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產業(yè)扶貧

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產業(yè)扶貧

產業(yè)扶貧范文第1篇

只有產業(yè)扶貧,好比幫扶挖一口井,長長遠遠有水喝,才能扶到根本上。

干渴的貧困農民,救濟式扶貧好比給一碗水,喝光就沒了;一般性幫扶,好比給一桶水,雖多也有喝光的時候;只有產業(yè)扶貧,好比幫扶挖一口井,長長遠遠有水喝,才能扶到根本上。產業(yè)扶貧成為貴州脫貧攻堅的戰(zhàn)略舉措,為貧困農民鋪就脫貧致富奔小康之路。

糧食產業(yè):“吃飯是第一件大事。”貴州把糧食生產作為首要扶貧產業(yè)來抓。1989年開始實施的扶貧“溫飽工程”,平均每畝地膜雜交玉米增產95公斤、雜交玉米增產75公斤、雜交水稻增產60公斤。

“十二五”期間,加大“糧食增產工程”“糧油高產創(chuàng)建工程”等項目實施力度,實行技術組裝、示范帶動、點面結合、分類突破,示范區(qū)優(yōu)良品種覆蓋率達100%,核心技術覆蓋率達93%以上。

烤煙產業(yè):2010-2015年,黔西南州、遵義市、畢節(jié)市整(州)市推進,遵義、長順等9個縣整縣推進。全省一半以上主產煙區(qū)基本實現(xiàn)煙草產業(yè)現(xiàn)代化,構建符合貴州實際的現(xiàn)代煙草產業(yè)發(fā)展模式,加快推進傳統(tǒng)煙葉生產向現(xiàn)代煙草產業(yè)轉變步伐。2015年,全省種植烤煙261.8萬畝,收購35.14萬噸,烤煙持續(xù)保持支柱產業(yè)地位。

畜牧產業(yè):晴隆縣在全國529個國家級貧困縣中,經濟社會發(fā)展指標一度處于掛末位置。我多次到晴隆喀斯特貧困山區(qū)采訪,當?shù)攸h委、政府整合畜牧、扶貧、財政、水利、交通等部門扶貧資源,合力攻堅,經過10年摸索,種草涵養(yǎng)水土、養(yǎng)畜增加收入、發(fā)展防災避災產業(yè),創(chuàng)新草地畜牧業(yè)生態(tài)建設與扶貧開發(fā)并舉、可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的模式,實現(xiàn)經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。2006年,國務院扶貧辦聯(lián)合各派中央在晴隆縣召開全國草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧現(xiàn)場會,要求南方8省區(qū)各選擇1-2個縣推廣“晴隆經驗”。從2010年起,貴州每年投入4.5億元扶貧資金,扎實抓好43個草地生態(tài)畜牧業(yè)項目縣建設。

“十二五”期間,全省發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)累計投入21.31億元,2015年末牛羊存欄達1018萬頭(只),貧困農民受益人數(shù)達611萬,受益總額達30.6億元。

果蔬產業(yè):貴州逐步建成從江、榕江、威寧、冊亨、望謨等水果生產基地縣,從江嶄獺⑻江金秋梨、長順、威寧蘋果、羅甸、關嶺、冊亨、望謨火龍果發(fā)展成為名優(yōu)特色水果。羅甸、望謨、冊亨、習水縣土城鎮(zhèn)、關嶺自治縣斷橋鄉(xiāng)等地利用氣候資源優(yōu)勢,發(fā)展早熟蔬菜、反季節(jié)蔬菜、地膜蔬菜、綠色有機蔬菜產業(yè)。貴州蔬菜遠銷昆明、廣州、深圳、重慶、長沙、武漢等地。

2010-2015年,貴州規(guī)劃發(fā)展精品水果500萬畝,投入扶持資金4.25億元,精品水果從2010年的227萬畝發(fā)展到550萬畝,實現(xiàn)收益16.5億元,受益貧困農民達330萬。

馬鈴薯產業(yè):貴州是全國馬鈴薯主產區(qū)之一,常年種植面積超過1000萬畝,是繼玉米、水稻之后的第三大農作物,脫毒馬鈴薯種植已覆蓋全省50個國家扶貧工作重點縣。

中藥材產業(yè):貴州是全國四大中藥材產區(qū)之一。中藥材被貴州確定為重點打造的“煙、酒、茶、藥、食”五張名片之一。截至2015年,全省投入中藥材發(fā)展資金8.38億元,種植面積擴大到538萬畝,實現(xiàn)收益16.2億元,受益貧困人口323萬。

產業(yè)扶貧范文第2篇

我國是農業(yè)大國,貧困人口主要集中在農村地區(qū)。產業(yè)扶貧可以有效吸納閑置勞動力,促進就業(yè),增加農民收入。因地制宜開發(fā)特色產業(yè),創(chuàng)新農業(yè)品牌,增加農產品附加值,是推動脫貧攻堅的根本出路。多發(fā)的自然災害給農業(yè)生產帶來了極大的風險和挑戰(zhàn),增加了產業(yè)扶貧難度。農業(yè)保險讓遭受自然災害的農民得到經濟補償,有助于農業(yè)生產恢復正常[1]。經過各方統(tǒng)籌協(xié)調、精準施策,我國產業(yè)扶貧取得重大進展。2019年末,22個扶貧任務重的省份和832個貧困縣全部出臺了產業(yè)扶貧規(guī)劃或方案,全國92%的貧困戶已參與到產業(yè)發(fā)展當中,67%的脫貧人口主要通過產業(yè)帶動實現(xiàn)增收脫貧。產業(yè)扶貧成為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會的重要支撐。

