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企業(yè)貸款申請(qǐng)報(bào)告

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企業(yè)貸款申請(qǐng)報(bào)告

企業(yè)貸款申請(qǐng)報(bào)告范文第1篇

一、 基本情況

XXXXX物業(yè)有限公司地處XXXXXXXXX,成立于XXXX年XX月XX日,是我縣物業(yè)管理服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)跑者,注冊(cè)資金XXXX萬元(由XXXX出資入股XXX萬元、XXXXX出資入股XXX萬元),社會(huì)信用代碼XXXXXXX,中征碼XXXXXXX.法定代表人XXXXXX,男,漢族,身份證號(hào)碼XXXXXXXXXXXX,任公司總經(jīng)理。公司倡導(dǎo)“以人為本”的管理模式,引進(jìn)全新管理服務(wù)概念,擁有一支敬業(yè)精神強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的員工隊(duì)伍,以“成就至尊服務(wù),打造行業(yè)品牌”為服務(wù)宗旨,全心全意實(shí)現(xiàn)對(duì)客戶的承諾。

二、經(jīng)營(yíng)情況

XXXXXXXXXX物業(yè)有限公司,與城區(qū)大型小區(qū)(XXXXXXXX、XXXXXXXX)簽字了長(zhǎng)期的物業(yè)管理服務(wù),具有穩(wěn)定的收入來源。

1、借款情況:根據(jù)征信數(shù)據(jù)報(bào)告,該公司無借款記錄。

2、該公司經(jīng)營(yíng)管理正常,營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

3、根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)情況分析,該公司短期償債能力較強(qiáng)??傮w看來,該公司經(jīng)營(yíng)管理正常,隨著內(nèi)部管理的不斷加強(qiáng),企業(yè)盈利能力進(jìn)一步提高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)。

三、抵押物

該筆貸款提供房屋產(chǎn)權(quán)抵押的擔(dān)保方式;

以XXXXXXX個(gè)人所有的商鋪房產(chǎn)做抵押,建筑面積XXXXXXX平方米,位于XXXXXXXXXXXXXXX,(產(chǎn)權(quán)證號(hào);XXXXXXX權(quán)證XXXXXXX字第XXXXXXXXXXX號(hào))辦理了房地產(chǎn)抵押登記手續(xù),產(chǎn)權(quán)清楚。

四、貸款用途

該公司申請(qǐng)短期流動(dòng)資金XXXX萬元,貸款主要用于流動(dòng)資金周轉(zhuǎn),該公司作為一家物業(yè)公司,其服務(wù)對(duì)象主要是縣域的大型小區(qū),現(xiàn)處于發(fā)展階段,資金需要量大。

五、還款來源

還款來源為縣域幾個(gè)小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收入,收入穩(wěn)定,做為此筆貸款的還款保障。

六、結(jié)論

企業(yè)貸款申請(qǐng)報(bào)告范文第2篇

【報(bào)告描述】

政府投資項(xiàng)目中,采用投資補(bǔ)助和貼息方式的,不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,而只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。投資補(bǔ)助,是指政府部門對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級(jí)地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助;貼息,是指政府部門對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人,根據(jù)國(guó)家和地方政府的中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件,是對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想;是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目市場(chǎng)分析

一、產(chǎn)品市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

3、產(chǎn)品市場(chǎng)供需情況

二、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國(guó)力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析

三、產(chǎn)品市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)推廣策略

第四章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案

第五章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購(gòu)置方案

第六章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)

計(jì)劃

第八章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章船用復(fù)合巖棉板投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

三、不確定性分析

四、社會(huì)效益分析

第十一章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對(duì)策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

第十二章船用復(fù)合巖棉板項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件:

(1)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件;

(2)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(3)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見;

(4)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(5)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見;

(6)申請(qǐng)貼息項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議;

企業(yè)貸款申請(qǐng)報(bào)告范文第3篇

第二條本辦法適用于以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家發(fā)展改革委")批準(zhǔn)列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃,并給予中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款貼息,由項(xiàng)目主管部門組織管理,由項(xiàng)目單位具體實(shí)施的國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目")。

對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金方式注入的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條本辦法所稱國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目包括:

(一)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目"),是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容,或以規(guī)?;瘧?yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

(二)國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"研制開發(fā)項(xiàng)目"),是指國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

