前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇生產(chǎn)管理制度范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

生產(chǎn)管理制度范文第1篇

一、安全生產(chǎn)責任制

1、生產(chǎn)部長安全責任制

2、生產(chǎn)組長安全責任制

3、生產(chǎn)工人安全責任制

二、安全生產(chǎn)管理制度

1、安全教育制度

2、安全環(huán)保設備、設備管理制度

生產(chǎn)部長安全生產(chǎn)責任制

1、對本部門的安全生產(chǎn)負全面責任，做好本部門的消防和安全工作，減少疾病和工傷事故，有責任使本部門人員充分理解環(huán)境、職業(yè)健康方針并使之貫徹執(zhí)行。

2、結合本公司安全生產(chǎn)情況，制訂保證安全生產(chǎn)的具體方案，并組織實施不斷改善勞動條件和工作環(huán)境，防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生。

3、負責相應業(yè)務范圍內的外部信息和本部門的信息交流，并配合其他部門做好安全的信息的交流、傳遞和處理工作，督促有關部門合理發(fā)放勞動保護用品和合理使用勞動保護用品，并及時做好防暑、防寒工作

4、對所屬職工負責經(jīng)常性的安全教育，做好新上崗的工人安全技術把關，未經(jīng)考核合格者，不得上崗。

5、對特種設備、特殊工種、特殊作業(yè)場所嚴加管理，定崗定責，做好防范措施，以免發(fā)生重大事故。

6、對事故發(fā)生后，及時組織調查分析，上報，不得隱瞞，并做好處理工作。

班組長安全生產(chǎn)責任制

1、認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，對本班組的安全生產(chǎn)負責。

2、并負責對新員工或換崗員工人及時進行安全教育。

3、對本班組使用的危險品，必須指定專人管理，嚴格控制，正確使用。

4、隨時檢查、督促本班組職工嚴格遵守安全操作規(guī)程，(規(guī)章制度　)對有危險的臨時任務，必須有可靠的安全措施，并制定專人進行監(jiān)護。

生產(chǎn)工人安全職責

1、自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，政策和各項規(guī)章制度，對他人違章作業(yè)有責任勸阻，對違章指揮有權拒絕執(zhí)行，并及時報告。

2、自覺遵守安全操作規(guī)程，正確使用和維護保養(yǎng)好機械設備、安全附件等，不亂開亂動非本人操作的設備和電器裝置。

3、積極參加各種安全教育活動，服從車間和班組領導的指揮

4、正確穿戴，愛護和合理使用勞保用品。

5、及時清除廢料，經(jīng)常保持工作場所的清潔衛(wèi)生，做到在制品堆放整齊，保持通道暢通。

6、班前后認真進行安全檢查，

7、發(fā)生事故或重大未遂事故，或事故隱患時，必須及時性向領導匯報，并保護現(xiàn)場，積極參加并開好分析會。

安全教育制度

1、經(jīng)常對職工進行安全思想和安全知識的教育，提高職工安全意識和自覺性。

2、經(jīng)常對職工進行安全規(guī)章制度的教育，掌握本崗位安全操作規(guī)程，養(yǎng)成執(zhí)行制度的自覺性。

3、新員工或換崗員工考核合格后方能上崗操作。

4、新工藝、新設備、新技術、新產(chǎn)品投入生產(chǎn)前，由技術人員負責對操作人員進行安全培訓和學習。

設備安全管理制度

1、設備驗收移交工作：制作安裝后的設備，經(jīng)試機，基本符合設計要求，符合接地、排煙、除塵要求，

生產(chǎn)管理制度范文第2篇

第一條為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格煙花爆竹的安全生產(chǎn)管理，防止煙花爆竹在生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售過程中發(fā)生爆炸、傷亡事故、保障社會主義建設和人民生命財產(chǎn)的安全，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱煙花爆竹是指民間燃放的煙花（包括禮花彈）、爆竹等。

第三條各級企業(yè)主管部門、勞動、公安部門按照各自的職責范圍，對管轄地區(qū)內煙花爆竹的安全生產(chǎn)管理實施監(jiān)督檢查。

第二章開辦企業(yè)的條件

第四條生產(chǎn)、貯存煙花爆竹的工廠、倉庫選址應遠離居民聚居的地方和風景名勝區(qū)。廠、庫區(qū)與周圍的水利設施、交通要道、橋梁、隧道、高壓輸電線路、通訊線路、油氣管線等重要設施的安全距離，必須符合現(xiàn)行有關安全規(guī)范的規(guī)定。在規(guī)定的安全距離內，任何人不準進行爆破、明火作業(yè)，不準增建任何建筑物和其它設施。

第五條廠區(qū)內應合理布局，劃分生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)內的危險工序和一般工序不得混合布局。

第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須配有掌握煙花爆竹生產(chǎn)技術的專業(yè)技術人員，對生產(chǎn)工人需進行技術培訓，取得操作合格證后才能上崗操作。

凡外聘煙花爆竹技術人員，應聘人應持有常住地的縣或縣級以上勞動部門考核的證明。未經(jīng)考核的，不能受聘為技術人員。

第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須設立專職安全管理機構和配備專職安全管理人員。安全管理人員應列入生產(chǎn)人員編制。

第八條建立煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須由縣、市企業(yè)主管部門、公安、勞動部門審查批準，經(jīng)審查具備本辦法有關規(guī)定的，方能開工建設；竣工后，經(jīng)批準部門和同級勞動、公安部門檢驗，符合現(xiàn)行有關安全規(guī)定的，發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》；然后向所在地縣、市工商行政管理局辦理登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照方準生產(chǎn)。勞動部門對企業(yè)的勞動安全、衛(wèi)生條件實行監(jiān)察。