1農業(yè)保險助推產業(yè)扶貧的模式

1.1阜平模式

對地處太行山深處的阜平縣來說,發(fā)展山區(qū)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是脫貧致富的出路。借助農業(yè)保險,阜平縣產業(yè)發(fā)展取得了突破性進展。一是根據(jù)當?shù)剞r業(yè)種植特點,開發(fā)適合貧困山區(qū)生產發(fā)展的棗樹、核桃、肉牛、肉羊成本價格保險。這種保險不僅能補償災害和事故造成的生產損失,而且能防范市場價格下跌的風險。二是實行“聯(lián)辦共?!蹦J?。投保時,農民和農業(yè)企業(yè)自交保費40%,政府補貼60%。保費收入由人保財險和政府保險專戶按5∶5分,保險賠款由人保財險和政府保險專戶按5∶5分。三是推出“政融?!狈鲐氻椖俊0凑铡罢叻龀?、保險擔保增信、保險金融支農、精準扶貧覆蓋”的原則,實現(xiàn)政融保聯(lián)動,提供農業(yè)保險和信貸資金支持農戶和農業(yè)企業(yè),形成完整的金融扶貧服務鏈。

1.2“政企銀戶?!蹦J?/p>

資金不足是河北省隆化縣在產業(yè)扶貧項目開展中面臨的最大問題。隆化縣推進“政企銀戶保”模式,有效緩解了“融資難、融資貴”等困境,為農村產業(yè)發(fā)展提供了資金支持?!罢笔侵刚O立風險補償基金,作為貸款的最后一道防線。“企”是指引導農民發(fā)展企業(yè)、合作社等產業(yè),然后政府進行貼息政策支持?!般y”是指政府利用財政資金杠桿撬動銀行信貸,使農民貸款更容易、銀行發(fā)放貸款更主動?!皯簟笔侵刚覍そ鹑谥С植⑶以敢膺M行農業(yè)產業(yè)化生產的農民。“?!笔峭ㄟ^農業(yè)保險和貸款保證保險提供風險保障、降低信貸風險,農戶也可以將農業(yè)保險保單質押給銀行取得貸款?!罢筱y戶保”模式實行市場化運作,把農業(yè)保險與精準扶貧、普惠扶貧緊密結合起來,為扶貧資金注入活水,成功使5萬多人脫貧。

1.3“保險+”模式

甘肅省天水市把落實農業(yè)保險政策、發(fā)展特色產業(yè)和培育新型農業(yè)經營主體相結合,針對不同產業(yè)為貧困戶提供不同的保險內容。天水市麥積區(qū)在蘋果集中種植區(qū)采取了“保險+合作社”模式。成立蘋果種植專業(yè)合作社,由合作社統(tǒng)一采摘、儲藏、包裝并對外銷售。合作社組織其成員購買蘋果收獲保險,以減少自然災害對蘋果生產帶來的不利影響。此外,還開設了花椒、核桃等特色農產品保險,完善了特色扶貧農業(yè)保險產品體系。針對特色產業(yè)易出現(xiàn)的自然災害風險和市場價格波動風險,開設自然災害保險和目標價格保險,實現(xiàn)農業(yè)保險“兩個風險”全覆蓋,減少災害損失,促進貧困人口增收,充分發(fā)揮了農業(yè)保險的保底作用。這種扶貧模式能為產業(yè)發(fā)展注入活力,惠及廣大貧困戶。

2農業(yè)保險在產業(yè)扶貧過程中存在的問題

2.1農業(yè)保險特色險種供給不足

我國傳統(tǒng)的農業(yè)保險種類以保成本、保產量為主。當自然災害給農業(yè)生產帶來減產等經濟損失時,傳統(tǒng)的農業(yè)保險能為農民彌補自然災害帶來的成本損失和產量損失。農業(yè)生產具有多樣性、地域性和復雜性等特點。隨著經濟發(fā)展,傳統(tǒng)的農業(yè)保險險種已不能適應農業(yè)生產需要,必須開發(fā)和設計更具特色的農業(yè)保險品種[2]。例如亞熱帶季風氣候地區(qū)的農業(yè)生產容易受到臺風及強降水的影響。臺風及強降水給農業(yè)帶來較大的經濟損失甚至全損,導致生產中斷和部分農戶因災致貧。天氣指數(shù)保險可以為農民提供此類風險保障,但我國目前僅有少量氣象指數(shù)保險,不能滿足農民的需要。此外,農產品生產者還面臨著市場價格波動的風險,農產品價格保險的種類有待擴充。要為農業(yè)生產提供風險保障,就必須擴大農業(yè)保險扶貧險種供給,開發(fā)農業(yè)保險特色險種。

2.2財政補貼體系和監(jiān)督機制不完善

農業(yè)保險帶有政策性屬性。財政補貼是促進農業(yè)保險長期發(fā)展、推進產業(yè)扶貧項目開展的重要因素之一。我國農業(yè)保險財政補貼存在以下幾方面的問題[3]。一是我國現(xiàn)行的農業(yè)保險保費繳費模式為“財政補貼+農民繳費”形式。農戶保險購買力普遍較低,貧困縣財政資金緊張,導致農業(yè)保險助推產業(yè)扶貧的進程緩慢[4]。二是農業(yè)保險財政補貼的險種單一,很多地區(qū)品種未能覆蓋,導致農業(yè)保險推廣受到阻礙。三是農業(yè)生產面臨的風險大,農業(yè)保險經營成本高。如果財政補貼不能及時到位,保險機構會面臨資金壓力。

2.3農業(yè)保險實施機制不合理

政府在農業(yè)保險工作中位居主體地位,保險公司和農村基層組織積極性不足,導致工作效率低下。信息不對稱在農業(yè)保險經營中非常常見,容易導致逆向選擇和道德風險。例如農戶只對水澇風險大的地勢低洼區(qū)作物投保、養(yǎng)殖戶把死豬凍冰箱進行兩次索賠等,這些行為都嚴重損害了保險公司的利益。農戶保險知識缺乏,對相關政策理解不清。在監(jiān)管機制不全的情況下,保險公司可能在定損、理賠方面蒙騙被保險人,影響農業(yè)保險市場健康運行[5]。

