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關(guān)鍵詞:計(jì)量項(xiàng)目;規(guī)范化;管理
隨著計(jì)量專業(yè)管理工作的不斷變化發(fā)展,用電信息采集建設(shè)不斷進(jìn)步,并且智能電能表得以有效推廣應(yīng)用,這就在一定程度上強(qiáng)化了計(jì)量項(xiàng)目專業(yè)管理的職責(zé),要求計(jì)量項(xiàng)目管理工作在未來的發(fā)展過程中不斷提高管理的精細(xì)化水平,強(qiáng)化計(jì)量專業(yè)知識(shí),在此基礎(chǔ)上積極建立一套現(xiàn)代化且系統(tǒng)性的計(jì)量項(xiàng)目管理體系,切實(shí)提高計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理的效果。
1建立健全規(guī)范化的計(jì)量項(xiàng)目組織管理體系
在計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理的過程中,應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真貫徹落實(shí)國家電網(wǎng)公司項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際情況,推廣智能電能表,并充分做好用電信息采集建設(shè),通過多元化的項(xiàng)目投資方式來建立計(jì)量項(xiàng)目組織管理體系,并在實(shí)際發(fā)展過程中不斷加以完善。在此過程中,設(shè)立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和管控小組,通過規(guī)范化的部門分工協(xié)作,來促進(jìn)各部門職責(zé)的落實(shí)。與此同時(shí),對(duì)電能計(jì)量項(xiàng)目的管理文件和管理制度等進(jìn)行有效的梳理,在遵循相關(guān)《國家電網(wǎng)公司營銷部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》等相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)信息采集系統(tǒng)建設(shè)文件進(jìn)行有效的整理,規(guī)范工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理的順利開展。在明確計(jì)量項(xiàng)目工程前期、工程施工、安全管理以及工程驗(yàn)收和檔案管理等全過程的制度規(guī)范后,對(duì)電能計(jì)量項(xiàng)目工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)全流程覆蓋和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的實(shí)現(xiàn)。
2嚴(yán)格履行計(jì)量項(xiàng)目儲(chǔ)備制度
所謂計(jì)量項(xiàng)目儲(chǔ)備管理,是指對(duì)與國家電網(wǎng)公司發(fā)展規(guī)劃以及電網(wǎng)安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)相符合的項(xiàng)目,實(shí)行全過程管理,在經(jīng)過項(xiàng)目儲(chǔ)備和項(xiàng)目優(yōu)選后,對(duì)年度投資計(jì)劃進(jìn)行合理的編制,以促進(jìn)公司資產(chǎn)效能的提升。發(fā)展策劃部門應(yīng)當(dāng)積極貫徹國家電網(wǎng)公司“無計(jì)劃不安排預(yù)算、無預(yù)算不支付資金”要求的基礎(chǔ)上,遵循“規(guī)劃引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、匹配合理、注重實(shí)效”原則的基礎(chǔ)上,促進(jìn)綜合計(jì)劃年度經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目儲(chǔ)備工作的順利開展。為了更好的提高項(xiàng)目儲(chǔ)備工作質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)充分做好計(jì)劃工作,積極開展?fàn)I銷計(jì)量項(xiàng)目,促進(jìn)營銷儲(chǔ)備項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn),從而為計(jì)量項(xiàng)目的最終入庫奠定堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)。計(jì)量項(xiàng)目相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)組織編寫統(tǒng)一的項(xiàng)目儲(chǔ)備核算表格和科研模板,明確多元化設(shè)備、材料以及施工項(xiàng)目單價(jià)等,充分做好計(jì)量項(xiàng)目的儲(chǔ)備預(yù)算工作。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格履行營銷計(jì)量項(xiàng)目相關(guān)儲(chǔ)備管理制度,成立專門的計(jì)量項(xiàng)目評(píng)審小組,在嚴(yán)格遵循可研審批制度的基礎(chǔ)上,對(duì)計(jì)量項(xiàng)目儲(chǔ)備的真實(shí)性、合理性和可行性進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并開展集中評(píng)審和統(tǒng)一批復(fù),確保計(jì)量項(xiàng)目管理的合理性和可靠性,為計(jì)量項(xiàng)目評(píng)級(jí)、篩選以及排序等環(huán)節(jié)的順利開展提供可靠的基礎(chǔ)。
3對(duì)計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制
就宏觀層面來看,計(jì)量項(xiàng)目過程管控的順利開展,能夠促進(jìn)項(xiàng)目跟蹤分析制度得以有效完善,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目分析質(zhì)量的提升,實(shí)現(xiàn)管理信息的高效反饋,從而促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理效率的提升。那么在計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合供電企業(yè)在計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過程中的實(shí)際情況,對(duì)其當(dāng)月項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)分析,并對(duì)季度計(jì)量項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行準(zhǔn)確的分析,明確計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,分析其存在的問題,并提出科學(xué)化的解決措施,以促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目管理效果的提升。在對(duì)計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)管和控制的過程中,其主要包含編制項(xiàng)目實(shí)施方案、招標(biāo)管理、合同、監(jiān)理與項(xiàng)目安全管理等項(xiàng)目關(guān)鍵點(diǎn)的管理和控制。那么在計(jì)量項(xiàng)目實(shí)施過程中,為了保證監(jiān)管和控制效果,應(yīng)當(dāng)在編寫設(shè)備、材料統(tǒng)一招標(biāo)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn),編制科學(xué)化的施工方案,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目質(zhì)量、工期以及責(zé)任等滿足企業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性要求。在對(duì)設(shè)備材料進(jìn)行采購的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循計(jì)量項(xiàng)目工程的實(shí)際采購標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范出入庫手續(xù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)化控制。基層單位合同簽訂過程中,為了更好的保證計(jì)量項(xiàng)目管理效果,應(yīng)當(dāng)在明確施工范圍、質(zhì)量以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)和違約責(zé)任的基礎(chǔ)上,對(duì)施工單位的各項(xiàng)施工操作行為進(jìn)行有效的規(guī)范,并簽訂科學(xué)且規(guī)范的安全管理協(xié)議,避免出現(xiàn)安全事故糾紛而嚴(yán)重影響計(jì)量項(xiàng)目的實(shí)際管理效率。