第三章安全生產(chǎn)管理

第九條各級煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的主管部門和企業(yè)的領導對安全生產(chǎn)負有領導責任。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應根據(jù)國家有關規(guī)定結合企業(yè)具體情況制定詳盡的安全生產(chǎn)責任制和各種安全制度，對各工種均應制定安全操作規(guī)程，并定期檢查、監(jiān)督各項制度的執(zhí)行情況。

第十條生產(chǎn)工藝流程中的各個有藥工序，均應貫徹少量、多次、勤運的原則，嚴格實行定人限量領料，限量存料，設立足夠的中轉收發(fā)庫，不得在工作現(xiàn)場超量存放。

第十一條要實行文明生產(chǎn)，定期清掃工作現(xiàn)場，清除藥塵和余藥。應劃定專門的場地用于焚毀余藥、廢藥、藥塵和生產(chǎn)垃圾。

第十二條煙花爆竹企業(yè)的有藥工房和倉庫一律不得使用明火照明、取暖或進行其它作業(yè)，生產(chǎn)區(qū)內應安裝避雷設備。嚴禁吸煙，所有電氣及設備的安裝、使用均應符合《爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范》及其它的有關安全規(guī)定。

第十三條盲、聾、啞和肢體有殘疾等不適合火工品生產(chǎn)的人員，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)。從事有藥工種操作的人員上班時，不得穿戴化纖織物制品。

第十四條嚴禁任何人攜帶火柴、打火機、懷爐和穿著硬底鞋、有釘?shù)男透吒M入廠區(qū)。機動車輛進入有藥工區(qū)和運輸煙花爆竹成品、半成品時，必須安裝可靠的火星熄滅器或防護罩。

第十五條凡是接觸藥物的工序嚴禁使用鐵質材料、塑料和化纖材料制成的工具進行篩藥、裝藥等。

第十六條制藥設備要專機專用，避免藥物混雜。變換產(chǎn)品時應徹底清洗設備。

第十七條生產(chǎn)企業(yè)為抽測產(chǎn)品質量而燃放煙花爆竹時，應選擇在遠離廠區(qū)、倉庫200米以外的安全地區(qū)建立專用場地。

第十八條企業(yè)要定期對職工進行安全教育和安全技術考核，新工人入廠或工人調換工種均應進行技術培訓，了解所接觸藥物性能，掌握本崗位安全操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后才能上崗操作。企業(yè)應為每個工人建立安全技術考核成績檔案?？己顺煽儜鳛楣と巳斡?、升級的重要條件之一。

第十九條煙花爆竹企業(yè)為發(fā)展生產(chǎn)而組織的廠外加工點和加工戶的安全應由企業(yè)負責。從事制、裝、配藥、上引、搓引、切引等危險工序不得發(fā)給達不到安全要求的加工戶和加工點。

第二十條煙花爆竹企業(yè)的安全員是各項安全法規(guī)、制度的直接執(zhí)行者和監(jiān)督者，必須選擇身體健康、責任心強、辦事認真、熟悉業(yè)務的人員擔任。安全員應對本企業(yè)安全生產(chǎn)的情況實施監(jiān)督檢查；安全員有權抵制企業(yè)領導違反安全制度的生產(chǎn)部署，有權停止違章作業(yè)，有權向上級領導部門報告企業(yè)安全生產(chǎn)情況，揭發(fā)有關的違章人員與違章事實。

第四章煙火藥管理

第二十一條企業(yè)應在投產(chǎn)前對原料進行質量檢驗分析，純度不符合標準的不得投產(chǎn)。

第二十二條投產(chǎn)前必須對煙火劑配方及其物理、化學性能做出鑒定，并根據(jù)這些性能制定具體的操作規(guī)程和安全措施，使操作者了解藥物特性，掌握操作要領和防范措施。

第二十三條嚴禁生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮和發(fā)令紙（打火紙）等經(jīng)撞擊、擠壓、摩擦即可自燃、爆炸的產(chǎn)品及無規(guī)則飛行軌跡的危險產(chǎn)品。

外貿(mào)出口產(chǎn)品和特需產(chǎn)品需經(jīng)省級企業(yè)主管部門和公安部門批準后，按合同規(guī)定組織定點生產(chǎn)。

第二十四條為了保障生產(chǎn)者與消費者的利益，下述藥物和配伍禁止用于煙花爆竹：

（一）煙火劑中不得使用氯酸鉀作氧化劑。單發(fā)裝藥量大于0．05克的爆竹，不得使用氯酸鉀作爆響藥劑；單發(fā)裝藥量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸鉀做爆響劑的，其配方比例一般控制在20％，最高不得超過28．6％。

（二）爆竹藥中禁止使用雄黃與氯酸鉀、硫化銻與氯酸鉀的配伍，一律不得使用赤磷。

（三）嚴禁使用熱感度受熱五秒鐘內低于200℃即可爆燃的任何配方生產(chǎn)煙花爆竹。

（四）嚴禁使用沖擊感度為40厘米／5公斤，爆炸率大于60％的配方；摩擦感度壓力為2公斤／平方厘米，擺角80°，爆炸率大于60％的配方生產(chǎn)煙花爆竹。

（五）禁止使用毒性大的原料或燃燒產(chǎn)生有毒氣體的原料。

第二十五條煙火劑配制后嚴禁碾磨，搬運中要采取預防措施，避免摩擦、撞擊和高溫?；旌?、篩選赤磷時必須在水中進行。不得使用變質（酸）的淀粉粘合劑。

第二十六條采用濕法制作的煙火劑顆粒，應隨做隨即攤開通風干燥，嚴禁將未干燥的顆粒集中堆放，藥物進行干燥時如需翻動或收取，必須待溫度降至30℃以下才能進行。

第二十七條企業(yè)應制定嚴格的藥物管理制度，氧化劑與還原劑，固體可燃劑與液體可燃劑，氯酸鉀與其它氧化劑等要分開存放，禁止混裝在同一庫室內。余藥要指定安全地點、專人及時處理，不得收進倉庫。