(三)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目,是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗(yàn)證能力為目標(biāo)的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目")和國(guó)家工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"工程中心項(xiàng)目"),以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"技術(shù)中心項(xiàng)目")。

(四)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,是指以先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容,以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱"升級(jí)調(diào)整項(xiàng)目")。

(五)其他國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

第四條本辦法所稱投資補(bǔ)助是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目(含事業(yè)單位投資項(xiàng)目,下同)和地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。本辦法所稱貸款貼息是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。投資補(bǔ)助和貸款貼息資金(以下簡(jiǎn)稱"國(guó)家補(bǔ)貼資金")均為無償投入。

第二章組織管理

第五條國(guó)家發(fā)展改革委是國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的組織部門,主要履行以下職責(zé):

(一)研究提出國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策;

(二)研究確定國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù);

(三)組織評(píng)審國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目,批復(fù)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告;

(四)編制和下達(dá)年度國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃;

(五)協(xié)調(diào)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施工作,組織或委托項(xiàng)目評(píng)估工作。

第六條本辦法所稱項(xiàng)目主管部門是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會(huì)或經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)。

計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)主管責(zé)任。具體要求由國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知規(guī)定。

對(duì)跨地區(qū)、跨部門組織的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目,可由相關(guān)地區(qū)或部門協(xié)商確定項(xiàng)目主管部門,或由組織部門指定項(xiàng)目主管部門。

項(xiàng)目主管部門應(yīng)履行以下主要職責(zé):

(一)根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知,組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)(集團(tuán))的高技術(shù)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金的相關(guān)工作,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件、招標(biāo)內(nèi)容等進(jìn)行初審,審查通過后向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)初審結(jié)果和申報(bào)材料負(fù)責(zé);

(二)負(fù)責(zé)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的管理工作和項(xiàng)目實(shí)施中重大問題的協(xié)調(diào)、處理,確保項(xiàng)目按期完成并組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作;

(三)配合國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行稽察、審計(jì)和檢查工作;

(四)每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)(集團(tuán))的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第七條本辦法所稱項(xiàng)目單位是指依照我國(guó)法律登記、注冊(cè),申請(qǐng)高技術(shù)項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項(xiàng)目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營(yíng)管理水平,具備承擔(dān)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目所需的技術(shù)開發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力。

項(xiàng)目單位應(yīng)履行下列主要職責(zé):

(一)按照本辦法和項(xiàng)目公告的要求,編制并向項(xiàng)目主管部門報(bào)送高技術(shù)項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任;

(二)按照項(xiàng)目組織部門、主管部門批復(fù)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告確定的內(nèi)容和要求實(shí)施項(xiàng)目;

(三)按要求向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng);

(四)對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金要實(shí)行專賬管理;

(五)接受國(guó)家發(fā)展改革委及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門,項(xiàng)目主管部門或上述部門委托的機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的評(píng)估、稽察、審計(jì)和檢查;

(六)項(xiàng)目總體目標(biāo)達(dá)到后,及時(shí)按要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三章申報(bào)及審核

第八條國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知,明確國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施時(shí)間,以及安排國(guó)家補(bǔ)貼資金的方式和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目,應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項(xiàng)目,應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)一并提出資金申請(qǐng),不再單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告;也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后,根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求,另行報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。

第十條申請(qǐng)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件:

(一)符合國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的要求;

(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求,項(xiàng)目方案合理可行,具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;

(三)應(yīng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰;

(四)項(xiàng)目單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力,以及較好的資信等級(jí),資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi),項(xiàng)目已基本具備實(shí)施條件,項(xiàng)目所需資金已落實(shí);

(五)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準(zhǔn)或備案,已基本具備開工建設(shè)條件,或已經(jīng)開工建設(shè)但審批、核準(zhǔn)或備案未超過兩年,已通過項(xiàng)目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準(zhǔn),具有環(huán)保以及其他許可文件。

第十一條申請(qǐng)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目還應(yīng)具備以下條件:

(一)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采用的科技成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可;項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的工程建設(shè)組織管理能力,具有開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格。

(二)研制開發(fā)項(xiàng)目的研制開發(fā)方案先進(jìn)、可行,目標(biāo)明確;項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力,具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊(duì)伍;重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合依托工程。

(三)工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和工程中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)組建,并完成相關(guān)組建工作的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的依托單位或國(guó)家工程研究中心;項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù),建設(shè)方案合理。