4提高計(jì)量項(xiàng)目驗(yàn)收的管控水平
計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)開展階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,其中,安裝工程類項(xiàng)目應(yīng)分別開展階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,其他非安裝工程類營銷項(xiàng)目只需開展竣工驗(yàn)收。關(guān)鍵環(huán)節(jié)或重要節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收包含以下內(nèi)容:項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況、工程的選材情況、施工工藝情況等,并采取拍照、錄影等方式進(jìn)行取證,納入項(xiàng)目檔案管理。工程驗(yàn)收做好“四核對(duì)”、“雙驗(yàn)收”。核對(duì)領(lǐng)取設(shè)備材料數(shù)量減退庫數(shù)量與工程量匯總表數(shù)量是否一致,核對(duì)現(xiàn)場使用數(shù)量和工程量匯總表數(shù)量是否一致,核對(duì)廢舊物資退庫是否和SG186系統(tǒng)數(shù)量一致,核對(duì)上報(bào)工程明細(xì)、數(shù)量、施工類型是否和SG186系統(tǒng)上單數(shù)量一致、上報(bào)明細(xì)是否重復(fù)。核對(duì)無誤后組織系統(tǒng)和現(xiàn)場“雙驗(yàn)收”,現(xiàn)場驗(yàn)收施工耗材,評(píng)價(jià)施工質(zhì)量,系統(tǒng)驗(yàn)收施工數(shù)量和牽連指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
5完善計(jì)量項(xiàng)目歸檔工作的管理
在建立完整規(guī)范的計(jì)量項(xiàng)目檔案管理體系,確保項(xiàng)目檔案的客觀、完整和準(zhǔn)確。項(xiàng)目建設(shè)過程中,項(xiàng)目管理單位實(shí)時(shí)做好項(xiàng)目檔案的收集、整理工作,項(xiàng)目竣工后3個(gè)月內(nèi)按照項(xiàng)目的合同文本、設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、施工文件、驗(yàn)收文件等完成該項(xiàng)目的資料收集,并將收集、整理齊全的檔案資料移交有關(guān)檔案管理部門;檔案管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目管理部門開展檔案收集和歸檔,并接管相關(guān)營銷項(xiàng)目檔案資料。對(duì)于用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)、智能電能表推廣等資金量大、建設(shè)周期長的安裝工程類項(xiàng)目,供電公司要做到“一項(xiàng)一檔”,歸檔資料包括:項(xiàng)目可研報(bào)告及批復(fù)文件;項(xiàng)目及資金計(jì)劃批文;初步設(shè)計(jì)或建設(shè)方案及批復(fù)文件;設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)通知書及相應(yīng)合同文本;施工前期資料;施工過程資料;工程竣工資料;項(xiàng)目內(nèi)市資料;項(xiàng)目合同結(jié)算審核單、項(xiàng)目結(jié)(決)算書;后評(píng)價(jià)報(bào)告;項(xiàng)目相關(guān)的其他資料。結(jié)束語就宏觀層面來看,計(jì)量項(xiàng)目規(guī)范化管理是計(jì)量管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,直接關(guān)系著計(jì)量項(xiàng)目的運(yùn)行情況及總體管理效果。那么在計(jì)量項(xiàng)目管理過程中,為了更好的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)在明確計(jì)量項(xiàng)目組織管理體系和各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,切實(shí)提高監(jiān)管和控制效果,促進(jìn)計(jì)量項(xiàng)目管理工作的順利開展。
作者:張妮 趙煦 單位:國網(wǎng)大連供電公司
參考文獻(xiàn):
[1]李鶴,陳麗輝,粱禹.國家電網(wǎng)公司內(nèi)部控制建設(shè)的創(chuàng)新及其啟示[J].北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2016(01).
(一)施工投標(biāo)工作目前建筑市場競爭越來越激烈,項(xiàng)目施工投標(biāo)的結(jié)果影響著企業(yè)的發(fā)展,因?yàn)槟壳绊?xiàng)目報(bào)標(biāo)期限的減少,根據(jù)時(shí)間要求報(bào)標(biāo)是企業(yè)能否成功投標(biāo)的重要環(huán)節(jié),所以每一個(gè)施工單位投標(biāo)工作都非常重視,努力做好。在以前因?yàn)榧夹g(shù)和工具的不足,大部分單位對(duì)施工投標(biāo)工作中投入了許多的人力、物力,但效果卻是一般,非常嚴(yán)重的影響了工程收益。在施工投標(biāo)工作中使用標(biāo)書制作管理軟件制作標(biāo)書,在為單位做標(biāo)、投標(biāo)都帶來便利的同時(shí)又使施工單位的投標(biāo)工作提高競爭力。
(二)前期施工準(zhǔn)備和項(xiàng)目管理工作在工程項(xiàng)目順利中標(biāo)后,最主要的目標(biāo)是控制成本和增加收益。在企業(yè)生存發(fā)展之路上對(duì)管理水平的提高有著重要意義,是每一個(gè)企業(yè)的重要發(fā)展方向。我國項(xiàng)目管理法指出“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”其意思就是:控制進(jìn)度、質(zhì)量與費(fèi)用,管理合同、圖紙文檔,進(jìn)行組織協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)定了企業(yè)的發(fā)展之路。然而,因?yàn)楸U蠈?shí)施的工具不足,使很多工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不完善,導(dǎo)致在管理施工項(xiàng)目時(shí)雜亂無章。施工項(xiàng)目管理是整個(gè)工程中非常重要的環(huán)節(jié),從準(zhǔn)備工作再到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,施工項(xiàng)目管理自始至終串聯(lián)著整個(gè)施工進(jìn)程。在施工項(xiàng)目管理的數(shù)字化建設(shè)時(shí),現(xiàn)在主要可以使用的軟件有施工組織設(shè)計(jì)軟件、施工平面圖制作軟件、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)軟件、合同管理軟件等。施工組織設(shè)計(jì)軟件類似于施工投標(biāo)工作中的標(biāo)書制作管理軟件,一般都是運(yùn)用常用的文字編輯程序,然后再添加專業(yè)資料,運(yùn)用圖紙和各類表格,完成施工組織設(shè)計(jì)書。施工的進(jìn)度與成本在建筑施工項(xiàng)目管理中是兩個(gè)重要的衡量指標(biāo),衡量著施工項(xiàng)目的管理水品。管理技術(shù)提升施工單位的效益,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心,是建筑施工項(xiàng)目管理中兩個(gè)關(guān)鍵地方。一般這方面的問題都是通過網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)軟件來解決。
(三)施工項(xiàng)目和圖表文檔管理工作建筑項(xiàng)目開始施工后,要保管好工程文件和圖表,這也是建筑施工項(xiàng)目管理中數(shù)字化建設(shè)的配套構(gòu)成部分。工程圖紙是進(jìn)行施工的根本,科學(xué)的工程管理必須對(duì)文檔和圖表進(jìn)行有效的管理。由于大量工程圖表和文檔種類,以往的人工管理始終存在著很多缺點(diǎn),查詢和維護(hù)都不太方便,這給施工單位的管理帶來了許多不必要的麻煩,同時(shí)對(duì)工程的進(jìn)度、資源投入和質(zhì)量都帶來了許多影響。有效的圖表文檔管理是有效進(jìn)行施工項(xiàng)目管理的必要保障路。使用工程圖表和文檔管理軟件可以讓圖表和文檔管理工作更加方便和規(guī)范,同時(shí)可以與其他管理軟件一同使用,達(dá)到報(bào)警和沖突檢測的效果。當(dāng)施工項(xiàng)目的個(gè)別工序因?yàn)閳D紙規(guī)劃不完善時(shí),系統(tǒng)會(huì)給予及時(shí)的提示,使項(xiàng)目竣工后的維護(hù)工作搭建了良好的基礎(chǔ)。
