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工程項目采購范文第1篇

關鍵詞：項目采購 評價指標 層次分析法

0 引言

作為國家支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)迅猛發(fā)展，其競爭也愈演愈烈。施工企業(yè)只有進一步加強采購管理，才能降低成本，取得較好的經(jīng)濟效益。材料采購是采購管理中最重要組成部分之一，而供應商的開發(fā)和管理又是整個材料采購體系的核心，其表現(xiàn)關系到整個采購部門的業(yè)績。本文應用層次分析法，結合工程采購的特點，對材料供應商多個業(yè)務績效指標進行評價，最終得到比較滿意的決策結果。

1 建立供應商選擇層次結構圖

在工程項目實施過程中，選擇供應商時考慮的主要問題是如何制定采購決策，達到以較低的價格獲得工程所需要的原材料，同時又能在品種、質量、數(shù)量和交貨時間等方面滿足生產(chǎn)需求。本文通過專家調研法將影響選擇供應商的因素概括為S1履約質量和S2價格兩個主要方面。其中S1受到八個指標的影響，S2受到兩個指標的影響

2 構造判斷矩陣

在供應商選擇中，目標層受到兩個因素的影響，而兩個因素又分別受到其相關因素的影響，通過對上一層次某因素與本層次相關因素之間相對重要性的比較和層次結構圖，可以構造判斷矩陣。判斷矩陣表示針對上一層次某個因素，本層次與之有關因素之間相對重要性的比較。這里采用薩特等人建議的1-9標度法，仍然采用專家調查的方式，對每一元素值aij進行量化。

2.1 判斷矩陣F—S。經(jīng)過問卷調查，對于目標層F：供應商選擇而言，S1和S2同等重要，因而判斷矩陣為：

最大特征值λmax=2，所求特征向量W=（0.5，0.5）T

2.2 判斷矩陣S1—M

為簡化計算，可采用近似方法——和法計算，它使得我們可以使用小型計算器在保證足夠精確度的條件下運用AHP。求出特征向量W=（0.342，0.195，0.187，0.046，0.106，0.068，0.056）T，對應最大特征值λmax=7.539。

2.3 判斷矩陣S2—M

最大特征值λmax=2，所求特征向量W=（0.833，0.167）T

2.4 判斷矩陣Mi—P，其中i=1，2…，n.即相對于每一個子準則層的指標，各方案之間的相對重要性比較，這一判斷矩陣一般由項目采購部及相關專家收集資料綜合確定。

3 層次單排序及一致性檢驗

上述構造判斷矩陣的過程雖能減少其他因素的干擾，較客觀地反映出一對因子影響力的，但綜合全部比較結果時，其中難免包含一定程度的非一致性。如果比較結果是前后一致的，則矩陣的元素還應當滿足：aijajk=aik，Ai，j，k=1，2，…，n。因此，可引入最大特征根以外的特征根的負平均值，作為度量判斷矩陣偏離一致性的指標。即用CI=(λmax-n)/(n-1)檢驗。根據(jù)平均隨機一致性指標RI數(shù)值表查出RI的值；最后用CR=CI/RI得出相對一致性指標CR，當CR≤0.1時，判斷矩陣合理。求出的權系數(shù)恰當，否則要對判斷矩陣進行調整，按上述步驟重新求權系數(shù)矩陣。顯然，F(xiàn)—S、S2—M矩陣滿足一致性，對于S1—M矩陣，CI=(λmax-n)/(n-1)=0.089，CR=0.089/1.32=0.067≤0.1。因此也滿足一致性。

4　層次總排序及一致性檢驗

計算同一層次所有因素對于最高層次相對重要性的排序權值，稱為層次總排序?？偱判驒嘀刈陨隙碌貙螠蕜t下的權重進行合成。對于層次總排序也需作一致性檢驗，檢驗仍是從高層次向低層逐層進行。當總的CR≤0.1時，認為層次總排序結果具有較滿意的一致性并接受該分析結果。在市場經(jīng)濟體制下，大量的實踐發(fā)現(xiàn)，“最低價”采購幾乎成為采購者選擇供應商的主要依據(jù)。然而，采取這一方式的結果導致了承包商履約質量水平的降低，且遵照該模式進行的工程所花費的成本往往存在巨額浪費。因此在層次結構分析中，引入“履約質量”這個指標顯得猶為重要。影響“履約質量”的因素是通過專家調研的方法確定，如圖1。判斷矩陣的構造同樣采用專家調研法確定各子因素相對重要性，不同性質的工程項目側重點各不相同，絕大多數(shù)的一般項目基本上可以概括為矩陣F—S、S1—M、S2—M、只有Mi—P矩陣為臨時由采購部門決定。

5　實例計算結果

某項目擬采購H型鋼材，于是從項目技術部、采購部、財務部等部門抽調幾名工作人員及采購專家組成供應商評定小組，應用層次分析法對潛在的三家供應商進行評價，計劃從中選取最滿意的一家作為該項目鋼材的供應商。

首先，前三步判斷矩陣按上文構造

其次，評價小組給出了方案層三個供應商分別對準則層九個指標進行了兩兩比較的判斷矩陣，最后得出以下結果，并經(jīng)過一致性檢驗。

最后，根據(jù)層次總排序權值，選擇B為該項目H型鋼最滿意的供應商。

6　結論

運用層次分析法對工程采購模型的研究對于項目部臨時采購非常適用，能夠在有限的時間內(nèi)作出相對比較客觀科學的決策，并且試探性地將履約質量指標引入供應商評價體系，對其他采購評標標準

參考文獻

[1]Bender P S，Brown R W，Isaac H.Improving purchasing　productivity at IBM with a normative decision support system[J].Interfaces，1985，15:106-115.