(四)技術(shù)中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè),且該國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在最近年度國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中得分70分以上;項(xiàng)目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開發(fā)。

(五)升級(jí)調(diào)整項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄;項(xiàng)目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);具有開展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格,項(xiàng)目必須具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定,編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的具體要求由項(xiàng)目公告或通知具體規(guī)定,應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

(一)項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況;

(二)項(xiàng)目的基本情況,包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)(研發(fā))內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)(研發(fā))條件落實(shí)情況等;

(三)申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金的主要理由和政策依據(jù);

(四)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的投資項(xiàng)目);

(五)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件:

(一)政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件;

(二)技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

(三)城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目);

(四)國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見;

(五)環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;

(六)金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾,申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目還須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同;

(七)項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;

(八)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項(xiàng)目單位提出的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,對(duì)審查合格的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。其中,對(duì)于工作職能屬于省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)的項(xiàng)目,由省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)作為項(xiàng)目主管部門,并由省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)商省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)后,由省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)聯(lián)合報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

對(duì)申報(bào)材料不完備的資金申請(qǐng)報(bào)告,國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)通知項(xiàng)目主管部門在要求的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。

第十四條對(duì)項(xiàng)目主管部門報(bào)送的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,國(guó)家發(fā)展改革委組織專家組進(jìn)行專家評(píng)審或委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)可征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見。

專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性,且與項(xiàng)目無重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地評(píng)審項(xiàng)目。

專家評(píng)審或咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估應(yīng)主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審評(píng)估:

(一)項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性和適用性;

(二)項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)具有的帶動(dòng)作用;

(三)項(xiàng)目單位的經(jīng)營(yíng)能力和技術(shù)開發(fā)能力;

(四)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益;

(五)項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性;

(六)國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的其他要求。

第十五條國(guó)家發(fā)展改革委按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則,根據(jù)專家評(píng)審意見或咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見,綜合考慮國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見,審查批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告,并將項(xiàng)目的評(píng)審評(píng)估意見和審批結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷?xiàng)目主管部門。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金的依據(jù),應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、國(guó)家補(bǔ)貼資金額度和資金使用方向。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理,也可集中辦理。

國(guó)家發(fā)展改革委主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查:

(一)符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向;

(二)符合項(xiàng)目公告或通知的有關(guān)要求;

(三)符合國(guó)家補(bǔ)貼資金的安排原則;

(四)提交的相關(guān)文件齊備、有效;

(五)項(xiàng)目的主要建設(shè)(研發(fā))條件基本落實(shí);

(六)符合國(guó)家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十六條國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金最高限額原則上不超過2億元。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)地方政府投資的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元及以下的,一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理,只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)企業(yè)投資的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元及以下的,可按投資補(bǔ)助或貸款貼息方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告;也可按直接投資或資本金注入方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例不超過50%的,對(duì)于地方政府投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告;對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告,也可按直接投資或資本金注入方式管理,國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例超過50%的,或超過2億元的,按直接投資或資本金注入方式管理,由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

第十七條單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金超過3000萬元的,國(guó)家發(fā)展改革委可要求項(xiàng)目單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)概算,并委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定國(guó)家安排資金的具體數(shù)額。

第十八條單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金原則上均為一次性安排。對(duì)于已經(jīng)安排國(guó)家補(bǔ)貼資金的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)展改革委不再重復(fù)受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。

第四章資金管理

第十九條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金來源包括項(xiàng)目單位的自有資金、國(guó)家補(bǔ)貼資金、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款,以及項(xiàng)目單位籌集的其它資金。項(xiàng)目資金原則上以項(xiàng)目單位自籌為主,國(guó)家采用資金補(bǔ)貼的方式予以支持。

第二十條項(xiàng)目單位籌集的項(xiàng)目資本金或研發(fā)項(xiàng)目的自有資金不得低于項(xiàng)目新增投資的30%。項(xiàng)目資本金來源包括項(xiàng)目單位可用于項(xiàng)目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴(kuò)股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。

第二十一條國(guó)家補(bǔ)貼資金分為投資補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助兩類。

國(guó)家投資補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的重要性、風(fēng)險(xiǎn)程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求,分檔給予補(bǔ)助支持。

貸款貼息補(bǔ)助的貼息率不超過當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定,原則上按項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額分期安排貼息資金。

