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人才統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文第1篇

2017年的工作馬上就要過(guò)去了，在一年的工作中，我雖然沒(méi)有出過(guò)太大的疏漏，但犯下的錯(cuò)誤也不少，為了更好的開(kāi)展2018工作，特做計(jì)劃如下：

一、重視對(duì)資料的管理

這一點(diǎn)至關(guān)重要，也是做好資料管理的必備條件。因?yàn)楹芏嗳硕颊J(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)決定一切，資料只不過(guò)是現(xiàn)場(chǎng)的附屬物、是可以補(bǔ)，如果不見(jiàn)證取樣、不進(jìn)行任何試驗(yàn)編造出來(lái)的資料能真實(shí)反映工程實(shí)際嗎?要知道，工程資料是項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中逐步形成的，是工程建設(shè)過(guò)程真實(shí)、全面的反映，對(duì)控制工程質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。

二、施工物資資料要齊全有效。

工程中需要的材料很多，都來(lái)自不同廠家，把好物資質(zhì)量關(guān)，便為整個(gè)工程質(zhì)量奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各種物資進(jìn)場(chǎng)均要提品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等質(zhì)量證明文件。因?yàn)檫@些物資全部來(lái)自外單位，因此，此類(lèi)資料的可追溯性尤為重要，對(duì)此，資料質(zhì)量證明文件要盡量使用原件，當(dāng)不得不使用復(fù)印件時(shí)，要清晰、齊全、有效，并且加蓋原件存放單位公章，注明原件存放處。

三、施工試驗(yàn)記錄要及時(shí)、齊全。

施工試驗(yàn)合格是檢驗(yàn)批(分項(xiàng)\分部)工程驗(yàn)收的前提條件。如鋼筋連接試驗(yàn)報(bào)告是鋼筋安裝檢驗(yàn)批驗(yàn)收的前提，混凝土試驗(yàn)報(bào)告是混凝土施工檢驗(yàn)批驗(yàn)收的前提。所以施工試驗(yàn)記錄要按部就班的進(jìn)行，以免遺漏，影響后續(xù)施工。

四、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄檢查項(xiàng)目要填寫(xiě)齊全。

檢驗(yàn)批是工程驗(yàn)收的最小單位是分項(xiàng)工程乃至整個(gè)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)。因此檢驗(yàn)批中各項(xiàng)評(píng)定合格與否直接影響到分項(xiàng)工程乃至整個(gè)建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收。檢驗(yàn)批中各個(gè)應(yīng)檢項(xiàng)目不應(yīng)漏填。如有預(yù)埋件部位的鋼筋安裝檢驗(yàn)批中的預(yù)埋件項(xiàng)，有施工縫部位的混凝土施工檢驗(yàn)批中的施工縫項(xiàng)。

除了做好以上四點(diǎn)以外，對(duì)工程技術(shù)的資料整理還必須做到及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。具體地說(shuō)：及時(shí)性，是做好資料的前提。工程技術(shù)資料是對(duì)建筑實(shí)物質(zhì)量情況的真實(shí)反映，因此要求資料必須按照建筑物施工的進(jìn)度及時(shí)整理.同時(shí)，為及時(shí)性還反映在施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量的管理體制提供控制提供可靠的依據(jù)。

收集保存好公司及相關(guān)部門(mén)下發(fā)的文件及會(huì)議文件工作,并把原來(lái)沒(méi)有具體整理的文件按類(lèi)別整理好放入文件夾內(nèi)，為查閱文件提供方便。

人才統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文第2篇

****年工資統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議今天在這里召開(kāi)。這次會(huì)議的主要內(nèi)容：一是2003年度工資統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行小結(jié)；二是布置****年工資統(tǒng)計(jì)工作；三是講授工資統(tǒng)計(jì)匯總軟件的使用。

