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近年來,我們結(jié)合企業(yè)的實際,在充分發(fā)揮企業(yè)紀委一班人的監(jiān)督制約作用方面,做了積極有益的探索與實踐。自2007年以來,處紀委制定了《紀委巡視工作制度》,通過幾年的工作實踐,取得了一定的監(jiān)督效果。
一、結(jié)合實際,建立紀委巡視制度
油田運輸企業(yè)具有點多面廣,單兵作戰(zhàn),隊伍流動分散的工作特點,給紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查工作帶來一定的難度。加之,紀檢監(jiān)察部門系統(tǒng)管理以來,專職紀檢人員相對較少,工作任務較重。為此,處紀委從運輸企業(yè)的實際出發(fā),較好地發(fā)揮了紀委委員的作用,共同履行監(jiān)督職能,擴大監(jiān)督視野,拓寬監(jiān)督渠道。
為了實施有效監(jiān)督,方便工作,我們對巡視人員規(guī)定了“五項職責”和“四項義務”。讓其了解基層領導班子及成員執(zhí)行廉政制度和規(guī)定情況;重點了解黨員領導干部執(zhí)行《黨風廉政建設責任制》的情況以及對家庭、配偶、親屬子女的管理、監(jiān)督情況;及時了解黨員、干部、職工中,以職謀私和其他方面的不良傾向性問題;對重要崗位、重點部門、重要事項進行巡視;根據(jù)工作需要參加和列席所屬單位的會議,查閱有關資料,召開座談會,找有關人員談話,聽取職工群眾的反映。處紀委要求他們在履行監(jiān)督職責的同時,也要不斷加強黨風廉政建設知識的學習,不斷提高自身素質(zhì),堅持原則、做到敢于直言,大膽監(jiān)督,秉公辦事。力求做到深入細致,注意工作方法,遵守工作紀律,嚴格履行職責,依法依紀實施巡視監(jiān)督。
二、建立機制,拓寬紀委巡視渠道
為了推動紀委巡視工作的開展,處紀委采用“分組巡視,集中匯報,定期研究”的形式,圍繞年初紀檢工作要點,每個季度召開巡視人員工作會議,匯報上一季度巡視工作,研究需要解決的問題或向有關部門提出的建議,通報下一個階段重點工作,確定下一季度巡視內(nèi)容,指定專人負責。根據(jù)巡視的內(nèi)容,我們分別采取集體行動,或者個別走訪,逐個交談等形式收集信息,隨時聽取職工群眾的意見和建議。近年以來,我們分別對基層對外收入、招待費使用、過路費審核、油料管理等11個議題進行巡視,有效地促進了生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)管理工作的規(guī)范運行,取得了預期的巡視效果。
今年上半年在巡視中,有一地方單位反映某單位領導在材料采購中有索取好處費的嫌疑,經(jīng)過處領導商議,某廠項目剛有一些起色,很多業(yè)務上的問題還需要該同志去落實,如果紀委辦公室人員直截去調(diào)查,勢必影響該同志的積極性。后來,我們通過其他委員進行巡視,最終發(fā)現(xiàn)并無此事,處紀委本著對這位干部負責的態(tài)度,以廉政談話的方式對他進行了提醒。這樣既弄清了問題,又保護該同志的工作熱情。
三、強化指導,提高巡視人員執(zhí)紀水平
由于處紀委委員大部分都是機關部門的科室長,工作的業(yè)務各不相同,我們從紀檢監(jiān)察這個角度上做好工作指導,給他們發(fā)放紀檢業(yè)務書籍,提出有關要求,使他們掌握一定的政策規(guī)定,做到依法依據(jù)監(jiān)督,促進《巡視工作制度》落實。這樣不但緩解了專職紀檢人員少的矛盾,同時,也使紀委委員切實履行職責。在遇到專職人員緊張或不便于出面了解的問題時,我們就個別布置給其他委員通過其他途徑做初步了解,解決了紀委專職人員了解問題時,無關人員眼光比較集中的問題,減少了一些人為的麻煩和誤解,起到了優(yōu)勢互補,相得益彰的作用。為了使這一制度得到落實,充分發(fā)揮巡視人員的工作積極性,處紀委每年在“七一”期間都對工作成績突出的巡視人員給予表彰,對確有工作實績的巡視人員給予了一定的獎勵。