(四)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控和建筑機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的應(yīng)用當(dāng)前基建現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理主要是靠施工人員的自覺性和監(jiān)理人員的監(jiān)督,但現(xiàn)場作業(yè)點(diǎn)多面廣,常規(guī)監(jiān)管方式很難做到面面俱到,極易發(fā)生施工質(zhì)量和安全事故。運(yùn)用視頻監(jiān)控和建筑機(jī)械安全監(jiān)控管理系統(tǒng),監(jiān)管人員對(duì)施工現(xiàn)場重點(diǎn)部位、重要機(jī)械進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控管理,不僅直觀監(jiān)測工作程序是否標(biāo)準(zhǔn)、施工手段是否安全,并可提前發(fā)現(xiàn)事故隱患,并可及時(shí)采取措施加以預(yù)防。同時(shí)24h的視頻監(jiān)控和視頻監(jiān)控資料的記錄,對(duì)預(yù)防材料和設(shè)備的人為損壞和偷盜行為,落實(shí)和提高工地標(biāo)準(zhǔn)化管理措施和水平都具有重要作用。運(yùn)用信息化手段能夠全面系統(tǒng)了解工程進(jìn)度、物資設(shè)備、人才組織等方面的信息,管理人員能夠根據(jù)視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供的第一手資料作出準(zhǔn)確的決策,保證施工現(xiàn)場保質(zhì)保量的進(jìn)行。
二、結(jié)束語
關(guān)鍵字:工程施工信息化項(xiàng)目管理
一、前言
當(dāng)前信息技術(shù)的飛速發(fā)展從經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)手段和工程應(yīng)用等三個(gè)方面,對(duì)建筑施工項(xiàng)目信息化管理的發(fā)揮起了巨大的作用使建筑施工管理上了一個(gè)新的層次。
我國建筑業(yè),從20世紀(jì)80年代起開始了數(shù)字化、信息化進(jìn)程,并首先表現(xiàn)在各大設(shè)計(jì)院堅(jiān)定不移地推行計(jì)算機(jī)畫圖。從20世紀(jì)末起,我國政府部門的數(shù)字化、信息化進(jìn)程加快,尤其是北京、上海及各省省會(huì)城市現(xiàn)己不同程度的普及了電子政務(wù)。但是,全國建筑業(yè)的發(fā)展很不平衡。設(shè)計(jì)院雖己普遍實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)畫圖,但仍多停留在較低的信息化水平上,校核、審批圖紙仍延用傳統(tǒng)手段;大多數(shù)工程施工公司的信息化水平更低,仍停留在手工畫、寫的方式;上級(jí)主管部門建筑工程項(xiàng)目管理的數(shù)字化、信息化進(jìn)程也較慢。目前,我國建筑業(yè)在技術(shù)、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面,相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家還有一定差距,已不能適應(yīng)時(shí)展的需要,嚴(yán)重制約其發(fā)展。
建筑業(yè)是一種分工細(xì)致及勞力密集的行業(yè)。建筑工程管理具有施工人數(shù)眾多、工序繁復(fù)、分散性、移動(dòng)性和一次性等特點(diǎn)。根據(jù)歐美國家有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示:在傳統(tǒng)管理模式下,工程設(shè)計(jì)人員每天約有35%左右的工作時(shí)間花費(fèi)在查閱圖紙資料及交流協(xié)調(diào)上;工程施工管理人員往往需要花費(fèi)多達(dá)50%的工作時(shí)間用
來搜查必要的信息和信息交流,嚴(yán)重降低了生產(chǎn)效率。上述調(diào)查統(tǒng)計(jì)還顯示:遠(yuǎn)程管理和文件傳輸?shù)某杀炯s占總成本的10%左右。我國工程量堪稱世界之冠,積累了數(shù)量龐大的圖紙,快速進(jìn)行組織、歸檔、分類、查詢、檢索,已成為急需解決的問題;靈活地組織管理技術(shù)文檔,共享設(shè)計(jì)信息資源,快速、準(zhǔn)確地協(xié)同設(shè)計(jì)與施工,使工作流程自動(dòng)化已成為提高工作效率的當(dāng)務(wù)之急。為了和國際接軌,建筑業(yè)迫切需要采用先進(jìn)科技、強(qiáng)化科學(xué)管理和加速信息化。
二、建筑施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與信息化管理的必要性
建筑施工的目的,是形成具有一定功能的建筑物產(chǎn)品。建筑物產(chǎn)品的位置固定、形式多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和體積龐大等基本特征決定了建筑施工具有生產(chǎn)周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動(dòng)性高等特點(diǎn)。對(duì)建筑施工過程本身以及施工過程中涉及到的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織和控制,是建筑施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。建筑施工項(xiàng)目管理主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
(1)涉及面廣
建筑施工項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。
(2)工作量大
一個(gè)建筑物的形成,需要消耗的物資種類繁多,需要大量的施工活動(dòng)共同參與。對(duì)所有這些施工環(huán)節(jié)及其用到的資源都做到管理工作的深入到位,可以想見建筑施工項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度,而這些僅僅是項(xiàng)目管理中的生產(chǎn)管理和材料管理兩個(gè)側(cè)面。
(3)制約性強(qiáng)
項(xiàng)目管理工作必然要符合建筑施工從準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收這樣一個(gè)循序漸進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。因此,建筑施工項(xiàng)目管理不僅要符合建筑工程有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求,還要做到彼此協(xié)作、安排有序。
(4)信息流量大
信息與物質(zhì)、能源一樣,是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開某種信息的處理工作。建筑施工項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立,它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是,各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞,建筑施工項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。
可是,在傳統(tǒng)的建筑施工項(xiàng)目管理模式中,項(xiàng)目上各種信息的存儲(chǔ)主要是基于表格或單據(jù)等紙面形式,信息的加工和整理完全由大量的手工計(jì)算來完成,信息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞,信息的檢索則完全依賴于對(duì)文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用,都在以一種較為緩慢的速度在運(yùn)動(dòng),這容易影響信息作用的及時(shí)發(fā)揮而造成項(xiàng)目管理工作中的失誤。隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,施工技術(shù)的難度與質(zhì)量的要求不斷提高,各部門和單位交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交流與傳遞變得越來越頻繁,建筑施工項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度和難度越來越突出??梢?傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式在速度、可靠性以及經(jīng)濟(jì)可行性等方面明顯地限制了施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)激烈的競爭環(huán)境中的可持續(xù)生存和發(fā)展的能力。