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[3]吳守榮.項目采購管理[M].北京:機械工業(yè)出版社.2004.

[4]魏雅光.工程項目采購管理的實踐與探討[J].安徽建筑工業(yè)學院學報(自然科學版).2004.12(5):93~96.

工程項目采購范文第2篇

[關鍵詞]工程項目；采購招標；過程；問題；對策

中圖分類號：TV521 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）06-0200-01

隨著經(jīng)濟體制的完善和社會經(jīng)濟的發(fā)展，采購招標則作為一種相對比較科學合理的采購形式，成為工程項目建設市場的主要交易形式。工程項目的采購招標機制，對于健全和完善市場競爭機制資源優(yōu)化配置，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平有著重大的現(xiàn)實意義和作用。但在我國的工程項目采購招標中，還存在著很多不規(guī)范和不合理的行為，不僅影響招標事業(yè)的發(fā)展，還嚴重影響到工程項目建設市場的規(guī)范。加強對工程項目采購招標過程的監(jiān)管，解決招標過程中存在的問題，已刻不容緩。

一、工程項目采購招標及其意義

工程項目采購招標是指招標方（工程項目建設單位）通過公開的方式提出相應的交易條件，從而選擇出優(yōu)質的投標方（工程項目建設的承包商）的過程[1]。工程項目采購招標活動直接關系到工程項目的質量問題、進度控制和費用把控，進而影響到是否能對工程項目進行有效的管理和控制。工程項目采購招標制度的實施，可以充分地利用市場競爭機制，引進公平規(guī)范的市場交易行為，從而優(yōu)化資源配，保證工程建設項目的質量和工期，降低工程項目的建設費用，從而實現(xiàn)社會效益、企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

二、工程項目采購招標過程中存在的問題

目前，工程項目的采購招標缺乏相應的法律法規(guī)進行有效約束和監(jiān)管，整個工作體制還相對不夠成熟，在實際的采購招標過程中受到人為因素的影響比較大，因而導致在工程項目的采購招標過程中存在著很多問題。

（一）工程項目處于市場經(jīng)濟環(huán)境中，受到市場需求以及政策法規(guī)等外部因素變化的影響，加上工程項目本身存在著很大的變動性，二者不確定性疊加，容易導致工程項目采購招標不合理、不科學。

（二）在工程建設項目的管理過程中，由于工程項目的建設周期長、面積較大，并且工序繁瑣，使建設單位很難實現(xiàn)全程且全面的監(jiān)管，從而對施工狀況的反饋存在一定程度的滯后。對工程項目采購招標的把控通常僅限于工程建設項目的前期，難以覆蓋全過程，無法對工程項目整個流程中的所有階段和環(huán)節(jié)進行嚴密的預算，導致工程項目采購招標喪失應有的控制性。

（三）雖然我國在招投標方面設立了相關的法律法規(guī)，然而對部分細節(jié)的規(guī)定還是存在著明顯的漏洞，由于評標專家本身資質和技術水平等客觀因素的限制，加上評標因素的覆蓋范圍過廣，導致評標專家無法得出精準的評判，容易被自身的專業(yè)水平以及其他評標專家或者招標人所誤導，使得評標流于形式、缺乏公正。

（四）當前在工程項目采購招標過程中還存在著一種現(xiàn)象，嚴重影響到招標工作的后續(xù)監(jiān)管。即中標方在與招標方簽訂合同之后在招標方不知情的情況下更換了個別項目部的人員，而更換人員的專業(yè)水平和素質通常遠不如原來的人員，而損害了招標方的利益[4]。雖然招標方對該問題采取了一定的防范措施，對總體成效不大。這主要是由于我國目前的工程項目招標監(jiān)督管理通常是由多個部門來共同負責和執(zhí)行，使得監(jiān)管職責與監(jiān)管主體劃分模糊的現(xiàn)象普遍存在，導致招標后續(xù)監(jiān)管的嚴重缺位，對招標的監(jiān)督工作嚴重不利。

（五）由于國內(nèi)以前的招標工作中存在著較多的權錢交易現(xiàn)象，如今雖已得到了極大的改善，但仍導致了工程項目招投標合作伙伴間存在著嚴重的不信任。同時由于建筑產(chǎn)品的采購權通常只是集中在招標人、評標專家、人等少數(shù)群體手中，導致部分投標人因虛假信息導致投標失敗。雖然目前已建立起了招投標的信息網(wǎng)絡平臺，各項信息核實越來越嚴密和完善，但信息平臺的工作成效與現(xiàn)實的監(jiān)管力度不成正比，加上國內(nèi)對招投標虛假信息的懲罰力度較低，以及強烈的地方保護主義，導致各種虛假信息與暗箱操作情況無法杜絕。