3推進農業(yè)保險產業(yè)扶貧的對策建議

3.1創(chuàng)新農業(yè)保險產品

大多數(shù)貧困地區(qū)自然資源豐富,發(fā)展地方特色產業(yè)前景廣闊。促進地方特色產業(yè)可持續(xù)發(fā)展,幫助農民增收,需要相應的農業(yè)保險產品。政府要大力引導保險業(yè)發(fā)展,提高農業(yè)保險服務能力。保險機構要創(chuàng)新農業(yè)保險產品,滿足農民多層次、差異化的風險保障需求。例如紹興市開發(fā)了茶葉低溫氣象指數(shù)保險、楊梅采摘期降水氣象指數(shù)保險等產品,增強了農業(yè)生產抗風險能力,全面保障農業(yè)生產安全。要加強農業(yè)保險宣傳,提高保險知識普及率,為農業(yè)保險服務模式創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。增加農業(yè)保險種類,提高農業(yè)保險服務能力,充分發(fā)揮農業(yè)保險對地方特色產業(yè)的支撐作用。

3.2完善財政補貼和監(jiān)督機制

一是要加大財政補貼力度,推動實施差別化農業(yè)保險補貼,提高中央政府對貧困地區(qū)的補貼比例,促進農業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展。二是要鼓勵保險公司發(fā)展品種繁多、覆蓋范圍廣的各類產品。保險公司創(chuàng)新試點項目由財政資金購買,農業(yè)保險扶貧項目納入財政補貼范圍,擴大保險范圍。三是規(guī)范農業(yè)保險經營機構補貼政策,吸引更多保險機構加入,活躍農業(yè)保險市場,從而更好地服務于產業(yè)項目發(fā)展。

3.3優(yōu)化農業(yè)保險實施機制

一是發(fā)揮政府在農業(yè)保險發(fā)展中的主導作用。地方政府及農業(yè)主管部門應當制定相關政策,協(xié)調保險公司、產業(yè)基地、產業(yè)扶貧項目和農村基層組織的農業(yè)保險工作。二是保險公司應積極承保。加強農業(yè)保險宣傳工作,積極推銷農業(yè)保險產品,使農民和新型農業(yè)經營者了解創(chuàng)新產品的保險條款,提高投保積極性。三是發(fā)揮農村基層組織的作用?;鶎咏M織在推進農業(yè)保險、動員農民等方面發(fā)揮著重要作用,產業(yè)扶貧項目開發(fā)往往涉及農村基層組織。保險公司可以通過農村基層組織與產業(yè)扶貧項目對接,達到順利承保的目的。

產業(yè)扶貧范文第3篇

一、突出發(fā)展糧油產業(yè)

我縣堅持穩(wěn)面積、提單產、優(yōu)品質的思路發(fā)展糧油產業(yè),在積極推進東大片傳統(tǒng)糧食主產區(qū)水稻高產示范片,進一步提升糧食綜合生產能力。今年糧食產量達到51.6萬噸,油料產量3.3萬噸,較上年均有較大幅度的增長。

(一)增投入、建項目。今年我縣實施了新增千億斤糧食、產油大縣、產糧大縣、高產創(chuàng)建糧油建設,累計投入項目資金3000余萬元,帶動了糧油產業(yè)的大發(fā)展。

(二)抓基地、促帶動。建設以觀音、白花、泥溪等為中心的水稻高產示范片示范基地4萬畝,示范帶動10萬畝;建設馬鈴薯高產示范片4個1萬畝,示范帶動3萬畝;建設以古羅為中心的花生示范基地1萬畝,示范帶動3萬畝;建設以雙誼為中心的高粱基地2萬畝,示范帶動5萬畝。

(三)強推廣、升能力。2015年開展糧油作物生產技術培訓56期(次),培訓農戶6500余人次,發(fā)放各類技術資料3.4萬余份,做到“家家有張明白紙;開展技術指導和現(xiàn)場示范168次,建立示范現(xiàn)場12個、指導生產2000余人次,實現(xiàn)了“家家有個明白人”。

二、持續(xù)推進茶葉產業(yè)

今年以來我局充分整合各類涉農資金,調動廣大茶葉生產者的積極性,提高茶葉品質,增加農民收入;帶動茶區(qū)貧困戶480余戶,茶產業(yè)實現(xiàn)人均增收3200元;全縣茶園面積發(fā)展達到10.6萬畝,茶葉總產4520噸,增長3.43%;總產值85682萬元,比上年增加10112萬元,增長13.38%。

(一)強化政策支持。以《縣關于加快川茶產業(yè)融合發(fā)展的實施意見》文件形式明確加大對茶產業(yè)的投入,引導農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、以工代賑等專項資金,重點支持良種繁育、基地建設和企業(yè)設備更新,在條件具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可用扶貧資金支持貧困村、貧困戶通過茶產業(yè)發(fā)展脫貧致富。

(二)抓好企業(yè)帶動。以天宮茶業(yè)公司、黃山茶葉公司、綠野農業(yè)公司和鑫綠茶葉公司等市級龍頭企業(yè)為業(yè)主,在基地建設、勞動力等方面優(yōu)先考慮貧困戶和特殊家庭,通過龍頭企業(yè)來帶動貧困戶依靠勞動脫貧。

(三)推進基地建設。在茶園基地建設上,優(yōu)先考慮貧困村,在今年農業(yè)生產救災資金采購茶苗的發(fā)放上,優(yōu)先支持商州鎮(zhèn)豐巖村和廠壩村、鎮(zhèn)干溪村和政權村、觀音鎮(zhèn)瓦窯村和席草村等,共計無償提供茶苗250萬株;同時,在永興川紅紅茶基地建設上,盡可能覆蓋更多的貧困戶。