近年來,一些實(shí)力雄厚的建筑施工單位(如中建一局四公司、中建二局一公司等)率先應(yīng)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來輔助項(xiàng)目參與人進(jìn)行某些項(xiàng)目管理工作。例如,專業(yè)預(yù)算員使用概預(yù)算軟件編制施工概預(yù)算,生產(chǎn)計(jì)劃員使用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃軟件安排施工進(jìn)度,技術(shù)資料員使用AutoCAD圖形軟件繪制竣工圖紙等等。通過這些軟件的使用,建筑施工項(xiàng)目管理工作的質(zhì)量和效率有了顯著改善。一方面,這說明在建筑施工中應(yīng)用信息技術(shù)的必要性。另一方面,各參與人單機(jī)獨(dú)戶式的工作方式,必然導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息在參與人群體中得不到共享。頻繁的信息交流與傳遞,重復(fù)的信息采集和處理同傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式如出一轍。此外,由于各軟件使用的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,信息的完整性和一致性得不到保證,從而為用于決策的綜合信息難以提取??梢?建筑施工單位應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),并不是做得不好,而是做得不夠。應(yīng)該看到,建筑施工項(xiàng)目的信息化管理,不僅僅意味著在建筑施工項(xiàng)目內(nèi)部的管理過程中使用計(jì)算機(jī),它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。首先,它基于信息技術(shù)提供的可能性,對(duì)管理過程中需要處理的所有信息進(jìn)行高效地采集、加工、傳遞和實(shí)時(shí)共享,減少部門之間對(duì)信息處理的重復(fù)工作。共享的信息為項(xiàng)目管理服務(wù)、為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)。其次,它使監(jiān)督檢查等控制及信息反饋?zhàn)兊酶鼮榧皶r(shí)有效,使以生產(chǎn)計(jì)劃和物資計(jì)劃為典型代表的計(jì)劃工作能夠依據(jù)已有工程的計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)而變得更為先進(jìn)合理,使建筑施工活動(dòng)以及項(xiàng)目管理活動(dòng)流程的組織更加科學(xué)化,并正確引導(dǎo)項(xiàng)目管理活動(dòng)的開展,以提高施工管理的自動(dòng)化水平。
三、項(xiàng)目管理信息化的應(yīng)用
在此,我們以電力企業(yè)信息化管理為例來說名項(xiàng)目管理信息化在施工單位的應(yīng)用。
3.1準(zhǔn)備工作
項(xiàng)目管理信息化實(shí)施之前,首先針對(duì)工程項(xiàng)日本身的基本內(nèi)容,系統(tǒng)的實(shí)施人員和相關(guān)業(yè)務(wù)的管理人員相互配合,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),結(jié)合P3項(xiàng)目管理軟件,做好以下準(zhǔn)備工作:(1)能夠準(zhǔn)確的用施工工序的邏輯關(guān)系反映項(xiàng)目實(shí)施過程;(2)理解網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中如工期等時(shí)間參數(shù)及其含義;(3)結(jié)合現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn),標(biāo)明關(guān)鍵路徑與關(guān)鍵作業(yè);(4)結(jié)合現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn),理解進(jìn)度、資源、費(fèi)用的相互關(guān)系;(5)結(jié)合目標(biāo)工程,了解目標(biāo)管理與網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)結(jié)合對(duì)項(xiàng)日實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤控制的方法。
3.2管理層次的劃分
電力施工企業(yè)總部管理層使用網(wǎng)絡(luò)版P3項(xiàng)日管理軟件,項(xiàng)口部管理層使用P3單機(jī)版或VPN(虛擬個(gè)人網(wǎng)絡(luò))方式直接登陸P3網(wǎng)絡(luò)版,采用工程組形式管理工程,進(jìn)行。分頭管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。。各工程之間人、材、機(jī)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度,充分利用資源,在工程組層面進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì)。
3.2.1公司總部管理層
該層可以認(rèn)為是工程項(xiàng)目的業(yè)主監(jiān)理、總承包商。公司工程技術(shù)處和信息中心總體規(guī)劃,由各業(yè)務(wù)處室包括財(cái)務(wù)、物資、經(jīng)營計(jì)劃、檔案、質(zhì)量、安全部門等部門參與。主要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度、成本、合同、安全、質(zhì)量、協(xié)調(diào)等信息的控制和管理,及時(shí)掌握公司所有工程的進(jìn)度、資金使用、物資到貨、安全、質(zhì)量、成本等信息的情況,進(jìn)行綜合分析和決策。
3.2.2項(xiàng)目部管理層
該層是施工現(xiàn)場管理層。主要負(fù)責(zé)工程進(jìn)度計(jì)劃的具體實(shí)施和實(shí)際的進(jìn)度控制、資源加載、安全、質(zhì)量、工作聯(lián)系等信息的提供。并且負(fù)責(zé)向公司總部定期上報(bào)具體工程施工進(jìn)度、資源和費(fèi)用情況的報(bào)表。
3.2.1施工隊(duì)管理層
該層提供施工現(xiàn)場實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。施工部門根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃,合理安排施工任務(wù),并負(fù)責(zé)將本日、本周的施工情況進(jìn)行上報(bào)。
工程項(xiàng)目人員使用P3單機(jī)版在現(xiàn)場輸人工程的進(jìn)度、資源和費(fèi)用情況后,將工程導(dǎo)出,并在規(guī)定時(shí)間上報(bào)至總部管理層,由總部管理層人員導(dǎo)人P3網(wǎng)絡(luò)版中對(duì)應(yīng)工程,進(jìn)行數(shù)據(jù)更新。
工程項(xiàng)目人員還可以在工程項(xiàng)日所在地采用撥號(hào)卜網(wǎng),使用VPN(虛擬個(gè)人網(wǎng)絡(luò))方式直接登陸公司P3網(wǎng)絡(luò)版服務(wù)器,通過互聯(lián)網(wǎng)輸人工程的進(jìn)度、資源和費(fèi)用情況。
3.3工程管理信息編碼分類
P3中項(xiàng)目信息編碼包括工程項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)編碼(WBS)、作業(yè)分類碼、作業(yè)代碼、作業(yè)代碼分類碼、資源代碼、費(fèi)用編碼、日歷代碼、自定義編碼等。
3.4項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制及審查
項(xiàng)目進(jìn)度管理人員將工程分為4級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行控制與管理:
(1)里程碑進(jìn)度計(jì)劃,此計(jì)劃由業(yè)主/建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目總體安排確定;
(2)由業(yè)主或建設(shè)單位編制的指導(dǎo)性計(jì)劃及各承包商的總進(jìn)度計(jì)劃合并的總控制計(jì)劃;
(3)公司總部各部門編制的詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)上一級(jí)級(jí)控制計(jì)劃編制。反映公司總部對(duì)項(xiàng)目內(nèi)容的整體安排,此計(jì)劃要報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn),為3級(jí)總體目標(biāo)控制計(jì)劃。
(4)項(xiàng)目部編制的具體指導(dǎo)施工的進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)第3級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制。反映項(xiàng)目部對(duì)具體施工方案的安排。此計(jì)劃要報(bào)公司總部批準(zhǔn)。各級(jí)計(jì)劃相互依存,各級(jí)進(jìn)度計(jì)劃工序與工作分解結(jié)構(gòu)編碼對(duì)應(yīng)。