四、不斷總結(jié),突出紀委巡視效果
在以往工作的基礎上,我們定期對這項工作進行總結(jié),加強協(xié)調(diào)和溝通,解決巡視工作中遇到的問題,幫助紀委委員克服巡視中的畏難情緒,改進巡視方法,讓巡視工作得到職工群眾的支持和理解,促進了生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范運行。前年下半年,處紀委委員巡視時,發(fā)現(xiàn)某司機跑長途車多報了過路費。我們通過內(nèi)外調(diào)查,找兩名司機談話,在證據(jù)面前交代了一趟報了兩趟的過路費的事實。其后,我們對其作出了退交多報的2500多元過路費、罰款、下崗三個月的處理決定。職工群眾反映說:“平時我們不好多跑紀委,紀委成員經(jīng)常到基層走走,到有關崗位坐坐,我們有話好說”。
紀委巡視工作拉近了機關與基層、紀檢部門與職工群眾之間的距離,架起了聯(lián)系群眾的橋梁,形成了一個上下互動的廉政信息通道。2007年昆山汽修廠一貪污案的查處過程中,起初我們一時沒有找到突破口。其后,一名處紀委委員通過巡視走訪了解該廠職工的信息,反映該廠在對外修理中有不開工單,收入不入賬的問題。隨后我們向局紀委匯報后,立即去昆山、蘇州等地外調(diào),果然獲得了可靠的線索。后來該廠負責人貪污10000元錯誤事實,被查得水落石出,準確無誤,受到的處分。
1、協(xié)助市政府出臺《質(zhì)量強市工作意見》,加快推進實施質(zhì)量強市工作。目前,由國家質(zhì)檢總局牽頭,國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部等14個部委參與編制的《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011~2020年)》,即將頒布實施?!熬V要”作為未來十年質(zhì)量發(fā)展的總體規(guī)劃,明確提出了實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的目標。我市質(zhì)量興市工作已于今年4月份通過省級驗收。近期,我們將按照“豐富內(nèi)涵、提升層次、整體推進、擴大影響”的總體要求,謀劃質(zhì)量強市架構(gòu),加緊籌劃推進工作。重點加強對主導產(chǎn)業(yè)、集群產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境、發(fā)展方向的探索,謀劃加快標準引領、品牌強體、科技創(chuàng)新、追求卓越績效,以及加強人才培育、技術支撐、信用約束、考評激勵等實現(xiàn)質(zhì)量跨越的新路徑,向市政府提交《質(zhì)量強市工作意見》,使質(zhì)量強市成為政府抓質(zhì)量、行業(yè)強質(zhì)量、企業(yè)提質(zhì)量的新平臺,真正實現(xiàn)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的綜合內(nèi)涵有效升級轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟效益和社會效益同步增長,全社會的質(zhì)量安全感和滿意度逐年上升。
同時,發(fā)揮市長質(zhì)量獎、名牌、標準化等方面的政府獎勵激勵政策作用,引導企業(yè)追求卓越績效、搶占標準制高點。在市政府的統(tǒng)一組織下,聯(lián)合16個部門做優(yōu)《年度質(zhì)量報告》,提高“含金量”;選擇幾類重點產(chǎn)品,采取監(jiān)督抽查全覆蓋的方法,全面掌握影響行業(yè)質(zhì)量提升的問題,提出解決方略,進一步提高“報告”的實用性。加快研究質(zhì)量貢獻考量方法,加強與經(jīng)濟、統(tǒng)計、科技等部門的溝通協(xié)調(diào),盡快研制出臺質(zhì)量貢獻率的評價方法。