(四)落實技術扶貧。積極開展茶葉科技扶貧示范工作,在大坪的低毒生物農藥示范、黃江林村的農藥精量化使用技術示范、雙誼鎮(zhèn)花古農場的與市農科院茶科所聯(lián)合開展茶樹引種品比和早生單株品系比較等,覆蓋了158戶貧困戶,依托科技和技術示范,帶動農民增收。

三、切實抓好特色水果產業(yè)

(一)狠抓特色水果標準化種植示范。嚴格按照茵紅李、荔枝生產技術規(guī)程,以“百里水果長廊”的柏溪、、和鎮(zhèn)為重點,著力抓好茵紅李、荔枝、柑桔、獼猴桃等水果示范基地建設。全縣水果產量達到9.1萬噸。

(二)狠抓技術培訓和指導,提升果農種植技能,生產優(yōu)質果品。共舉辦培訓班30余期(次),培訓指導農戶2000余人次,發(fā)放水果管理技術資料3000多份。

(三)認真組織開展產業(yè)項目實施,加快我縣特色水果基地建設步伐。一年來,組織開展了省級良繁基地等項目的實施指導工作,共計完成特色水果基地建設2000余畝,新建荔枝、茵紅李、柑桔、葡萄等產業(yè)園區(qū)5個。

(四)開展新技術、新品種的引進示范。今年共計從省內外引進優(yōu)質荔枝等新品種10個,在、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)高改大樹300余株,為我縣優(yōu)質水果品種結構調整提供優(yōu)質品種資源。

(五)強化貧困村的產業(yè)發(fā)展。根據(jù)我縣貧困村實際,有針對性的指導貧困縣村開展水果產業(yè)基地建設。一是根據(jù)貧困村實際,指導完成特色水果產業(yè)發(fā)展方案的編制;二是重點在的英雄村、橫江的厚石村、的樂安村、復龍的松峰村、雙龍的鳳鳴和老房等貧困村指導建設茵紅李、葡萄、核桃等特色水果基地500余畝,已通過整合農業(yè)項目,投入財政補助120多萬元開展產業(yè)基地規(guī)范化建設,加快農民脫貧增收致富步伐。

四、持續(xù)推進蔬菜產業(yè)

縣是省級優(yōu)勢蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃“川南反季節(jié)蔬菜區(qū)核心區(qū)”,2015年蔬菜栽培面積13.2萬畝,產量30.5萬噸,產值6.5億元。著力培育了蓮藕、早春蔬菜、芥類加工蔬菜等特色蔬菜基地,蔬菜加工企業(yè)年加工量1.7萬噸,企業(yè)年產值1.25億元,助農增收效果明顯。繼續(xù)加大對貧困村的支持,整合統(tǒng)籌項目資金200余萬元,在蔬菜、蠶桑產業(yè)方面對橫江五寶村、復龍?zhí)柎宓?7個貧困村的扶持。

(一)加大優(yōu)勢特色蔬菜產業(yè)基地建設。立足我縣地理及氣候特點,優(yōu)化區(qū)域布局,大力發(fā)展早春菜、蓮藕、芥類優(yōu)勢特色蔬菜,提升基地規(guī)模與設施水平。

(二)壯大完善蔬菜加工產業(yè)及貯運體系。一是加強市場建設,搞活蔬菜流通;二是發(fā)展蔬菜采后處理及貯運設施建設。

(三)加快新品種、新技術示范推廣。大力推廣蔬菜嫁接、測土配方施肥、水肥一體化、設施栽培等技術,加大農資新產品、新栽培模式的推廣應用。

(四)扶持新型主體。積極扶持蔬菜產業(yè)龍頭企業(yè)、專合社、種植大戶、家庭農場等新型經營主體,積極引導各新型經營主體形成理念先進、管理規(guī)范、運行良好的生產經營形態(tài)。

(五)強化品牌建設。積極支持優(yōu)勢特色蔬菜開展“三品一標”申報和品牌創(chuàng)建,鼓勵龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社積極注冊蔬菜商標,爭創(chuàng)名優(yōu)商標品牌。

五、立足抓好蠶桑產業(yè)

全縣現(xiàn)有桑樹面積1.9萬畝,主要分布在復龍、橫江、合什等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2015年全縣發(fā)種1.67萬張,鮮繭產量601.2噸,蠶業(yè)綜合產值達到2814.5萬元。已建成復龍鎮(zhèn)米庫村等蠶桑產業(yè)50萬元以上重點村13個,年收入3萬元以上養(yǎng)蠶大戶12戶。

(一)抓產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。積極配合全市蠶桑產業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,以南片復龍、橫江、雙龍、鳳儀、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,努力打造“萬畝億元”優(yōu)勢蠶桑產業(yè)基地。

(二)大力推進蠶桑專業(yè)村、專業(yè)社建設。認真貫徹國家產業(yè)扶貧相關政策,積極培育蠶桑專業(yè)村、專業(yè)社、專業(yè)大戶。

(三)狠抓科技推廣。將蠶桑生產重點放在提高單產和質量上,加快蠶業(yè)科技推廣普及。

(四)抓好桑蠶綜合開發(fā)。在復龍鎮(zhèn)春天村繼續(xù)推廣桑園套作及蠶桑附產品循環(huán)綜合利用等循環(huán)經濟模式,積極探索桑芽茶、桑枝菌等新產品開發(fā)。

六、推進林業(yè)產業(yè)扶貧

(一)完成“萬畝林億元錢”示范區(qū)建設:2015年“萬畝林億元錢”核心區(qū)在、泥溪、鳳儀三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,核心區(qū)面積2000畝,輻射帶動周邊10046畝。其中鎮(zhèn)政權村發(fā)展珍稀苗木林下種植砂仁、花卉500畝,帶動周邊發(fā)展3000畝;泥溪鎮(zhèn)陽坪村發(fā)展巨黃竹、油茶林下種植中藥材500畝,帶動周邊發(fā)展2000畝;鳳儀鄉(xiāng)鳳西村、民族村發(fā)展珍稀苗木林下種植砂仁1000畝,帶動周邊發(fā)展5046畝。