計(jì)劃員利用P3軟件將多層的計(jì)劃納人一個(gè)工程或工程組進(jìn)行管理,生成目標(biāo)計(jì)劃并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,通過分析現(xiàn)行工程的進(jìn)展與目標(biāo)工程的對(duì)比,采用工程施工過程中實(shí)際產(chǎn)生的定量數(shù)據(jù)為項(xiàng)目管理決策提供科學(xué)依據(jù)。
電力施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員通過項(xiàng)日管理信息化系統(tǒng),可及時(shí)掌握企業(yè)當(dāng)前各工程的進(jìn)度、費(fèi)用和資金使用情況,準(zhǔn)確、迅速地制定企業(yè)今后經(jīng)營、工程資源、資金調(diào)撥等決策。以項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)作為公司信息化建設(shè)的突破日,可提升企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在日益激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位。
對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)行信息化管理是十分必要并且是切實(shí)可行的。遵循一定的開發(fā)步驟是研制開發(fā)高質(zhì)量建筑施工項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的根本保障。對(duì)建筑施工項(xiàng)目實(shí)行信息化管理,通過實(shí)現(xiàn)信息的共享和互訪,為項(xiàng)目參與人提供一個(gè)良好的協(xié)同工作環(huán)境,減少由于信息傳遞障礙造成的管理失誤和決策失誤,提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。
四、參考文獻(xiàn)
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1.進(jìn)度目標(biāo)
該項(xiàng)目總工期為1,616d,合同開工日期2011年1月24日,竣工日期2015年06月28日。同時(shí),業(yè)主根據(jù)本工程特點(diǎn)及工期要求,將項(xiàng)目劃分為6個(gè)節(jié)點(diǎn),對(duì)各節(jié)點(diǎn)均規(guī)定了相應(yīng)的工期延誤賠償金。項(xiàng)目部針對(duì)各節(jié)點(diǎn)要求制定了內(nèi)控節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)。
2.進(jìn)度管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為有效落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理的責(zé)任主體,項(xiàng)目部組織建立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長,以生產(chǎn)經(jīng)理、總工、商務(wù)經(jīng)理為副組長,以部門及合作單位負(fù)責(zé)人為組員的項(xiàng)目進(jìn)度管理責(zé)任小組。小組成員分工明確,責(zé)任清晣,且定期、不定期召開進(jìn)度會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行討論、分析、制定對(duì)策、執(zhí)行、反饋的工作制度,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度目標(biāo)受控。同時(shí),單獨(dú)成立計(jì)劃部,組織建立與國際接軌的的計(jì)劃管理團(tuán)隊(duì),主導(dǎo)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃的編制、監(jiān)控、更新、分析報(bào)告及內(nèi)外部溝通等工作。
3.進(jìn)度管理程序
為保證進(jìn)度計(jì)劃管理工作持續(xù)、有效開展,項(xiàng)目部引入程序化管理理念,編制了進(jìn)度計(jì)劃管理流程圖。
二、進(jìn)度管理特點(diǎn)
多哈新港項(xiàng)目施工環(huán)境復(fù)雜,受當(dāng)?shù)卣?、文化、宗教、氣候等因素影響較大,在進(jìn)度管理過程中具有以下特點(diǎn):a.該項(xiàng)目是卡塔爾國家基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,也是舉世矚目的港口項(xiàng)目,在國際上受關(guān)注程度高,項(xiàng)目設(shè)計(jì)和監(jiān)理公司均為世界頂尖公司,無論是項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格要求,還是業(yè)主、咨工監(jiān)管,都對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的編制及執(zhí)行提出了極高的要求,本項(xiàng)目苛刻的HSEQ管理標(biāo)準(zhǔn)也要求在進(jìn)度計(jì)劃中充分考慮對(duì)應(yīng)的約束條件。b.項(xiàng)目規(guī)模大、國際化程度高、參建人員及設(shè)備數(shù)量龐大,且施工作業(yè)點(diǎn)多面廣、施工交界面繁雜、主要分項(xiàng)持續(xù)時(shí)間長,對(duì)資源配置及效率的管理要求極高,為進(jìn)度計(jì)劃的編制、執(zhí)行及控制增加了難度。c.由于阿拉伯人特有的風(fēng)俗習(xí)慣及生活方式,當(dāng)?shù)卣块T的行政效率極低,給項(xiàng)目降排水和爆破許可、勞工簽證、機(jī)械設(shè)備年審等辦理的及時(shí)性帶來了極大挑戰(zhàn)。同時(shí),嚴(yán)苛的排水、爆破限制條件以及現(xiàn)場粉塵控制等環(huán)保要求也制約了土石方等分部工程的施工進(jìn)度。d.當(dāng)?shù)爻说叵掠蜌庳S富外,其他資源嚴(yán)重匱乏,項(xiàng)目的主要施工材料和大型設(shè)備均依賴從其他國家進(jìn)口,采購周期長且調(diào)遣成本高,對(duì)項(xiàng)目主要資源配置計(jì)劃的及時(shí)性和充分性提出了極高要求。e.施工進(jìn)度受當(dāng)?shù)貧夂驐l件、法律法規(guī)和社會(huì)習(xí)俗的約束明顯,如夏季高溫、沙塵暴、齋月習(xí)俗、法定節(jié)假日等均強(qiáng)制性的約束了項(xiàng)目有效工作時(shí)間。
三、計(jì)劃的編制
根據(jù)國際先進(jìn)咨詢公司AECOM計(jì)劃管理規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定要求,以及項(xiàng)目目標(biāo)范圍、工期要求、項(xiàng)目特點(diǎn)、內(nèi)外部條件、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解單元、項(xiàng)目對(duì)各項(xiàng)工作的時(shí)間估計(jì)、資源供應(yīng)狀況等,項(xiàng)目部采用P6軟件編制了與監(jiān)理公司所提供的四級(jí)WBS結(jié)構(gòu)相兼容、每項(xiàng)作業(yè)分解到不超過21日歷天、工程量百分比法分解作業(yè)、加載資源與進(jìn)度款的項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃。按技術(shù)規(guī)格書要求,嚴(yán)格采用關(guān)鍵路線法進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度監(jiān)控和計(jì)劃偏差評(píng)估,除非取得監(jiān)理書面批準(zhǔn),不得調(diào)整計(jì)劃中尚未開始作業(yè)的工期、邏輯關(guān)系與順序、日期約束條件等,因此,在基準(zhǔn)計(jì)劃編制時(shí)就要充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的主要進(jìn)度影響因素,以確?;鶞?zhǔn)計(jì)劃的可執(zhí)行性,并盡可能避免在實(shí)際施工過程中對(duì)關(guān)鍵工序的施工工藝和順序進(jìn)行大幅度調(diào)整。計(jì)劃編制完成后,需經(jīng)計(jì)劃、技術(shù)、施工、商務(wù)等負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通與評(píng)審進(jìn)行優(yōu)化,最終確定一個(gè)相對(duì)合理、經(jīng)濟(jì)、指導(dǎo)性和可行性強(qiáng)的基準(zhǔn)計(jì)劃。項(xiàng)目最終版本基準(zhǔn)計(jì)劃包含了共計(jì)4,000多條作業(yè)、7,000多邏輯關(guān)系和16,000多個(gè)資源,該計(jì)劃擁有完整的計(jì)劃說明書,對(duì)工序的劃分、資源定義、日歷分配,編碼方式等做出了詳細(xì)說明。此外,該版計(jì)劃同時(shí)具備清晰的結(jié)構(gòu),根據(jù)施工區(qū)域和網(wǎng)格定義工作包和作業(yè)編碼,無論計(jì)劃管理人員還是現(xiàn)場施工管理人員,都能輕松讀懂計(jì)劃的實(shí)施流程和工作安排,為項(xiàng)目執(zhí)行階段以進(jìn)度計(jì)劃來指導(dǎo)和監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行與監(jiān)控
