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統(tǒng)計(jì)管理體制

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統(tǒng)計(jì)管理體制

統(tǒng)計(jì)管理體制范文第1篇

一、現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制現(xiàn)狀

目前我國(guó)政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)包括:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、縣以上地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(或沒(méi)有機(jī)構(gòu)而配備專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)員),以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)。其中調(diào)查總隊(duì)是由原來(lái)的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)、城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查總隊(duì)和企業(yè)調(diào)查總隊(duì)構(gòu)成,其實(shí)行的是“集中統(tǒng)一、垂直領(lǐng)導(dǎo)”管理體制,調(diào)查隊(duì)的全部統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及人員編制、干部、經(jīng)費(fèi)等均由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局垂直領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理。而國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、縣以上地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(地方統(tǒng)計(jì)局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(或沒(méi)有機(jī)構(gòu)而配備專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)員)則實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”管理體制?!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”。

統(tǒng)計(jì)管理體制是指:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)地方各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一下達(dá)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法和上報(bào)期限。地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是地方政府的組成部分,受同級(jí)政府和上級(jí)統(tǒng)計(jì)局的雙重領(lǐng)導(dǎo),在干部配備、人員升遷調(diào)動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查經(jīng)費(fèi)、辦公用房等行政管理方面主要由同級(jí)政府決定,地方政府任命統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)時(shí)要征求上一級(jí)統(tǒng)計(jì)局的意見(jiàn)。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)在于,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一,開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的經(jīng)費(fèi)可分?jǐn)偟礁骷?jí)地方政府,相對(duì)節(jié)約中央財(cái)政開(kāi)支。

二、統(tǒng)計(jì)體制存在的問(wèn)題

1、統(tǒng)計(jì)的管理和服務(wù)問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定, 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo), 在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主。但上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)組織、人事安排問(wèn)題并沒(méi)有發(fā)言權(quán), 更重要的是地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)的各種工作經(jīng)費(fèi)由地方政府供。事實(shí)上,雙重管理產(chǎn)生了雙重需求,那就是黨和國(guó)家要求國(guó)家統(tǒng)計(jì)為制定政策、宏觀(guān)管理提供科學(xué)的依據(jù),地方黨政和行政領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計(jì)為他們管理地方服務(wù),這就使統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料如何滿(mǎn)足各級(jí)政府管理的需要成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在了我們面前,關(guān)于統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)性和管理有效性的抉擇也常常制衡著統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)工作的開(kāi)展。再者,統(tǒng)計(jì)為政府服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。政府統(tǒng)計(jì)這種傳統(tǒng)的服務(wù)模式,從觀(guān)念到服務(wù)方式上都限制了對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息開(kāi)發(fā)、利用的廣度和深度,限制了統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能的充分發(fā)揮。

2、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。一是職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)與政府綜合統(tǒng)計(jì)的重復(fù), 導(dǎo)致數(shù)出多門(mén), 如工業(yè)總產(chǎn)值由統(tǒng)計(jì)局與工業(yè)局雙重統(tǒng)計(jì)。二是由于政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與縣市、區(qū)級(jí)職能部門(mén)行政級(jí)別一樣, 導(dǎo)致對(duì)職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)無(wú)法協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督, 造成職能部門(mén)組織的調(diào)查報(bào)表沒(méi)有按《統(tǒng)計(jì)法》的要求經(jīng)過(guò)政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)、職能部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息資料難以共享等問(wèn)題。這既加重了統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作量,也讓依靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行決策的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)所適從,更加深了公眾因數(shù)據(jù)不一導(dǎo)致的對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。

3、統(tǒng)計(jì)力量的不平衡問(wèn)題。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制中,縣、鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)是處在一個(gè)非常重要的位置上的。而在統(tǒng)計(jì)工作人員配備上,國(guó)家、省市、區(qū)縣三級(jí)呈現(xiàn)出國(guó)家好于省市、省市好于區(qū)縣的頭重腳輕狀態(tài)。但是從統(tǒng)計(jì)任務(wù)的工作量來(lái)看,從國(guó)家到省、再到區(qū)縣,由于既要完成上級(jí)的任務(wù),又要滿(mǎn)足為當(dāng)?shù)卣?wù)的要求,所以任務(wù)是層層加碼,越到基層,任務(wù)越重,形成金字塔的狀態(tài)。在這樣不均衡的人力資源分布下,數(shù)據(jù)源頭的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量無(wú)法得到確實(shí)保障。

三、對(duì)統(tǒng)計(jì)體制改革的建議

1、應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)垂直管理。實(shí)行“集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分類(lèi)管理”仍是主流趨勢(shì),我們?cè)O(shè)想應(yīng)建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)垂直管理體制。即:國(guó)家、省、市地級(jí)的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直領(lǐng)導(dǎo),由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局實(shí)行人、財(cái)、物的全方位管理;同時(shí),根據(jù)抽樣調(diào)查的需要,在不同的縣市設(shè)立垂直管理的抽樣調(diào)查隊(duì)伍。這樣,國(guó)家、省、市地的多數(shù)調(diào)查可以實(shí)行國(guó)家、省、市地三級(jí)一套樣本,進(jìn)行超級(jí)匯總,達(dá)到“快、精、準(zhǔn)”的目的,并能夠避免多個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造成的誤差,可以有效地保證國(guó)家、省、市地一級(jí)宏觀(guān)決策所需要的信息質(zhì)量;?可以增強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的超脫性和抗干擾性,減少地方政府人為干擾因素,也有利于抽樣調(diào)查方法的廣泛應(yīng)用,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革的全面深入,有利于基層直報(bào)制度和超級(jí)匯總制度的實(shí)施。