下面，我講二點(diǎn)意見(jiàn)：

一、****年度工資統(tǒng)計(jì)工作回顧

****年，各縣、各部門(mén)都能認(rèn)真貫徹落實(shí)在廣州市召開(kāi)的全省人事干部統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，在時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的情況下，按時(shí)按質(zhì)地完成工資統(tǒng)計(jì)任務(wù)。具體表現(xiàn)在：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視。從各縣、各部門(mén)反映的情況看，各級(jí)人事部門(mén)和市直各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作都非常重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)如何搞好工資統(tǒng)計(jì)工作提出了具體要求。有些縣結(jié)合本地實(shí)際情況，提出了貫徹落實(shí)會(huì)議精神的意見(jiàn)；有些縣注意了解工作進(jìn)展情況，幫助解決存在的問(wèn)題，使工資統(tǒng)計(jì)人員能夠集中時(shí)間、集中精力，按時(shí)按質(zhì)完成工資統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。各縣人事局領(lǐng)導(dǎo)都能親臨統(tǒng)計(jì)工作布置會(huì)，并對(duì)如何做好統(tǒng)計(jì)工作闡明意義、分析難點(diǎn)、提出要求，給統(tǒng)計(jì)同志以極大的鼓舞，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好統(tǒng)計(jì)工作的信心和責(zé)任感。

（二）、制訂計(jì)劃，有條不紊地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議結(jié)束后，各縣、各單位參會(huì)人員都能及時(shí)將會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并對(duì)當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作做了周密的部署。制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃，保證統(tǒng)計(jì)工作有條不紊地進(jìn)行。

（三）、依法統(tǒng)計(jì)。各單位都能按照《統(tǒng)計(jì)法》、《人事統(tǒng)計(jì)工作管理暫行辦法》等的要求，依法進(jìn)行報(bào)表的填報(bào)工作，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，使工資統(tǒng)計(jì)工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化。

（四）、開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。各級(jí)人事部門(mén)能充分利用統(tǒng)計(jì)資料，整理統(tǒng)計(jì)資料匯編和撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

（五）、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。各縣、各單位都十分重視培訓(xùn)工作，大多數(shù)地方都采取以會(huì)帶訓(xùn)的辦法，通過(guò)培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平逐步提高，從而保證了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

****年的工資統(tǒng)計(jì)工作取得了較好的成績(jī)，但也存在著不容忽視的問(wèn)題，如報(bào)表上年底數(shù)沒(méi)核對(duì)、匯總數(shù)據(jù)出來(lái)后不注意數(shù)據(jù)審核、漏填補(bǔ)充資料或補(bǔ)充說(shuō)明、沒(méi)報(bào)統(tǒng)計(jì)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)分析材料等，這些雖然只是單位的情況，但卻影響了全市人事統(tǒng)計(jì)工作的全局，必須引起重視并注意加以解決。

二、對(duì)下一階段的工作，提幾點(diǎn)要求

1、要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)的水平。近幾年來(lái)，工資統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍人員更替較快，一些老的統(tǒng)計(jì)干部轉(zhuǎn)到了其他工作崗位，不少新生力量充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍中來(lái)，這是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。新充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的同志大都受過(guò)系統(tǒng)的高等教育，思想觀念較新，現(xiàn)代科技知識(shí)水平較高。他們?yōu)榻y(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了生機(jī)和活力，為統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階創(chuàng)造了條件。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工資統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，做好這項(xiàng)工作需要有默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神，需要了解和懂得工資工作的各項(xiàng)政策，需要有統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，也需要長(zhǎng)期工作經(jīng)驗(yàn)的積累。我們要求統(tǒng)計(jì)干部對(duì)工作要一絲不茍、兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)人事政策，鉆研干部統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，研究干部人事制度改革給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)的新情況、新問(wèn)題，把工資統(tǒng)計(jì)工作做精、做細(xì)、做活。