1.計(jì)劃的執(zhí)行
與項(xiàng)目HSE、質(zhì)量、成本管理一樣,對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理,也遵循全員參與、全過程管理的原則,使每個(gè)工作崗位都牢牢樹立“時(shí)間就是金錢”的時(shí)間管理理念,項(xiàng)目實(shí)施過程中的每項(xiàng)工作也都設(shè)定明確的計(jì)劃完成時(shí)間。在計(jì)劃的執(zhí)行過程中,需完成許可證辦理、施工圖設(shè)計(jì)、技術(shù)文件報(bào)批、采購、調(diào)遣、施工、檢測、驗(yàn)收與移交等工作,項(xiàng)目提出了以下要求:a.做到按照作業(yè)邏輯關(guān)系和施工網(wǎng)格進(jìn)行施工;b.做到按照資源曲線進(jìn)行資源調(diào)遣和采購;c.對(duì)現(xiàn)場施工團(tuán)隊(duì)、現(xiàn)場工程師以及分包商均分發(fā)三周展望計(jì)劃,從操作層面保證計(jì)劃的落實(shí);d.給項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)提供90d展望計(jì)劃,從宏觀上管理費(fèi)用、資源和進(jìn)度。通過嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃,合理安排現(xiàn)場施工和資源配置,該項(xiàng)目已全部按時(shí)完成已結(jié)束的4個(gè)節(jié)點(diǎn)。
2.進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)控
進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)控的內(nèi)容包括進(jìn)度實(shí)際值的采集與記錄、計(jì)劃的實(shí)際進(jìn)度更新、關(guān)鍵進(jìn)度指標(biāo)的確定、分析與評(píng)估、報(bào)告、決策、糾偏與控制等。該項(xiàng)目建立了一套較為完善的監(jiān)控體系,包括日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)等報(bào)表系統(tǒng),以及內(nèi)外部周進(jìn)度、月進(jìn)度會(huì)制度。進(jìn)度的監(jiān)控是動(dòng)態(tài)的,計(jì)劃執(zhí)行過程中以日為周期進(jìn)行密切監(jiān)控,編制日、周、月、年施工計(jì)劃,由近及遠(yuǎn)增強(qiáng)計(jì)劃的可控性。以一周為周期進(jìn)行進(jìn)度控制,對(duì)實(shí)際過程進(jìn)行跟蹤,完整記錄作業(yè)活動(dòng)的實(shí)際進(jìn)展情況,并在更新周計(jì)劃中得以體現(xiàn),以及時(shí)獲得項(xiàng)目最新進(jìn)展信息。項(xiàng)目實(shí)際情況更新的內(nèi)容主要包括作業(yè)的實(shí)際開始及完成日期、尚需工期、完成百分比、資源及工程量分配的實(shí)際數(shù)量與尚需數(shù)量等。同時(shí),每周進(jìn)一步生成三周展望計(jì)劃,為現(xiàn)場施工管理人員提供未來三周的施工目標(biāo)。在對(duì)現(xiàn)場進(jìn)度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析過程中采用贏得值管理技術(shù),生成進(jìn)度偏差、費(fèi)用偏差、進(jìn)度績效指標(biāo)等報(bào)表,簡單及時(shí)的反映了項(xiàng)目進(jìn)展情況。此外還設(shè)定了多個(gè)臨界值監(jiān)控參數(shù),其中包括業(yè)主最為關(guān)心的節(jié)點(diǎn)浮時(shí)及完成百分比。在監(jiān)控過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離計(jì)劃,需認(rèn)真分析偏差產(chǎn)生的原因以及對(duì)后續(xù)工作工期造成的影響,并研究糾偏對(duì)策,采取合理的控制措施,確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、工期索賠
該項(xiàng)目約束條件多(取證、許可等),業(yè)主變更多、強(qiáng)制指令多,一些超出承包商控制的事件,都對(duì)項(xiàng)目工期產(chǎn)生了一定的影響。項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃的編制上報(bào)和批復(fù),并非僅僅為業(yè)主提供管理承包商的工具,同時(shí),也是承包商保護(hù)自己利益的工具,一個(gè)好的項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃及執(zhí)行過程中完善的信息記錄,常常能為項(xiàng)目商務(wù)工作提供有力的支撐。該項(xiàng)目在工期索賠中主要運(yùn)用了以下分析方法:
1.計(jì)劃影響分析法—用于項(xiàng)目降水、爆破取證工期索賠;
2.時(shí)間影響分析—用于業(yè)主提出的大部分變更的索賠;
3.同期窗口法—用于小范圍變更索賠,僅對(duì)某些工作包的影響進(jìn)行分析;
4.影響事件剔除法—用于已經(jīng)完工的作業(yè)的事后分析索賠。
六、計(jì)劃的更新
隨著項(xiàng)目的推進(jìn),現(xiàn)場的實(shí)際進(jìn)展及主客觀因素的不斷變化(如業(yè)主變更,許可證批復(fù)延誤,資源重大調(diào)整等),項(xiàng)目初期制定的基準(zhǔn)計(jì)劃中各工序?qū)嶋H開始、完成日期、尚需工期及各工序間的邏輯關(guān)系等發(fā)生較大變化,此時(shí)的計(jì)劃已無法較好的指導(dǎo)現(xiàn)場施工。因此,項(xiàng)目通過計(jì)劃評(píng)審協(xié)調(diào)會(huì)的方式與多個(gè)部門相互溝通,進(jìn)一步平衡資源,分析關(guān)鍵路線、可趕工性與風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流、時(shí)間-費(fèi)用權(quán)衡、潛在合約問題以及對(duì)外進(jìn)度監(jiān)控報(bào)告的考慮等因素,對(duì)基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和優(yōu)化。調(diào)整更新的內(nèi)容主要包括關(guān)鍵工作和非關(guān)鍵工作的調(diào)整、某些工作邏輯關(guān)系的改變、資源及工效的調(diào)整等。自開工以來,該項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃共歷經(jīng)12次改版升級(jí),最終版本為2012年8月業(yè)主批復(fù)的第8.4版,一直沿用至今。
七、結(jié)語
關(guān)鍵詞 文化活動(dòng)項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn)管理
在國外,文化活動(dòng)被定義為“特殊活動(dòng)”的一種,是面向所需要的資源和事先界定的目標(biāo)所做的有組織的工作,一種有預(yù)算和時(shí)間進(jìn)度的獨(dú)特(因而具有風(fēng)險(xiǎn))事業(yè),具有與項(xiàng)目共同的特點(diǎn),如明確的目標(biāo)、確定的范圍、一次性、受特定的資源約束等。當(dāng)然也具有自身的特殊性,如內(nèi)容的特殊、支出的集中與失敗的不可挽回且負(fù)面影響大等。在20世紀(jì)80~90年代,國際上把某些基本活動(dòng)設(shè)定一個(gè)模式,形成了今天我們所熟悉的活動(dòng)行業(yè),并且還有相應(yīng)的共同體,如國際節(jié)日與活動(dòng)協(xié)會(huì)(International Festival and Events Association,IFEA)、國際特殊活動(dòng)協(xié)會(huì)(International Special Events So?鄄ciety ,ISES)等。