2、開展千億元產(chǎn)業(yè)競爭力的評價與。聘請權(quán)威機構(gòu)采用定性與定量相結(jié)合的方式,對我市四大代表性行業(yè)40家重點企業(yè)實施競爭力發(fā)展指數(shù)的測評,向政府提交《企業(yè)競爭力發(fā)展指數(shù)測評報告》,為政府科學決策提供特色數(shù)據(jù)支持,引導企業(yè)追求卓越提供依據(jù);向企業(yè)提交《企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力報告》,為企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短、轉(zhuǎn)型升級提供參考。
3、制定實施《服務業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》。將標準化工作的重心向服務業(yè)傾斜,以我市打造千億元服務業(yè)為契機,將標準化工作的重心向服務業(yè)傾斜,力促市政府出臺“加快發(fā)展服務業(yè)標準化工作意見”,進入政府工作層面。首選社會管理、公共服務、以及餐飲、商貿(mào)、旅游等與提高民生品質(zhì)關系較密切的服務業(yè)作為重點,會同相關部門共同實施這項民生工程,建體系、樹樣板,以點帶面、示范帶動,打造符合特色的現(xiàn)代服務業(yè)品牌,提升城市形象和生活品質(zhì)。
4、大力扶持新興產(chǎn)業(yè)快速成長。對接扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快實施新興產(chǎn)業(yè)技術標準專項工作?!案兄V山”物聯(lián)網(wǎng)近兩年發(fā)展速度較快,技術標準戰(zhàn)略將緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,搭建好標準體系框架,在組織聯(lián)盟、制訂標準、申報項目、爭取“話語權(quán)”方面取得新進展。力求通過建好物聯(lián)網(wǎng)標準化專業(yè)技術工作機構(gòu),技術標準和科技研發(fā)“同頻共振”。
結(jié)合當前工作需要,的會員“南柯一夢夢”為你整理了這篇住建局2020年工作總結(jié)及2021年工作思路范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、2020年亮點工作
(一)城鄉(xiāng)建設日新月異。精建精美:截至10月底,開工項目22個;建成項目12個,完成投資149.59億。月光經(jīng)濟:深入謀劃“一軸三區(qū)多街”月光經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)布局,精心實施一批月光經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目,成功入圍省級夜間經(jīng)濟試點城市。美麗城鎮(zhèn):出臺《甌海區(qū)美麗城鎮(zhèn)建設專項扶持政策》,截至11月,開工項目62個,建成項目30個,完成投資8.56億元。成功申報仙巖街道羅中村省級美麗宜居示范村。歷史文化街區(qū):瞿溪老街、梧田老街被列入浙江省歷史文化街區(qū)。
