據(jù)情況不定期環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定目錄，凡列入國家認(rèn)定目錄的環(huán)保產(chǎn)品必須經(jīng)國家級認(rèn)定；省級環(huán)保部門可以對國家認(rèn)定目錄外的環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定。

第九條申請國家級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定的單位（以下簡稱申請認(rèn)定單位）必須具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立法人資格；

（二）有齊備的生產(chǎn)條件和必要的檢測手段；

（三）有健全的企業(yè)質(zhì)量管理體系；

（四）生產(chǎn)過程滿足環(huán)境保護(hù)要求；

第十條申請國家級認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品必須具備下列條件：

（一）屬于環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定范圍；

（二）符合環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定技術(shù)要求；

（三）能正常批量生產(chǎn)，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)穩(wěn)定，符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

（四）不屬于限制使用或即將淘汰的產(chǎn)品。

第十一條申報(bào)國家級認(rèn)定的程序?yàn)椋?/p>

一、申請國家級認(rèn)定單位，應(yīng)向所在地省級環(huán)保部門領(lǐng)取并填報(bào)《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定申請書》（附件一）一式三份，并提交下列資料：

（一）工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）申請認(rèn)定的產(chǎn)品的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)印件；

（三）申請認(rèn)定的產(chǎn)品的技術(shù)成果鑒定證書、專利證書或其他有關(guān)證書、證件的復(fù)印件；

（四）申請認(rèn)定產(chǎn)品的用戶名錄；

（五）國家環(huán)境保護(hù)局認(rèn)可的環(huán)保產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的一年內(nèi)的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。

二、省級環(huán)保部門對申請國家級認(rèn)定單位提交的資料進(jìn)行預(yù)審，對申請資料齊備并符合要求的，提出推薦意見后，報(bào)送國家環(huán)境保護(hù)局。

三、國家環(huán)境保護(hù)局按《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品申請認(rèn)定單位檢查表》（附件一），組織有關(guān)單位對申請認(rèn)定單位進(jìn)行檢查，對省級環(huán)保部門推薦上報(bào)的環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行評審。

對評審?fù)ㄟ^的產(chǎn)品，國家環(huán)境保護(hù)局予以公布，并頒發(fā)國家級環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)定證書。

第十二條省級環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定的條件和程序，各省級環(huán)保部門可參照本章的規(guī)定，自行制定。

第四章認(rèn)定證書的使用和管理

第十三條獲得認(rèn)定證書的單位（以下簡稱獲證單位）不得涂改、濫用、轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證書；

獲證單位，在證書有效期內(nèi)，可以在產(chǎn)品包裝、說明書及廣告宣傳中使用認(rèn)定證書。

第十四條認(rèn)定證書的有效期為三年。獲證單位可在認(rèn)定證書期滿前三個(gè)月，向省級環(huán)保部門提出延期申請。

國家級認(rèn)定產(chǎn)品的延期申請，由省級環(huán)保部門簽署意見后報(bào)國家環(huán)境保護(hù)局。國家環(huán)境保護(hù)局組織對延期申請進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審合格的，國家環(huán)境保護(hù)局換發(fā)新的認(rèn)定證書。

省級認(rèn)定產(chǎn)品的復(fù)審由省級環(huán)保部門組織進(jìn)行。

第十五條認(rèn)定證書超過有效期或者其他原因獲證單位需要重新申請認(rèn)定時(shí)，其程序與初次申請認(rèn)定程序相同。

第十六條獲證單位有下列情況之一的，由發(fā)證的環(huán)保部門中止使用認(rèn)定證書，并責(zé)令限期改正：

（一）不能保證獲證產(chǎn)品符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求的；

（二）轉(zhuǎn)讓認(rèn)定證書的。

第十七條獲證單位有下列情況之一的，由發(fā)證的環(huán)保部門收回認(rèn)定證書：

（一）在中止使用認(rèn)定證書期限內(nèi)，不能按要求改正的；

（二）涂改、濫用認(rèn)定證書或弄虛作假，偽造文件、資料的；

（三）不再生產(chǎn)獲得認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品或產(chǎn)品型號、規(guī)格發(fā)生變更的；

