論文關(guān)鍵詞:高校人事制度改革勞動合同制度

論文摘要:高等學(xué)校人事制度改革以來，仍存在一些突出問題。而隨著《勞動合同法》、《國家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》的實(shí)施，必將突顯勞動合同制度在高校人事制度改革中的重要地位。文章認(rèn)為，聘用合同和勞動合同具有同質(zhì)性，人事制度和勞動制度正不斷趨同，在利用勞動合同制度推進(jìn)高校人事制度改革中，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化高校的獨(dú)立法人地位，充分利用非全日制用工、勞務(wù)派遣等靈活就業(yè)形式活化現(xiàn)有用人制度，并積極利用新規(guī)則新制度解決人事制度改革中出現(xiàn)的問題。

將于200息年1月1號實(shí)施的《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱《勞動合同法》)是一部調(diào)整勞動法律關(guān)系的基本法。它的實(shí)施臺對當(dāng)前進(jìn)行的事業(yè)單位改革，尤其是高校人事制度改革產(chǎn)生什么樣的影響呢?它僅僅是在維持高校現(xiàn)有體制下對適用勞動合同制度的那部分關(guān)系的進(jìn)一步規(guī)范呢?還是會打破現(xiàn)有體制，實(shí)現(xiàn)人事制度和勞動制度重新洗牌呢?本文將對此進(jìn)行探討。

一、對當(dāng)前高校人事制度改革的評價

(一)高校千部人事制度存在的弊端及其改革

長期以來，我國高校實(shí)行的是千部人事關(guān)系，即形成的是千部與用人單位的關(guān)系，并按照千部管理或者比照公務(wù)員管理由人事部門管理。然而，高校的這種千部人事制度不僅沿襲“終身制”、“鐵飯碗”，使不需要的人員無法解聘，急需的人卻往往因各種因素?zé)o法進(jìn)來，造成學(xué)校師資力量的相對緊缺，而且在分配制度上難以體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，造成同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。諸如此類的很多弊端限制了高校的發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞:勞動合同合同管理勞動合同制度

論文摘要:勞動合同是職工與企業(yè)確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的法律憑證，完善勞動合同管理有利于促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。闡述了勞動行政部門對勞動合同管理的作用和企業(yè)建立健全勞動合同管理制度的重要作用。

企業(yè)勞動合同的管理是一種指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和控制的活動，其目的在于通過管理，進(jìn)一步完善勞動合同制度，有利于勞動合同制度的正常運(yùn)行，有效發(fā)揮勞動合同制度激勵機(jī)制作用，從而調(diào)動職工積極性，促進(jìn)企業(yè)深化改革，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1勞動合同的含義

在現(xiàn)代社會中，勞動關(guān)系通常以勞動合同來確立。簽訂勞動合同是建立勞動關(guān)系的具體方式。所謂勞動合同，就是職工與企業(yè)確立勞動關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，是企業(yè)和職工之間確立勞動關(guān)系的法律憑證。我們可以從以下幾個方面來理解勞動合同這一概念。

(1)企業(yè)和職工之間建立勞動關(guān)系，必須簽訂勞動合同。勞動合同一經(jīng)簽訂，就是一種法律文件，具有法律效力，就成為規(guī)范雙方當(dāng)事人勞動權(quán)力和義務(wù)的依據(jù)，合同規(guī)定的各項(xiàng)條款雙方當(dāng)事人都必須認(rèn)真履行，否則必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

[論文關(guān)鍵詞]事實(shí)勞動關(guān)系單方解除權(quán)行政干預(yù)

[論文摘要]基于勞動法律關(guān)系主體現(xiàn)實(shí)的不平等性，勞動法越來越多地表現(xiàn)出“私法公法化”的趨勢。我國《勞動法》不僅要符合私法原理，而且從某種意義上說還帶有行政法的色彩，呼喚更多的公權(quán)力的介入。我國勞動合同制度中，關(guān)于勞動合同關(guān)系建立的規(guī)定并不能保證勞動合同的要式主義，對于勞動合同解除的規(guī)定也略顯寬泛，所以應(yīng)在完善勞動立法的基礎(chǔ)上。加強(qiáng)行政執(zhí)法，以保障勞動關(guān)系的穩(wěn)定性和當(dāng)事人的合法權(quán)益。

勞動合同制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下勞動用工制度的基礎(chǔ)，是保護(hù)勞動者和用人單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)。但是我國《勞動法》遠(yuǎn)不健全，行政部門對于勞動合同制度的規(guī)定也存在一些不足。我們結(jié)合我國勞動法司法實(shí)踐，試圖探析我國勞動合同制度中存在的兩個問題，不揣淺見，以拋磚引玉。

一、勞動合同制度中勞動關(guān)系建立之規(guī)定的缺憾

我國《勞動法》第十六條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立合同?！泵鞔_了勞動合同為要式合同，否則法律不予保護(hù)。勞動法對勞動合同形式的嚴(yán)格規(guī)定體現(xiàn)了法律調(diào)整勞動關(guān)系規(guī)范化的趨勢，顯然是進(jìn)步的。在大量事實(shí)勞動關(guān)系存在的前提下，勞動部的有關(guān)解釋規(guī)定：“事實(shí)勞動關(guān)系不符合勞動法規(guī)定的，企業(yè)和職工應(yīng)盡快補(bǔ)辦或續(xù)訂勞動合同的手續(xù)。”勞動部《對浙江省關(guān)于勞動合同問題的復(fù)函》中指出應(yīng)承認(rèn)事實(shí)勞動關(guān)系，而且前面問題的解釋中也暗含對事實(shí)勞動關(guān)系的認(rèn)可，這是和《勞動法》第十六條相悖的。勞動部的部門規(guī)章和《勞動法》相比顯然是下位法規(guī)，換言之。勞動部的部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件和勞動法沖突時應(yīng)適用《勞動法》。《勞動法》固然是實(shí)體法和程序法的融合，但我們可以說，《勞動法》主要包含了實(shí)體性規(guī)范，具體的適用還要依靠行政規(guī)范中程序性的規(guī)定。但是。在勞動合同的訂立上，相關(guān)行政規(guī)范和《勞動法》沖突就很難保證第十六條的實(shí)施。進(jìn)一步說，實(shí)體性的規(guī)定如果缺乏程序的保障，往往趨近于空談。沒有規(guī)定用人單位與勞動者訂立合同的義務(wù)，完美的立法期望在僵硬的現(xiàn)實(shí)面前變成了零。用人單位故意拖延甚至不和勞動者訂立勞動合同，一旦發(fā)生勞動糾紛，勞動者的權(quán)益常無從保障。

通觀《勞動法》的條文，我們很難找到用人單位不履行主動訂立義務(wù)時，如何追究其法律責(zé)任。雖然《勞動法》賦予了勞動者權(quán)利救濟(jì)的途徑，但是沒有勞動合同，勞動者便很難舉證。勞動合同應(yīng)是勞動法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的載體和記錄，也是勞動法律關(guān)系本身的佐證。勞動合同制度在《勞動法》中占重要地位，但沒有相應(yīng)的“責(zé)任條款”便意味著第十六條成了實(shí)質(zhì)上的任意性規(guī)范，是有悖于立法者的初衷和《勞動法》的法律精神的。從法理上講，只規(guī)定第一義務(wù)而無第二義務(wù)即相應(yīng)的法律責(zé)任是殘缺的。

第一章總則

第一條：氣象科學(xué)技術(shù)研究課題（簡稱氣象科技課題或課題）系指國家科技攻關(guān)項(xiàng)目、氣象科學(xué)基金項(xiàng)目、氣象科技“短平快”項(xiàng)目等以外的本部門所管理的氣象科技研究課題。