(二)民生保障堅強有力。安置提速行動:截至10月,已開工安置房項目2個,竣工項目4個,交鑰匙5327套,完成率156.7%。市政設施建設:截至10月底,牽頭負責的市政道路建設、停車位建設、打通斷頭路、園林綠化建設、城鄉(xiāng)供水一體化、“五水共治”建設等考核任務均已提前完成。老舊小區(qū)改造:3個小區(qū)改造工作有序推進;5個小區(qū)已開工,目前已完成方案設計。加裝電梯改造:完成老舊小區(qū)加裝電梯改造17臺,完成率142%。此外,我局積極向上申請資金補助,污水基礎設施建設補助資金50.5萬元、中央預算內(nèi)資金1398萬元、中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金(第二批)490.66萬元均已下達。
(三)住房條件持續(xù)改善。危舊房:從轄區(qū)3196戶農(nóng)村困難家庭排查出危房9戶,9戶危房均已完成治理改造。住房保障:牽頭做好人才、藍領公寓建設,建成藍領公寓793套(間),做好人才住房配售、補貼的審核發(fā)放工作以及公共租賃住房補貼發(fā)放工作。物業(yè)管理:制定《甌海區(qū)物業(yè)管理若干規(guī)定》2.0版本,狠抓物業(yè)管理品質(zhì)提升。
(四)行業(yè)管理不斷規(guī)范。在3月上旬建設行業(yè)100%復工復產(chǎn)的基礎上,成立建筑業(yè)和房地產(chǎn)專班,5月排名全省第一,6月排名全省第四,7月省住建廳專題來甌調(diào)研。建筑業(yè):出臺《甌海關于加強房屋建筑工程樁基施工事中事后質(zhì)量管理的通知》,率全市之先引入樁基施工全過程視頻監(jiān)控系統(tǒng),持續(xù)加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督。房地產(chǎn)業(yè):加強全裝修管理,嚴格按設計方案施工和預售合同要求設置全裝修實際交付樣板房。對銷售樣板房和實體樣板房采取現(xiàn)場嚴格驗收制度,逐步完善全裝修材料樣品公示制度。設立業(yè)主開放日,要求房開企業(yè)定期組織業(yè)主代表到現(xiàn)場觀摩。
(五)改革創(chuàng)新縱深推進。共同締造國家試點:與溫州商學院合作共建培訓基地,成功入選住建部第一批共同締造活動17個培訓基地之一。人防產(chǎn)權(quán)省級試點:理清《甌海區(qū)人民防空工程建設使用與產(chǎn)權(quán)登記實施辦法(試行)》出臺后的審批流程。工程招投標:深入推進招投標全流程電子化管理,優(yōu)化評標專家評審系統(tǒng)。工程審批:4月起,全面推行投資在線3.0平臺審批,啟用電子印章。
二、存在問題及短板
(一)在要素保障上,預計至12月底,我局各類建設資金缺口較大。部分大建大美、月光經(jīng)濟、安置提速、藍領公寓等項目,受土地清零、政策處理、泥漿渣土外運、資金保障等影響,整體進度有放緩趨勢。生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設施投資由于項目支撐不足、部分項目入交通庫及資金短缺等問題完成指標難。人防重點鎮(zhèn)應急指揮平臺由于缺少經(jīng)費未建設。
(二)在行業(yè)管理上,在建工程管理難度加大,如危險性較大分部分項管控力度略顯不足,地下管線安全整治有待加強,全裝修工程過程管理有待提高。消防驗收職責移交后有待規(guī)范,消防驗收無審驗系統(tǒng),過程無法留痕,規(guī)范性流程尚未制定,未明確規(guī)定改變使用功能的裝修項目可以辦理裝修施工許可。此外,還存在防范化解房地產(chǎn)市場風險難度大、培育住房租賃市場滯后、房屋安全隱患整治難推進等問題。
三、2021 年重點工作
(一)聚焦“發(fā)展工程”,著力補齊城市建設短板。圍繞市民體驗重點項目建設與省級夜間經(jīng)濟城市創(chuàng)建,推進站西樞紐綜合體等22個大建大美(包括月光經(jīng)濟)項目開工建設,龍舟基地等35個大建大美(包括月光經(jīng)濟)項目建成投用,計劃實施5個老舊小區(qū)改造,牽頭美麗城鎮(zhèn)建設、停車位建設、綠地建設、加裝電梯、做好城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排”等工作。