第五章倉貯與運輸

第二十八條煙花爆竹生產(chǎn)單位和經(jīng)銷單位均應設立獨立的倉庫和庫區(qū)，倉庫建筑應符合有關防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程的要求，庫區(qū)要裝設避雷設施，劃定消防信道并始終保持暢通無阻。

第二十九條倉庫應保持干燥通風，庫區(qū)內嚴禁煙火。倉庫不得用于貯存產(chǎn)品以外的其它物品。進入庫區(qū)的機動車必須加裝防火裝置。

第三十條運輸煙花爆竹產(chǎn)品必須嚴格執(zhí)行國家有關危險品運輸?shù)囊?guī)定，專車運輸、專人押運，不得與其它貨物混裝在一起運輸。

第六章購買與銷售

第三十一條不合格的產(chǎn)品、半成品和引線等應就地銷毀，不得出售。

第三十二條煙花爆竹的收購、批發(fā)業(yè)務只能由政府批準的部門經(jīng)營。任何經(jīng)營單位不準收購未經(jīng)批準企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)除經(jīng)批準的專門銷售點外，不得向非經(jīng)營單位和個人批發(fā)出售產(chǎn)品。

第三十三條在國內市場銷售的一切煙花爆竹產(chǎn)品都需在產(chǎn)品上或小包裝上用中文注明生產(chǎn)廠名、廠址、出廠日期和注冊商標。并在包裝內附《產(chǎn)品檢驗合格證》和必要的使用說明。出口轉內銷的煙花爆竹必須在小包裝上附加中文說明書后，方準在國內銷售。

第七章罰則

第三十四條凡違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)、貯存、運輸和銷售煙花爆竹中，存在不安全隱患，經(jīng)指出仍不整改的，有關部門責令限期停產(chǎn)整頓，并按有關規(guī)定給予相應的經(jīng)濟處罰；對屢教不改到期仍沒有改進的，有關部門吊銷其生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條凡因產(chǎn)品質量不合格造成火災、爆炸、人身傷亡事故的，應追究生產(chǎn)企業(yè)的責任，并賠償事故損失。

第三十六條凡違反本辦法規(guī)定，擅自批準設立煙花爆竹企業(yè)、網(wǎng)點、專業(yè)戶，或未經(jīng)有關部門批準擅自同意停產(chǎn)整頓企業(yè)復工的個人和部門，除勒令停止生產(chǎn)外，對批準人及經(jīng)營者應追究責任。

第八章附則

生產(chǎn)管理制度范文第3篇

二、安措費提取使用和管理制度。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度。

四、安全生產(chǎn)檢查制度。

五、特種作業(yè)人員及特種設備安全管理制度。

六、“三同時”安全管理制度。

七、工傷保險繳納和管理制度。

八、勞動防護用品管理制度。

九、危險源管理制度。

十、事故報告和管理制度。

十一、事故應急搶險和救援管理。

十二、安全獎懲制度。

十三、消防安全管理制度。

十四、安全生產(chǎn)風險抵押金管理制度。

十五、安全生產(chǎn)例會制度。

安全生產(chǎn)管理制度大全內容一、各級安全生產(chǎn)責任制

1、建立以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人的安全生產(chǎn)領導機構，健全安全管理網(wǎng)絡，制定以《安全生產(chǎn)責任制》為主的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項目部設專職安全員，各施工班組設兼職安全員負責工地日常安全生產(chǎn)的管理和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，杜絕不安全因素

2、嚴格遵守國家現(xiàn)行的有關安全技術規(guī)程及文件，認真執(zhí)行工程施工招標文件合同規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定。針對本工程特點，制定專項安全防護管理措施。

3、為了更好的貫徹落實各項安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)保證體系正常運行，項目部特成立安全生產(chǎn)領導小組，由項目經(jīng)理任組長，全面領導和主持本工程安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)領導小組成員如下：

組  長：丁宏標

副組長：陳建華、陳錦標

組  員：楊繼平 蘆阿季 紀維堯 李鳳林 林艇

職責：

（1）、負責對重大安全問題的處理和決策。

（2）、負責審定新材料、新工藝、新技術、新設備的采用和實施。

（3）、負責檢查安全、文明施工工作的落實和控制情況，對下達的隱患整改落實情況予以監(jiān)督核查。

（4）、負責處理安全事故。

（5）、負責應急救援的啟動、指揮和綜合協(xié)調。

（6）、負責獎罰事宜的研究和決定。

4、項目經(jīng)理職責

⑴項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對工程的安全生產(chǎn)管理負直接領導責任。

⑵按規(guī)定與職工簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書、目標責任書。加強對職工的安全生產(chǎn)技術規(guī)范的教育，促使其遵章作業(yè)，嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定。

⑶負責組織編制年度安全工作計劃和施工技術措施。按規(guī)定要求審批發(fā)放職工勞動保護用品。

⑷負責組織項目的安全大檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改。嚴格執(zhí)行重大隱患事故管理規(guī)定，做好急發(fā)性事故的專項處理。

⑸負責組織特殊工種每周一次，一般工種每半月一次的安全日活動，并建立活動記錄。

⑹負責組織施工機械和電氣設備的安全檢查工作。保證施工機械和電氣設備不帶病作業(yè)。

⑺負責組織施工技術人員向工人進行安全技術交底，嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。

⑻接受工人、技術人員、安全員的合理建議，不斷改進本工地的安全技術工作，努力改善勞動條件，創(chuàng)造安全、文明的生產(chǎn)環(huán)境。

5、主任工程師（技術負責人）職責

⑴對本工程施工（生產(chǎn)）安全負技術責任。

⑵對上級頒發(fā)的安全規(guī)程、制度、規(guī)定等及時向職工、民工傳達，貫徹執(zhí)行。負責職工安全規(guī)程的學習、考試和考核工作，對重要工程項目的安全技術措施，要親自編制和交底。合理安排施工程序，確保安全施工。