2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做好年報(bào)布置工作。****年工資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作與去年相比，變化不大，但是時(shí)間緊，任務(wù)重。大家回去后要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，盡快把工作布置下去。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各縣是要采取以會(huì)帶訓(xùn)的辦法，在布置會(huì)期間進(jìn)行培訓(xùn)，特別是對(duì)新?lián)谓y(tǒng)計(jì)工作的人員，更要注意做好培訓(xùn)工作。對(duì)他們要提出嚴(yán)格的要求，要求他們不僅要弄清各套報(bào)表的關(guān)系，每套報(bào)表的統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)對(duì)象、指標(biāo)含義，還要求掌握統(tǒng)計(jì)匯總軟件的操作。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)，保證質(zhì)量。各縣要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)部門(mén)和單位的督促檢查，把好質(zhì)量關(guān)，把質(zhì)量問(wèn)題作為統(tǒng)計(jì)工作的一件根本大事來(lái)抓，確保填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。絕不能因?yàn)闀r(shí)間緊、任務(wù)重而忽視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，出現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題。

5、要按時(shí)上報(bào)。****年工資統(tǒng)計(jì)工作要求各縣于****年1月20以前完成,市直單位按市里統(tǒng)一計(jì)劃按時(shí)上報(bào)。數(shù)據(jù)匯總會(huì)擬于****年1月20日至22日召開(kāi)，具體時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)另行通知。各縣要把工作做在前面，爭(zhēng)取主動(dòng)，把工作做好。特別是還要負(fù)責(zé)人才資源（以前干部）統(tǒng)計(jì)工作的同志，更要合理安排好工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。

6、加強(qiáng)工資統(tǒng)計(jì)分析工作。近年來(lái)，雖然我們一直在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作。但是，工資統(tǒng)計(jì)分析工作大部分縣都沒(méi)有做。各縣要把提高統(tǒng)計(jì)分析工作，作為今年工資統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù)之一。

人才統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文第3篇

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)

所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱(chēng)。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

一、基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén)，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén)，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。

3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)?！皵?shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

二、統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

（一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶(hù)、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

（二）部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來(lái)，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置，而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合，部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定，缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮，宣傳力度不夠而且操之過(guò)急，目前已暴露出一些明顯問(wèn)題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

（一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無(wú)責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來(lái)越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén)，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

（三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

（四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。:

（五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)?；鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專(zhuān)業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉春才，翁祥桂，王桑根．基層統(tǒng)計(jì)的特征及存在問(wèn)題[J]．中國(guó)統(tǒng)計(jì)，1999，（1）．

人才統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文第4篇

【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；統(tǒng)計(jì)管理體制；統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)

        所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱(chēng)。基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在，是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。

        一、 基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀

        1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后，缺少應(yīng)變對(duì)策，難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要

目前，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的，下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主，執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后，而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù)，因此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要，忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要，使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，而地方政府需要掌握的指標(biāo)，基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì)，基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)，辦公設(shè)備條件，特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。

2、領(lǐng)導(dǎo)不重視，統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重

部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為：統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出，所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén)，統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén)，在完成各項(xiàng)中心工作之后，才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作，這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。

3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾

近年來(lái)，由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)，促進(jìn)工作的同時(shí)，不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)。“數(shù)字出宮”，“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，數(shù)字跟著計(jì)劃走，年初計(jì)劃有多大，年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù)，多報(bào)或瞞報(bào)，篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，造成統(tǒng)計(jì)信息失真。

4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確，依法治統(tǒng)力度不夠

        由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方，勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》，在具體操作過(guò)程中還不夠具體，對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額，缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾，案件查辦難落實(shí)，影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣，難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。

        二、 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因

        （一）統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性

在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離，地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)，人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄，這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差，在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中，統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等，需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候，就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，如gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等；另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶(hù)、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等，瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入；一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀，更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成，造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解，鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。

        （二）部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)

長(zhǎng)期以來(lái)，政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順，聯(lián)系不密切，缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào)：一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置，而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料；二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊，如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì)；三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行，阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合，部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定，缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào)，多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān)，而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

        （三）系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益

從2004年開(kāi)始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革，將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起，成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮，宣傳力度不夠而且操之過(guò)急，目前已暴露出一些明顯問(wèn)題：一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立，協(xié)調(diào)機(jī)制不完善，聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差，已造成了新的各自為政的局面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響；二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊，職責(zé)不清，進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性；三是部分縣（市、區(qū)）局隊(duì)分設(shè)，進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本，降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

        統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，要想走出當(dāng)前面臨的困境，從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面，必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力，理順關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

        （一）加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制，是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制，事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管，分而無(wú)責(zé)”。基層統(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制，同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)分工，理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系，是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力，從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理，操作上更可行，易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能，形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。

 （二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱

目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多，指標(biāo)不斷增加，報(bào)告期也越來(lái)越短，基本上是只做加法，不做減法，基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此，必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo)，對(duì)有些變動(dòng)不大，或不常用的報(bào)表、指標(biāo)，擴(kuò)大報(bào)告期，不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合，消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容，實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度，不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén)，統(tǒng)一向下布置，做到“下去一把抓，上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域，可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目，盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力，使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。

        （三）完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障

基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命，也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命，更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依，是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容，各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際，制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程，強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán)，并做到嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為，使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn)，徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃，就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)，就數(shù)字而數(shù)字的工作格局，使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況，科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行使監(jiān)督職權(quán)。

        （四）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾

實(shí)踐證明，要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作，法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面，要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度，充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面，要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為，一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位，統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立，登記是否及時(shí)，資料是否可靠，工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作，列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。

        （五）深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。

規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下，規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下，規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施，提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前，要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題，做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料的檔案化建設(shè)。基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料，建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料，都要及時(shí)整理歸檔，妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站，配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上，要因地制宜，結(jié)合實(shí)際，大膽創(chuàng)新，最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。

        （六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升，為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)，下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”，引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人，以待遇留住人，以事業(yè)召喚人，確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層，既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者，又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者，要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系，通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式，組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力；三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造，使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間，拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀，通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn)，提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流，讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn)，多方培養(yǎng)，全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流，力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專(zhuān)業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。

人才統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃范文第5篇

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計(jì)能力；建設(shè)；交通運(yùn)輸

一、交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)存在的問(wèn)題

近年來(lái)，交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，取得了較好的成績(jī)。但是，隨著社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的需求越來(lái)越多，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高，當(dāng)前的交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作還存在以下不容忽視的問(wèn)題。

（一）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱

基層統(tǒng)計(jì)技術(shù)力量保障薄弱，具體表現(xiàn)在直接采集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍力量比較薄弱，尤其缺乏專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，各別省因統(tǒng)計(jì)普查無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，參加普查工作的多為抽調(diào)人員，普查結(jié)束后，數(shù)據(jù)處理人員回到原有單位，統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有及時(shí)的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行更新和維護(hù)使數(shù)據(jù)庫(kù)成為“死庫(kù)”。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集上，不能很好的利用行政記錄和技術(shù)手段產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，不能從源頭上確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高

數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的生命線，但當(dāng)前我們的生命線不斷受到挑戰(zhàn)，各種因素交織，這里面有客觀因素，也有主觀因素?？陀^上，行業(yè)統(tǒng)計(jì)面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體多元化趨勢(shì)明顯，交通運(yùn)輸行業(yè)特別是貨運(yùn)領(lǐng)域“小、散、繁、亂”的特點(diǎn)突出，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量空前增加，變動(dòng)愈加頻繁；生產(chǎn)組織、行業(yè)運(yùn)營(yíng)、投資建設(shè)日益方式更加多樣化，區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加密切，行業(yè)生產(chǎn)關(guān)系更加復(fù)雜。主觀上，統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地方缺乏底線意識(shí)，沒(méi)有守住數(shù)據(jù)質(zhì)量這一底線，主要體現(xiàn)為公路貨物運(yùn)輸量增長(zhǎng)速度偏高且居高不下。