三、工程項目采購招標過程的對策

工程項目采購招標過程中存在的種種問題，從根本上暴露了我國采購招標相關法律法規(guī)體系的不完善，以及對招標過程的監(jiān)管不力等問題。因此，尋求科學合理的對策來解決工程目采購招標過程中存在的問題迫在眉睫。

（一）規(guī)范招標行為

招標行為的規(guī)范不僅需要招投標雙方的自覺自律，很大程度上更要依賴嚴明的國家法律體制和社會各界的輿論監(jiān)督。（1）要完善工程項目采購招標相關的法律法規(guī)體系，通過法制體系的約束來確保招標過程做到公開公平，公正合理。法律制定的意義在于執(zhí)行，在完善相關法律法規(guī)的同時，要加大對法律的宣傳力度，建立相應的監(jiān)督執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法力度，切實做到違法必究、執(zhí)法必嚴、有法必依。從而增加違法的難度和成本，有效減少和制止招投標過程中的違法行為。（2）要完善社會的誠信體系，并建立招投標雙方的信用評級制度與獎懲制度，設立信用檔案，將招投標雙方存在的不良行為進行公開公示，并根據(jù)相關規(guī)定處于嚴厲的懲罰[4]。同時，對誠信守法的招投標方進行相應的獎勵，形成良好的社會誠信體系。（3）創(chuàng)新招標監(jiān)管制度，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質和道德素養(yǎng)，通過利用現(xiàn)代化的監(jiān)管手段，形成完善的監(jiān)管體系，充分發(fā)揮社會各界的輿論監(jiān)督作用，從而保證工程項目采購招標工作的有序進行。（4）對工程項目采購招標的整個流程和內(nèi)容進行統(tǒng)一有序的安排，建立系統(tǒng)完整的管理方法與管理體系，完善相應的防范措施，使得每個環(huán)節(jié)都能按照既定的軌道來運行，有理可依有據(jù)可憑，實現(xiàn)資源的整合利用，有效提升工程項目質量。

（二）確定崗位責任，增強監(jiān)管力度

（1）相關的招標采購人員及管理部門應具備一定的法律意識、市場經(jīng)濟意識以及工程管理意識，嚴格按照相關的政策法規(guī)來開展工作，不斷研究問題并總結經(jīng)驗，從而下意識地改進和完善招標過程中存在的種種不足，有效提升招標采購人員的職業(yè)技能、專業(yè)水平、服務水平以及職業(yè)道德。在合法與合理的前提下，提高資源的利用率，減少浪費，實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益的最大化。（2）健全項目采購部門的內(nèi)部監(jiān)督制度，實行嚴密的崗位責任制度，使采購部門工作成員間互相監(jiān)督互相牽制，真正將項目采購招標的工作按照國家標準來進行，并朝著標準化和規(guī)范化的方向發(fā)展。（3）相關的行政監(jiān)督管理部門要通過不定期抽查和定期檢查的方式來加強對投標方項目人員的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)項目人員變更的情況，就要及時備案并采取措施來解決，從而保證招標方和業(yè)主的利益。

（三）限制專家權利，提升評標的公平公正性[5]

在工程項目采購招標過程中，常常出現(xiàn)不同評標專家對同個投標方的意見和結論截然不同的情況，為了盡量減少這種情況的產(chǎn)生，應要求評標專家事先對自己熟悉或不熟悉的專業(yè)項目進行聲明，并在嚴格遵守與執(zhí)行評標標準及評標方式的前提下，將評標的標準劃分為非量化和量化兩種，盡可能地增加量化標準在評標中所占的比例，減少非量化標準的比例，使得評標結果更加科學合理。同時應普及電子化評標的方式，使不同的評標專家獨自評標，可以有效降低其相互影響的力度，實現(xiàn)評標結果的公平公正。

參考文獻

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[3] 孫志宏，王國輝.建設工程招投標存在的問題及對策[J].技術與市場.2011（10）.

工程項目采購范文第3篇

【關鍵詞】南水北調;干線工程;運行管理;日常維護項目;采購管理

1案例介紹

南水北調中線干線工程是國家南水北調工程的重要組成部分，是緩解中國黃淮海平原水資源嚴重短缺、優(yōu)化配置水資源的重大戰(zhàn)略性基礎設施，是關系到受水區(qū)河南、河北、天津、北京等省市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和子孫后代福祉的百年大計。南水北調中線總干渠特點是規(guī)模大、渠線長、建筑物樣式多、交叉建筑物多，總干渠呈南高北低之勢，具有自流輸水和供水的優(yōu)越條件。以明渠輸水方式為主，局部采用管涵過水。渠首設計流量350m3/s，加大流量420m3/s。為確保工程運行安全、水質安全，確保防洪度汛工作有序開展，渠首分局所轄各管理處目前急需開展自管維護項目的日常和專項維修養(yǎng)護工作，包括渠道岸坡維護、岸坡排水溝疏通和維護、岸坡保潔、岸坡雜樹雜草清除、植草護坡修剪等工作，為了保證經(jīng)濟效益，需要做好項目管理階段日常維護項目采購管理工作。