(二)聚焦“轉(zhuǎn)型發(fā)展”,著力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管、房地產(chǎn)交易監(jiān)管和行業(yè)管理力度,強化對房地產(chǎn)開發(fā)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員的管理。建立多部門、跨地域聯(lián)合工作機制,嚴厲查處違法違規(guī)行為。嚴格落實商品房預售資金監(jiān)管賬戶管理要求,穩(wěn)妥處理房地產(chǎn)領域社會矛盾,同時建立完善應急報告制度?;饨ㄖI(yè)兩鏈擔保風險,壯大培育本地建筑企業(yè),努力打造建設行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)聚焦“住有所居”,著力解決城鎮(zhèn)群眾住房問題。擬將環(huán)衛(wèi)、家政等服務行業(yè)一線員工納入住房保障范圍,擴大公共租賃住房保障覆蓋面,全力做好公共租賃住房補貼發(fā)放工作。緊盯人才、藍領公寓建設目標,嚴格按照節(jié)點,加快工程進度。開展物業(yè)星級評定,構(gòu)筑完善的物業(yè)服務企業(yè)評價體系。大力宣貫《甌海區(qū)物業(yè)管理若干規(guī)定(試行)》2.0版本,推行“紅色管家”全覆蓋。切實加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。全年計劃列入我區(qū)2021年“安置提速提質(zhì)提效”項目45個,建成項目8個,總建筑面積124.5萬㎡,安置套數(shù)6666套。
2020年已近尾聲,全年工作也進入沖刺階段。就工作職責總結(jié)如下:
一、主要工作完成情況總結(jié)
(一)無線工程建設
突出工作重點,深入落實工作計劃,不斷提高工作有效性
根據(jù)市公司下達的全年無線工程建設任務指標、建設時限,分解落實到月度計劃內(nèi),再細化到周報,實現(xiàn)了計劃與實際進度的控制。
1.截止10月底,完成GSM19期及19期疑難站點、19期搬遷建設規(guī)模15個站點中的14個基站的簽約,進場13個,在建2個,完成11個,交維8個;
2. 截止9月底,提前完成TD五期13個基站的設計查勘、改造、開通與交接工作;
3. 截止10月底,完成TD六期19個規(guī)模中7個簽約;
(二)駐地網(wǎng)建設工程
根據(jù)市公司下發(fā)建設規(guī)模,分解指標,落實工作任務。
1、截止9月底超前、超額完成全業(yè)務駐地網(wǎng)一階段建設50000戶指標
2、截止10月底完成全業(yè)務駐地網(wǎng)二階段建設規(guī)模9505戶指標;
(三)傳輸機房建設工程
1、OLT接入機房建設
1)、截止9月底,完成一階段接入機房建設規(guī)模7個機房開通、交維;
2)、截止10月底,完成二階段接入機房建設規(guī)模3個的開通;
2、匯聚機房2個建設規(guī)模
截止10月底完成2個簽約,一個進場施工;
二、存在的問題及整改
1、無線工程的簽約進度的把控難度較大,規(guī)模中的基站都是往期工程遺留項目,雖有第三方參建,可是網(wǎng)優(yōu)所選的范圍都是敏感區(qū)域,第三方也望而卻步,可見難度之大。下步計劃將加大對參建的第三方把控,盡早的讓第三方參與進來,做到早走早開。啟動全員勞動競賽,發(fā)動更多的人力資源,讓更多的人員參與建設,提高建設效率。
2、駐地網(wǎng)建設工程牽涉到的因素眾多,材料的到位是工程建設的首要因素,前期由于市公司的缺貨、設計院的平臺提交失誤等等因素造成材料的到位滯后。后期將與市公司建立有效溝通機制,加強設計單位管理力度,確保物料及時到位。