文化活動(dòng)項(xiàng)目如果有著良好的組織與運(yùn)作方式,將會(huì)在社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、政治各方面產(chǎn)生積極影響。如從2000年在舟山舉辦的國際沙雕節(jié),就吸引了來自美、歐、日等國的許多沙雕愛好者與藝術(shù)家,更吸引了成千上萬的旅游者,收到了良好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。但是,項(xiàng)目的舉辦并不是事事如人所愿,還有可能產(chǎn)生意想不到的后果,甚至是災(zāi)難性的問題:密云游園會(huì)因游人擁擠而發(fā)生的特別重大突發(fā)傷亡事件;“法蘭西巡邏兵”北京飛行表演由于天氣原因被取消;“中國陵川2004年戶外運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)賽”因參賽選手死傷而緊急停賽;“2004上海金茂大廈國際跳傘表演”發(fā)生運(yùn)動(dòng)員摔傷等,都已經(jīng)成為我們心中的夢魘。所以,如何避免以后再發(fā)生類似的問題,識(shí)別出其中的風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)的措施,應(yīng)該提上研究與實(shí)踐的日程。
1 文化活動(dòng)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)類型
風(fēng)險(xiǎn)就是活動(dòng)消極的、人們不希望的后果發(fā)生的潛在可能性。人們說所有項(xiàng)目管理都是風(fēng)險(xiǎn)管理,文化活動(dòng)項(xiàng)目也是如此,特定的場地、擁擠的人群、狂歡的氣氛都是風(fēng)險(xiǎn)潛在的地方。可以說,風(fēng)險(xiǎn)存在于文化活動(dòng)項(xiàng)目的各個(gè)部分,具體而言有:①政治文化與宗教民俗風(fēng)險(xiǎn);②商業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。如資源供應(yīng)、資金問題、活動(dòng)質(zhì)量、新藝術(shù)形式的不明前景等;③管理的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目決策不當(dāng)、中途倉促進(jìn)行各種變更以及變換負(fù)責(zé)人,導(dǎo)致項(xiàng)目范圍項(xiàng)目計(jì)劃的變更。項(xiàng)目目標(biāo)不明確、缺乏溝通、組織機(jī)構(gòu)不當(dāng)、后勤保障管理不當(dāng)?shù)?;④運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸、停放和公共交通都存在潛在的風(fēng)險(xiǎn),如運(yùn)輸中意外事件的發(fā)生,演出設(shè)備在運(yùn)輸途中可能受損等;⑤健康和安全風(fēng)險(xiǎn)。擁擠的觀眾、嘉賓、演藝人員的活動(dòng)地點(diǎn),臨時(shí)工作人員、志愿者的工作經(jīng)驗(yàn)不足,數(shù)量少而又年久失修的安全設(shè)施、陡峭的橋梁和復(fù)雜的地形等都是安全風(fēng)險(xiǎn)存在的地方;⑥不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、傳染病的爆發(fā)、天氣的突變等;⑦履約風(fēng)險(xiǎn)。合作雙方缺乏經(jīng)驗(yàn)、雙方權(quán)責(zé)不明中可能存在糾紛,因意外事故導(dǎo)致對(duì)方不能如期履行合約等;⑧環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。工作人員不按照衛(wèi)生環(huán)保的要求,不按環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作、大型活動(dòng)產(chǎn)生的污水與廢物對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞。
2 目前我國文化活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理情況
我國文化活動(dòng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理基本處于以經(jīng)驗(yàn)管理為主的狀態(tài),缺乏先進(jìn)理論指導(dǎo)。風(fēng)險(xiǎn)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)化文件雖已形成,但主要應(yīng)用在企業(yè)和銀行系統(tǒng)中,在活動(dòng)項(xiàng)目中運(yùn)用不多?;顒?dòng)項(xiàng)目管理的第一套叢書于2002年10月第一次出版,包括《國際性大型活動(dòng)管理》、《項(xiàng)目籌資活動(dòng)管理》、《大型活動(dòng)項(xiàng)目管理》等,對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目管理有開創(chuàng)之功,但缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)研究。政府部門對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體實(shí)行的是“誰審批誰負(fù)責(zé)”的制度。整體而言,我國活動(dòng)行業(yè)在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理思想和技術(shù)的運(yùn)用上起步較晚,與發(fā)達(dá)國家相比,尚有較大的差距,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(1)內(nèi)控體制不健全、風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)不完善,還沒有形成現(xiàn)代意義上的獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門和管理體系。相對(duì)于國際上對(duì)活動(dòng)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)控體制的要求,還顯得落后。
(2)風(fēng)險(xiǎn)量化管理的不足。量化管理和模型化是西方發(fā)達(dá)國家風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)上的重要發(fā)展趨勢。目前,我國活動(dòng)行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)量化管理方面還非常薄弱。
(3)管理人才嚴(yán)重匱乏?;顒?dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一門技術(shù)性非常強(qiáng)、非常復(fù)雜的新興管理學(xué)科。要求從事風(fēng)險(xiǎn)管理的人員必須具備很高的素質(zhì),經(jīng)受過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練,否則將很難理解業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì),更難采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(4)我國中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,能承辦活動(dòng)項(xiàng)目,并能有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)構(gòu)不多。
3 文化活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
風(fēng)險(xiǎn)管理是使活動(dòng)組織者在風(fēng)險(xiǎn)最低的前提下,追求收益最大化; 或在收益一定的前提下,追求風(fēng)險(xiǎn)最小化。它也是一種機(jī)制,通過這種機(jī)制我們可以發(fā)現(xiàn)、評(píng)估主要的風(fēng)險(xiǎn),然后制訂、實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策,使風(fēng)險(xiǎn)控制在所能接受的范圍內(nèi)。 風(fēng)險(xiǎn)管理是文化活動(dòng)項(xiàng)目管理的重要組成部分,建立高效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是確?;顒?dòng)行業(yè)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)。
3.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括確定風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、描述其風(fēng)險(xiǎn)特征和確定哪些事件有可能影響本項(xiàng)目。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,首先便是信息源問題,信息源有主觀和客觀兩種:客觀的信息源,包括過去活動(dòng)項(xiàng)目中記錄的經(jīng)驗(yàn)和表示當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)行情況的文件,如WBS計(jì)劃分析等;主觀的信息源是基于有經(jīng)驗(yàn)的專家的經(jīng)驗(yàn)判斷。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法代表性的有如下七種:
⑴征詢意見法。征詢意見時(shí)可采取座談會(huì)方式,運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴”,鼓勵(lì)參與,阻止批評(píng),漫談項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),而項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)此全面的記錄并加以冷靜的思考,綜合的分析,以去粗取精、去偽存真。也可采取專家調(diào)查的方式,但為避免項(xiàng)目經(jīng)理聽到的僅限于一兩個(gè)專家的意見的弊端,最好和座談的方式結(jié)合起來。
⑵流程圖法。流程圖方法首先要建立一個(gè)工程項(xiàng)目的總流程圖與各分流程圖,它們要來展示項(xiàng)目實(shí)施的全部活動(dòng)。流程圖可用網(wǎng)絡(luò)圖來表示,也可以用WBS(工作分解結(jié)構(gòu))來表示。
⑶現(xiàn)場視察法。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理對(duì)現(xiàn)場的視察非常重要。它能察覺到一些技術(shù)分析所不能預(yù)測到的風(fēng)險(xiǎn)。特別是文化演出項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理應(yīng)通過直接觀察現(xiàn)場的各種設(shè)施及各種操作,以能夠識(shí)別更多、更細(xì)致的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
⑷計(jì)算機(jī)模擬法。這種方法應(yīng)仔細(xì)研究所有選項(xiàng)及其不確定性,而且在不同因素之間的關(guān)系相當(dāng)清楚時(shí),此方法很適應(yīng),但必須有可靠的相關(guān)量化數(shù)據(jù)。對(duì)于新建議可能給出誤導(dǎo)性的結(jié)果,且可信度尚不確定,這是它的缺點(diǎn)所在。
⑸回歸分析法。即根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)的分析來預(yù)測未來,盡管這種方法提示風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)量可能比別的方法要少一些,但可以識(shí)別其他方法所不能發(fā)現(xiàn)的某些風(fēng)險(xiǎn)。
⑹環(huán)境分析法。項(xiàng)目的環(huán)境包括活動(dòng)參加者、活動(dòng)演出者、競爭者、政府管理者。在分析項(xiàng)目環(huán)境時(shí),應(yīng)重點(diǎn)考慮它們相互聯(lián)系的特征和穩(wěn)定性。
運(yùn)用上述方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別后,應(yīng)把結(jié)果整理出來,寫成書面文件,為風(fēng)險(xiǎn)分析的其余步驟和風(fēng)險(xiǎn)管理做準(zhǔn)備。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果應(yīng)包含以下內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)來源及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件、風(fēng)險(xiǎn)的分類或分組、風(fēng)險(xiǎn)癥狀等,如果發(fā)現(xiàn)其做得不夠詳細(xì)則應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí),要進(jìn)行對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),將注意力轉(zhuǎn)向包括項(xiàng)目所有階段的總體風(fēng)險(xiǎn),各風(fēng)險(xiǎn)之間的相互影響、相互作用以及對(duì)項(xiàng)目的總體影響,項(xiàng)目主體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力上來。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)處理對(duì)策
一般在活動(dòng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中有四種風(fēng)險(xiǎn)處理的對(duì)策:風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。每一種都有側(cè)重點(diǎn)及各自的優(yōu)劣勢,因而在實(shí)際操作中具體采用哪一種方法,取決于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體形勢。
⑴風(fēng)險(xiǎn)回避?;乇苣芟L(fēng)險(xiǎn)因素,放棄項(xiàng)目是最徹底的回避風(fēng)險(xiǎn)的辦法。但是徹底地放棄也會(huì)帶來一些負(fù)面效應(yīng),如丟掉了發(fā)展的機(jī)會(huì),窒息了項(xiàng)目有關(guān)方面的創(chuàng)造力等。而且,對(duì)正在進(jìn)行的項(xiàng)目實(shí)行改變或放棄的處理,一般來說付出的代價(jià)是極為高昂的,所以,采取回避策略、最好在項(xiàng)目活動(dòng)尚未實(shí)施時(shí)。
⑵風(fēng)險(xiǎn)減輕。此策略的目標(biāo)是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響,采用的方法很多,如教育法、程序法等。教育法即對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理教育,這是很必要的,因?yàn)轫?xiàng)目管理人員和所有其他有關(guān)各方面的行為不當(dāng)都會(huì)構(gòu)成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素。而程序法就是以制度化的方式從事項(xiàng)目活動(dòng),以減少不必要的損失。由活動(dòng)項(xiàng)目管理班子制定的各種管理計(jì)劃、方針和監(jiān)督檢查制度一般都反映項(xiàng)目活動(dòng)的客觀規(guī)律性,違反了這些規(guī)律性,就會(huì)犯錯(cuò)誤。因此,對(duì)于規(guī)章制度、項(xiàng)目參與人員都應(yīng)認(rèn)真的執(zhí)行。此外,還可在項(xiàng)目的組成結(jié)構(gòu)上下功夫,增加可供選用的行動(dòng)方案數(shù)目,提高項(xiàng)目各組成部分的可靠性,從而減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。當(dāng)然這也會(huì)相應(yīng)的增加項(xiàng)目的復(fù)雜性與成本,進(jìn)而也可能增加風(fēng)險(xiǎn)。
⑶風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)又叫合伙分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其目的是通過借用合同或協(xié)議,在風(fēng)險(xiǎn)事故一旦發(fā)生時(shí)將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目以外的第三方身上。值得注意的是,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是不能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和減少風(fēng)險(xiǎn)所導(dǎo)致的總的損失的,采用這種策略所付出的代價(jià)大小取決于風(fēng)險(xiǎn)大小。當(dāng)項(xiàng)目的資源有限,不能實(shí)行減輕和預(yù)防策略,或風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率不高,但潛在的損失或損害很大時(shí)可采用此策略。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要有出售、發(fā)包、開脫責(zé)任合同、保險(xiǎn)與擔(dān)保等。
項(xiàng)目管理 項(xiàng)目業(yè)績總結(jié) 項(xiàng)目復(fù)盤總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì) 項(xiàng)目成果總結(jié) 項(xiàng)目評(píng)估論文 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 項(xiàng)目設(shè)計(jì)總結(jié) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理 項(xiàng)目融資論文 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