⑶對重大起重作業(yè)及其它危險作業(yè)要督促有關人員按規(guī)定填寫 “安全施工作業(yè)票”，認真審查其安全措施的可靠性，必要時親自指導施工。

⑷經(jīng)常督促檢查各種施工機械和電氣設備，保證處于完好狀態(tài)，不帶病作業(yè)。

⑸參加本工程每月一次的安全生產(chǎn)大檢查，針對存在的問題提出改進意見。

⑹負責指導各工種工人的安全操作方法，組織技術人員研究圖紙，交待安全施工方法。

⑺參加事故調查，分析事故原因，提出改進措施，對重大事故要親自填寫事故報告。

6、專職安全員職責

⑴ 認真貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的安全規(guī)程，管理制度和有關安全生產(chǎn)、勞動保護法規(guī)。在公司安全領導小組的領導下，做好施工生產(chǎn)中的安全管理工作。

⑵ 經(jīng)常深入現(xiàn)場了解情況，檢查督促施工安全，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為應馬上制止。不聽勸阻的，有權先停止工作，然后向施工員講明情況或直接報告項目經(jīng)理。

⑶ 做好安全生產(chǎn)宣傳教育和管理工作，對重要施工項目和危險作業(yè)，要親自檢查指導，協(xié)助現(xiàn)場指揮人員采取措施，排除險情。

⑷ 參加工地召開的施工方案和施工措施的討論，并參與制定有關安全施工的技術措施，參加安全大檢查工作。

⑸ 及時做好工傷事故統(tǒng)計和安全月報表工作。

⑹ 做好新工人入場的二級安全教育，建立安全生產(chǎn)管理檔案，技術臺帳。按時向生產(chǎn)技術部報告“百日安全”活動和“安全周”活動的情況。

⑺ 協(xié)助分公司經(jīng)理或項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。

⑻ 積極開展文明施工安全規(guī)范化管理工作。按要求認真填寫安全生產(chǎn)工作臺帳。

7、班組安全生產(chǎn)職責

⑴ 對本班組施工項目的安全技術工作起到日常的檢查監(jiān)督作用。經(jīng)常檢查施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場安全情況，督促職工、民工做好安全設施和保持工器具的完好。

⑵ 協(xié)助安全員或班組長組織本單位人員學習安全規(guī)程、制度，并帶頭模范地遵守，對違章作業(yè)者進行批評教育，予以制止。

⑶ 幫助班組長堅持開展好安全日活動。填寫和整理班組施工安全情況。

⑷ 幫助和督促本班組人員正確使用安全防護用品、用具。

⑸ 經(jīng)常檢查班組內工人操作是否合乎安全要求，并及時糾正違章作業(yè)現(xiàn)象，對查出的問題協(xié)助班組長認真整改。發(fā)生傷亡事故時應立即報告并保護好現(xiàn)場。

8、班組長安全生產(chǎn)職責

⑴在公司（項目經(jīng)理部）經(jīng)理領導下進行工作，技術上接受安全員、施工員指導，組織本班工人認真學習和貫徹執(zhí)行上級有關安全施工（生產(chǎn)）的規(guī)定，模范地遵守安全操作規(guī)程。對本班工人在施工中的安全和健康負責。

⑵ 支持安全員的工作，堅持安全活動日制度。根據(jù)本班工人技術熟練程度和體質情況，合理分配工作。堅持班前安全交底，檢查工作場所安全情況和機械設備，防護用具的完好情況；班后小結和清理現(xiàn)場，做到文明施工，嚴禁違章和冒險作業(yè)。

⑶ 督促檢查本班職工、民工正確使用勞動保護用品，負責解決

本班組施工中發(fā)現(xiàn)的安全問題，遇有嚴重或較大的危險情況，應立即采取措施，并報告上級。有權拒絕冒險作業(yè)和違章指揮。

⑷ 負責對新工人進行三級安全教育，并指定專人負責，嚴格執(zhí)行交接班制度。

⑸ 發(fā)生事故時，負責搶救傷者、保護現(xiàn)場，并及時報告領導。組織本班組工人檢查分析事故原因，提出改進辦法和預防措施。及時正確地填寫傷亡事故登記表。