3、駐地網(wǎng)建設中的地址漏導,施工不符合規(guī)范等現(xiàn)象存在,后期將協(xié)同監(jiān)理加大施工巡視力度,提升施工質(zhì)量。
3、傳輸機房建設工程,主要存在配合部門的協(xié)調(diào)問題,在接入機房的建設過程中,涉及到傳輸、全推、動力等部門協(xié)調(diào),存在推諉的現(xiàn)象,后期需要進一步梳理流程,加強溝通。
4、對于監(jiān)理工作方面,提高監(jiān)理的能動性,積極利用資源,最終達到分擔工作量的目的。
三、2021年工作思路
1、無線工程部分:
1)根據(jù)市公司下發(fā)的建設規(guī)模,提前醞釀建設思路,積累以往建設經(jīng)驗,制定詳實可行的工作計劃;
2)針對特殊敏感疑難站點建設,加大工程協(xié)調(diào)力度并引入第三方或更多的資源來提升無線前期工作質(zhì)量,盡量規(guī)避或減少投資風險。
2、駐地網(wǎng)工程建設:
根據(jù)下發(fā)建設規(guī)模,嚴格執(zhí)行駐地網(wǎng)建設規(guī)范,把控施工進度,協(xié)同監(jiān)理單位提高巡檢次數(shù)與質(zhì)量,積極配合完成合作單位的協(xié)調(diào)工作。
關鍵詞:鐵路;司機;時間
鐵路機車司機由于其職業(yè)特點,“長期處于疲勞狀態(tài),工作時間極度不規(guī)律”,這是鐵路內(nèi)部不爭的事實。隨著鐵路提速的愈演愈烈,鐵路機車司機工作時間的保護問題應當高度重視,盡快解決,這樣才能有效保護勞動者的身心健康,才能保證鐵路運營安全。
一、現(xiàn)狀
鐵路機車司機現(xiàn)在月平均(純)工作時間約為200小時左右,加上輔助作業(yè)時間,月均總工作時間應當在250小時以上。而其僅僅計算純工作時間也是錯誤的,應當根據(jù)工作性質(zhì)和內(nèi)容,計算實際工作時間。鐵路機車司機的工作程序是:①在單位公寓強制待乘休息(不少于4小時);②開車點前90分鐘到達單位出勤;③出勤后在機車整備場進行準備作業(yè)(包括出庫、掛車);④開車;⑤到達后入段、整備;⑥退勤。但目前僅僅對4部分就是機車運行部分時間計算工作時間,而①、②、③、⑤、⑥部分卻被完全忽略。這樣的計算方式,對作為勞動者的鐵路機車司機是不合理的,也是不公平的。
二、強制性待乘休息應當計算勞動時間
鐵路的強制性待乘休息制度,源于1978年的隴海鐵路楊莊事故,因該起事故的肇事者在列車運行中打盹睡覺,造成了慘禍的發(fā)生。當時的檢察機關的書指控“1978年12月15日,鄭州機務南段機車司機馬某、副司機閻某駕駛東風3型0194號內(nèi)燃機車,在鄭州站牽引368次旅客列車前往徐州,按鐵路運行圖規(guī)定,于16日3時11分在楊莊車站須停車6分鐘,等待87次旅客列車駛過后再開動。但馬、閻二人在進入楊莊站后打盹睡覺,沒有按要求在規(guī)定地點停車,繼續(xù)以40公里/小時的速度向前運行,與正在以65公里/小時的速度進站的87次列車側(cè)面相撞,造成旅客重大傷亡,是建國以來罕見的列車相撞特大事故?!?/p>
三、出乘后到開車前的準備工作應當計入工作時間
機車司機在出勤后,須在機車整備場對機車進行檢查、試驗、整備,之后等待有關指令,出庫、掛車。這種作業(yè)應當是工作內(nèi)容的一部分,而并非輔助作業(yè)。因為,根據(jù)鐵路機車司機的工作特點,這種作業(yè)是必須的,不可或缺的。根據(jù)常理,我們的乒乓球冠軍,其長期的訓練過程也被計算入其勞動時間,而不僅僅是計算其在比賽場上的勞動時間。所以,出勤后到開車前這段時間,不計算鐵路機車司機的工作時間是沒有依據(jù)的。
四、列車到達后到退乘前的時間也應當計入工作時間