2南水北調中干線工程運行管理采購管理現(xiàn)狀

當前，南水北調工程處于建設期轉向運行期的過渡階段，運行期管理經(jīng)驗不足，運行期合同較為零散，涉及的專業(yè)多，合同簽約主體也多。實際工作中，對于不超過招標限額，且金額較小的項目(如5萬～10萬元的項目)，除了按照相關制度規(guī)定采用競爭性談判方式選擇供應商外，沒有其他更好的方式選擇供應商。這種管理方式存在以下三個方面的弊端:一是大大降低項目實施的時效性;二是項目所涉金額較小而流程較為繁瑣，可能存在供應商不愿響應采購需求的情況;三是可能需要委托咨詢機構，增加實施成本。

3干線工程造價管理存在的問題

3.1采購管理工作量大，程序和質量要求高運行期采購項目多，采購涉及的分標、預算確定、采購實施、合同談判與簽約等工作量大，程序要求嚴格，采購質量要求高?，F(xiàn)階段各項計劃的深度尚需進一步加強，以保證采購的進度和質量。3.2采購人員嚴重不足，采購經(jīng)驗少中線局下發(fā)了運行期采購工作的指導文件，具體進行采購工作時有幾種采購方式可供選擇，現(xiàn)場采購人員在選擇采購方式時可能會存在一定的困難，主要原因為每種采購方式各有利弊，各種采購模式跟后期合同實施現(xiàn)場管理負責人想采用的管理模式和想達到的管理效果有很大關系。如果采購人員經(jīng)驗不足，綜合統(tǒng)籌考慮能力有限，難免會降低判斷準確率，有可能對后期的審計風險預判不足。3.3各管理處采購模式不統(tǒng)一在進行采購管理時，因為不同部門之間的統(tǒng)計要求和口徑有所差異，導致不同業(yè)務部門關注的重點也有所不同。另外，雖然一些采購數(shù)據(jù)可通過對已經(jīng)行上報的報表進行簡單分析、整理后獲取，但是在實際管理過程中，往往會要求統(tǒng)計分析人員再次進行單獨統(tǒng)計，導致基層人員為了統(tǒng)計而統(tǒng)計，忽略了統(tǒng)計工作中的分析功能［1］。此外，由于統(tǒng)計的業(yè)務部門不同，數(shù)據(jù)來源不同，在提供采購數(shù)據(jù)時，容易出現(xiàn)不同部門提供的數(shù)據(jù)不同、同一部門前后數(shù)據(jù)不一致等問題。3.4合同權限和范圍不明確合同的采購都需要經(jīng)立項審批后執(zhí)行，但對于必須簽訂合同的項目規(guī)模范圍并未有相應的標準。例如日常辦公用品采購，擬采用框架協(xié)議的方式實施定點采購，支付方式為實報實銷，那么該框架協(xié)議是否可由三級機構直接簽訂，還是需要以中線建管局的名義遵照合同立項制執(zhí)行很難界定由于合同中沒有明確的規(guī)定，缺乏相應的管理標準，存在執(zhí)行不力、職責不清等問題，影響了采購管理的開展。3.5運行維護定額使用問題在運行維護定額使用時，發(fā)現(xiàn)定額中缺少門庫清理、鋼爬梯和電纜溝清理、人手孔清淤、地源熱泵維護等附屬設施日常維護定額指標。如襯砌面板維護，定額中單位為元/m2•年，在實際維護過程中襯砌板裂縫處理每米的定額消耗量在維護定額中無法查找，沒有子目套用，從而無法編制預算價格。

