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村莊清潔百日行動(dòng)總結(jié)

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村莊清潔百日行動(dòng)總結(jié)

村莊清潔百日行動(dòng)總結(jié)范文第1篇

同志們:

這次現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)是在深入貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)精神和全縣推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“百日行動(dòng)”大好形勢(shì)下,縣委、縣政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議規(guī)格開(kāi)的非常高,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及成員單位的主要負(fù)責(zé)同志都請(qǐng)來(lái)參加,而且高清書(shū)記、程文縣長(zhǎng)放下其他很重要的工作參加這個(gè)會(huì),充分表明了縣委、縣政府對(duì)抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的信心和決心。

今天上午,我們采取“現(xiàn)場(chǎng)看、實(shí)地聽(tīng)、交流議”的形式,組織與會(huì)同志實(shí)地參觀學(xué)習(xí)了陳營(yíng)鎮(zhèn)、上坊鄉(xiāng)、青云鎮(zhèn)幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)典型。相信大家會(huì)有不少感觸和啟示??傮w感覺(jué),5個(gè)村的建設(shè)成效都非常明顯,用一句話概括就是“力度大、有特色、可借鑒”。講力度大,就是5個(gè)村整治建設(shè)的氣勢(shì)大、投入大、手筆大,所以講力度大;講有特色,就是這5個(gè)村點(diǎn)依托各自的生態(tài)、人文、區(qū)位等資源條件和自然基礎(chǔ),做靚了村莊,做成了精品,做成了不同風(fēng)格建設(shè)模式,所以講有特色;講可借鑒,是因?yàn)檫@些村在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程中,做到了先行一步,彰顯了特色,打造了亮點(diǎn),帶來(lái)的變化讓我們看得見(jiàn)、摸得著,可以學(xué)、可以推,所以講可借鑒。

剛才,會(huì)議安排了湖云鄉(xiāng)做典型發(fā)言,介紹新農(nóng)村建設(shè)的成效和經(jīng)驗(yàn);等一會(huì),高清書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我圍繞會(huì)議主題,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)的目的

當(dāng)前,各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重,為什么選擇這個(gè)時(shí)候開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)?是因?yàn)橥七M(jìn)這兩項(xiàng)工作非常重要,到了非抓好不可的時(shí)候。

一是貫徹好上級(jí)精神和要求的需要。全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)于今年8月份在贛州召開(kāi)。會(huì)議全面總結(jié)了我省五年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及一年來(lái)農(nóng)村清潔工程的取得的“五大成效”:即,通過(guò)五年來(lái)的探索,我省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程已成為促進(jìn)農(nóng)民增收的龍頭工程、農(nóng)民受益最多的民心工程、促進(jìn)農(nóng)村和諧的穩(wěn)定工程、促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的示范工程。在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)上,提出推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程要“增強(qiáng)四性”(即,要十分珍惜來(lái)之不易的新局面,著力增強(qiáng)堅(jiān)定性;認(rèn)真吸取各地創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn),著力增強(qiáng)

創(chuàng)造性;要準(zhǔn)確把握鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì),著力增強(qiáng)主動(dòng)性;要積極策應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,著力增強(qiáng)自覺(jué)性);在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上,對(duì)謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了“五個(gè)更加注重”(更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,更加注重推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善,更加注重推進(jìn)農(nóng)村民生工程,更加注重提升農(nóng)村社會(huì)管理水平)和“四個(gè)進(jìn)一步”(進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃,著力在謀劃全局上有新進(jìn)展;進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新作為;要進(jìn)一步創(chuàng)新村鎮(zhèn)整治工作思路,著力在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境上有新突破;進(jìn)一步加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),著力在加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理上有新成效)的推進(jìn)部署??梢哉f(shuō),這既是一次集中展示全省新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程階段性成果,交流經(jīng)驗(yàn)、表彰的總結(jié)會(huì),也是一次再動(dòng)員和再部署的鼓勁會(huì)。我們今天召開(kāi)這個(gè)大規(guī)模、高規(guī)格的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),目的就是要以這種形式進(jìn)一步貫徹全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)的要求和部署,進(jìn)一步完善工作思路和舉措,不斷提升工作水平,扎實(shí)推進(jìn)這兩項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二是對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)和分析的需要?;仡櫸铱h新農(nóng)村建設(shè)五周年的工作歷程,我們不斷創(chuàng)新思路,提升抓新農(nóng)村建設(shè)的工作水平,創(chuàng)造了不少特色經(jīng)驗(yàn),得到了省市的認(rèn)可,吸引了周邊兄弟縣市慕名前來(lái)參觀學(xué)習(xí),特別是創(chuàng)立的“雷竹生態(tài)村”品牌、“六個(gè)一”結(jié)對(duì)共建機(jī)制以及新農(nóng)村建設(shè)資金管理等特色經(jīng)驗(yàn)性做法,在省市也被作為經(jīng)驗(yàn)推廣。但是隨著省市對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的水準(zhǔn)和要求越來(lái)越高,各地抓這兩項(xiàng)工作不斷創(chuàng)新、不斷推進(jìn),形成了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在這種情況下,我們深感壓力,尤其是針對(duì)萬(wàn)年這幾年的情況,如果一味停留在現(xiàn)有的工作水平和原來(lái)的要求層面,我們就會(huì)在“前有標(biāo)兵,后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)格局中喪失優(yōu)勢(shì),就會(huì)各地競(jìng)相推進(jìn)、咄咄逼人的態(tài)勢(shì)中在落伍掉隊(duì)。因此,要認(rèn)清形勢(shì),把我們的新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程放置到與周邊兄弟縣市比較的大環(huán)境,放置在全省全市的大格局去比拼,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感與責(zé)任感,以用發(fā)展的眼光,不斷謀劃新思路、推出新舉措,創(chuàng)出新成效。