2、應(yīng)健全協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)的組織機(jī)構(gòu)。建立了完善的協(xié)調(diào)機(jī)制, 并不等于政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部就能夠自然協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)機(jī)制得以具體落實(shí)的重要保障則是健全的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)。綜觀(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家的政府統(tǒng)計(jì), 均設(shè)立了由中央統(tǒng)計(jì)局、政府各部門(mén)、有關(guān)用戶(hù)、專(zhuān)家學(xué)者組成的國(guó)家統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)委員會(huì), 定期召開(kāi)會(huì)議, 協(xié)調(diào)各方面統(tǒng)計(jì)信息需求關(guān)系。

統(tǒng)計(jì)管理體制范文第2篇

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購(gòu)銷(xiāo)調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來(lái),我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)計(jì)部門(mén)和統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷(xiāo)或合并,統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁;二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒(méi)有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒(méi)有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門(mén)和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門(mén)的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)。

由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問(wèn)題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說(shuō)就沒(méi)有發(fā)揮過(guò)太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈,筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn):一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)服務(wù)的,只是為了完成上報(bào)任務(wù),工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重;三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言,主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告,對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有多少實(shí)際意義;四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴(lài)于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作,統(tǒng)計(jì)無(wú)能為力。

針對(duì)這些問(wèn)題與認(rèn)識(shí),我們有必要明確,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)

統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用

統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱耍y(tǒng)計(jì)信息正越來(lái)越多地和其它信息結(jié)合在一起,如情報(bào)信息、商品信息等;而諸如此類(lèi)信息,尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù),則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看,涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè),社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面;也涉及宏觀(guān)與微觀(guān)的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息,不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析,而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ?,也可總結(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。

由統(tǒng)計(jì)的特性所決定,如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了一套既科學(xué)合理又行之有效的統(tǒng)計(jì)工作制度,那么,這套制度對(duì)企業(yè)而言,將具有以下作用:

既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀,也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看,它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性,反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看,它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況,產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售(或稱(chēng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo))財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況;還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。

既可以反映企業(yè)的規(guī)模,也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上,它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷(xiāo)規(guī)模和盈虧規(guī)模,等等。從結(jié)構(gòu)上,它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu),等等。

既可以反映企業(yè)的速度,也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面,對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)而言,主要反映生產(chǎn)(包括產(chǎn)值產(chǎn)量等)的發(fā)展和增長(zhǎng)情況;對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)而言,主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況;不論任何企業(yè),都還可以反映人、財(cái)、物的投入及盈虧增長(zhǎng)或下降的情況。在效益與效率方面,不論何種類(lèi)型的企業(yè),都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。

既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征,也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面,包括了企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面,則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

既可以反映本企業(yè)的情況,又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況,前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況,則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:一是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),與本企業(yè)有聯(lián)營(yíng)、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況;二是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),與本企業(yè)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或提供同類(lèi)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況;三是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋;四是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_(kāi)拓的市場(chǎng)的各種信息;五是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi),對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。

統(tǒng)計(jì)的作用如此重要,那么我們就應(yīng)該考慮,怎樣進(jìn)行改革,才能建立更為有用有效的統(tǒng)計(jì)制度

所謂統(tǒng)計(jì)制度,我以為主要應(yīng)包括兩個(gè)方面,一是管理體制及其運(yùn)行方式的確立,二是統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法的確定。

1、關(guān)于管理體制與運(yùn)行方式

長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)大都由計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)。在生產(chǎn)型企業(yè)和流通型企業(yè),統(tǒng)計(jì)信息運(yùn)行方式都是從下至上的單向縱向運(yùn)行,則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由班組(柜臺(tái))到車(chē)間(商品部)到計(jì)劃部門(mén),計(jì)劃部門(mén)匯總后再呈企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)外報(bào)出。而在一些勞務(wù)型企業(yè),如賓館飯店社會(huì)旅館等,主營(yíng)業(yè)務(wù)即接待人數(shù)的統(tǒng)計(jì)則由客房部或業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)。不論何種類(lèi)型的企業(yè),其非主營(yíng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)如附營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、人員工資統(tǒng)計(jì)、基建技改統(tǒng)計(jì)及科技開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)等,都分別由不同的部門(mén)負(fù)責(zé),并分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式至少有三個(gè)弊端:一是沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來(lái)綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息,以及怎樣搜集這些信息;二是對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息難以進(jìn)行更高層次的配套綜合分析,使信息的利用僅停留在初級(jí)層次;三是企業(yè)各部門(mén)之間難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享,也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來(lái)新成立的企業(yè),根本就沒(méi)有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度,僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,當(dāng)然更難以在經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。需要說(shuō)明的是,即使在目前體制下,仍有一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)計(jì)工作,賦予主營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度及綜合各種統(tǒng)計(jì)信息。但從整體著眼,這樣的企業(yè)并不是很多。針對(duì)這些問(wèn)題,我認(rèn)為改革應(yīng)從以下方面入手。