（四）使用新的注冊商標(biāo)或產(chǎn)品名稱的。

第五章認(rèn)定產(chǎn)品的使用和管理

第十八條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，按國家有關(guān)規(guī)定，對獲得認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品在本行政區(qū)域內(nèi)的使用進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

第十九條獲得認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品，在全國范圍內(nèi)使用，各地環(huán)境保護(hù)局不得以登記或其他名義收取費(fèi)用。

第二十條在新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的污染防治和其他污染防治工程中，以及環(huán)境監(jiān)測中，必須使用獲得認(rèn)定的產(chǎn)品；尚未開展認(rèn)定或有特殊規(guī)定的產(chǎn)品除外。

各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門，對不按上述規(guī)定辦理的項(xiàng)目一律不予審批和驗(yàn)收。

第二十一條對獲得認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品，各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門不得特別推薦或限定使用某一家企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。

第二十二條獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)單位應(yīng)搞好產(chǎn)品使用后的各項(xiàng)服務(wù)，對達(dá)不到污染治理工程要求或產(chǎn)品質(zhì)量承諾的，產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)負(fù)責(zé)產(chǎn)品改進(jìn)、更換，或賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。否則，將中止使用或吊銷產(chǎn)品認(rèn)定證書。

第二十三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對在本行政區(qū)域使用獲得認(rèn)定的環(huán)保產(chǎn)品的情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)應(yīng)責(zé)令產(chǎn)品生產(chǎn)單位采取措施，并向認(rèn)定該產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第二十四條用戶對獲得認(rèn)定的產(chǎn)品在使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題，可直接向產(chǎn)品生產(chǎn)單位反映，并提出改進(jìn)更換的要求，產(chǎn)品生產(chǎn)單位拒不承擔(dān)其責(zé)任的，亦可向當(dāng)?shù)鼗蛘J(rèn)定該產(chǎn)品的環(huán)境保護(hù)行政主管部門投訴。

第六章認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

第二十五條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按本辦法規(guī)定的職權(quán)范圍各司其職，做好環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定的監(jiān)督管理工作，對超出職權(quán)范圍或?yàn)E用職權(quán)的環(huán)保行政主管部門，由上級業(yè)務(wù)主管部門提出通報(bào)批評、責(zé)令改正。

第二十六條各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定管理的工作人員，必須嚴(yán)格遵守本辦法的規(guī)定，堅(jiān)持公平、公開、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行職責(zé)。對違反本辦法濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者，應(yīng)調(diào)離其工作崗位，造成嚴(yán)重不良影響或其他損失的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第二十七條環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定的產(chǎn)品檢驗(yàn)由認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)的原則，按照規(guī)定的檢驗(yàn)方法、內(nèi)容和范圍進(jìn)行檢驗(yàn)。

第二十八條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得亂收費(fèi)或向產(chǎn)品送檢單位提出超出其職權(quán)范圍以外的任何要求。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有侵害產(chǎn)品送檢單位的合法權(quán)益時(shí)，產(chǎn)品送檢單位可以向環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)投訴。

第二十九條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)因管理不善，或工作失誤，造成檢驗(yàn)結(jié)論不當(dāng)或錯(cuò)誤的；泄露認(rèn)定產(chǎn)品的技術(shù)秘密，非法占有申請單位技術(shù)成果的，視其情節(jié)輕重，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改或取消認(rèn)定檢驗(yàn)資格，并依法追究法律責(zé)任。

第七章附則

第三十條環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)定收費(fèi)，參照國家物價(jià)局、財(cái)政部[*]價(jià)費(fèi)字56號《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證收費(fèi)管理試行辦法》執(zhí)行。

第三十一條本辦法的解釋由國家環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)。本辦法的具體監(jiān)督實(shí)施由科技標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)。

為保障本辦法的貫徹實(shí)施，可制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。

第三十二條本辦法自公布之日起施行。