三是對(duì)照全年目標(biāo)找差距的需要。據(jù)10月上旬全縣新農(nóng)村建設(shè)交叉督查的情況來(lái)看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體成效較前一階段有進(jìn)展、有變化,培育了湖云鄉(xiāng)以村點(diǎn)各個(gè)突破實(shí)現(xiàn)整體平衡推進(jìn)、齊埠鄉(xiāng)以借鑒兄弟村點(diǎn)整治經(jīng)驗(yàn)為切入促進(jìn)工作開(kāi)展、珠田鄉(xiāng)實(shí)行村點(diǎn)“三天一檢查,每周一通報(bào)

”等一批典型經(jīng)驗(yàn),梓埠鎮(zhèn)對(duì)整治不力的村點(diǎn)采取機(jī)械化作業(yè)的做法也比較有特色,全縣打造了上坊鄉(xiāng)細(xì)港楊家村、蘇橋鄉(xiāng)金塘毛家村、陳營(yíng)鎮(zhèn)郊區(qū)史家畈村等一批整體推進(jìn)和單項(xiàng)建設(shè)比較有特色的村點(diǎn)。特別是湖云鄉(xiāng)該鄉(xiāng)的湖云段家村不僅在基礎(chǔ)設(shè)施方面力度大,還注重發(fā)揮老年協(xié)會(huì)的作用,保潔工作也做得非常到位,在這次交叉檢查中得了滿分。

點(diǎn)環(huán)境整治還沒(méi)有啟動(dòng),看不到新農(nóng)村建設(shè)氣息,特色、亮點(diǎn)不多。由此可見(jiàn),沖刺全年目標(biāo)仍有大量工作要做,如不抓緊去抓去促,勢(shì)必在省市考評(píng)中淘汰出局,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)也會(huì)成為一句空話。

四是再鼓勁、再推進(jìn)的需要。當(dāng)前,我縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程面上推進(jìn)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:一些地方的負(fù)責(zé)同志對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,重視程度有所降低、熱情有所減退,造成工作思路不清晰,工作進(jìn)展不平衡;部分村點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)不突出、特色不明顯,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入難度較大、辦法不多;部分地方還停留在就農(nóng)村抓農(nóng)村的工作層面上,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、力度不大;農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治還任重道遠(yuǎn),農(nóng)民的主體意識(shí)還有待增強(qiáng)、農(nóng)村垃圾分揀分類處理和設(shè)施建設(shè)還要進(jìn)一步提升。如何妥善解決好

這些問(wèn)題,迫切需要通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)再推進(jìn)再部署,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,進(jìn)一步造勢(shì)加壓,促進(jìn)這兩項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。

二、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩得出的經(jīng)驗(yàn)啟示

考慮到時(shí)間關(guān)系和路途的關(guān)系,這次只就近選擇了幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程做的比較好的村點(diǎn)作為觀摩點(diǎn),全縣還有其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一大批村點(diǎn)都做的比較好??偨Y(jié)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)5個(gè)觀摩村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的探索和實(shí)踐,我們不難得出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示:

啟示之二,思路正確方法對(duì)路是基礎(chǔ)。今天參觀的5村對(duì)村點(diǎn)建設(shè)定位比較科學(xué),比較準(zhǔn)確。在建設(shè)模式的選擇上,陳營(yíng)鎮(zhèn)鄒坂的上屋、下屋和馬家四方崗定位為聯(lián)村整片推進(jìn)模式、通過(guò)聯(lián)村整片搞建設(shè),已將三村連成了一體,做到了山水和文化相融,基礎(chǔ)設(shè)施共享性,且片區(qū)設(shè)有醫(yī)療服務(wù)站、小學(xué)、電信網(wǎng)點(diǎn)、商店和文化娛樂(lè)場(chǎng)所和設(shè)施,社會(huì)服務(wù)功能齊全,體現(xiàn)的是新農(nóng)村社區(qū)風(fēng)貌。上坊西港楊家定位為田園生態(tài)建設(shè)模式,通過(guò)延續(xù)村內(nèi)良好的自然風(fēng)貌和生態(tài)庭院,搞好“三改兩普及”和垃圾處理,使環(huán)境更優(yōu)美,人居更舒適,體現(xiàn)了鄉(xiāng)村特有的生態(tài)風(fēng)貌。上坊鄉(xiāng)西山蔡家新村定位為集中建房型建設(shè)模式,建成了3排48戶連棟別墅小區(qū),體現(xiàn)的是現(xiàn)代時(shí)尚的建筑風(fēng)格,陳營(yíng)鎮(zhèn)郊區(qū)史家坂定位為城中村改造型,該村根據(jù)縣城總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃改造村居,接上了縣城自來(lái)水、下水道和縣城下水道連為一體,拆除了影響村內(nèi)的違章建筑物,興建了小型廣場(chǎng),體現(xiàn)的是農(nóng)民生活品位和村莊的文化底蘊(yùn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,5個(gè)村均依托農(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣和發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì),因地制宜積極打造產(chǎn)業(yè)支撐。如地處縣城及其周邊的陳營(yíng)鎮(zhèn)鄒畈上屋、下屋、郊區(qū)史家坂的蔬菜和花卉苗木產(chǎn)業(yè)、務(wù)工經(jīng)

濟(jì)。青云鎮(zhèn)姚源姚家、上坊鄉(xiāng)細(xì)港楊家的雷竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)已成規(guī)模;上坊西山蔡家產(chǎn)業(yè)支撐依靠的是甲魚(yú)養(yǎng)殖和務(wù)工經(jīng)濟(jì)。