第一,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)并明確其職責(zé)

筆者認(rèn)為,不論何種行業(yè)的大中型企業(yè),都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能:

設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要,把政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門(mén)、單位,明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門(mén)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門(mén)負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,該部門(mén)一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析,如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷(xiāo)售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷(xiāo)增減原因;三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同,但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。

企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門(mén)職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè),可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位,以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的工作。

第二,明確各個(gè)職能部門(mén)的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任

在現(xiàn)代企業(yè)中,無(wú)論是直線(xiàn)職能制還是事業(yè)部制,對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門(mén)內(nèi)部。如勞資部門(mén)掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字,基建部門(mén)掌握投資數(shù)字,技術(shù)部門(mén)掌握技改數(shù)字,營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)掌握銷(xiāo)售數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性,應(yīng)該在各部門(mén)的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告,要特別重視一些被忽視的部門(mén)的信息。

第三,將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行

這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位(如班組、柜臺(tái))向各職能部門(mén)運(yùn)行,滿(mǎn)足各職能部門(mén)的匯總需要;二是各職能部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)橫向運(yùn)行,滿(mǎn)足其綜合對(duì)比及分析研究的需要;三是經(jīng)過(guò)加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)及基層單位多向運(yùn)行,分別滿(mǎn)足其管理決策、研究問(wèn)題和了解情況的需要。

2、關(guān)于統(tǒng)計(jì)內(nèi)容及其計(jì)算方法

由于計(jì)算方法可以寫(xiě)成若干部實(shí)用手冊(cè),且方法是由內(nèi)容所決定的,所以本文在此僅就內(nèi)容做一扼要概括,方法問(wèn)題暫且從略。在內(nèi)容上,主要可從兩個(gè)方面入手。

第一,是國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度已有的內(nèi)容。目前,國(guó)家基層表制度要求一定規(guī)模以上企業(yè)填報(bào)的內(nèi)容包括企業(yè)基本情況,企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,財(cái)務(wù)情況,人員及工資情況,能源及原材料消耗情況,科技開(kāi)況及附營(yíng)業(yè)務(wù)情況。這套指標(biāo)體系已經(jīng)比較簡(jiǎn)要地反映出企業(yè)產(chǎn)供銷(xiāo)、人財(cái)物、投入與產(chǎn)出的基本情況,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員及領(lǐng)導(dǎo)者都應(yīng)深刻了解認(rèn)識(shí)這套指標(biāo)的涵義和作用,能夠最大程度地利用這套指標(biāo)反映、分析、研究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。由于這套指標(biāo)是從國(guó)家宏觀(guān)監(jiān)測(cè)需要考慮的,因而比較簡(jiǎn)單,企業(yè)還應(yīng)從各自的實(shí)際情況出發(fā),在不同的部分增加相應(yīng)的內(nèi)容。

統(tǒng)計(jì)管理體制范文第3篇

2 食品安全管理概述

2.1 食品安全的概念

食品安全所代表的是食品本身無(wú)害、無(wú)毒,達(dá)到相應(yīng)的營(yíng)養(yǎng)需求,對(duì)于人們的身體健康不會(huì)產(chǎn)生任何慢性的、亞急性又或是急性的危害。食品安全同樣是一門(mén)專(zhuān)業(yè)研究,是包括食品制造和儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)保證食品安全、避免污染物的出現(xiàn)、防止出現(xiàn)食物中毒等問(wèn)題在內(nèi)的跨學(xué)科領(lǐng)域,因此食品安全顯得非常重要。

2.2 食品安全管理的概念

針對(duì)食品安全管理的具體含義,當(dāng)前學(xué)術(shù)領(lǐng)域依然沒(méi)有給出具體的定義,而是將食品安全管理概括成:食品安全管理所代表的是政府有關(guān)機(jī)構(gòu)在食品市場(chǎng)之中,運(yùn)用組織、規(guī)劃以及領(lǐng)導(dǎo)等形式,針對(duì)食品原料、添加劑等其它物料的購(gòu)買(mǎi),食品加工、運(yùn)輸以及消費(fèi)等環(huán)節(jié)實(shí)施合理的協(xié)調(diào),使得整個(gè)食品市場(chǎng)能夠平穩(wěn)地運(yùn)行,確保保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、達(dá)到社會(huì)利益目標(biāo)的環(huán)節(jié)。

3 中、美食品安全管理體制的對(duì)比

3.1 美國(guó)食品安全管理體制

美國(guó)本土的食品安全可以說(shuō)被全球人類(lèi)所贊許,這是受美國(guó)相對(duì)完善的食品安全管理體制所影響的結(jié)果。1906年,美國(guó)出臺(tái)了首個(gè)與食品安全相關(guān)的法律《食品和藥品法》,在其后的一百多年時(shí)間里,美國(guó)政府部門(mén)一共出臺(tái)與修改了35部與食品安全相關(guān)的法律法規(guī),其間關(guān)聯(lián)性最大的法律有7部,不但有綜合性的《公共衛(wèi)生服務(wù)法》《食品質(zhì)量保護(hù)法》等;同時(shí)還具備極為具體的《禽類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)法》《聯(lián)邦肉類(lèi)檢查法》以及《蛋類(lèi)產(chǎn)品檢驗(yàn)法》等。以上規(guī)章制度大致涵蓋了全部食品以及有關(guān)產(chǎn)品,同時(shí)為食品安全確定了相應(yīng)的加工標(biāo)準(zhǔn)與管理流程。