(二)完成產業(yè)園區(qū)建設:1.完成城西現(xiàn)代林業(yè)示范園建設,完成造林18000畝;2.完成、柏溪花卉苗木園區(qū)核心區(qū)擴建1000畝,林下種養(yǎng)殖500畝;3.在、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成新建砂仁、夏枯草、金銀花等特色中藥材基地3000畝。4.完成新建現(xiàn)代林業(yè)產業(yè)基地24000畝。

(三)培育新型經營主體:1.培育龍頭企業(yè)9個,其中橫豎生物申報國家級龍頭企業(yè),信成林業(yè)有限公司、瀚森農林生態(tài)開發(fā)有限公司、縣大景園林有限公司、縣聚森緣農業(yè)開發(fā)有限公司、中綠林業(yè)科技開發(fā)有限公司、原始林業(yè)投資股份有限公司、騰楊林業(yè)科技發(fā)展有限公司、泰和園林工程有限公司申報省級林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)。2.新發(fā)展涉林業(yè)專合社10家,分別是縣農慧竹木種植專業(yè)合作社、縣益森林業(yè)專業(yè)合作社、縣育興苗圃專業(yè)合作社、縣紅林油樟種植專業(yè)合作社、縣德鴻蜂類養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣春天種植專業(yè)合作社、縣眾富紅木種植專業(yè)合作社、縣綠農農林專業(yè)合作社、縣竹森種植專業(yè)合作社、縣柳嘉鎮(zhèn)紅偉紅木種植專業(yè)合作社。3.新發(fā)展家庭林場2個,分別是縣德超家庭林場、縣仙鵝家庭林場。4.新發(fā)展森林人家1個(映山紅)。5.新發(fā)展林產品加工企業(yè)2家,分別是厚澤農林開發(fā)有限公司、宸煜香料開發(fā)有限責任公司。6.新創(chuàng)“名特優(yōu)新”林產品品牌1個:堅豐核桃,目前正在申報無公害農產品。

(四)省市產業(yè)發(fā)展資金:完成爭取省市產業(yè)發(fā)展資金200萬元,爭取縣級或自籌資金200萬元,撬動業(yè)主發(fā)展資金1000萬元投入產業(yè)建設。實現(xiàn)林業(yè)總產值15.5億元,農民人均從林業(yè)中獲得收入1346元。完成市林業(yè)局和縣委縣政府下達的3000萬招商引資任務。

七、推進鄉(xiāng)村旅游扶貧

(一)確定發(fā)展主題

1.依托特色果蔬資源,發(fā)展采摘體驗、田園觀光游:。

2.依托特色花卉資源,開展賞花觀光游:。

3.依托特色自然風光資源,開展休閑度假康養(yǎng)游:。

4.依托歷史古跡、古鎮(zhèn)資源,開展人文歷史探尋體驗游:。

5.依托光輝的人文歷史資源,開展傳統(tǒng)教育紅色游:。

6.依托特色農家樂,開展農家體驗游:。

(二)突出扶貧重點

為充分體現(xiàn)旅游產業(yè)扶貧的示范帶頭作用,達到開發(fā)一點,帶動一片的目的,我局積極向市旅游局積極爭取將鎮(zhèn)政權村列為了全市鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村;將鎮(zhèn)英雄村、橫江鎮(zhèn)石城村、鎮(zhèn)的五桂村、隆興鄉(xiāng)的長寧村列入了全市旅游扶貧特色村。

(三)完善規(guī)劃、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

為明確鄉(xiāng)村旅游扶貧發(fā)展定位、功能布局、體現(xiàn)地方特色、豐富產品業(yè)態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,我局積極組織編制了《鎮(zhèn)政權村旅游扶貧規(guī)劃》、《橫江鎮(zhèn)石城山生態(tài)農業(yè)產業(yè)園區(qū)規(guī)劃》等專項規(guī)劃。

八、推進工業(yè)產業(yè)扶貧

(一)大力開展好轉作風走企業(yè)專題活動。對走訪企業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤督辦,及時解決企業(yè)困難,確保企業(yè)正常發(fā)展。2014年縣共走訪企業(yè)84戶,形成會議紀要75份,收集企業(yè)困難和問題225個。截至2015年12月,企業(yè)困難和問題已辦結221個(主要涉及行政服務、水電氣要素保障、市場及原料等方面),辦結率98.2%;正在加快辦理4個(主要涉及國家產業(yè)政策、土地指標、征地拆遷等方面),都需要市上協(xié)調解決。2015年各級領導調研企業(yè)時收集企業(yè)存在困難和問題共87個。截至2015年12月底,企業(yè)困難和問題已辦結85個(主要涉及安全隱患等方面),辦結率97.7%;正在加快辦理2個(主要涉及土地、資金、征地拆遷等方面),其中1個涉及其他區(qū)縣需市上協(xié)調解決。

(二)大力開展好小微企業(yè)結隊幫扶制度。實時掌握重點幫扶小微企業(yè)生產經營狀況,為小微企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境,力爭幫扶小微企業(yè)盡快上檔升級,晉升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2015年結隊幫扶小微企業(yè)25戶,其中有10戶已晉升為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

(三)積極對接中央、省、市政策,指導企業(yè)做好項目儲備包裝,為我縣企業(yè)爭取中央、省、市財政支持。2015年共為我縣工業(yè)企業(yè)爭取省市專項資金800余萬元。同時,縣財政兌現(xiàn)2015年小微企業(yè)貸款貼息資金250余萬元。