4應對策略及建議

4.1建立運行期合同管理系統(tǒng)根據(jù)運行期合同管理特點和實際情況，建議建立運行期合同管理系統(tǒng)，主要包括各類信息錄入、臺賬更新、查詢、文件審查會簽、計量支付審核、變更索賠處理等項目，以便規(guī)范合同管理流程，提高工作效率，提升精度，做好采購與合同管理專業(yè)規(guī)范化建設工作。依據(jù)目前預算指標下達和項目采購實際情況，建議盡早下達年度預算指標，以便分局和各管理處及時確定年度擬實施工程項目和開展項目采購工作［2］。為了避免人浮于事、職責不清、執(zhí)行不力、程序不妥等“不規(guī)范”問題發(fā)生，建議以制度辦法為保障，切實做好高效管理，以確保采購與合同管理專業(yè)規(guī)范化建設工作有序開展。4.2盡快實現(xiàn)員工職業(yè)化，管理規(guī)范化在開展建設期運行管理階段規(guī)范化建設工作的同時，實現(xiàn)員工職業(yè)化同樣重要，員工職業(yè)化行為是與規(guī)范化建設、制度辦法執(zhí)行、工作流程實施等緊密相連的。若員工具備了崗位職責所需的工作技能，熟練掌握采購與合同管理相關辦法，并按照相關操作流程高效做好工作，便能更好實現(xiàn)管理規(guī)范化。因此，建議加強辦法宣貫和培訓工作，盡快實現(xiàn)員工職業(yè)化和管理規(guī)范化。4.3完善采購管理體系a.加強對三級管理處的各科室、各專業(yè)人員的宣貫與培訓工作。b.制定合同管理及采購管理崗位說明，明確每個崗位“該做什么、怎么做”，進一步規(guī)范合同和采購管理工作。c.編制采購管理流程圖，簡明直觀，對采購工作起到指導性作用。d.明確三級管理處各類合同的權限范圍，建立相應的標準，在合同權限方面更加規(guī)范化。4.4明確數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑，明確各類數(shù)據(jù)責任部門根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要，對各業(yè)務部門所需的數(shù)據(jù)和報表進行分析、歸納，分析各項統(tǒng)計工作存在的內(nèi)部聯(lián)系，提煉出所需的統(tǒng)計指標，對同類、重復性的指標進行優(yōu)化，對內(nèi)在聯(lián)系或鏈接進行復核、確認。因現(xiàn)階段各業(yè)務部門統(tǒng)計要求尚未穩(wěn)定和健全，結合該次各專業(yè)部門規(guī)范化活動，建議用3個月時間對現(xiàn)有統(tǒng)計報表進行分析，對后續(xù)可能需要的報表進行科學預測，建立科學合理的指標體系。根據(jù)統(tǒng)計指標需求部門的要求和指標反映的事項、使用目的，明確和統(tǒng)一指標所需的基礎數(shù)據(jù)來源和口徑。同時明確數(shù)據(jù)提供時限和責任部門。此外，在統(tǒng)計工作規(guī)范化過程中，還要不斷進行業(yè)務交流，對報表最終意圖、格式設計目的、數(shù)據(jù)收集渠道等進行溝通，在溝通過程中進行優(yōu)化。4.5建立供應商備選庫，提高采購效率目前渠首分局正在建立相應的供應商備選庫，針對日常維修養(yǎng)護項目，從成本控制角度，以地方供應商為優(yōu);從便于管理角度，以具有一定管理水平的供應商為優(yōu)。在實施過程中，建議建立相應的制度辦法，更合理化、人性化的明確小額項目采購方式。同時可以考慮以20萬元為限額，不超過此限額且必須要簽訂合同的項目，由三級管理處直接從供應商庫中符合采購項目資格要求的供應商中，以搖號等方式隨機抽取，經(jīng)供應商候選人推薦會審后委托實施，由此可切實提高運行管理效力，實現(xiàn)穩(wěn)中求好。4.6加強零星采購管理，明確零星采購工作程序日常運行維護工作中，小額和零星采購項目，應提前擬定采購計劃，強化計劃管理，優(yōu)先集中、批量采購。對于突發(fā)需求、不易保存的物資，應明確簡易采購程序，并嚴格限定使用條件。建議簡易采購流程可采用簽報等形式代替立項審批，簽報完成后可直接采購并履行財務報銷。以下采購項目適用簡易采購流程:a.貨物。單價不超過2000元、一批次采購預算總額不超過20000元。如小水泵、水質試驗器皿和試劑、雨衣雨鞋、膠鞋、手電等。b.零星耗材。單價不超過1000元、一批次采購預算總額不超過10000元、不易保存的耗材。如水管、燈泡、手套等。4.7修改運行維護定額a.建議增加部分常用的維護定額子目。增加水尺維護、宣傳欄維護、閘孔警戒標識維護、鋼爬梯與門庫清理、電纜溝清理、人手孔抽水清淤、地源熱泵維護等附屬設施日常維護定額指標。b.建議細化和明確定額子目的適用條件和范圍。日常維護定額中，林草綠地養(yǎng)護子目中包含了除草及其他工作，建議細化明確“除草”工作定額指標，如單獨計算綠草綠地除草費用時是否可以套用岸坡割草指標。c.建議在部分常用的定額指標中增加對應的人工定額耗量。日常運維工作中，部分日常發(fā)生的零散工作，比如:閘站建筑物保潔、攝像機保潔等項目，定額中給定了定額指標(即xx元/年•座)，但實際實施過程中，這種零散的、多為人工消耗的項目，在采購談判過程中缺少相應的人工耗量參考數(shù)據(jù)。建議針對這類項目在定額指標后補充增加定額人工消耗量，以便于實際實施過程中控制價的計算和采購談判。d.建議增加實物消耗量定額。運行維護定額中為便于預算的編制，日常項目均以定額指標的形式來體現(xiàn)，但實際采購談判中，難以用定額指標確定具體項目的預算控制價。如襯砌板裂縫、密封膠修復、瀝青路面修復等。在運維定額中均以襯砌面板維護定額指標(元/m2•年)來體現(xiàn)，建議增加消耗量定額(元/m)，以便于控制價的測算和談判價格控制。

5結論

總之，采購與合同管理專業(yè)規(guī)范化建設是一項長期工作任務，渠首分局高度重視，強化采購與合同管理風險意識，充分認識開展采購與合同管理規(guī)范化建設的重要性和緊迫性，持續(xù)按照“嚴、細、實”的工作要求切實做好采購與合同管理專業(yè)規(guī)范化建設工作。

作者:劉亞麗 單位:南水北調中線干線工程建設管理局渠首分局

參考文獻

工程項目采購范文第4篇

Abstract: Combining experiences of several foreign and domestic EPC projects, the author discusses procurement process management of domestic engineering companies in the article.