9、電工崗位安全操作規(guī)程

（1）、臨時用電設備在5臺及以上或設備容量在50kw以上的應編制臨時用電施工組織設計。

（2）、現(xiàn)場照明用絕緣膠線，不得用花線、塑料膠芯線。

（3）、施工現(xiàn)場的電工必須經(jīng)過有關部門培訓，考試合格后方可上崗，學徒工、未培訓人員，不準從事電氣安裝、修理和電氣設備操作工作。

（4）、所有絕緣、檢驗工具，應妥善保管，嚴禁他用，并應定期檢查、校驗。

（5）、現(xiàn)場施工用高低壓設備及線路，應按照施工設計及有關電氣安全技術規(guī)程安裝和架設。

（6）、線路上禁止帶負荷接電或斷電，并禁止帶電操作。

（7）、熔化焊錫、錫塊，工具要干燥，防止爆濺。

（8）、噴燈不得漏氣、漏油及堵塞，不得在易燃、易爆場所點火及使用。工作完畢，滅火放氣。

(9)、配制環(huán)氧樹脂瀝青電纜膠時，操作地點應通風良好，并須戴好防護用品。

(10)、不得使用錫焊容器盛裝熱氣電纜膠。高空澆筑時，下方不得有人。

(11)、有人觸電，立即切斷電源，進行急救；電氣著火，應立即將有關電源切斷，使用泡沫滅火器或干砂滅火。

(12)、施工用電系統(tǒng)必須保證靈敏可靠的兩級以上觸電保護，杜絕漏保護范圍。

(13)、施工用電與生活用電線路必須分開架設，動力與照明保安器必須分開，保安器必須選用省級審批許可生產(chǎn)的產(chǎn)品。

(14)、電工要做好鋼腳手、井架、塔吊等防雷接地及按設備接零保護。接地與接零不得在一個工地同時混用，接地體可用角鋼，不得使用羅紋鋼，電阻要符合要求。

觸電保安器的觸電動作電流必須保證安全使用要求?？偱潆娤涞谝患墑恿τ秒娪|電動作在電流在50-75MA及以上，照明用電必須在30-50MA及以下，開關箱內觸電保安器規(guī)格應在施工機具配套，一般機具（拌和機、卷揚機）應選用≤30MA觸電動作電流，插入式或平板式振動器、潛水泵、水磨石機及各種手持式電動工具應選用15MA觸電動作電流。

10、焊工崗位安全操作規(guī)程

(1)、焊割工必須持證上崗，明火作業(yè)有審批手續(xù)。

(2)、電焊機外殼，必須接地良好，其電源的裝拆應由電工進行。

(3)、電焊機要設單獨的開關，開關應放在防雨的閘箱內，拉合時應戴手套側向操作。

(4)、更換焊條一定要戴皮手套，不要赤手操作。

(5)、焊鉗與把線必須絕緣良好，連接牢固，更換焊條應戴手套。在潮濕地點工作，應站在絕緣膠板或木板上。

(6)、嚴禁在帶壓力的容器或管道上施焊，焊接帶電的設備必須先切斷電源。

(7)、焊接貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，必須清除干凈，并將所有孔口打開。

(8)、在密閉金屬容器內施焊時，容器必須可靠接地，通風良好，并應有人監(jiān)護。嚴禁向容器內輸入氧氣。

(9)、焊接預熱工件時，應有石棉布擋板等隔熱措施。

(10)、把線、地線，禁止與鋼絲繩接觸，更不得用鋼絲或機電設備代替零線。所有地線接頭，必須連接牢固。

(11)、更換場地移動把線時，應切斷電源，并不得手續(xù)把線爬梯登高。

(12)、清除焊渣、采用電弧刨清根時，應戴防護眼鏡或面罩，防止鐵渣飛濺傷人。

(13)、多臺焊接機在一起集中施焊時，焊接平臺或焊件必須接地，并應有隔光板。

(14)、釷鎢極要放置在密閉鉛盒內，磨接釷鎢極時，必須戴手套、口罩，并將粉塵及時排除。

(15）、二氧化碳氣體預熱器的外殼應絕緣，端電壓不應大于36伏。

(16)、雷雨時，應停止露天焊接作業(yè)。

(17）、施焊場地周圍應清除易燃、易爆物品，或進行覆蓋、隔離。

（18）、必須在易燃、易爆氣體或液體擴散區(qū)施焊時，應經(jīng)有關部門檢試許可后，方可焊接。

（19）、嚴禁利用廠房的金屬結構、管道、軌道或其它金屬搭接起來作為導線使用。

（20）、工作結束，應切斷焊接機電源，并檢查操作地點，確認無起火危險后，方可離開。

二、安措費提取使用和管理制度

項目部提取安全措施專項費用購買救生衣、救生圈、安全繩、安全帶、高頻無繩電話以及應急救援措施設備，指定專人保管，成立應急救援小組24小時輪流值班制度。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓制度

1、安全生產(chǎn)和培訓是為提高職工安全技術水平和防范事故能力而進行的教育工作，是搞好安全生產(chǎn)和思想建設的一項重要工作。安全教育首先能提高領導和職工做好勞動保護的責任感和自覺性。

2、安全生產(chǎn)教育的內容包括安全生產(chǎn)方針、政策教育、安全生產(chǎn)思想教育、安全生產(chǎn)知識教育、新上崗工人、變換工種工人教育、堅持安全活動日制度、特殊作業(yè)人員的安全培訓教育等，安全工作要貫徹“預防為主”的方針，要充分運用工地的宣傳工具，廣泛宣傳國家有關勞動保護的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的方針、政策等，樹立“安全第一”的思想，經(jīng)常進行有針對性的安全管理和安全技術的教育。

3、新工人進場必須經(jīng)過三級教育才能進入操作崗位，項目部要對新工人進行安全生產(chǎn)基本知識教育；要對新工人、農(nóng)民工進行一般安全知識教育和工種安全規(guī)程教育；班組長、班組安全員要對初次進入小組的生產(chǎn)工人進行現(xiàn)場安全操作教育后才可分配工作，對老工人要經(jīng)常進行安全再教育。

4、各施工隊必須把“六大紀律”、“十個不準”制成比較永久固定的標牌，立在工地醒目的位置。對違反“六大紀律” 、“十個不準”者，經(jīng)教育仍然不改的要按規(guī)定進行罰款處理。

5、一般工種堅持半月一次的安全活動日制度，特殊工種堅持每周一次的安全活動日制度，活動要有組織、有內容、有要求地進行，并做好記錄。

6、各施工隊對配屬民工的安全教育同職工一樣要求，嚴禁“以包代教”。

四、安全生產(chǎn)檢查制度

1、安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一個重要內容。通過檢查使施工現(xiàn)場在生產(chǎn)過程中人的行為、勞動條件、生產(chǎn)設備、設施和安全衛(wèi)生符合安全要求，防患與未然。安全生產(chǎn)檢查主要是查思想、查管理、查制度、查隱患、查事故、季節(jié)性檢查和預防性檢查等。

2、項目部成立“安全生產(chǎn)”文明施工檢查小組，由項目經(jīng)理擔任組長，專職安全員任副組長，組員由各科室人員組成。

3、項目部專職安全員負責對各工點進行定期安全檢查，每月現(xiàn)場檢查不少于15天，要求安全員經(jīng)常性的現(xiàn)場查詢檢查監(jiān)控。

4、安全檢查小組隨時掌握工程施工動態(tài)，負責整改工作落實，在檢查中發(fā)現(xiàn)重大隱患應和施工作業(yè)隊一起想辦法，指導幫助、監(jiān)督施工作業(yè)隊落實隱患治理工作。

5、對船舶作業(yè)施工隊人員必須穿戴好救生衣，否則不得進行水上作業(yè)。

6、對危險物品及重點風險部位，進行重點檢查，實施從預測分析到全過程監(jiān)控的辦法，運用科學的監(jiān)控和檢查手段，控制重點部位傷亡事故的發(fā)生。做到防患與未然。

7、在檢查中出現(xiàn)安全技術措施未能到位，機械、電氣設備存在嚴重不安全因素等，應及時向施工隊和有關職能部門匯報。

8、各施工隊成立由隊長為組長、安全員、工程技術人員、設備員等有關人員組成的安全檢查小組。

9、執(zhí)行項目部有關安全檢查規(guī)定，施工作業(yè)安全檢查小組，每周對施工現(xiàn)場機械、電氣等，尤其是對危險物品的安全檢查，必須嚴格“隊、班組日檢”、“項目部周檢”的檢查制度。每月過一次安全日活動并作好安全檢查記錄，重大問題要有專題報告。

10、施工作業(yè)隊安全員協(xié)助施工隊搞好安全生產(chǎn)檢查工作，督促落實事故隱患整改。

11、各類安全檢查出來的隱患，統(tǒng)一發(fā)出“隱患整改通知單”給施工單位，要求“三定”（定人、定時間、定措施）落實整改工作。

12、各級安全員發(fā)出整改通知單后，整改單位應在規(guī)定時間內整改完畢，對實施有困難的項目應排出整改計劃。

13、完成整改工作，并驗收后，須要填寫“整改反饋單”和整改通知單一式二份，一份存檔，一份報安全科。

14、對嚴重影響施工安全隱患和不利于安全生產(chǎn)的因素，項目部將發(fā)出“隱患整改通知書”責令施工隊必須限期整改和解決，對以種種理由拒不執(zhí)行“隱患整改通知書”的，將視情節(jié)給予嚴肅處理。

15、安全生產(chǎn)中碰到需要有關部門解決或者需要上級部門協(xié)調的“安全業(yè)務單”制度，以確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。

16、對安全部門發(fā)出的“整改通知單”以種種理由拖延、刁難落實整改工作的，將按項目有關規(guī)定進行處罰，以保證安全檢查的實際效果。

17、安全檢查獎、罰按項目部的有關規(guī)定、辦法執(zhí)行。

五、特種作業(yè)人員及特種設備安全管理制度

1、各船舶電動機械設備必須有可靠有效地安全接地和防雷裝置，方能開動使用。不懂電氣和機械的人員，嚴禁使用和玩弄機電設備。

2、船舶機械設備操作工和維修工必須按規(guī)范操作和維修。

六、“三同時”安全管理制度

“三同時”即同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，嚴格按照象山大目灣新城規(guī)劃委員會辦公室及有關單位的安全管理制度執(zhí)行。

七、工傷保險繳納和管理制度

項目部應依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費， 一時有困難的可以考慮為從業(yè)人員，特別是特殊工種人員辦理意外傷害保險，以減輕和分散工傷事故所帶來的風險。本工程的施工人員、船機設備的保險，由承包人負責。

八、勞動防護用品管理制度

項目部為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動保護用品，例如工作服、手套、套鞋、安全帽、安全帶，特殊工種人員的防護眼鏡、口罩、專用膠鞋、水上作業(yè)救生衣、等。要求施工現(xiàn)場安全員及時搜集勞動保護用品的合格證等資料存檔。

九、危險源管理制度

危險源即可能導致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。項目部對可能產(chǎn)生的危險因素及危險隱患采取有利措施消除隱患。

十、事故報告和管理制度

1、各施工隊在工作中發(fā)生工傷和人身傷亡事故必須在事故發(fā)生后三小時內向項目部報告，項目部在24小時內向上級有關部門報告，同時必須保護現(xiàn)場，劃分安全區(qū)域；進行有關善后處理；對現(xiàn)場進行治理整頓，保證后期施工安全。

2、項目部對于作業(yè)人員傷亡事故，如有隱瞞不報、虛報等情況，經(jīng)發(fā)現(xiàn)后，除責成補報外，對責任者給予紀律處分。

十一、事故應急搶險和救援管理

項目部對各水上作業(yè)的施工隊船舶必須配備專人負責救援設備及指定兼職的應急救援人員，對作業(yè)人員進行應搶險急救援培訓，確保在施工當中作業(yè)人員人身安全。

十二、安全獎懲制度

項目部凡發(fā)生重傷以上工傷事故，要追究直接責任者及施工隊負責人的責任，除進行經(jīng)濟處罰外，視情節(jié)和態(tài)度好壞給予行政處分。情節(jié)嚴重、態(tài)度惡劣的，按刑法第一百一十四條依法懲處。

十三、消防安全管理制度

1、 項目部對施工現(xiàn)場必須把防火工作列入重要議事日程，建立各項防火制度，健全消防機構；并應開展定期和不定期的防火安全檢查，及時消除火災隱患，保障人民生命財產(chǎn)的安全。

2、辦公室和職工宿舍應落實防火責任人，并在門上掛牌標識，各船舶應有禁煙火牌，易燃、易爆物品應設置警告牌。

十四、安全生產(chǎn)風險抵押金管理制度

項目部按各施工隊月工程款扣除一定比例的安全生產(chǎn)風險抵押金，以確保施工安全生產(chǎn)。待該工程施工完成，無安全事故發(fā)生，風險抵押金全額返還。

生產(chǎn)管理制度范文第4篇

第一條為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。

建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動。

本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的企業(yè)。

第三條國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內前款規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。

市、縣人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。

第二章安全生產(chǎn)條件

第四條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：

（一）建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

（三）設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

（四）主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格；

（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；

（六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格；

（七）依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費；

（八）施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求；

（九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝；

（十）有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案；

（十一）有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備；

（十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三章安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)

第五條建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前，應當依照本規(guī)定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè)，包括中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）下屬的建筑施工企業(yè)，應當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。

第六條建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，應當向建設主管部門提供下列材料：

（一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（三）第四條規(guī)定的相關文件、材料。

建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，應當對申請材料實質內容的真實性負責，不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。

第七條建設主管部門應當自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改，整改合格后方可再次提出申請。

建設主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請，涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程時，可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。

第八條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內，嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。

第九條建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更后10日內，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

第十條建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應當將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關予以注銷。

第十一條建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應當立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關報告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請補辦。

第十二條安全生產(chǎn)許可證申請表采用建設部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證采用國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。

安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督管理

第十三條縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進行審查，對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。

第十四條跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級人民政府建設主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實、處理結果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關。

第十五條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應當加強日常安全生產(chǎn)管理，接受建設主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

（一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（四）對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。

依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權益受到損害的，建設主管部門應當依法給予賠償。

第十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。

第十八條建筑施工企業(yè)不得轉讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

第十九條建設主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。

第二十條任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為，有權向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者監(jiān)察機關等有關部門舉報。

第五章罰則

第二十一條違反本規(guī)定，建設主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；

（三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；

（四）接到對違反本規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；

（五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。

由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項行為的，對建設主管部門工作人員不予處分。

第二十二條取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。

第二十三條建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。

第二十四條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，責令其在建項目停止施工，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十六條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任；接受轉讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。

第二十七條違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內不得申請安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)管理制度范文第5篇

關鍵詞：安全生產(chǎn)；管理制度；

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

1 存在的問題

(1)重視口頭要求,忽視制度建設。制度是相對固定的長期的管理要求和行為準則。而在安全生產(chǎn)管理中,不少企業(yè)習慣在安全會議上、安全檢查中、事故處理后提出口頭要求,以要求或批示代替制度,忽視對日常安全管理工作中的指示要求和方法經(jīng)驗進行總結、歸納、提煉,使之成為固定的制度條款。導致一些安全問題治理不徹底反復出現(xiàn)。甚至形成口頭要求和安全制度兩條線管理模式,使制度被架空,制度的執(zhí)行力和約束力遭受損害。

(2)重視制度框架,忽視條文嚴謹。制度涉及企業(yè)的方方面面,制度起草是一項系統(tǒng)、復雜的工程,制度條文要規(guī)范,這就要求制度的實際起草人不僅要有深厚的專業(yè)技術、理論基礎、實踐經(jīng)驗,而且要有較高的企業(yè)管理知識,還要具備一定的溝通表達能力和文字寫作能力。而企業(yè)往往將起草制度當作簡單的文字工作,認為只要寫進主要規(guī)定就行了,制度通常安排給一般工作人員起草。由于起草人缺乏綜合素質,起草后又沒經(jīng)過認真討論研究、分析會審便簽發(fā)執(zhí)行。這樣制定的制度從一開始就有失嚴謹,細則空泛,可操作性差,在實際工作中根本無法全面執(zhí)行。

(3)重視法律法規(guī)引用,忽視與企業(yè)實際結合。制度的目標是順利實施,有效約束。而企業(yè)制定制度,往往是照搬照抄法律法規(guī)條文,大段引用上級文件,復制粘貼網(wǎng)絡資料,很少將具體規(guī)定與企業(yè)自身的實際相結合。例如:照抄安全檢查分為綜合性、專業(yè)性、季節(jié)性、日常、節(jié)假日等,卻沒有規(guī)定企業(yè)自身具體如何進行安全檢查;照抄動火作業(yè)的規(guī)定,卻沒有明確企業(yè)自身的動火區(qū)和動火分析標準;照抄勞動防護用品管理規(guī)定,卻沒有明確企業(yè)自身具體崗位的勞動防護用品;照抄職業(yè)病防治管理規(guī)定,卻沒有制定企業(yè)自身可能造成的職業(yè)病防范措施。從而使制度理論化、空洞化,無法在基層實際工作中貫徹落實。

(4)重視一般要求,忽視執(zhí)行程序。安全管理制度由于沒有具體工作程序和具體責任部門,使制度在執(zhí)行中職責不明,甚至出現(xiàn)推諉扯皮。例如:企業(yè)制定的制度中,要求“節(jié)假日期間加強安全檢查”,卻沒有規(guī)定檢查由誰組織、誰參與、誰監(jiān)督;要求“嚴禁攜帶火柴、打火機”,卻沒有規(guī)定由誰檢查、誰處罰;要求“上報批準”,卻沒有規(guī)定由誰上報,誰批準;要求“處罰100元”,卻沒有規(guī)定由誰報告,誰批準,誰處罰。