3.2 中國(guó)食品安全管理體制

2009年6月1日,我國(guó)出臺(tái)了《食品安全法》,廢除已經(jīng)運(yùn)用了13年之久的《食品衛(wèi)生法》?!妒称钒踩ā分忻鞔_了我國(guó)食品安全具體的分工和協(xié)調(diào)相互整合的管理機(jī)制。監(jiān)管的主體大致有政府部門(mén)以及相關(guān)的食品安全管理機(jī)構(gòu),其間涵蓋了中央、省、地等政府部門(mén)。除此之外,食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管主要由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)。

3.3 中國(guó)食品安全管理體制與美國(guó)對(duì)比所存在的不足

3.3.1 法律與標(biāo)準(zhǔn)是能夠確保食品足夠安全的重要保障,中、美兩國(guó)食品安全法律與標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建層面依然有著非常大的差異。美國(guó)高度關(guān)注相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的確定工作,政府部門(mén)每年會(huì)撥出7億美元的費(fèi)用以扶持食品安全標(biāo)準(zhǔn)的分析與確定,將以維護(hù)健康安全為主要目標(biāo)及所對(duì)應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的核心領(lǐng)域。我國(guó)雖然明確了部分與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),但是很多標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)間較久,缺少一定的可操作性與合理性,在技術(shù)內(nèi)容層面和WTO相關(guān)內(nèi)容與CAC標(biāo)準(zhǔn)有著非常大的差異。

3.3.2 食品安全組織體系層面,我國(guó)大都依托有關(guān)機(jī)構(gòu)的分塊監(jiān)管,未產(chǎn)生能夠展示整個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管需求的協(xié)同體制與統(tǒng)一制度。在現(xiàn)實(shí)的管理環(huán)節(jié)上,大致展示為職能部門(mén)的相互交叉,即部門(mén)太多,重疊管理。比如,豬肉在擺到餐桌之前,需要通過(guò)農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生以及工商等10個(gè)不同部門(mén)的檢測(cè),人們以為一定能夠吃到安全放心的豬肉,然而事實(shí)并非如此。近年來(lái),依舊發(fā)生了類(lèi)似瘦肉精、注水肉以及垃圾豬等惡性食品安全事件。

3.3.3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系層面依然有著許多不足,例如缺少食品安全的系統(tǒng)管理和評(píng)判材料,其展現(xiàn)形勢(shì)往往為我國(guó)食品里面非常多的污染狀況家底不清。食品中所含有的獸藥與農(nóng)藥殘留及部分生物毒素所引起的污染缺少相應(yīng)監(jiān)管材料,其中一部分是對(duì)于健康造成較大危害同時(shí)在貿(mào)易過(guò)程有非常敏感的污染物。食源性污染是當(dāng)前我國(guó)無(wú)法保證食品安全的關(guān)鍵要素,然而目前依然缺少對(duì)于食源性危害的充分監(jiān)管和評(píng)判材料。在由微生物所引起的食源性危害層面,美國(guó)CDC通過(guò)自行監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)對(duì)其實(shí)施監(jiān)管與評(píng)判。除此之外,美國(guó)還創(chuàng)建起了相對(duì)穩(wěn)定的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與相對(duì)完善的食品與污染物監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)。

4 美國(guó)食品安全管理體制對(duì)我國(guó)的啟示

4.1 完善我國(guó)食品管理體制

當(dāng)前,需要從我國(guó)的具體國(guó)情以及食品安全具體狀況入手,設(shè)立跨機(jī)關(guān)的全國(guó)統(tǒng)一性食品安全監(jiān)管部門(mén),更深入地理清相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任,遵守某個(gè)管理過(guò)程由某一機(jī)構(gòu)管理的原則,運(yùn)用分段管理為主、品種管理為輔的模式,使食品由田間至餐桌的全過(guò)程均可獲得科學(xué)的管理,進(jìn)而確保食品安全。

4.2 完善相關(guān)法律體系

美國(guó)的法律體系涵蓋多個(gè)層面、多個(gè)行業(yè),會(huì)對(duì)全部輸出到美國(guó)的食品加工公司與國(guó)家造成巨大影響。法律所體現(xiàn)出的食品安全管理觀(guān)念變化對(duì)于其它國(guó)家,特別是中國(guó)與印度等發(fā)展中國(guó)家的食品安全法律體系完善具有非常重要的參考作用。所以,我國(guó)食品安全法律的制定與修改,可分析其所產(chǎn)生的影響以及立法的宗旨,逐漸健全有關(guān)的法律體系。

4.3 構(gòu)建食品追溯體系

食品安全追溯體系主要有以下幾個(gè)環(huán)節(jié)組成:第一,創(chuàng)建極為嚴(yán)格的記錄管理。食品制造公司的記錄是進(jìn)行食品追溯的重要基礎(chǔ),是確保制造運(yùn)營(yíng)人員確實(shí)記錄顧客所關(guān)注所有過(guò)程的相關(guān)信息,便于后期查詢(xún)。第二,創(chuàng)建高度透明的查詢(xún)管理制度。顧客可以在所需買(mǎi)入的產(chǎn)品包裝中查詢(xún)對(duì)應(yīng)的編號(hào),在購(gòu)物環(huán)節(jié)或在購(gòu)買(mǎi)以后在查詢(xún)系統(tǒng)里錄入編號(hào),以便能夠清楚的查詢(xún)到有關(guān)的信息。

4.4 健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)

第一,需要?jiǎng)?chuàng)建相對(duì)完善的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全操作守則以及安全標(biāo)準(zhǔn)等食品安全標(biāo)準(zhǔn),確保食品加工的足夠安全。第二,創(chuàng)建相對(duì)完善的食品品質(zhì)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。當(dāng)前,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)體系依然相對(duì)薄弱,所具備的質(zhì)檢單位數(shù)目和全社會(huì)需求量有著非常大的缺口。同時(shí),還存在區(qū)域分布不一的問(wèn)題,需要不斷增加投資,設(shè)立更加多的具備較高水平的檢測(cè)單位。

統(tǒng)計(jì)管理體制范文第4篇

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量管理體系 統(tǒng)計(jì)技術(shù) 應(yīng)用

統(tǒng)計(jì)技術(shù)已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到企業(yè)質(zhì)量管理相關(guān)工作中,這種技術(shù)的應(yīng)用可以對(duì)質(zhì)量管理工作起到很大的輔助作用,對(duì)質(zhì)量管理體系中的各個(gè)環(huán)節(jié)決策制定等其他工作提供一定參考依據(jù);本文將就統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理體系應(yīng)用方面進(jìn)行分析研究,以期可以對(duì)企業(yè)發(fā)展及產(chǎn)品質(zhì)量等方面進(jìn)行提高,為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。

1 質(zhì)量管理體系中統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用分析

通常情況下,質(zhì)量管理人員使用控制圖、分層法、直方圖等方法完成相應(yīng)的質(zhì)量管理工作,并且在使用此類(lèi)方法技術(shù)的過(guò)程中,需要有一定數(shù)值情報(bào)支持;近些年來(lái),人們將PDPC、矩陣圖、KJ等新的質(zhì)量管理方法應(yīng)用在質(zhì)量管理工作中,無(wú)論是新方法亦或是舊方法,在使用其進(jìn)行質(zhì)量管理工作使均需要語(yǔ)言等各類(lèi)情報(bào)進(jìn)行輔助。基于此人們將統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用在質(zhì)量管理體系中,通過(guò)回歸分析、描述統(tǒng)計(jì)、抽樣等各類(lèi)統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行輔助,下文將就統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理體系應(yīng)用方面進(jìn)行說(shuō)明。

2 統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用策略研究

2.1 根據(jù)實(shí)際需要選擇統(tǒng)計(jì)技術(shù)

在質(zhì)量管理體系中需要對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行廣泛應(yīng)用,但是在統(tǒng)計(jì)技術(shù)實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,可能存在一定問(wèn)題。人們需要針對(duì)實(shí)際情況及實(shí)際需求,對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行正確、合理的選擇與應(yīng)用,從而使統(tǒng)計(jì)技術(shù)可以在質(zhì)量管理的相關(guān)工作中發(fā)揮更多作用。

首先,企業(yè)的質(zhì)量管理工作者將排列圖一類(lèi)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)應(yīng)用到顧客反饋、質(zhì)量改進(jìn)機(jī)會(huì)的明確以及質(zhì)量問(wèn)題中改進(jìn)工作的影響等方面,從而使質(zhì)量管理工作更加順利的開(kāi)展;其次,質(zhì)量管理工作中利用因果圖的統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理工作中涉及到的因果關(guān)系進(jìn)行分析研究,并且通過(guò)此類(lèi)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用可以在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)質(zhì)量管理工作中存在問(wèn)題的原因方面進(jìn)行分析,以期可以在第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理;然后,調(diào)查表一類(lèi)的統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理工作也具有一定幫助,例如,調(diào)查表的應(yīng)用可以對(duì)數(shù)據(jù)資料等內(nèi)容進(jìn)行全面和系統(tǒng)的搜集,并且通過(guò)對(duì)搜集數(shù)據(jù)的研究分析可以得到初步的一些結(jié)論,為質(zhì)量管理工作提供大致的方向;散布圖的統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理體系的發(fā)展具有一定幫助,通過(guò)此類(lèi)統(tǒng)計(jì)技術(shù),質(zhì)量管理工作者可以對(duì)不同數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析,并對(duì)二者間的關(guān)系進(jìn)行研究,從而對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行幫助,提供較為可靠的數(shù)據(jù)支持。

以上幾類(lèi)統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理體系的發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn),并且在實(shí)際的質(zhì)量管理相關(guān)工作中,尚有許多其他的統(tǒng)計(jì)技術(shù),總而言之,工作人員需要對(duì)質(zhì)量管理工作中需要解決的問(wèn)題以及實(shí)際情況等進(jìn)行研究,從眾多統(tǒng)計(jì)技術(shù)中選擇最適宜的一種對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理,從而為質(zhì)量管理工作的開(kāi)展提供更多依據(jù),提高質(zhì)量管理工作的質(zhì)量與效率。