關鍵詞： 工程項目采購；采購過程管理

Key words: project procurement；procurement process management

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）24-0092-04

1 概述

在總承包工程項目中，采購過程管理是工程項目管理一個非常重要的環(huán)節(jié)，是工程項目管理在采購職能上的延伸。

工程項目管理主要圍繞質量、進度和費用三個基本目標進行。所以，采購過程管理的目標也是“質量、進度和費用”?！百|量、進度和費用”三大目標之間是對立統(tǒng)一的。三大目標之間需要作為一個系統(tǒng)來統(tǒng)籌和平衡，力求以資源的最優(yōu)配置實現(xiàn)采購過程管理目標。

采購過程管理的范圍是從采購策劃開始，到貨物制造完畢運抵施工現(xiàn)場并入庫，直至貨物質保期結束為止。采購過程管理的工作包括綜合管理、合同條款管理、進度管理、質量管理、費用管理、增補采購管理、物流管理、工地開箱檢驗、供貨商文件管理和索賠等關鍵環(huán)節(jié)。

本文擬結合作者參與過的國內(nèi)及國外工程的經(jīng)驗，從上述幾個關鍵環(huán)節(jié)描述國內(nèi)工程公司在總承包工程項目中采購過程管理的主要工作內(nèi)容和要點。

2 綜合管理

2.1 采購過程管理的組織設計 目前國內(nèi)工程公司投入項目采購團隊的人力資源還比較少。相比較而言，國外工程公司采購部門人力資源比較充足，職能分工也比較明確，工作細化專業(yè)性強。在采購部門建設方面，國內(nèi)工程公司仍在不斷地探索之中。

對項目組織結構的設置，國內(nèi)工程公司一般都采用以項目為中心，以專業(yè)部室為基礎的矩陣式項目組織結構。當項目成立后任命項目采購經(jīng)理并組建項目采購團隊。

無論項目采購團隊的人力資源配置如何，以下組織機構的職能是一個工程項目的采購工作必須覆蓋的：

2.2 綜合管理的內(nèi)容 綜合管理由采購經(jīng)理負責，主要的工作內(nèi)容包括：①配合采購部主任組建項目采購團隊。②對項目采購目標“質量、進度和費用”進行總體控制。指導采購工程師的工作，監(jiān)督采購工程師按照項目采購目標和項目執(zhí)行體系運作。③編制、審核及項目采購的采購實施計劃、各類指導性文件、程序文件和文件模板。④編制采購月報。⑤組織編寫項目采購工作完工報告。⑥負責項目采購團隊與項目其他成員和公司采購部門之間的協(xié)調和溝通。⑦確定項目供貨廠商名單，并經(jīng)公司采購部門及項目經(jīng)理批準，必要時需經(jīng)業(yè)主確認。⑧組織、監(jiān)督并統(tǒng)籌協(xié)調項目采購的詢價、報價評審、合同談判、合同簽訂、催交、檢驗、物流和工地驗收等工作。⑨接受設計經(jīng)理的請購單及詢價技術文件。⑩指導采購工程師進行合同談判。{11}對供貨商進行動態(tài)管理，跟蹤供貨商履行采購的狀態(tài)，對“質量-進度-費用”目標進行控制。{12}對供貨商提交的各類文件進行收集、整理并歸檔。{13}組織并協(xié)調處理采購合同執(zhí)行過程中遇到的商務和技術問題。{14}編制采購用款計劃，以便公司財務部統(tǒng)籌資金使用。{15}組織制定采購工作的計劃工作預算費用（BCWS），定期（一般是按月）測定已完成工作費用（BCWP）和已完成工作量的實際費用（ACWP），計算費用偏差（CV）和進度偏差（SV）。{16}負責項目采購售后服務工作。

在執(zhí)行過程中，綜合管理需要對采購過程管理的各個環(huán)節(jié)及時進行測量和統(tǒng)計，對各個環(huán)節(jié)的成果及時反饋、不斷改進，從而對采購過程管理整體進行統(tǒng)籌、協(xié)調和管理。

3 采購合同條款

采購合同是工程項目合同體系中的重要組成部分，與施工合同居于同樣重要的地位。采購合同應依據(jù)工程承包合同的相關內(nèi)容訂立，并符合工程承包合同對貨物的質量要求和工程進度需要。

國內(nèi)工程公司一般將采購合同分為商務合同和技術合同兩個部分，雖然都由采購經(jīng)理簽署，但是合同這兩個部分編制的人員是不同的。商務合同主要由采購工程師負責編制，而技術合同主要由設計工程師負責編制。如何銜接和整合好商務合同和技術合同是采購經(jīng)理需要考慮的事情。

采購合同的標的是貨物。采購合同條款應圍繞貨物制訂。

采購合同條款主要包括以下內(nèi)容：

3.1 商務合同：

①貨物名稱和規(guī)格（應與技術合同一致）；②包裝要求；③交貨條件；④檢驗和驗收；⑤質量保證期；⑥價格和付款方式；⑦違約責任；⑧爭議解決方法。

3.2 技術合同：

①貨物名稱和規(guī)格；②技術標準；③質量要求。

承包商（在采購合同中作為“購貨方”）和供貨商（在采購合同中作為“供貨方”）都必須嚴格按照合同條款履行采購合同。所以采購合同條款對于采購合同能否順利執(zhí)行是至關重要的。