(四)加強企業(yè)人才培育。組織20戶工業(yè)企業(yè)到深圳高校進行職業(yè)經理培訓,全面提升企業(yè)管理人員整體素質,提高創(chuàng)新驅動能力,引導企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展道路。

九、抓好商貿產業(yè)扶貧

(一)大力開展電子商務:實行農產品網銷、網購,以合作社形式把我縣有特色的花生、蓮藕、茵紅李、荔枝開展了網絡銷售,擴大了農戶銷售范圍,提高了銷售價格,確保了農戶利益,為農民群眾增加了收入。

產業(yè)扶貧范文第4篇

一、 扶貧縣制定完整的產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

和田地區(qū)XX縣和XX縣的肉雞產業(yè)規(guī)模均很小,主要由農村合作社帶動,以農區(qū)農戶個體養(yǎng)殖為主利用房前屋后的閑置地塊和家庭剩余的糧食發(fā)展庭院養(yǎng)殖業(yè),增加家庭收入,主要采食果園林地中昆蟲、雜草種子等,補飼料為玉米、小麥等。養(yǎng)殖品種主要為黃羽肉雞和白羽肉雞,兼有少量地方品種的和田黑雞和安集延雞。林果業(yè)為和田地區(qū)的特色產業(yè)和重點產業(yè)之一,農牧企業(yè)規(guī)模較小,一般利用農區(qū)果園或林地內放養(yǎng)為主,發(fā)展林下經濟,飼養(yǎng)管理較為粗放,單位面積養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖技術含量較低。

1. 產業(yè)發(fā)展思路要以市場為導向,利用當?shù)亓窒吗B(yǎng)殖的特色,重點科技扶持具有一定養(yǎng)殖規(guī)模的家禽養(yǎng)殖企業(yè)或合作社,形成“模范”效應,推進當?shù)仞B(yǎng)殖技術進步和產業(yè)水平提升,以達到扶貧增收的目的。

2. 引進適合當?shù)貧夂颦h(huán)境和林下養(yǎng)殖特點的優(yōu)質黃羽肉雞品種,幫助養(yǎng)殖戶建立并推廣相應的養(yǎng)殖技術體系,整體提升縣里的肉雞養(yǎng)殖技術水平。

3. 開發(fā)當?shù)氐胤狡贩N資源,突出地方特有品種的優(yōu)勢,在達到一定規(guī)模的情況下,嘗試走特色精品路線。

4. 向養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖企業(yè)推廣基地圈舍標準化建設、產地標識制度、活禽免疫制度,提高生產效率和產品品質。通過建立加工企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖戶間的訂單農業(yè)方式,對規(guī)模養(yǎng)殖農戶飼料、防疫、用藥、休藥進行指導服務和監(jiān)控,達到加工企業(yè)對養(yǎng)殖農戶的了解和可控,確保肉加工原料優(yōu)質、安全。

二、解決扶貧縣產業(yè)技術難題

1. 標準化養(yǎng)殖技術水平較低,圈舍建設、養(yǎng)殖管理、飼料配方和用苗用藥等方面的技術不完善。

2. 雞苗來源混亂復雜,運輸管理松懈,導致死亡率高,生產成績較低,農戶增收緩慢。

三、開展科技指導服務和培訓

上半年通過對接XX縣和XX縣農業(yè)局聯(lián)絡人員,初步了解當?shù)厝怆u產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,著手制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技指導工作計劃。計劃于今年下半年赴當?shù)爻浞珠_展調研工作,針對兩個縣肉雞產業(yè)的具體問題,給出解決方案,并開展科技服務和推廣培訓工作。

四、與扶貧縣企業(yè)對接

通過XX縣和XX縣農業(yè)局,初步了解兩縣的肉雞養(yǎng)殖企業(yè)和農業(yè)合作社的生產經營情況,調查了各縣產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和產業(yè)特色;了解企業(yè)和養(yǎng)殖戶關心的問題和遇到的困難,并總結了各自所遇到的技術難題。

五、存在問題

1. 全縣規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖戶少,飼養(yǎng)、管理水平落后,并且產業(yè)規(guī)模小,種禽來源復雜,生產周期長、成本高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易場上的活雞,尤其是土雞時常供不應求。

2. 農牧民的養(yǎng)殖設施落后,養(yǎng)殖技術不到位,土壤和水資源污染問題突出。

3. 消毒隨意性大,防疫意識差,免疫不適當,用藥不合理等問題突出。隨著家禽養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大,再加之小規(guī)模散養(yǎng)農戶數(shù)量的增加,動物防疫工作難度加大。

4. 活畜禽交易市場管理不到位、不規(guī)范,疫情隱患嚴重制約家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

產業(yè)扶貧范文第5篇

關鍵詞:“互聯(lián)網+”;養(yǎng)老產業(yè);精準扶貧

自1986年以來,我國開始展開扶貧事業(yè),至今已經取得了舉世矚目的成就,但是我國貧困地區(qū)仍然比較多,貧困人數(shù)仍比較多,其生活水平還有待進一步提升。傳統(tǒng)扶貧模式主要通過撒胡椒面式、粗放型等方式進行扶貧,對“如何扶”、“扶多少”、“誰來扶”以及“誰扶誰”等多個問題還缺乏一個統(tǒng)一的答案?,F(xiàn)階段,養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展已經成為我國發(fā)展過程中的一個重要事項,而在“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”這一大環(huán)境下開展精準扶貧已經成為必然路徑。