2.2 統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用

質(zhì)量管理工作人員在應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)前已經(jīng)對(duì)實(shí)際情況與問(wèn)題進(jìn)行了分析,從而選擇最適宜的統(tǒng)計(jì)技術(shù)輔助質(zhì)量管理工作,而下一步的具體應(yīng)用中管理工作人員需要對(duì)應(yīng)用程序等內(nèi)容進(jìn)行研究分析,最終對(duì)應(yīng)用程序、各方面標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)際的操作方面進(jìn)行明確。

通常情況下,質(zhì)量管理體系中統(tǒng)計(jì)技術(shù)不會(huì)單獨(dú)出現(xiàn),人們將通過(guò)復(fù)數(shù)以上的統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理工作的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析研究,從而為質(zhì)量管理工作提供更加可靠、客觀(guān)的數(shù)據(jù)支持。例如:質(zhì)量管理工作者使用調(diào)查表對(duì)質(zhì)量管理工作中的過(guò)程控制進(jìn)行數(shù)據(jù)整理,同時(shí)通過(guò)隨機(jī)抽樣調(diào)查的統(tǒng)計(jì)技術(shù)獲得更多數(shù)據(jù)信息。在以上兩步驟之后,可以通過(guò)直方圖、控制圖等統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行具體的分析,從而得到較為準(zhǔn)確、客觀(guān)的分析結(jié)果,對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

總之,人們需要通過(guò)多種不同的統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,從而在最短時(shí)間內(nèi)找到準(zhǔn)確的起因,采取一定措施對(duì)其進(jìn)行適宜的處理,從而減少質(zhì)量管理工作中存在的問(wèn)題,最大限度的為企業(yè)減少損失,為質(zhì)量管理工作提供更多保障。

2.3 通過(guò)多種途徑對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用

QC小組(質(zhì)量控制小組)可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題進(jìn)行處理,從而對(duì)質(zhì)量管理工作提供更多幫助;在質(zhì)量管理體系中,一旦生產(chǎn)的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,需要企業(yè)的質(zhì)量管理工作者對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行分析研究,制定相應(yīng)解決對(duì)策對(duì)其進(jìn)行處理,從而避免同類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題的再次出現(xiàn),在此過(guò)程中質(zhì)量管理工作者可以利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)解決上述問(wèn)題,通過(guò)直方圖等統(tǒng)計(jì)技術(shù)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查,這樣一來(lái)在短時(shí)間內(nèi)便可以對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的原因進(jìn)行明確,企業(yè)可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)技術(shù)得出的結(jié)果對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)等工作進(jìn)行完善與改進(jìn)。

對(duì)客戶(hù)意見(jiàn)的收集在很大程度上可以對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及質(zhì)量管理工作提供更多理論依據(jù)。因此人們可以通過(guò)關(guān)聯(lián)圖、魚(yú)刺圖、排列圖等統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)客戶(hù)反饋信息及需求等方面進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)客戶(hù)的實(shí)際需求等采取一定措施對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn),從而使產(chǎn)品質(zhì)量與客戶(hù)需求相適應(yīng),真正意義上提升產(chǎn)品的適用性及質(zhì)量,為質(zhì)量管理體系的相關(guān)工作提供更多指導(dǎo)。

統(tǒng)計(jì)技術(shù)中的控制圖可以處理關(guān)鍵工序中的質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)統(tǒng)計(jì)技術(shù),質(zhì)量管理體系中的工作人員可以將控制界限的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行更好的把控,對(duì)存在的質(zhì)量異常進(jìn)行預(yù)報(bào)處理,并且工作人員可以通過(guò)采集的數(shù)據(jù)對(duì)問(wèn)題原因進(jìn)行研究,從而制定出適宜的策略對(duì)其進(jìn)行處理。

監(jiān)督檢查途徑可以為統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用效果提供一定保障,為了提高企業(yè)質(zhì)量管理工作質(zhì)量及效率,需要確保統(tǒng)計(jì)技術(shù)可以在相關(guān)工作中發(fā)揮其應(yīng)有效果,因此需要利用監(jiān)督檢查對(duì)其進(jìn)行輔助,對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)有效與否及準(zhǔn)確程度進(jìn)行調(diào)查和明確,從而使統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理體系中發(fā)揮更大價(jià)值。

2.4 根據(jù)質(zhì)量管理工作中的范圍應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)

質(zhì)量管理體系中,如何應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù)更好的解決質(zhì)量管理工作中的問(wèn)題可以被認(rèn)為是工作中的重點(diǎn)問(wèn)題,基于此,人們需要對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的適用范圍及使用方法進(jìn)行明確,下面就相關(guān)工作進(jìn)行分析:首先,質(zhì)量管理人員需要對(duì)變差及變異方面的情況進(jìn)行研究,通常情況下,人們可以較為容易的發(fā)現(xiàn)活動(dòng)結(jié)果與狀態(tài)內(nèi)存在的變差,另外在適宜、平穩(wěn)環(huán)境下同樣能夠簡(jiǎn)單的察覺(jué)到變差;其次,利用可測(cè)量方面的屬性對(duì)變差進(jìn)行分析;最后,對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用時(shí)機(jī)以及應(yīng)用范圍進(jìn)行明確,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行合理應(yīng)用,提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行效果。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用對(duì)質(zhì)量管理體系具有重要意義,因此工作人員需要將統(tǒng)計(jì)技術(shù)進(jìn)行恰當(dāng)、科學(xué)的應(yīng)用,對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的應(yīng)用水平進(jìn)行提高,并對(duì)統(tǒng)計(jì)技術(shù)的效果以及合理性進(jìn)行分析,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理相關(guān)工作的輔助,提高產(chǎn)品質(zhì)量及生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量,為企業(yè)發(fā)展提供更多幫助。

參考文獻(xiàn):

[1]黃衛(wèi)寧.試論統(tǒng)計(jì)技術(shù)在質(zhì)量管理體系中的運(yùn)用[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2013(16):191.

[2]張偉偉.統(tǒng)計(jì)技術(shù)在耐火材料制造企業(yè)質(zhì)量管理中的應(yīng)用[J].中國(guó)科技縱橫,2015(8):218-219.

[3]楊麗,秦強(qiáng),張福鵬等.構(gòu)建質(zhì)量管理統(tǒng)計(jì)技術(shù)仿真平臺(tái)理論和方法研究[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2012(28):29-30.

統(tǒng)計(jì)管理體制范文第5篇

不合理變壓器的中、低壓側(cè)后備保護(hù)作為中、低壓側(cè)母線(xiàn)及出線(xiàn)的近后備保護(hù),其斷路器控制電源應(yīng)與出線(xiàn)斷路器控制電源取自不同的直流母線(xiàn)段,如220kV主變的110kV側(cè)斷路器對(duì)110kV線(xiàn)路出線(xiàn)斷路器有后備作用,當(dāng)110kV線(xiàn)路出線(xiàn)斷路器拒動(dòng)時(shí),可由主變110kV側(cè)斷路器切除故障,若將其控制電源設(shè)計(jì)在同一段直流母線(xiàn)上,一旦該段直流母線(xiàn)失壓,則會(huì)造成該兩個(gè)斷路器均不能可靠動(dòng)作的情形,只能再越級(jí)到上一級(jí)斷路器跳閘,這樣會(huì)擴(kuò)大停電范圍。

2一次主接線(xiàn)為雙母線(xiàn)接線(xiàn)時(shí),涉及到電壓切換裝置的電源問(wèn)題

早期變電站設(shè)計(jì)中普遍配置單套電壓切換裝置,切換后二次電壓供雙套保護(hù)共同使用,切換裝置電源一般取自操作電源。在這種情況下,一旦操作電源失電,切換裝置也將失電,保護(hù)裝置將會(huì)因失去二次電壓而誤動(dòng),不能可靠跳開(kāi)斷路器,將誤啟動(dòng)失靈保護(hù),造成嚴(yán)重后果[2]。為了避免上述情況的發(fā)生,切換電源與對(duì)應(yīng)的保護(hù)裝置應(yīng)采用同一組直流電源,并建議使用同一自動(dòng)空開(kāi)。

3合閘母線(xiàn)是否還有存在的必要

早期的電磁式斷路器在分合閘時(shí)會(huì)有較大的沖擊電流,為了降低此時(shí)的沖擊電流,將蓄電池組的端電壓設(shè)計(jì)為240V,保護(hù)裝置電源及其他裝置電源額定電壓一般為220V,所以直流系統(tǒng)主接線(xiàn)分為合閘母線(xiàn)及控制母線(xiàn),兩者共用負(fù)極,合閘母線(xiàn)通過(guò)硅鏈降壓成為控制母線(xiàn),硅鏈調(diào)壓原理示意圖如圖3所示。硅鏈?zhǔn)怯蓴?shù)個(gè)單相二極管組成,屬于半導(dǎo)體器件,過(guò)載能力較差,在短路電流的沖擊下易斷裂,會(huì)造成直流控制母線(xiàn)失壓,也會(huì)造成保護(hù)裝置和斷路器因失去直流電源而拒動(dòng)。國(guó)內(nèi)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)由于硅鏈斷裂,造成直流控制母線(xiàn)失電,引發(fā)大范圍停電事故。直流系統(tǒng)是否需要設(shè)置合閘母線(xiàn),一是根據(jù)變電站斷路器操作機(jī)構(gòu)是否有較大的合閘沖擊電流(這里指合閘電流超過(guò)250A),二是根據(jù)變電站微機(jī)保護(hù)裝置的電源模塊的工作電壓是否在直流額定電壓允許的范圍內(nèi)等因素決定的。(1)如果變電站沒(méi)有較大的合閘沖擊電流,微機(jī)保護(hù)裝置的電源模塊電壓也在直流額定電壓允許值的±10%范圍內(nèi)時(shí):無(wú)論變電站的蓄電池組為兩組還是一組,均不應(yīng)設(shè)置合閘母線(xiàn),蓄電池組參數(shù)表如表1所示(系統(tǒng)電壓220V、單體電池電壓2V)。通過(guò)上述計(jì)算可以看出,蓄電池組在正常運(yùn)行還是均衡充電時(shí),其電壓均沒(méi)有超過(guò)直流額定電壓允許值的±10%范圍,若選擇閥控蓄電池可只用104個(gè)。(2)如果變電站有較大的電磁操作機(jī)構(gòu)(合閘電流超過(guò)250A時(shí)):無(wú)論變電站的電池組為兩組還是單組,均應(yīng)設(shè)置合閘母線(xiàn)。若選擇閥控蓄電池,則需用107-108個(gè)。因此,在斷路器操作機(jī)構(gòu)及保護(hù)裝置額定電壓允許的情況下,去掉直流合閘母線(xiàn),不僅可以簡(jiǎn)化直流主接線(xiàn),省去合閘母線(xiàn)與控制母線(xiàn)之間的調(diào)壓硅鏈,提高了直流系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性,同時(shí)減少了蓄電池的數(shù)量,提高了工程的經(jīng)濟(jì)性。

4交流串入直流系統(tǒng)如何防范

直流系統(tǒng)和交流系統(tǒng)是兩個(gè)相互獨(dú)立的系統(tǒng),直流為不接地系統(tǒng),交流為接地系統(tǒng)。由于各種原因造成交流串入直流時(shí),會(huì)危及到全站的直流系統(tǒng),造成保護(hù)誤動(dòng)跳閘等重大事故(如2011年延安局330kV朱家變電站主變跳閘事故)。目前主變過(guò)負(fù)荷啟動(dòng)風(fēng)冷、主變過(guò)負(fù)荷閉鎖調(diào)壓控制回路及隔離開(kāi)關(guān)、斷路器機(jī)構(gòu)箱等交直流共存的地方是交流串入直流系統(tǒng)的重點(diǎn)區(qū)域,主要原因有交直流回路共用電纜、端子排潮濕、凝露、雨水侵入、交直流電纜絕緣受損、人為誤碰、誤接線(xiàn)等。對(duì)于主變過(guò)負(fù)荷及閉鎖調(diào)壓回路應(yīng)采取有效地隔離措施(如加裝中間繼電器),避免交流控制回路直接從保護(hù)裝置取用相關(guān)的閉鎖接點(diǎn),戶(hù)外端子箱和機(jī)構(gòu)箱內(nèi),應(yīng)合理布置二次接線(xiàn)端子,應(yīng)盡量單列布置交、直流接線(xiàn),并設(shè)置明顯的區(qū)分標(biāo)志。應(yīng)認(rèn)真做好戶(hù)外端子箱的密封、防水、防潮、防凝露等措施。直流系統(tǒng)絕緣監(jiān)測(cè)裝置必須具備交流竄入直流系統(tǒng)的故障測(cè)記和報(bào)警功能,以便于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除此類(lèi)安全隱患。

5裝置電源與控制電源分開(kāi)的必要性

對(duì)于高電壓等級(jí)系統(tǒng)而言,斷路器控制電源與保護(hù)裝置電源應(yīng)分別由不同的直流空氣開(kāi)關(guān)供電,這樣做的好處是兩電源互不影響。當(dāng)控制回路出現(xiàn)故障時(shí),控制電源的空氣開(kāi)關(guān)跳開(kāi),此時(shí)如果系統(tǒng)有故障,雖然斷路器不能跳閘,但保護(hù)裝置電源正常,可保證失靈保護(hù)正常動(dòng)作,又可利用相鄰斷路器切除故障。同樣,如果保護(hù)裝置有故障,對(duì)應(yīng)的直流空氣開(kāi)關(guān)跳開(kāi),保證控制電源也是有意義的,特別是在無(wú)人值守的變電站,調(diào)控人員可遙控使斷路器分閘,避免一次設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間無(wú)保護(hù)運(yùn)行。對(duì)于低壓系統(tǒng)則采用保護(hù)測(cè)控一體化裝置,將斷路器控制電源和保護(hù)裝置電源分開(kāi)供電則意義不大[3]。

6蓄電池維護(hù)存在問(wèn)題

蓄電池生產(chǎn)廠(chǎng)家和種類(lèi)較多,其維護(hù)方法和要求不同,造成維護(hù)人員對(duì)蓄電池的維護(hù)經(jīng)驗(yàn)不足。以目前現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用較多的免維護(hù)閥控式鉛酸蓄電池為例,免維護(hù)是指不需要進(jìn)行經(jīng)常添加電解液的維護(hù)工作。其他的維護(hù)工作仍是必須的,主要包括:初次使用需要充電16~20h以上,事故放電后須在短時(shí)間內(nèi)再充電,定期檢查充足電的電池端電壓,定期對(duì)蓄電池進(jìn)行均衡充電(3~6月),定期進(jìn)行核對(duì)性放電,對(duì)長(zhǎng)期閑置不用的電池也要定期充電[4]等。蓄電池維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的早期失效現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成蓄電池個(gè)體甚至整組電池的損壞,給電網(wǎng)的安全運(yùn)行造成嚴(yán)重的影響。2012年10月某110kV變電站因蓄電池開(kāi)路造成全站直流失壓,自投裝置沒(méi)有合上備用電源,導(dǎo)致全所失壓。2012年11月某220kV變電站一組蓄電池因嚴(yán)重老化,在充電機(jī)交流電源失電的情況下,不能供電給所帶的直流負(fù)荷,造成多條220kV線(xiàn)路距離保護(hù)因失去二次電壓而誤動(dòng)作。

7結(jié)論

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