按照項目執(zhí)行的邏輯，工程承包合同對貨物的各項要求應詳盡正確地體現(xiàn)在采購合同中。這就要求，采購合同中對貨物的要求不能低于工程承包合同對貨物的要求。因此，采購經(jīng)理在采購合同簽訂之初，就應結合工程承包合同要求確定采購合同的通用條款，并編制采購合同模板。

工程項目采購范文第5篇

關鍵詞：工程項目；設備采購；風險防范措施

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）26-0146-03

1 工程項目管理

1.1 工程項目管理的涵義

隨著社會分工的不斷細化以及建筑市場中專業(yè)化程度的不斷提高，工程項目管理在建筑市場中顯得極其重要。工程項目管理主要是指工程項目的管理者依據(jù)業(yè)主的不同要求對工程項目進行全過程或者某個階段的服務與管理。工程項目管理的企業(yè)可以協(xié)助業(yè)主對整個工程進行勘察、分析、施工。

1.2 工程項目管理的特點

工程項目管理具有復雜性、創(chuàng)造性。一般看來工程項目的建設跨度的時間比較長、受外界的影響大，整個工程項目中任何一個階段出現(xiàn)問題都會影響整個工程項目目標的實現(xiàn)，從而使得項目工程的復雜性加大。工程項目管理具有創(chuàng)造性，各個企業(yè)可以總結前人的經(jīng)驗、知識，創(chuàng)造性地運用到工程項目管理中。企業(yè)的管理者應該本著從實際出發(fā)、具體問題具體分析的原則，切合實際地解決工程項目中遇到的具體問題，進一步增強企業(yè)的核心競爭力。

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程項目管理的要求也在逐步提高，相應的項目管理的方法也越來越趨于完善，其中最主要的是項目管理的方法具有了較為完整的理論體系。它集多學科知識于一體，將項目管理方法分為三種，包括邏輯方法、專業(yè)方法、哲學方法。工程項目的企業(yè)者將這些方法運用到項目的策劃、分析、目標的控制以及項目工程的后期評價中，這在一定程度上增加了項目工程管理的科學性。目前各個企業(yè)都對項目工程建立了專門的組織機構，以應對項目工程在實施過程中遇到的不同問題。這些組織結構會將項目工程中各種資源優(yōu)化配置后再進行合理使用。項目工程的組織機構會在不同的階段對整個工程中的資源、資金、人員進行不定期的調整，以達到整個工程項目預定的目標。另外，工程項目組織機構的建立不可能采用單一的管理模式，企業(yè)的管理者會針對不同的管理要求在組織機構的建立上采取彈性管理模式。業(yè)主的滿意度是評價一個項目管理成功與否的關鍵之舉，項目工程的管理就是在結合業(yè)主利益的基礎上，盡可能地滿足業(yè)主的要求，使得客戶對整個項目工程的滿意度達到最高，以實現(xiàn)雙贏的

目標。

1.3 工程項目管理的意義

目前，在市場經(jīng)濟的運作下，工程項目管理還存在許多不完善的地方，像項目管理層的監(jiān)督不到位、對項目管理的水平低、企業(yè)的擴張與企業(yè)間的利潤不同步以及總公司與各分公司間的利益沖突，這些都是項目工程中存在的問題，所以，完善工程項目的管理具有十分重要的意義。工程項目管理的企業(yè)可以為客戶提供解決不同困難的途徑，解決客戶的實際性問題。針對工程項目復雜性的特點，企業(yè)的管理層應做到不斷加強與完善項目工程的管理策略、提高組織機構的管理效率、加快各企業(yè)間的信息傳遞、完善業(yè)績考核以及優(yōu)化各部分間的利益達到化解內(nèi)部矛盾的功效。工程項目管理的不斷優(yōu)化，能夠使得企業(yè)的競爭力不斷增強，使得企業(yè)更具有實力，企業(yè)將會在不斷調整的基礎上，繼續(xù)開闊市場、加大宣傳，對項目工程進行進一步的專業(yè)化管理。由此可見，項目工程的管理對一個企業(yè)的重要性。

2 物資采購

2.1 采購的涵義

采購是指企業(yè)或個人在商品流通的過程中對所需的商品進行預測，從商品的質量、價格、渠道以及數(shù)量上進行進一步選擇，采購的方式包括很多種，有批發(fā)、零售、網(wǎng)上電子采購，還可以是供需雙方面對面的交易，主要是指需求方為獲得物資、信息、技術等進行的一種交易行為，在市場經(jīng)濟的交易工程中當物資、信息、技術的所有權發(fā)生轉移時意味著采購的交易過程完成了。

2.2 采購的重要性

現(xiàn)代企業(yè)的管理中采購占有十分重要的比重，工程項目中設備采購的好與壞一定程度上影響著企業(yè)的競爭力，優(yōu)化工程項目中原材料的采購，一方面能夠增強企業(yè)競爭力，另一方面能夠降低生產(chǎn)成本。

3 工程項目采購風險的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，在市場經(jīng)濟大發(fā)展的背景下，工程項目的采購管理成為工程項目管理的一個關鍵之舉。所以，加強對采購工作的管理，對于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、提高采購工作效率、項目工程的順利進行起到了關鍵的作用。隨著國際市場的不斷開放，建筑市場的競爭力也越來越激烈。進入21世紀，國際、國內(nèi)的各大企業(yè)都在不斷地擴張，而工程項目管理的專業(yè)性人員缺乏以及工程項目中物資管理水平的低下，使得整個工程項目采購的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出粗放型、不完善型的狀況。