一、“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”環(huán)境下精準扶貧的內涵、原理概述

(一)內涵概述?!盎ヂ?lián)網+”作為一種新的經濟形態(tài),主要是在生產要素配置過程中對互聯(lián)網具備的集成、優(yōu)化作用予以充分發(fā)揮,于經濟社會各個領域中深入融合互聯(lián)網的創(chuàng)新成果,進一步提高實體經濟的生產力、創(chuàng)新力,在此基礎上形成一個更為廣泛的立足于互聯(lián)網的基礎設施與實現(xiàn)工具的經濟發(fā)展形態(tài)?!盎ヂ?lián)網+”與精準扶貧相結合,有利于扶貧工作的開展獲取更多領域、更深層次的信息與支持,其主要是將扶貧手段與互聯(lián)網創(chuàng)新成果有機結合在一起,于扶貧工作中確保精準。通過互聯(lián)網的大數(shù)據(jù)保證精準扶貧管理、幫扶以及識別等一系列工作的合理開展,并在此基礎上對扶貧方式予以有效創(chuàng)新,提升扶貧工作整體效率,使扶貧工作保持充足動力。(二)原理概述1、市場機制引入。“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”大環(huán)境下的精準扶貧,需要在精準扶貧工作中對市場機制予以引入,保證精準扶貧過程中市場具有決定性作用。政府相關部門應當對促進市場進入的機制予以合理制定,在此基礎上對市場的發(fā)展予以引導,在市場機制模式下對精準扶貧力度、效率予以提升,保證精準扶貧方式的多樣化,對更多的資金來源予以創(chuàng)造。2、共享信息。尊重人性是“互聯(lián)網+”的一大特點,這一特點是促進社會進步、經濟增長、科技進步以及文化繁榮的根本所在,互聯(lián)網十分尊重人的創(chuàng)造性發(fā)揮與體驗,因此應當在精準扶貧中引入“互聯(lián)網+”的人權平等思想,精準扶貧的根本所在就是實現(xiàn)權利平等,實現(xiàn)改革開放成就人人共享予以體現(xiàn)。3、體系結構重塑?;ヂ?lián)網業(yè)、全球化以及信息革命的出現(xiàn)已經打破了原有的文化結構、地緣結構、經濟結構以及社會結構,這一背景下話語權、議事規(guī)則以及權利處于不斷變化的趨勢,而“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”的發(fā)展會對傳統(tǒng)精準扶貧的方式予以轉變,通過互聯(lián)網技術對完整的網絡體系予以構建,通過大數(shù)據(jù)對精準扶貧工作的成效予以監(jiān)督與管理。4、跨界融合。“互聯(lián)網+”的一大特點主要為跨界融合,于精準扶貧工作中融入“互聯(lián)網+”,實質上就是對精準扶貧工作的開放、變革、跨界以及重塑予以融合,在跨界過程中充分重視交流合作,對群體智慧予以充分發(fā)揮,才可能對傳統(tǒng)扶貧方式予以突破,在此基礎上確保精準扶貧工作的精準性、高效性。

二、“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”環(huán)境下精準扶貧的難點

(一)扶貧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開發(fā)難度大?!盎ヂ?lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”環(huán)境下精準扶貧的實施,需要通過移動互聯(lián)技術與大數(shù)據(jù)對精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺予以建立,同時對面向全市扶貧工作的建檔立卡綜合信息服務體系予以構建,保證動態(tài)、全面掌握貧困底數(shù),而這在很大程度上增大了技術要求,即:(1)完整數(shù)據(jù)系統(tǒng)的構建,需要有足夠的技術人員參與;(2)需要針對不同貧困戶予以數(shù)據(jù)分析,制定并實施針對性扶貧方案,對大數(shù)據(jù)系統(tǒng)提出智能化要求,因此扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)需要對巨大精力予以耗費。(二)資金整合管理機制不健全。就目前來看,我國逐漸增大了扶貧資金支持力度,如引導貧困縣設立擔?;稹①J款風險補償金,引導貧困地區(qū)金融機構對涉農票據(jù)貼現(xiàn)予以增加,將支農再貸款發(fā)放至貧困縣,加大再貸款額度調劑力度,對貧困縣支農再貸款利率予以減少等,因此政府相關部門如何引導貧困戶對扶貧資金予以合理利用、規(guī)劃,進一步提升扶貧資金使用效率,已經成為精準扶貧工作開展需要解決的一個重要問題。(三)互聯(lián)網普及率不高。中國互聯(lián)網絡信息中心報告顯示,截至2015年6月我國網民規(guī)模達到6.68億人,互聯(lián)網普及率為48.8%,城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網普及率為64.2%,而農村地區(qū)的互聯(lián)網普及率只有30.1%,兩者之間相差34.1%,這一數(shù)據(jù)顯示我國農村地區(qū)的互聯(lián)網普及率較低,因此應當以“互聯(lián)網+”為思路實現(xiàn)精準扶貧。