2 對策

2.1 成立制度制訂工作組

(1)成立制度制訂工作組。工作組可為常設或臨設機構;人員包括分管領導、注冊安全工程師、安全評價師、職能管理人員、基層人員等;人員為專職或兼職,要求其精干高效,具備較高的綜合素質。

(2)實行分工協(xié)作制。按專業(yè)特長、職責范圍等因素劃分為若干小組,分工包干相關制度的制定工作,小組內成員之間也可分工包干制度的部分內容;企業(yè)主要負責人應親自組織、督促,分管領導應親自指導、協(xié)調、保障,其他領導應配合、支持。這樣可提高工作效率。

(3)實行獎勵和調整制。對兼職人員、超額完成工作任務人員、成績突出人員等,進行月度獎勵,以提高其工作積極性;對不能及時完成工作任務、完成任務質量較差、因故無法參與工作的人員,應及時調整出工作組。

(4)實行定期會議制。定期召開工作組會議,研究解決制度建設中的重點和難點問題。如:制訂制度的總體思路和框架結構,討論明確制度中的量化標準和執(zhí)行程序。

(5)實行意見溝通制。工作組成員之間通過網(wǎng)絡、電話、面談等形式,及時溝通制度制訂中出現(xiàn)的問題。工作組通過聯(lián)席會議、職工座談會等形式,與企業(yè)有關部門和人員及時交換意見,充分聽取各方面的建議。

2.2 分析企業(yè)安全現(xiàn)狀

分析企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,設計安全管理體系,劃分制度層級,繪制制度系統(tǒng)圖;分析企業(yè)安全態(tài)勢,劃分各制度的側重點和主要內容,制訂制度綱要;分析實際工作流程,設計制度的落實程序和關鍵環(huán)節(jié)的職責,其中要充分考慮跨部門的銜接與配合。

2.3 檢索制訂制度的相關資料

檢索國家相關的法律、法規(guī)、標準等,查找制訂制度的依據(jù),明確企業(yè)必須遵守和參照執(zhí)行的規(guī)定;檢索上級相關的制度、規(guī)范、文件等,明確各類職責權限和認定標準;檢索同行業(yè)相關的制度、案例等,借鑒其科學先進的管理經(jīng)驗;檢索本企業(yè)以往的制度、規(guī)范等,分析不足和差距,查找死角和漏洞,確定制訂制度的重點和方向;檢索本企業(yè)職工提出的合理化建議、相關會議決定等,總結吸收本企業(yè)經(jīng)實踐檢驗行之有效的管理方法。

2.4 制度起草的原則

(1)分級管理原則。企業(yè)各管理層級的職責不同,應根據(jù)不同的管理層級,逐層建立管理制度。以安全檢查管理制度為例,廠級、職能部室級、車間級、班組級等,逐步對組織、形式、次數(shù)等主要內容等進行細化量化,使每個崗位職工明確檢查的關鍵部位、重點裝置、危險源、量化參數(shù)、方式方法、認定標準、時間次數(shù)、所需防護用品和工具等。

(2)系統(tǒng)化原則。制度總體要涵蓋到安全生產(chǎn)的各方面,成龍配套,形成體系,不出現(xiàn)死角和漏洞。各方之間相互銜接、滲透,相互補充、相互一致,避免出現(xiàn)程序雜亂、標準不一、細則抵觸、語言矛盾。

(3)程序化原則。明確具體的責任人、責任部室,明確具體工作的執(zhí)行流程,明確管理層與執(zhí)行層之間、各管理部門之間的分工界面與安全職責,不能以/有關0、/相關0、/原則0等空泛規(guī)定取而代之,使制度真正成為企業(yè)所有成員各司其職、各負其責的依據(jù)。

(4)考核獎罰原則。建立車間、班組、個人三級安全考核模式,統(tǒng)一安全獎罰體系,將各項獎罰措施同歸于該體系中的三級考核細則,從而統(tǒng)一獎罰尺度,明確獎罰職責。

2.5 制度討論審核

(1)實行制度討論制。以一定的形式,在一定范圍聽取員工對制度的意見和想法,征求員工的建議,集中民智,對提出合理化建議的員工給予獎勵。經(jīng)過反復討論修訂,最終形成制度正式文本。

(2)實行制度審核制。制度的審核簽發(fā)由相關部門負責人、相關領導會簽,并對會簽內容負責,對出現(xiàn)重大失誤的制度會簽人,要給予處罰。

2.6 制度實施要點

(1)領導率先示范。領導班子成員特別是主要領導要帶頭學習制度、遵守制度、執(zhí)行制度,做落實制度的表率,形成/用制度管人,按制度辦事0的良好習慣。

(2)加強制度學習。定期組織職工學習相關法律法規(guī)、規(guī)章制度,熟悉制度條文,領會制度的精神實質,掌握執(zhí)行制度的各種要求、標準和尺度,并通過考試等形式檢驗和鞏固學習成果。

(3)抓好制度宣傳。對制度建設的典型做法、典型事例和典型單位要及時進行宣傳報道,營造嚴格按制度辦事的輿論氛圍。

(4)強化主管部門監(jiān)督。各相關職能部門在帶頭落實本部門制度的同時,認真履行主管職責,嚴格把好業(yè)務監(jiān)督關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違規(guī)行為。

(5)落實群眾監(jiān)督。要充分保障群眾對制度建設和落實情況的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

3 結語

制度建設是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎,企業(yè)要從安全生產(chǎn)制度制訂的各個方面深入調查研究,制定出科學性、政策性和可操作性強的制度,并采取嚴格有效的管理措施和手段,加強對制度執(zhí)行和落實情況的考核,確保安全生產(chǎn)管理制度的實施。

參考文獻:

［1］ 龍國勝． 建筑施工企業(yè)安全文化構建的研究［J］． 山西建筑，2010，36( 16) : 201-202．