第二十二條國(guó)家補(bǔ)貼資金主要用于項(xiàng)目的研究開發(fā)、購(gòu)置研究開發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測(cè)試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗(yàn)證成套裝置和試驗(yàn)裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置必要的技術(shù)、軟件等。

第二十三條經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃。

國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況,以及項(xiàng)目主管部門提出的項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請(qǐng),可一次或分次下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃。項(xiàng)目主管部門收到國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃后,要按有關(guān)規(guī)定盡快將國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃下達(dá)到項(xiàng)目單位,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

對(duì)于由省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)作為項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目,國(guó)家發(fā)展改革委將國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃同時(shí)下達(dá)省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)及經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì),由省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)(貿(mào)易)委員會(huì)聯(lián)合下達(dá)到項(xiàng)目單位。

第二十四條項(xiàng)目單位對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金要??顚S?、專賬管理;任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國(guó)家補(bǔ)貼資金;項(xiàng)目主管部門要對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金加強(qiáng)監(jiān)管,督促項(xiàng)目單位按照國(guó)家補(bǔ)貼資金使用方向使用國(guó)家補(bǔ)貼資金。

第二十五條項(xiàng)目單位的自籌資金應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)足額投入。鼓勵(lì)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目安排必要的配套資金。

第五章項(xiàng)目實(shí)施與管理

第二十六條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目單位責(zé)任制,項(xiàng)目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等,并配合國(guó)家有關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門做好對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

第二十七條項(xiàng)目主管部門根據(jù)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和國(guó)家補(bǔ)貼資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目主管部門可根據(jù)具體情況要求項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第二十八條所有國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)做好招標(biāo)工作。其中,對(duì)于使用國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的項(xiàng)目,要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開展招標(biāo)工作。

第二十九條項(xiàng)目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前,以正式文件向國(guó)家發(fā)展改革委提交包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告,并提出國(guó)家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請(qǐng)。項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目主管部門的要求報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第三十條項(xiàng)目單位應(yīng)按照資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實(shí)施。實(shí)施過程中,項(xiàng)目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的,應(yīng)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。對(duì)不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目主管部門提出處理建議報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委;對(duì)于其他不影響項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的調(diào)整,由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整,并抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第三十一條項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)后,項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,并向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)在驗(yàn)收國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)第三方人員參加。項(xiàng)目單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。

第三十二條項(xiàng)目實(shí)施過程中和驗(yàn)收后,國(guó)家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項(xiàng)目主管部門、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估和后評(píng)估。

第三十三條項(xiàng)目實(shí)施過程中取得的專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬,按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十四條研制開發(fā)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)處理按照科研項(xiàng)目相應(yīng)的財(cái)政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)處理按照資本公積管理。

第六章監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第三十五條國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行稽察。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)配合稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作。

第三十六條項(xiàng)目稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進(jìn)行。

第三十七條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目信息,除涉及國(guó)家秘密和國(guó)家安全,商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開的外,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開。國(guó)家發(fā)展改革委和項(xiàng)目主管部門受理單位、個(gè)人對(duì)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目在審批、建設(shè)過程中違法違規(guī)行為的舉報(bào),并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十八條對(duì)于按項(xiàng)目總體目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容按期或提前完成、通過驗(yàn)收,取得突出成績(jī)的項(xiàng)目單位,以及在項(xiàng)目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項(xiàng)目主管部門及工作人員,國(guó)家發(fā)展改革委將給予表彰,并在今后的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目評(píng)選中,對(duì)受表彰的項(xiàng)目主管部門組織申報(bào)的項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先安排。

第三十九條項(xiàng)目單位有下列行為之一的,國(guó)家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改,核減、停止撥付或收回國(guó)家補(bǔ)貼資金,并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任:

(一)提供虛假情況,騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金的;

(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國(guó)家補(bǔ)貼資金的;

(三)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的;

(四)無違規(guī)行為,但無正當(dāng)理由未按要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的;

企業(yè)貸款申請(qǐng)報(bào)告范文第4篇

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目時(shí),為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可,按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí),應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求,對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證,為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。

紡織產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告

項(xiàng)目名稱:

退、煮、漂一步法(棉印染)生物酶處理技術(shù)的開發(fā)

項(xiàng)目申報(bào)資金類別:

國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)

項(xiàng)目描述:

本項(xiàng)目符合國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)“環(huán)境保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)”中“清潔生產(chǎn)與低排放技術(shù)”。項(xiàng)目針對(duì)印染行業(yè)污染嚴(yán)重,以減量化(資源消耗和污染物產(chǎn)量)為目標(biāo),利用生物酶復(fù)配技術(shù),將不同生物酶進(jìn)行復(fù)配,制得具有退、煮、漂作用的復(fù)合酶,并研制相關(guān)助劑和優(yōu)化工藝設(shè)計(jì),將棉等天然纖維織物的退漿、煮煉、漂白三道染整處理工序采取一步法生物酶處理。項(xiàng)目研制的新技術(shù),將大大縮短棉印染生產(chǎn)周期、降低能耗、減少污染、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、提高面料品質(zhì),其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)包括:1)適合酶處理的生物酶相容性技術(shù)研究;2)生物酶的復(fù)配技術(shù)研究;3)棉織物的退、煮、漂一浴加工適用生物復(fù)配酶的配套工藝技術(shù)的研究;4)生物酶活性檢測(cè)以及在連續(xù)動(dòng)態(tài)處理工序中生物酶含量和活性的檢測(cè)等技術(shù)的研究;5)適用一浴處理設(shè)備或?qū)S迷O(shè)備的技術(shù)要求的確定。

企業(yè)貸款申請(qǐng)報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞:投資體制改革;核準(zhǔn)制;企業(yè)投資建設(shè)

中圖分類號(hào):U651+.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)07

1.認(rèn)識(shí)核準(zhǔn)制

核準(zhǔn)制是指對(duì)企業(yè)投資建設(shè)不使用政府性資金的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目不再由政府進(jìn)行審批。政府只是從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但要依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。實(shí)行核限制的范圍和權(quán)限,由《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》作出規(guī)定。

2.與原審批制的不同之處

2.1適用的范圍不同

原審批制適用于所有項(xiàng)目,改革后的審批制只適用于政府投資項(xiàng)目和使用政府性資金的企業(yè)投資項(xiàng)目;核準(zhǔn)制則適用于企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目或限制類項(xiàng)目。

2.2審核的內(nèi)容不同

改革前,政府既從社會(huì)管理者角度又從投資所有者的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目,《項(xiàng)目建議書》、《預(yù)可行性研究報(bào)告》、《可行性研究報(bào)告》是上報(bào)的必備材料和審查的對(duì)象,以上報(bào)告的內(nèi)容由粗到細(xì),由淺入深,不僅包括港口現(xiàn)狀及存在問題、吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模、裝卸工藝、水工建筑物、配套工程、市場(chǎng)前景、盈利能力等內(nèi)容,還包括了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)的準(zhǔn)入條件等內(nèi)容;改革后,政府只是從公共管理的角度審核企業(yè)的投資項(xiàng)目,上報(bào)和審批的對(duì)象是《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》,其內(nèi)容主要是:項(xiàng)目申請(qǐng)單位及項(xiàng)目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入、資源開發(fā)及綜合利用分析、節(jié)能方案分析、建設(shè)用地和相關(guān)規(guī)劃、環(huán)境和生態(tài)影響分析、環(huán)境和社會(huì)影響分析等,與《可行性研究報(bào)告》相比,有著根本的不同。政府主要審核“維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷”等方面,而不再代替投資者對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等進(jìn)行審核。

2.3審核的程序不同

過去審批制審核的程序一般為:(1)企業(yè)進(jìn)行機(jī)會(huì)研究。(2)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制預(yù)可行性研究報(bào)告(預(yù)可研),向交通主管部門報(bào)批。(3)企業(yè)根據(jù)預(yù)可研審查意見編制項(xiàng)目建議書,向交通主管部門報(bào)批。(4)企業(yè)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件(立項(xiàng)),開展以下專題研究,進(jìn)行專項(xiàng)報(bào)批:填寫申請(qǐng)表,向規(guī)劃局辦理建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址意見書;上報(bào)用地預(yù)審申請(qǐng),向國(guó)土部門辦理建設(shè)用地預(yù)審意見;委托編制河工模型試驗(yàn)研究、二維水流數(shù)模計(jì)算分析、岸坡穩(wěn)定分析報(bào)告以及防洪影響分析報(bào)告,向長(zhǎng)江水利委員會(huì)辦理占用岸線水域的批復(fù);委托編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、環(huán)境影響報(bào)告書,向環(huán)保部門辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù);委托編制勞動(dòng)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,向交通部人事勞動(dòng)司辦理勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)批復(fù);委托水運(yùn)工程監(jiān)測(cè)站對(duì)工程節(jié)能情況進(jìn)行評(píng)估,并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告;辦理銀行貸款手續(xù),獲得銀行貸款承諾函。說明:專題研究的內(nèi)容視項(xiàng)目需要和研究的性質(zhì)、目的而異,它主要是研究解決一些關(guān)鍵性問題,為可研創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ),其成果則構(gòu)成可研報(bào)告的重要組成部分;(5)企業(yè)根據(jù)以上專題研究及相關(guān)批復(fù)意見,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告(可研)。(6)企業(yè)報(bào)送可行性研究報(bào)告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審、岸線、環(huán)評(píng)等審批文件。(7)企業(yè)依據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。

現(xiàn)在核準(zhǔn)制的審核程序一般為:(1)企業(yè)委托編制可研初稿,向發(fā)改委申請(qǐng)辦理“同意開展前期工作的通知”,即人們常說的“路條”。(2)企業(yè)辦理以下支撐文件報(bào)批工作:填寫申請(qǐng)表,向規(guī)劃部門辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書;完成區(qū)、市級(jí)用地預(yù)審審批,同時(shí)委托編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告并獲批復(fù)以及完成壓覆礦產(chǎn)資源情況地質(zhì)調(diào)查報(bào)鑒定報(bào)告后,向省級(jí)國(guó)土部門辦理用地預(yù)審意見;委托編制防洪影響報(bào)告,向水利主管部門辦理涉河建設(shè)方案的批復(fù);委托編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,向環(huán)境保護(hù)主管部門辦理環(huán)評(píng)批復(fù);(這個(gè)環(huán)節(jié)省去了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱》的編制)委托編制通航安全及通航環(huán)境評(píng)估報(bào)告,向航道主管部門辦理工程建設(shè)涉及航道有關(guān)問題審查意見的函;委托編制通航安全評(píng)估報(bào)告,向海事主管部門辦理通航水域岸線安全使用的行政許可決定;委托編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,向安全生產(chǎn)主管部門辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督備案;委托編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,向衛(wèi)生主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)審核意見;委托編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告,向交通主管部門辦理節(jié)能評(píng)估審查批復(fù);上報(bào)使用岸線申請(qǐng),向交通主管部門申請(qǐng)辦理使用岸線的批復(fù);辦理其銀行貸款承諾函。(3)根據(jù)支撐文件批復(fù)意見,修改完善可研報(bào)告;(4)委托編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,向發(fā)改委申請(qǐng)核準(zhǔn);(5)依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國(guó)土資源部門申請(qǐng)辦理正式用地手續(xù)。

在過去審批制的情況下,政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目一般要經(jīng)過批準(zhǔn)“項(xiàng)目建議書”、“預(yù)可行性研究報(bào)告”、“可行性研究報(bào)告”和“開工申請(qǐng)報(bào)告”等審批環(huán)節(jié),而在核準(zhǔn)制的情況下,政府僅審核企業(yè)投資的“項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告”,“項(xiàng)目建議書”、“預(yù)可行性研究”直接省略,一步到工程可行性研究,開工申請(qǐng)報(bào)告實(shí)行同級(jí)備案制,簡(jiǎn)化了程序,提高了報(bào)批效率。

3.核準(zhǔn)制對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目審核的轉(zhuǎn)變

投資體制改革后,政府審查的角度開始發(fā)生變化,對(duì)于實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,更多側(cè)重于從發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面,對(duì)其外部性條件和影響進(jìn)行審查。具體為:(1)從“內(nèi)部性”向“外部性”轉(zhuǎn)變:原來關(guān)注投資是否可行,現(xiàn)在只關(guān)注外部性和公共性問題。(2)從“微觀審核為主”向“宏觀公共事項(xiàng)審核”轉(zhuǎn)變:從微觀企業(yè)決策轉(zhuǎn)化到社會(huì)公共利益的宏觀問題。(3)從“技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證”向“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等綜合論證”轉(zhuǎn)變:審核所涉及的層次更高、內(nèi)容更廣,對(duì)前期論證提出更高的要求,對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的專業(yè)素質(zhì)要求更高。

4.核準(zhǔn)制給企業(yè)、給政府帶來的影響

4.1企業(yè)是最大的受益者,擁有了更大限度的投資自。

按照投資體制改革的思路,企業(yè)無疑是最大的受益者,從項(xiàng)目上講,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),從程序上看,核準(zhǔn)制只需項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一個(gè)環(huán)節(jié)。從審核內(nèi)容上看,政府只在"維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷"等方面進(jìn)行把關(guān),企業(yè)則具備了更大限度的投資自,從時(shí)間上講,項(xiàng)目核準(zhǔn)期為20個(gè)工作日,這在過去是想都不敢想的。改革之后的投資體制的確在多個(gè)方面比以往的審批制都有了極大進(jìn)步。

4.2企業(yè)在擁有自的同時(shí),也要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)

投資體制改革后,政府僅對(duì)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目從維護(hù)社會(huì)公共利益角度進(jìn)行核準(zhǔn),其他項(xiàng)目無論規(guī)模大小,均改為備案制,項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這就相當(dāng)于把企業(yè)推向市場(chǎng),使其成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,使企業(yè)在享有更大自的同時(shí),也必須承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

4.3外企、民企跨入壟斷領(lǐng)域的“門檻”降低

由于投資體制改革的實(shí)行,國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口碼頭等壟斷性行業(yè),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,營(yíng)造了各類投資主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,使得民間資本、國(guó)外資本跨入壟斷領(lǐng)域的“門檻”變低,可便捷地進(jìn)軍水運(yùn)等原來處于壟斷地位的行業(yè)與領(lǐng)域,國(guó)有壟斷行業(yè)受到一定程度的沖擊。

4.4優(yōu)化政府工作程序,提高辦事效率

企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目,政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn),這樣一來,就簡(jiǎn)化了政府的工作程序,提高了辦事效率,政府可騰出更多地時(shí)間和精力從事宏觀的監(jiān)督和管理。

5.存在問題

5.1審核程序并未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的簡(jiǎn)化

實(shí)行核準(zhǔn)制后,政府是只需要核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告書一個(gè)環(huán)節(jié),但在上報(bào)核準(zhǔn)申請(qǐng)之前,企業(yè)所做的工作與核準(zhǔn)前的審批制相比并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。首先,關(guān)于“路條”,在任何正式文件中都未提及,但在項(xiàng)目的核準(zhǔn)過程中,已是一種約定俗成的稱呼,也是一個(gè)必經(jīng)的程序,否則,支撐文件無法順利辦理;其次,十一大支撐文件缺一不可,并且?guī)缀趺恳粋€(gè)支撐文件都要委托編制專題報(bào)告,召開專家評(píng)審會(huì),這對(duì)企業(yè)來說也需要一定的時(shí)間、精力和財(cái)力。

5.2國(guó)有企業(yè)投資效益低下的問題也沒有真正解決

對(duì)國(guó)有企業(yè)來說,最關(guān)鍵的問題是投資效益低下。改革后的投資體制依然沒有建立國(guó)有投資的責(zé)任制度,產(chǎn)權(quán)對(duì)投資活動(dòng)仍不能形成根本性約束。依然難以杜絕各單位為了政績(jī)一哄而上拼項(xiàng)目、上投資帶來的投資效益低下問題。

6.結(jié)語

實(shí)行核準(zhǔn)制是投資體制改革的重大制度創(chuàng)新。給企業(yè)帶來的變化是巨大的:最主要的一點(diǎn)是確立了企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,讓企業(yè)更多的享受企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自利和承擔(dān)市場(chǎng)變化而帶來的風(fēng)險(xiǎn),充分體現(xiàn)了“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則;二是營(yíng)造了各類投資主體公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,隨著投資主體多元化的形成,民間資本跨入壟斷領(lǐng)域的“門檻”變低,可便捷地進(jìn)軍水運(yùn)等原來處于壟斷地位的行業(yè)與領(lǐng)域,在給港口企業(yè)帶來沖擊的同時(shí)也注入了新的活力;三是簡(jiǎn)化了項(xiàng)目前期工作報(bào)批環(huán)節(jié),提高了報(bào)批效率,縮短了報(bào)批時(shí)間。改革使企業(yè)投資自大大增強(qiáng),投資活動(dòng)可以更及時(shí)地適應(yīng)市場(chǎng)變化,自主決策建設(shè)了一批投資項(xiàng)目,促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,較好地滿足了市場(chǎng)需要。同時(shí),企業(yè)也感受到自主決策的壓力和挑戰(zhàn),自我約束有所增強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)文.國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定.

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