啟示之三,多方籌資破解瓶頸是關(guān)鍵。5個(gè)村在解決新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程資金短缺的問(wèn)題上,都很有特色。如上坊鄉(xiāng)西山蔡家村建設(shè)農(nóng)民別墅小區(qū),爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)用地政策,沿清珠線專門劃出一塊土地,出讓給農(nóng)民建房,村民理事會(huì)按建房面積每平方米確定籌資標(biāo)準(zhǔn),向建房戶籌集相應(yīng)資金用于水電、綠地、下水道等基礎(chǔ)配套設(shè)施。郊區(qū)史家坂村則利用村內(nèi)的人脈和地理優(yōu)勢(shì),促成縣醫(yī)院、藥監(jiān)局、疾控中心等相關(guān)單位出資支援整治建設(shè)。我們其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村點(diǎn)也有資源、區(qū)位和人脈優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵要看大家在籌資方式上如何找準(zhǔn)切入,開(kāi)動(dòng)腦筋。

啟示之四,干部服務(wù)群眾主體是根本。特別是縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)共建單位從確點(diǎn)開(kāi)始到實(shí)施推進(jìn),都親歷親為,如果不是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這么重視,就不會(huì)有今天這么好的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦也配合村理事會(huì),從宣傳、規(guī)劃、籌資到實(shí)實(shí)在在推進(jìn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都精心組織,周密安排。通過(guò)幾個(gè)月的共同努力,真正把5個(gè)村建成有特色、可以學(xué)、能推廣的新農(nóng)村建設(shè)樣板村。在發(fā)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)中,5個(gè)村也想了不少辦法,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式,做到干部服務(wù)推動(dòng)、理事會(huì)帶動(dòng)、群眾主動(dòng),給群眾帶來(lái)看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。村民也通過(guò)整治建設(shè)給村莊帶來(lái)的變化,看到了黨委、政府是真心實(shí)意幫助群眾搞建設(shè)、謀發(fā)展,從而調(diào)動(dòng)了村民參與的積極性,紛紛出錢出力,形成了上下聯(lián)動(dòng)齊心抓的良好氛圍。

三、下步工作如何部署推進(jìn)

當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)正處于全面推進(jìn)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略和全省新農(nóng)村建設(shè)五周年和農(nóng)村清潔工程一周年表彰大會(huì)的要求上來(lái),統(tǒng)一到全市推進(jìn)“三區(qū)”建設(shè)和縣委、縣政府建設(shè)“雷竹生態(tài)村”的決策上來(lái),進(jìn)一步整合各方力量,凝聚工作合力,形成共識(shí)共為,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

1、負(fù)起“三責(zé)任”:對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)。一是要對(duì)歷史負(fù)責(zé)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),不可能一蹴而就,要與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng),分步實(shí)施,堅(jiān)持不懈,切不可急于求成。力戒盲目追求高起點(diǎn)、高速度,杜絕短期行為和急功近利,堅(jiān)決防止超越農(nóng)民承受能力、脫離實(shí)際的“形象工程”“負(fù)債工程

”。二是要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。今年,省、市、縣三級(jí)繼續(xù)整合了一定的資金用于新農(nóng)村建設(shè),充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)民群眾的真心扶持與真情關(guān)愛(ài)。我們認(rèn)為村點(diǎn)爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持很不容易,群眾自籌能力也弱,靠爭(zhēng)取共建單位、企業(yè)捐贈(zèng)更來(lái)自不易。所以要本著對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)協(xié)作方負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的公開(kāi)度和透明度,所有建設(shè)項(xiàng)目全部實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),對(duì)資金使用情況,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)等形式,實(shí)行陽(yáng)光操作,切實(shí)提高了幫扶資金的使用績(jī)效,確保每一筆資金與每一個(gè)項(xiàng)目都能真正惠及群眾。三是要對(duì)群眾負(fù)責(zé)。新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作是事關(guān)農(nóng)民切身利益的德政工程、民生工程,一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量,確保建一項(xiàng)、成一項(xiàng),這樣才能不違背群眾的意愿和新農(nóng)村建設(shè)初衷。堅(jiān)決杜絕"老百姓今年拍手稱快,明年指鼻罵娘"的現(xiàn)象,即使各項(xiàng)工程不可能讓老百姓終身受用,但也要保證長(zhǎng)期受益,使百姓真正地享受到新農(nóng)村建設(shè)成果。

2、突出“三重點(diǎn)”:即雷竹產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、三綠一處理?!傲乃钠占啊焙汀叭G一處理”是新農(nóng)村建設(shè)的“規(guī)定動(dòng)作”,也是重點(diǎn)需要解決的問(wèn)題,務(wù)必抓住推進(jìn)整治建設(shè)的有力契機(jī),克難攻堅(jiān),務(wù)必在沖刺階段取得明顯實(shí)效。一是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,雷竹種植是我縣今年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目主要載體之一。從現(xiàn)在起縣新村辦會(huì)同縣林業(yè)局要主動(dòng)謀劃好調(diào)苗和種植意向摸底以及規(guī)劃好山頭、地塊和村內(nèi)邊角地等相關(guān)準(zhǔn)備工作,加快細(xì)化每個(gè)建設(shè)點(diǎn)發(fā)展雷竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)落實(shí)到村,把面積落實(shí)到農(nóng)民,要積極打造新農(nóng)村建設(shè)雷竹

產(chǎn)業(yè)品牌,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,盤活閑置資源、加快土地流轉(zhuǎn),積極引導(dǎo)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),做大做強(qiáng)一批雷竹種植大戶;二是突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。核心的是抓好“三改兩普及”(即改路、改水、改廁)改路、改水率必須達(dá)到100%以上,戶廁改造率必須達(dá)到90%以上,這三項(xiàng)工作一定要深入,人畜分離和一些空心房的拆除一定要徹底。戶用沼氣在10口以上、太陽(yáng)能普及不少于10臺(tái),年底這項(xiàng)工作以“雙百一九雙十”為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作成效。要按照驗(yàn)收要求先做完“規(guī)定動(dòng)作”,再考慮興建小型廣場(chǎng)、老年活動(dòng)中心和安裝健身器材等自選動(dòng)作,確保把有限的資金用在“刀刃”上;三是突出“三綠一處理”。要積極開(kāi)展村莊綠化、

庭院綠化和道路綠化,與“一大四小”工程和“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽種果樹(shù),在各建設(shè)點(diǎn)進(jìn)村道路兩側(cè)、村莊周圍栽植各類苗木,這項(xiàng)工作即將在11月份按照“三統(tǒng)一”(公開(kāi)采購(gòu)、統(tǒng)一管護(hù)模式、統(tǒng)一綠化標(biāo)準(zhǔn))的要求,在全縣各省級(jí)建設(shè)點(diǎn)部署開(kāi)展。同時(shí),要在鞏固去年農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作成效的基礎(chǔ)上,按照“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”的要求,充分發(fā)揮農(nóng)戶、保潔員、村民理事會(huì)、環(huán)衛(wèi)所四個(gè)主體的作用,加快探索“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾處理流程,實(shí)現(xiàn)戶有兩桶一袋(易降解垃圾桶、不易降解垃圾桶、可利用垃圾回收袋),村有“兩池兩點(diǎn)”(沼氣池、漚肥池、垃圾回收點(diǎn)、建筑垃圾堆放點(diǎn)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“兩站”(垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾回收站),縣有“一站、一點(diǎn)、一公司”(垃圾壓縮站、有還垃圾封存點(diǎn)、再生資源回收公司),堅(jiān)決推行農(nóng)村廚衛(wèi)垃圾漚肥,可利用垃圾回收、土建垃圾鋪路填坑、有毒垃圾有害垃圾無(wú)害封存、其他垃圾無(wú)害化焚燒等五種垃圾處理模式,進(jìn)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。

3、健全“三機(jī)制”:責(zé)任機(jī)制、考核機(jī)制、督查機(jī)制。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,很重要的一項(xiàng)任務(wù)是要形成一套有效的工作機(jī)制,保證新農(nóng)村建設(shè)健康有序推進(jìn)。一是全面落實(shí)工作責(zé)任制。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓,各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部分頭分片抓的責(zé)任機(jī)制,推行“三包”責(zé)任制(領(lǐng)導(dǎo)包村,駐村干部包點(diǎn),村組干部和理事會(huì)人員包戶),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)管一級(jí),層層抓落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。二是建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制。要把新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程納入縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村的年度工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)行壓力傳導(dǎo),形成激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔工程的健康有序推進(jìn)。三是建立“三辦”聯(lián)合督查機(jī)制。要實(shí)行“三辦”(縣委督查室、政府督辦室和縣新村辦)聯(lián)合督查機(jī)制,要加大新農(nóng)村建設(shè)的督查力度,定期或不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)村點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展和結(jié)對(duì)共建單位、企業(yè)幫扶工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)向縣委、縣政府反饋情況,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

4、把握“三關(guān)鍵”:農(nóng)民主體、部門幫扶、干部服務(wù)。一是發(fā)揮好主體作用。要推進(jìn)村民自治,充分發(fā)揮農(nóng)民理事會(huì)和農(nóng)村五老協(xié)會(huì)的作用,通過(guò)村民自治發(fā)動(dòng)村民自力更生、自主管理。所有村點(diǎn)都建立村規(guī)民約、一事一議、村莊保潔管理、村務(wù)公開(kāi)以及各項(xiàng)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),等有關(guān)制度,使新農(nóng)村建設(shè)走上規(guī)范化

、制度化軌道,逐步形成農(nóng)民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是發(fā)揮部門幫建的作用。各結(jié)對(duì)共建單位和企業(yè)要細(xì)化幫扶工作方案,明確幫扶措施,多為幫扶村點(diǎn)出點(diǎn)子、想辦法、拿主意,幫助解決工作推進(jìn)過(guò)程中碰到的資金等問(wèn)題,為新農(nóng)村建設(shè)多爭(zhēng)取銜接項(xiàng)目。三是發(fā)揮干部指導(dǎo)服務(wù)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊繃這根弦,每星期都要對(duì)各點(diǎn)上的包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記、理事會(huì)長(zhǎng)等有關(guān)人員定期調(diào)度,及時(shí)解決好點(diǎn)上存在的一些具體困難和問(wèn)題。有關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目實(shí)施,成員單位要充分發(fā)揮職能作用,完善技術(shù)指導(dǎo),強(qiáng)化施工隊(duì)伍培訓(xùn),完善隊(duì)伍管理辦法,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象,杜絕問(wèn)題工程出現(xiàn)。

村莊清潔百日行動(dòng)總結(jié)范文第2篇

(一)堅(jiān)持宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)環(huán)境文化建設(shè)

以“推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主線,深化環(huán)保法制宣傳,著眼環(huán)保科普知識(shí)普及,提高全民環(huán)保素養(yǎng),營(yíng)造良好輿論氛圍。利用“世界環(huán)境日”、“地球日”、“法制宣傳月”時(shí)機(jī),采取上街設(shè)點(diǎn)散發(fā)資料、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、發(fā)表電視講話、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式,面向社會(huì)開(kāi)展環(huán)保法制和科普知識(shí)宣傳,共散發(fā)宣傳掛圖800余幅、環(huán)保書(shū)冊(cè)300本、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單2000余份、懸掛宣傳橫幅30余幅,開(kāi)展電視宣傳10余次,組織環(huán)保志愿者210余人次;組織企業(yè)法制培訓(xùn)4場(chǎng)次,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保法制觀念;舉辦環(huán)保法制講座2期,組織環(huán)保知識(shí)“進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)10余場(chǎng)次,著力環(huán)境文化建設(shè),不斷強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí),

(二)咬定約束指標(biāo),總量減排工程有序推進(jìn)

實(shí)施污染物總量減排是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)。按照20*年市政府下達(dá)的主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)要求,以及“強(qiáng)化減排項(xiàng)目建設(shè)”的思路安排,我縣認(rèn)真分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,積極研究措施,全力推進(jìn)管理減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排“三大減排舉措”,污染物總量減排工作有序開(kāi)展。今年總量減排任務(wù)項(xiàng)目有四類:一是完成城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程,童寺化工建材公司廢氣治理工程;二是完成遠(yuǎn)大富源公司廢水治理及清潔生產(chǎn)審核;三是力爭(zhēng)于20*年底完成富順縣污水處理廠建設(shè),最遲2009年6月投入運(yùn)行;四是完成永年鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程。截止目前,城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程、童寺化工建材公司廢氣治理工程已順利完成并通過(guò)驗(yàn)收;遠(yuǎn)達(dá)富源公司廢水治理工程已經(jīng)完成,清潔生產(chǎn)審核正在報(bào)省級(jí)有關(guān)部門審批,預(yù)計(jì)年底前能夠完成;縣城生活污水處理廠已開(kāi)工建設(shè),基本能保證在2009年6月建成投入運(yùn)行,目前總投資601萬(wàn)元;永年鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程已完成可研究審批及工程詳堪工作,由于資金籌措困難,土建工作未啟動(dòng),今年難以完成,縣政府已書(shū)面報(bào)告市政府請(qǐng)求調(diào)至明年完成。

(三)堅(jiān)持惠民利民,環(huán)保“民生工程”取得實(shí)效

1、加強(qiáng)企業(yè)污染整治。今年城有紙業(yè)、童寺化工建材兩戶企業(yè)列入省政府限期治理企業(yè)。富順縣城有紙業(yè)公司生產(chǎn)廢水整治工程采用動(dòng)靜平靜、封閉循環(huán)、綜合利用的術(shù),工程累計(jì)投入180萬(wàn)元;童寺化工建材公司煙塵粉塵治理工程總投資255萬(wàn)元,機(jī)立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料庫(kù)、打包機(jī)等工序粉塵回收點(diǎn)顆粒物濃度均達(dá)到《水泥工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。兩戶企業(yè)于9月5日通過(guò)了市目督辦、市環(huán)保局、市經(jīng)委代表省級(jí)部門組織的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

2、切實(shí)開(kāi)展飲用水源地保護(hù)工作。對(duì)縣城飲用水源(鎮(zhèn)溪河流域)按新的保護(hù)區(qū)劃分規(guī)范,進(jìn)行了重新劃定飲用水源保護(hù)區(qū),并編制了飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源劃定保護(hù)區(qū)范圍;加強(qiáng)了水源地日常巡查執(zhí)法,會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門清查、整治和取締二級(jí)飲用水源的排污口,使水源地的生態(tài)環(huán)境得到有效改善;開(kāi)展了每月1次的鎮(zhèn)溪河水質(zhì)監(jiān)測(cè)和每半年1次的25個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中式飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè),鎮(zhèn)溪河水源水質(zhì)常年保持在Ⅲ類以上水質(zhì),符合飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),25個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源受農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染影響水質(zhì)多數(shù)較差。

3、加強(qiáng)縣城環(huán)境綜合治理。認(rèn)真開(kāi)展城鎮(zhèn)煤(油)煙整治、噪聲控制。一是實(shí)施餐飲業(yè)準(zhǔn)入管控,在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴(yán)格把關(guān),在規(guī)模酒店、火鍋店安裝油煙處理設(shè)置,減少對(duì)居民區(qū)的污染。二是開(kāi)展環(huán)境秩序?qū)m?xiàng)整治,會(huì)同城管、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,整治縣城區(qū)夜市攤點(diǎn)。三是加大縣城區(qū)噪聲控制力度,對(duì)鐘秀路等音樂(lè)茶座、歌城,繼續(xù)實(shí)施專項(xiàng)整治,落實(shí)夜間專人值守、處理投訴;配合文化等部門開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所“陽(yáng)光工程”工作,倡導(dǎo)健康文明的娛樂(lè)生活方式;開(kāi)展“兩考”禁噪,加強(qiáng)了建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控,嚴(yán)格施工時(shí)間,避免夜間擾民,對(duì)居民住宅區(qū)內(nèi)產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè),及時(shí)查處整改,圓滿完成了“兩考”禁噪任務(wù)。四是參與縣城區(qū)揚(yáng)塵整治,在縣城管委安排下合理布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),進(jìn)一步提高城市環(huán)境質(zhì)量。五是切實(shí)做好省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)查迎檢中的環(huán)保工作,順利通過(guò)了省級(jí)復(fù)查。

(四)堅(jiān)持依法行政,環(huán)境管理水平不斷提升

1、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,有效控制新增污染。全面貫徹執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,在項(xiàng)目建設(shè)管理上,執(zhí)行分類管理、分級(jí)審批制度,把好企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持新型工業(yè)化道路,合理規(guī)劃調(diào)整工業(yè)布局。堅(jiān)持戰(zhàn)略環(huán)評(píng)制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)進(jìn)步要求為導(dǎo)向,促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭上控制新污染。合理選址,嚴(yán)格審批,引導(dǎo)企業(yè)選擇優(yōu)良工藝和設(shè)備,促進(jìn)污染治理技術(shù)進(jìn)步。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,有效防治環(huán)境污染,截止目前,共審批建設(shè)項(xiàng)目119個(gè),其中審批新改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)類25戶,第三產(chǎn)業(yè)74戶,其它類20戶;建設(shè)項(xiàng)目辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)12戶;“三同時(shí)”執(zhí)行率為100%。

2、執(zhí)行排污申報(bào)、排污許可和排污費(fèi)征收制度。按照《環(huán)保法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定,我局執(zhí)行排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定,并從今年下半年開(kāi)始對(duì)排污企業(yè)開(kāi)始新一輪《排污許可證》核發(fā)。實(shí)施排污費(fèi)征收和“收支兩條線”管理,努力做到征收的合法性、完整性和準(zhǔn)確性。

3、開(kāi)展“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”和“環(huán)境安全百日專項(xiàng)檢查”。在“環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”中會(huì)同縣安監(jiān)局、經(jīng)商局、監(jiān)察局、人大城環(huán)資委等單位,集中檢查了富世鎮(zhèn)片區(qū)10個(gè)企業(yè)、東湖鎮(zhèn)片區(qū)10個(gè)企業(yè)、安溪鎮(zhèn)片區(qū)4個(gè)企業(yè),針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,根據(jù)不同情況分別作了口頭和書(shū)面要求,對(duì)11戶企業(yè)提出了口頭要求,對(duì)9戶企業(yè)發(fā)送了限期整改通知書(shū),對(duì)2戶企業(yè)進(jìn)行了處罰。在“環(huán)境安全百日專項(xiàng)檢查”中,以食品、化工、造紙等?;飞a(chǎn)使用行業(yè)為重點(diǎn),已對(duì)全縣8個(gè)化工企業(yè)、4個(gè)造紙企業(yè)、12個(gè)加油加氣站、18個(gè)集中式飲用水源保護(hù)、晨光工業(yè)園工內(nèi)已投產(chǎn)的5戶企業(yè)、6個(gè)煤礦和7個(gè)?;肥褂谩?chǔ)存企業(yè)的環(huán)境安全進(jìn)行了檢查。

4、加強(qiáng)環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)警機(jī)制建設(shè)。制定和完善了縣政府和環(huán)保部門的《應(yīng)急預(yù)案》、《應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案》,督促重點(diǎn)企業(yè)完善自身《應(yīng)急預(yù)案》,并加強(qiáng)演練和試用,提高可操作性;嚴(yán)格執(zhí)行污染事故報(bào)告制度,確保污染事故能得到及時(shí)處理,將損害降到最低。二是加大對(duì)放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度,對(duì)涉源單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,督促辦理環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收手續(xù),指導(dǎo)企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作,按時(shí)、保質(zhì)完成全縣電磁輻射設(shè)備(設(shè)施)申報(bào)登記工作。今年8月,完成了富江水泥公司3顆廢用輻射源的順利送儲(chǔ)工作,消除了重大輻射環(huán)境安全隱患。三是加大對(duì)企業(yè)的巡察力度,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)污染源企業(yè)每周兩次、一般企業(yè)每月一次的巡察,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)查環(huán)境違法行為。共出動(dòng)執(zhí)法人員316人次,對(duì)84戶工業(yè)企業(yè)66臺(tái)套治理設(shè)施進(jìn)行了巡查,從巡查情況來(lái)看,治理設(shè)施運(yùn)行率達(dá)到94%,達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到97%。四是加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,發(fā)揮自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用,遠(yuǎn)達(dá)富源化工公司、富江水泥公司兩戶企業(yè)新安裝的煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)已完成了的安裝調(diào)試。

(五)強(qiáng)化環(huán)境服務(wù),維護(hù)企業(yè)、群眾合法權(quán)益

1、開(kāi)展效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。為切實(shí)提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局積極開(kāi)展了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),落實(shí)一個(gè)窗口對(duì)外,將本單位履行的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的審批職能,調(diào)整歸并到了一個(gè)股室——綜合業(yè)務(wù)股。行政許可項(xiàng)目規(guī)范為5個(gè),其中即辦件3個(gè),承諾件2個(gè)。切實(shí)落實(shí)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,提高行政運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。在建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格審批的同時(shí),注重對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理、項(xiàng)目選址、工藝選擇等方面的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。一方面,對(duì)自身審批的項(xiàng)目,寓服務(wù)于審批當(dāng)中。另一方面,對(duì)省、市審批項(xiàng)目,積極協(xié)助做好環(huán)評(píng)單位聯(lián)系和省、市局相關(guān)處室的對(duì)接匯報(bào)工作,如威力富戎公司技改項(xiàng)目、吉泰龍遷建項(xiàng)目、縣城垃圾處理廠項(xiàng)目、順麒公司技改項(xiàng)目、2500噸/日干法水泥項(xiàng)目等,通過(guò)銜接,促成了項(xiàng)目推進(jìn)。

3、積極為企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取上級(jí)資金,籌措本級(jí)資金,加大治理投入。今年,積極幫助指導(dǎo)企業(yè)、鎮(zhèn)村編報(bào)國(guó)家、省、市環(huán)保補(bǔ)助項(xiàng)目,涉及工業(yè)企業(yè)治理、場(chǎng)鎮(zhèn)污水治理、小流域污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)5大類項(xiàng)目,總投資1762萬(wàn)元,申請(qǐng)補(bǔ)助805萬(wàn)元,相關(guān)項(xiàng)目資金逐步到位。同時(shí),縣財(cái)政加大治理投入力度,今年已先期安排企業(yè)治理補(bǔ)助資金15萬(wàn)元,年底縣級(jí)環(huán)保資金將向治污大戶、減排大戶企業(yè)傾斜安排。

4、積極解決群眾反映的環(huán)保熱、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)為民辦實(shí)事。一是認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案,邀請(qǐng)相關(guān)部門座談,共同商量如何集中處理我縣醫(yī)療廢物,切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。二是及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,積極參加“大接訪”和“下鄉(xiāng)”活動(dòng),今年共接待來(lái)訪群眾93人次,收到群眾來(lái)信來(lái)電205件次,環(huán)保熱線電話投訴80件次,辦結(jié)率為98%,群眾比較滿意。

(六)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,生態(tài)縣建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)啟動(dòng)

按照全國(guó)農(nóng)村環(huán)保會(huì)議精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,我縣抓住全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)縣和生態(tài)縣建設(shè)試點(diǎn)縣契機(jī),將環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求,著手編制全縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,完成了小康環(huán)保行動(dòng)試點(diǎn)縣規(guī)劃、部分環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃制定。堅(jiān)持實(shí)驗(yàn)示范和典型引路,開(kāi)展“生態(tài)細(xì)胞”創(chuàng)建,今年被確定為省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)2個(gè)(永年鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)),共創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)示范村1個(gè)(東湖鎮(zhèn)卷壩村)、省級(jí)生態(tài)小區(qū)1個(gè)(寶慶鄉(xiāng)天池湖)、省級(jí)人居活動(dòng)生態(tài)小區(qū)1個(gè)(西湖人居活動(dòng)小區(qū))、創(chuàng)建成省級(jí)綠色學(xué)校1所(代寺三中)、省級(jí)綠色社區(qū)1個(gè)(富世鎮(zhèn)金山社區(qū)),市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)生態(tài)示范村5個(gè)、生態(tài)家園30戶、生態(tài)示范區(qū)1個(gè)。板橋鎮(zhèn)吳廟村、干竹灣村2個(gè)省級(jí)人居環(huán)境村莊治理試點(diǎn)工作啟動(dòng)。在農(nóng)村環(huán)保方面逐步加強(qiáng),著手開(kāi)展了農(nóng)村污染源調(diào)查,謀劃河流、湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)措施,包裝上報(bào)重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理項(xiàng)目,實(shí)施了重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。

(七)狠抓基礎(chǔ)建設(shè),環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升

1、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升全員素質(zhì)。按照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,堅(jiān)持每月政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,學(xué)習(xí)政治理論和環(huán)保法律法規(guī)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,制訂了環(huán)保人員“十不準(zhǔn)”規(guī)定,增強(qiáng)了環(huán)保工作者的責(zé)任感、緊迫感、使命感,進(jìn)一步宏揚(yáng)了環(huán)保精神,增強(qiáng)了全體黨員和職工拒腐防變能力。

2、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理。狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè),推進(jìn)儀器裝備配備和更新升級(jí),今年預(yù)計(jì)可獲得省級(jí)環(huán)保能力建設(shè)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元,加大環(huán)保執(zhí)法硬件設(shè)施和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備投入,提高環(huán)境監(jiān)管水平和監(jiān)測(cè)能力??h環(huán)境監(jiān)測(cè)站按計(jì)量認(rèn)證評(píng)審準(zhǔn)則要求,順利通過(guò)了計(jì)量認(rèn)證復(fù)查工作,編修制訂了4.0版《質(zhì)量手冊(cè)》、《質(zhì)量文件》、《程序文件》的質(zhì)量轉(zhuǎn)版體系。

3、狠抓監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)。一是完成了重點(diǎn)流域沱江河三個(gè)斷面三個(gè)水期31個(gè)項(xiàng)目的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和1月、5月16個(gè)項(xiàng)目的加密監(jiān)測(cè)工作,完成四川省重點(diǎn)城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月31個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作;二是完成了城區(qū)3個(gè)大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)每季度一次,連續(xù)五天環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù),以及每月4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的隆塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)和每月1個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的降水監(jiān)測(cè)任務(wù),承擔(dān)了全縣城區(qū)全年兩次4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的功能區(qū)環(huán)境噪聲質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)以及全年一次32個(gè)測(cè)點(diǎn)的交通干道噪聲和204測(cè)點(diǎn)的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)任務(wù)。共采集有效數(shù)據(jù)樣品1319個(gè),獲得有效數(shù)據(jù)1048個(gè),編制19份環(huán)境質(zhì)量報(bào)告。開(kāi)展了委托、比對(duì)、監(jiān)督、現(xiàn)狀、污染糾紛、應(yīng)急監(jiān)測(cè),今年共對(duì)今年共對(duì)225個(gè)污染源進(jìn)行了廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測(cè),共出據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告242份,及時(shí)為黨委、政府和上級(jí)環(huán)保部門提供了科學(xué)、翔實(shí)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)體系。

4、繼續(xù)開(kāi)展了全國(guó)第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基礎(chǔ)上,在全縣全面開(kāi)展入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)審核、錄入、上報(bào)和分析評(píng)價(jià)、總結(jié)等工作,通過(guò)調(diào)查,徹底摸清了污染源狀況,據(jù)統(tǒng)計(jì)全縣工業(yè)污染源356個(gè)、生活污染源1184個(gè)。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

1、環(huán)境法律法規(guī)及方針政策宣傳的深度和廣度還不夠。相關(guān)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境認(rèn)識(shí)仍有較大差距,部分企業(yè)的環(huán)保意識(shí)還比較淡薄,一些企業(yè)看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避環(huán)保監(jiān)管傾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方設(shè)法節(jié)約成本;個(gè)別企業(yè)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目上,存在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)不及時(shí)問(wèn)題;排污費(fèi)征收困難,部分企業(yè)不愿意承擔(dān)繳納責(zé)任,千方百計(jì)偷逃或少繳排污費(fèi),缺乏強(qiáng)制手段。