3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

近些年來我國在項目工程風險的管理方面取得了豐碩的成果，很多學者將從風險中得出的分析、對策、識別方法等運用到工程項目的施工管理中。但是，就目前看來，我國對采購風險管理的專門性研究還是比較少，況且已有的研究成果大都只停留在表層上，深層次的成果相對缺乏。有學者指出我國目前的采購風險體現(xiàn)在采購的各個環(huán)節(jié)中，各企業(yè)中的采購人員對采購中存在的風險認識不足、企業(yè)制定的采購決策不科學、容易受利益關系的限制等，這些都是造成工程項目設備采購風險的成因。工程采購的風險與其他類型商品采購的風險相比較具有特殊性，工程采購的材料都是特質的，它會在一段時間內(nèi)一磚一瓦地呈現(xiàn)在你面前。因此，工程采購除了具有一般風險外，還具有一些特殊的風險。

現(xiàn)在，我國很多企業(yè)中的采購者在采購過程中效率低下，在采購工程中信息來源的多樣性會消耗較多的人力、物力、財力，因此很多采購者為了方便，省時間，在采購時沒有做到貨比三家，自然而然采購的效率就比較低。另外，在采購過程中還存在采購方與供應商間的溝通不完善、信息共享程度差等問題。采購方與供應商之間相互隱瞞各自的信息，多次的談判是通過電話來實現(xiàn)的，所以相互間的信息共享度差。

3.2 國外研究現(xiàn)狀

在項目工程采購的風險研究現(xiàn)狀中，國外的研究多趨向運用定量的方法對項目工程中的風險進行管理研究，其研究的范圍較為廣闊，對風險的分析、識別占有較大比重。目前國外已經(jīng)建立了識別項目風險的管理機制，對一些大型工程中存在的問題也提出了應對措施。一直以來國外的項目工程管理大都基于主觀經(jīng)驗，缺乏實質性的探索，所以，建立對項目工程的風險探索、風險評估、風險分析是很有必要的。在項目實施之前就將項目的風險指數(shù)降至最低，盡可能地減少工程項目的生產(chǎn)成本。2007年的一項研究表明，目前很多企業(yè)管理者更多地是在應對工程項目中的風險，而不是從最初的防范風險做起，針對此風險各企業(yè)應該盡早地不斷完善防范風險的對策。雖然，國外在項目工程采購風險的管理中取得了不少優(yōu)秀成果，但是對于項目工程中的一些風險還是缺乏定性的、專業(yè)性的研究。

3.3 發(fā)展的方向

工程項目設備的風險管理是項目管理與風險管理的結合，是風險管理在項目管理基礎上的進一步延伸。從總的發(fā)展趨勢上看，我國目前的項目工程風險管理的發(fā)展朝著計算機化、專業(yè)化、全球化、綜合化的方向發(fā)展。工程項目的建設過程是一個周期性長、不確定因素多、投資消耗多、技術要求高的過程，且我國在風險應對水平上也低于國際水平，因此，如何提高項目工程設備風險管理的水平是一個重要課題。對于風險技術管理中的風險分析、風險預測等技術還要繼續(xù)探索。隨著，自然科學與技術科學的不斷發(fā)展，我國在項目工程風險管理的領域中提出了許多新觀點：風險效益的綜合化、風險預測的定性化以及風險管理模式的完

善化。

伴隨著計算機技術、信息技術的持續(xù)發(fā)展，采用計算機技術來管理工程項目越來越具有優(yōu)越性，現(xiàn)在有些學者運用計算機技術針對項目工程中的采購風險提出了風險評估系統(tǒng)、風險預測系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)。各個企業(yè)的管理者在計算機上運用這些系統(tǒng)解決一些大型工程中遇到的風險問題。對于一些地區(qū)跨度大、專業(yè)分類比較雜的大型工程來說，計算機技術的運用可以有效地加強信息溝通，及時地提供有效信息。計算機管理技術的運用，使得項目管理的科學性逐漸朝著成熟的方向發(fā)展，可以說項目工程的管理也逐漸走向專業(yè)化，企業(yè)主將項目工程管理體系理論逐步運用到實踐中。工程項目風險的管理在不斷朝著全球化的方向發(fā)展，集中體現(xiàn)在國際間項目工程的合作不斷增多、國際間專業(yè)信息的共享以及國際間專業(yè)活動的增加。項目工程風險管理全球化的發(fā)展一方面為我國提供了技術與知識，另一方面，伴隨的挑戰(zhàn)也加強了，對我國項目工程管理的要求也逐步提高了?，F(xiàn)在的項目工程管理所涉及到的領域比較廣，所涉及的知識也比較廣，在很大程度上項目工程管理將抽象的轉化為具體的，總之，我國的項目工程風險管理在不斷朝著綜合化的趨勢發(fā)展。

4 結語

目前，我國在項目工程風險管理上取得了豐碩的成果，同時，伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目建設中的風險也在加大。因此對工程項目采購中的風險進行有效管理是具有極高的現(xiàn)實意義的。

參考文獻

[1] 程巖，劉丹.我國工程項目管理的發(fā)展趨勢及對策

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