（三）統(tǒng)計(jì)信息化水平相對(duì)滯后

信息化是統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，是解決多元化數(shù)據(jù)需求、破解統(tǒng)計(jì)及時(shí)性難題的必然途徑。盡管近年來(lái)我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)信息化方面推廣實(shí)施了一些工程，取得了一定成績(jī)，但與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)施的“四大工程”相比，與其他兄弟行業(yè)如鐵路統(tǒng)計(jì)的實(shí)時(shí)信息化水平相比，交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的信息化水平還相對(duì)滯后。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理仍處于單機(jī)工作階段，未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送，影響統(tǒng)計(jì)效率和數(shù)據(jù)上報(bào)的及時(shí)性。規(guī)劃、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)未有效銜接，影響數(shù)據(jù)生產(chǎn)一體化?，F(xiàn)有基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域尚未得到充分利用，信息共享機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

（四）統(tǒng)計(jì)法律規(guī)章制度尚待完善

現(xiàn)行的《統(tǒng)計(jì)法》內(nèi)容不夠全面，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障，y計(jì)工作計(jì)劃制定、執(zhí)行和監(jiān)督等一些重要條款沒(méi)有包含進(jìn)來(lái)，目前兩輪大部制改革以來(lái)，行業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇不斷擴(kuò)大，從原來(lái)的公路水路交通統(tǒng)計(jì)，拓展到鐵路、民航、郵政的統(tǒng)計(jì)，在統(tǒng)計(jì)管理職責(zé)及分工、統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程等方面均發(fā)生了新的變化，原有的交通統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度已經(jīng)不適用，亟需根據(jù)行業(yè)實(shí)際開(kāi)展系統(tǒng)地修訂。

二、提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)的思考

提高統(tǒng)計(jì)能力的關(guān)鍵是要建立統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障措施。健全、完備的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保障措施是貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量保證框架的基礎(chǔ)。要全面提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，必須把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、體制機(jī)制、制度方法、資源條件和統(tǒng)計(jì)文化等五方面的建設(shè)作為保障措施。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

依法統(tǒng)計(jì)是全面提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的根本保障。要進(jìn)一步健全和完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。積極開(kāi)拓與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)法制工作，確保統(tǒng)計(jì)法律規(guī)定的各種要素、要求、程序和辦法得到落實(shí)。

（二）完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制

健全的統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的重要前提。要進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制，確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員依法行使獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告和獨(dú)立監(jiān)督的職權(quán)，充分整合利用各種統(tǒng)計(jì)資源，全面理順統(tǒng)計(jì)工作中的關(guān)系，有效調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核查和評(píng)估機(jī)制，保證統(tǒng)計(jì)工作高效、有序開(kāi)展。

（三）規(guī)范統(tǒng)計(jì)制度方法

規(guī)范統(tǒng)一是現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基本原則。規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)制度方法是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，制定統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可比性和一致性。

（四）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)資源配置

合理的統(tǒng)計(jì)資源配置是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持充分尊重統(tǒng)計(jì)人才，合理安排統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先解決人才培養(yǎng)、技術(shù)更新、設(shè)備改造等事關(guān)統(tǒng)計(jì)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域的資源需要，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷提高統(tǒng)計(jì)能力和質(zhì)量。

（五）建設(shè)以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化

以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化是全面保證統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的內(nèi)在因素。要堅(jiān)持在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)培育以質(zhì)量為核心的統(tǒng)計(jì)文化，將統(tǒng)計(jì)質(zhì)量作為衡量統(tǒng)計(jì)人員工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，增強(qiáng)全體統(tǒng)計(jì)人員的質(zhì)量意識(shí)，鼓勵(lì)全體統(tǒng)計(jì)人員愛(ài)崗敬業(yè)、不斷學(xué)習(xí)、積極創(chuàng)新，不斷探尋提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的新途徑。

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