2、主要污染物總量減排任務(wù)艱巨。工業(yè)減排進(jìn)展有序,年底前能全面完成,但是城市、集鎮(zhèn)生活COD、氨氮等生活減排指標(biāo)中水污染物的削減難度大。一是縣城污水處理廠雖然已開(kāi)工建設(shè),但仍要在明年6月才能投入運(yùn)行,縣城生活污水目前無(wú)法處置;二是永年鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水綜合治理工程建設(shè)資金(249.2萬(wàn)元)尚在籌措當(dāng)中,雖然已作為環(huán)保治理項(xiàng)目上報(bào),但難度大,資金缺口較大;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染面寬量大,難于治理。

3、執(zhí)法力量較為薄弱,執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)老化,素質(zhì)參差不齊,力量嚴(yán)重不足,執(zhí)法水平不高。特別是因人員少,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收難以及時(shí)到位。

4、環(huán)境管理、監(jiān)控面寬量大,執(zhí)法壓力巨大。縣內(nèi)的重點(diǎn)污染企業(yè)近20家,中小企業(yè)幾百家,而且大多是老企業(yè),設(shè)備陳舊、工藝落后、產(chǎn)能較低,污染治理投入嚴(yán)重不足,治理設(shè)施運(yùn)行不穩(wěn)定,監(jiān)察難度較大。大量的餐飲、娛樂(lè)、服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)店數(shù)量大,鋪遍布城鄉(xiāng),油煙、煤煙、噪聲、污水?dāng)_民時(shí)有發(fā)生,各類糾紛、投訴不斷,環(huán)保部門應(yīng)接不瑕,鞭長(zhǎng)莫及,牽制了大部分執(zhí)法力量。

5、農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)嚴(yán)峻。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱,投入嚴(yán)重不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展有時(shí)“饑不擇食”,工業(yè)污染、生活污染有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢(shì);農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,環(huán)保部門力量有限,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實(shí)難。

三、二〇〇九年工作要點(diǎn)

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。利用各種宣傳手段和宣傳陣地廣泛開(kāi)展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎(chǔ)環(huán)保知識(shí),強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí),形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓(xùn),增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。

(二)抓好減排工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。抓好減排工程建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)。按照《十一五減排工作規(guī)劃》和年度減排計(jì)劃,分解減排目標(biāo),落實(shí)減排“一崗雙責(zé)”責(zé)任,力爭(zhēng)將總量減排任務(wù)入納鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、單位黨政目標(biāo)考核范圍,營(yíng)造全縣上下抓減排,社會(huì)各方促減排的良好氛圍。切實(shí)落實(shí)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排“三大減排措施”,確?!笆晃濉焙湍甓葴p排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(三)強(qiáng)化飲用水源保護(hù),確保人民群眾飲用水安全。一是建設(shè)富順鎮(zhèn)溪河流域、飲用水源生態(tài)功能保護(hù)區(qū),加強(qiáng)植樹(shù)造林,確保水源涵養(yǎng);二是會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護(hù)力度,重點(diǎn)防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強(qiáng)化對(duì)水源積雨區(qū)內(nèi)群眾水源保護(hù)的宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥;積極力爭(zhēng)沼氣池建設(shè)計(jì)劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)及影響區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行清查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的制定整治方案,限期達(dá)標(biāo)排放;四是加大對(duì)縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)水源水質(zhì)有嚴(yán)重影響的達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè);五是加大巡查力度,確保飲用水源水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。深入貫徹“生態(tài)文明建設(shè)”要求,加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。一是圍繞“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”目標(biāo),加大農(nóng)村生活污染治理力度。二是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,對(duì)重點(diǎn)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理。三是控制農(nóng)業(yè)面源污染,配合農(nóng)口部門推進(jìn)農(nóng)村沼氣能源工程,減少柴料燃燒和人畜糞便污染;指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥,實(shí)施測(cè)土配方施肥,推行秸稈還田;鼓勵(lì)使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣作物病蟲(chóng)害綜合防治和生物防治,減少農(nóng)藥施用,四是繼續(xù)深入開(kāi)展生態(tài)縣細(xì)胞建設(shè)。五是加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)保護(hù)和恢復(fù),堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重,重點(diǎn)控制不合理的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

(五)加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營(yíng)造優(yōu)良人居環(huán)境。強(qiáng)化城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點(diǎn)的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構(gòu)建和諧廠群關(guān)系、商(家)住(戶)關(guān)系;配合城管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)縣城垃圾處理廠建設(shè)和場(chǎng)鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化衛(wèi)生填埋工程建設(shè);配合相關(guān)部門和業(yè)主加快縣城生活污水處理廠建設(shè),啟動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)生活污水治理示范工程,。

(六)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理,嚴(yán)控新增污染源。深化《環(huán)評(píng)法》的宣傳、貫徹、落實(shí),消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評(píng)和規(guī)劃環(huán)評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,切實(shí)從源頭上控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,都應(yīng)符合節(jié)能減排的相關(guān)要求。二是加強(qiáng)晨光工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及其建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,督促晨光工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)污水處理、工業(yè)渣場(chǎng)工程建設(shè),協(xié)助晨光工業(yè)園區(qū)做好“省級(jí)園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”申報(bào)、創(chuàng)建工作。三是嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)所有違法建設(shè)項(xiàng)目,依法處理。

(七)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)防污染事故發(fā)生。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)監(jiān)管化工、造紙、制革、建材等行業(yè),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。加大對(duì)企業(yè)的巡察力度,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控,確保治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查環(huán)境違法行為,對(duì)屢查屢犯、惡意排污行為嚴(yán)厲打擊,頂格處罰。