第二條：氣象科技研究課題的經(jīng)費(fèi)，主要來源于國家、地方撥給的科技三項(xiàng)費(fèi)，重大專項(xiàng)研究費(fèi)，氣象科研事業(yè)費(fèi)（扣除研究機(jī)構(gòu)包干部分），國家氣象局和各省、自治區(qū)、直轄市氣象局單獨(dú)撥付的氣象科技發(fā)展研究的經(jīng)費(fèi)。

第三條：氣象科技研究課題的管理，根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源分為國家氣象局和省、自治區(qū)、直轄市氣象局兩級管理。屬于國家氣象局和省、自治區(qū)、直轄市共同投資的研究課題由雙方共同管理，并協(xié)商確定某一方為主。對于列為國家氣象局的研究課題，承擔(dān)單位所在省、自治區(qū)、直轄市氣象局要按本辦法代行管理工作。

第二章氣象科技研究課題計(jì)劃的制定和組織管理

第四條：氣象科技研究課題實(shí)行計(jì)劃管理。國家氣象局根據(jù)全國氣象科技、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，制定相應(yīng)的全國重點(diǎn)氣象科技研究課題規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。各省、自治區(qū)、直轄市氣象局根據(jù)各自的氣象科技、事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，制定相應(yīng)的氣象科技研究計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。能在近期內(nèi)投入業(yè)務(wù)應(yīng)用的課題要有明確的使用單位。

【論文關(guān)鍵詞】護(hù)士工作滿意度調(diào)查分析

【論文摘要】目的了解臨床護(hù)士的工作滿意度。方法采用工作滿意度指數(shù)量表(6個項(xiàng)目)對陽泉市二級以上醫(yī)院372名護(hù)士進(jìn)行工作滿意度測定。結(jié)果6個項(xiàng)目中，滿意度按由高到低為互動合作、護(hù)理工作、自主性、組織決策、職業(yè)地位和收入情況。結(jié)論護(hù)理管理者需對滿意度較低的項(xiàng)目進(jìn)行護(hù)理制度調(diào)整，給予提高待遇、增加專業(yè)發(fā)展機(jī)會、改善護(hù)士在醫(yī)院中的形象等，以提高臨床護(hù)士的工作滿意度，從而提高護(hù)理質(zhì)量。

工作滿意度是個體從工作中獲得滿足感的程度，是護(hù)理管理者一直關(guān)注的問題。近年來，隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，醫(yī)院醫(yī)療體制和人事制度的改革，以及醫(yī)院快速發(fā)展和“以病人為中心”整體護(hù)理的推進(jìn)，大多數(shù)醫(yī)院出現(xiàn)嚴(yán)重的護(hù)士短缺，全員聘用合同制已成為用工的必然趨勢。合同制護(hù)士在護(hù)理隊(duì)伍中所占的比例也越來越大，但由于聘用制護(hù)士與正式在編制護(hù)士之間在勞動關(guān)系、工資、獎金、津貼待遇等方面呈現(xiàn)諸多的差異，導(dǎo)致聘用制護(hù)士對其工作不滿意而出現(xiàn)頻繁跳槽、離職等現(xiàn)象，使護(hù)理隊(duì)伍出現(xiàn)不穩(wěn)定傾向，對護(hù)理人員的合理配置、臨床護(hù)理工作的安排造成很大的困難，直接影響護(hù)理質(zhì)量和患者的安全[U-zl，給護(hù)理學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。本文通過對陽泉市二級以上醫(yī)院臨床護(hù)士進(jìn)行滿意度調(diào)查，旨在了解聘用制護(hù)士與正式護(hù)士工作滿意度比較及其影響因素，便于對護(hù)理管理人員采取有效的干預(yù)措施，以提高護(hù)士工作滿意度，達(dá)到穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍，改善護(hù)理質(zhì)量的目的。

1，對象與方法

1.1調(diào)查對象本課題以陽泉市二級以上綜合醫(yī)院工作1年以上臨床護(hù)士378名為研究對象。

1.2調(diào)查工具