三、“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”大環(huán)境下精準扶貧新方式分析

(一)加大互聯(lián)網、智能化技術建設力度?;ヂ?lián)網時代背景下,養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展需要運用信息技術對養(yǎng)老市場的響應范圍予以拓展,在養(yǎng)老產業(yè)中合理運用互聯(lián)網技術。應當充分重視專業(yè)人才隊伍的建設,高素質人才之間相互配合才可以使傳統(tǒng)養(yǎng)老業(yè)與互聯(lián)網有機結合在一起,建立合理的培訓流程,加大互聯(lián)網、智能化技術建設力度,通過互聯(lián)網技術進一步促進養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展,為老年人提供科技化、人性化的養(yǎng)老服務,在此基礎上實現(xiàn)精準扶貧。(二)重視扶貧工作效率。有機結合互聯(lián)網與精準扶貧管理工作,通過合理程度對扶貧對象予以精確管理、幫扶以及識別,確?;A設施、結對幫扶、扶貧生態(tài)移民、農村危房改造、教育培訓以及產業(yè)扶持到村到戶,根據(jù)“六個精準”要求,從根本上落實“1+17”精準扶貧方案,通過“互聯(lián)網+”技術、大數(shù)據(jù)以及云計算對大數(shù)據(jù)平臺與五級互聯(lián)互通的扶貧網絡予以構建。(三)改變致貧因素?,F(xiàn)階段,由于大多數(shù)處于大山深處中的貧困居民,國家扶貧政策無法落實,造成貧困無法轉變,針對這一實際狀況,政府相關部門應當積極利用本地區(qū)的優(yōu)勢對旅游產業(yè)予以發(fā)展,利用互聯(lián)網技術將鄉(xiāng)村山水大地向全世界展現(xiàn),在此基礎上吸引游客,將致貧因素向致富條件轉變。(四)重視互聯(lián)網資本的規(guī)范化。養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展過程中,首先應當對養(yǎng)老資金流入問題予以合理解決,因此應當利用互聯(lián)網具備的優(yōu)勢在養(yǎng)老產業(yè)中引入社會資本,加大養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展資金,對產業(yè)規(guī)模予以進一步擴大,使越來越多的老年人可以享受互聯(lián)網養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展過程中產生的效益,于老年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中納入養(yǎng)老服務智能化發(fā)展,對部分前期資金予以投入,建立一個健全的“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”服務信息平臺。首先,應當利用企業(yè)與政府各自具備的優(yōu)勢對養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展予以促進,以政府作為企業(yè)的后盾,使企業(yè)不再獨立對產業(yè)風險予以承擔,并獲取政府的政策支持,在此基礎上降低風險效益,對更多的市場參與者予以吸引,擴大養(yǎng)老產業(yè)規(guī)模。同時,政府應當對養(yǎng)老產業(yè)服務發(fā)展基金予以設立,吸引養(yǎng)老企業(yè)投資,在政策上給予一定優(yōu)惠,充分利用互聯(lián)網優(yōu)勢,對金融工具予以陸續(xù)開放,如債券、信托以及基金等,確保養(yǎng)老項目資金充足;其次,充分利用互聯(lián)網優(yōu)勢,對社會資金予以吸收,并用此對養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展予以促進,通過眾籌等方式募集資金,由政府擔保,進一步提升民眾的投資信心。同時,還要進一步提升養(yǎng)老產業(yè)的準入門檻,制定并實施相應的法律法規(guī),對養(yǎng)老產業(yè)的發(fā)展予以正確指導。(五)注入新動力?!盎ヂ?lián)網+企業(yè)”的扶貧模式,實質上就是加大企業(yè)合作力度,促進農村電商的進一步發(fā)展?,F(xiàn)階段,大多數(shù)貧困地區(qū)中的村民十分貧窮,但是其卻擁有很多自產農產品,導致這一狀況發(fā)生的原因主要為雙方信號傳遞成本過高,貧困地區(qū)交通不夠便捷,農產品銷售處于滯后狀態(tài),因此應當重視電商的發(fā)展,由村小組與企業(yè)達成購銷合同,使農產品由貧困地區(qū)轉運至城鎮(zhèn),在此基礎上為貧困村民創(chuàng)造、增加收入,從根本上解決貧困問題。(六)轉變就醫(yī)模式。就目前來看,國家扶貧辦調查數(shù)據(jù)顯示,我國7,000多萬貧困人口中,8%人口是由于勞動能力弱導致,10%人口是因學致貧,20%人口是因災致貧,42%人口是因病致貧,20%是其他原因。從這一調查結果中顯示,導致貧困的主要原因為因病致貧。就精準扶貧而言,應通過互聯(lián)網數(shù)據(jù)尋找真正需要醫(yī)療救助的人群;就患者而言,應通過互聯(lián)網對其開展預防教育、公共衛(wèi)生教育,利用互聯(lián)網對早期疾病予以明確診斷,于第一時間告知患者進行治療。(七)合理運用扶貧資金。傳統(tǒng)金融扶貧方式主要是利用銀行實現(xiàn)線下貸款扶持,通過“互聯(lián)網+金融”這一方式實現(xiàn)線下、線上同時發(fā)展。對于社會服務類項目,可以通過貼息支持、政府引導以及政府與社會資本合作模式,為精準扶貧工作的開展吸納更多的社會資金,在此基礎上對精準扶貧的資金來源予以拓寬,合理處理用途形式單一、資金短缺等多個問題;同時,還可以通過對互聯(lián)網平臺予以構建,對扶貧資金予以籌集,對貧困地區(qū)特色文化予以發(fā)展,確保扶貧資金的合理運用。(八)重視農村經濟的快速發(fā)展。政府相關部門應當積極引導貧困群眾進行創(chuàng)業(yè),通過本地優(yōu)勢促進農村經濟發(fā)展,對于適合通過互聯(lián)網技術進行創(chuàng)業(yè)的困難群眾,應當順勢而為,促進“互聯(lián)網+創(chuàng)業(yè)”的開展,實現(xiàn)農村經濟增長。同時,應當充分重視貧困群眾“網創(chuàng)”欲求的激活,利用互聯(lián)網技術對農村經濟予以促進。由于農村經濟發(fā)展處于滯后狀態(tài),政府應當積極鼓勵、引導貧困人員創(chuàng)業(yè),為貧困的創(chuàng)業(yè)人員提供資金支持、創(chuàng)業(yè)保險,尤其是貧困大學生,應當進一步促進農村經濟發(fā)展。

四、結語

“互聯(lián)網+養(yǎng)老產業(yè)”大環(huán)境下,精準扶貧應當充分重視互聯(lián)網的合理運用,利用互聯(lián)網技術具備的快捷、遠程以及分享等一系列特點,充分發(fā)揮互聯(lián)網在社會資源配置中的集成、優(yōu)化作用;同時,應當使扶貧對象自發(fā)參與,需要政府有所作為,在此基礎上充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源配置中互聯(lián)網的功能,推動一系列資源向困難群眾集結,以此確保精準扶貧的落實。

作者:安 鑫 溫利華 單位:邯鄲學院經濟管理學院

參考文獻:

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