列車到達后,除非個別動車、高鐵,還需要機車司機完成機車入庫作業(yè),這個作業(yè)時間一般為90分鐘左右,鐵路機車司機在精神高度集中、高度緊張狀態(tài)下完成的純列車運行時間,但是在到達后仍然要把機車開回機務段整備場,然后進行簡單的檢查、保養(yǎng)、整備,這種作業(yè)屬于掃尾性作業(yè),也是其工作內(nèi)容的一個重要環(huán)節(jié),也是不可缺少的。因此,這段時間也當然應該計算入工作時間。
五、勞動法規(guī)對上述幾個問題的模糊規(guī)定
《鐵路貫徹的決定》第一條:“鐵路職工實行每日8h工作制的,每周工作時間為40h;實行綜合計算工時工作制的,年月均工作時間為169.3小時。”以及勞動部《關于鐵路輪班工作制和工作時間有關問題的函》的批復第一條“為確保鐵路勞動者的合法休息休假權(quán)利和促進生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十九條的規(guī)定和《關于企業(yè)實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》(勞部發(fā)〔1994〕503號),針對鐵路運輸、施工生產(chǎn)特點,對于適用綜合計算工時工作制的勞動者,可分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間,即勞動者可實行輪班工作制,也可采用集中工作、集中休息或輪換調(diào)休等工作方式,但全年月平均工作時間不超過186. 6小時。”上述兩條規(guī)定有矛盾之處,到底是169.3小時,還是186.6小時?鐵道部和勞動部做出任何規(guī)定,均應當從保護勞動者合法權(quán)益出發(fā),應當根據(jù)鐵路機車司機的勞動強度和工作特點,將勞動時間控制在169.3小時以下。
六、機車司機嚴重超勞(超過勞動時間)的危害
據(jù)鄭州鐵路局新鄉(xiāng)機務段黨委書記遲煥洋《關于對機車乘務員超勞情況的分析與思考》一文我們可以了解以下內(nèi)容“通過對上半年超勞工時的匯總和分析可以看出:機車乘務員平均月勞動工時194.1小時,超過標準勞動工時20.1小時,最高月勞動工時達到333.2小時,超過標準勞動工時159.2小時,其中月勞動工時不足174小時的有2849人次,月勞動工時在174~200小時的有2651人次,月勞動工時在200小時以上的有5406人次。這些數(shù)據(jù)充分顯示出,機車乘務員的工作時間在持續(xù)增加,休息時間少在逐步減少等情況,直接導致機車乘務員在運行途中精力不集中,容易產(chǎn)生較大的隱患,給安全生產(chǎn)造成一定的威脅?!?/p>
七、建議措施
首先,國家勞動部門以及鐵路工會組織、鐵路企業(yè)應當制定相關法規(guī)、規(guī)定,對機車司機的勞動時間問題做出明確規(guī)定,月平均工作時間不超過160小時,若必要情況下超出,應支付勞動者10倍工資作為補償。
其次,要準確計算機車司機的勞動時間。應從保護勞動者的角度出發(fā),根據(jù)機車司機的工作性質(zhì)與內(nèi)容,將強制性待乘休息時間、輔助作業(yè)時間等一并計入工作時間。
再次,應當重視鐵路機車司機的身心健康。全面落實年休假制度,保證機車司機的年休假休假率百分之百。每年還應當安排機車司機療養(yǎng),療養(yǎng)時間不少于半個月,重視機車乘務員的心理健康,鐵路企業(yè)應當設置心理咨詢室,讓機車司機的心理壓力得到釋放。
因此解決機車司機勞動時間問題是關系到鐵路運營安全和職工身心健康的大事。鐵路運營企業(yè)屢屢曝出的事故也成了和諧和會的不和諧之音,我們應當積極改變這種現(xiàn)狀,從政策層面支持把握鐵路安全運營的主要崗位之一的機車司機,讓他們滿懷信心、神情自若的完成其工作。我們期待著機車司機勞動時間問題能夠得到有效解決,讓勞動者舒心,國家放心,人民群眾安心。
參考文獻: