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檔案管理工作是企業(yè)的基礎(chǔ)工作,入職以來我深深地感受到了公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視。在公司的全年第二次工作會(huì)議中,把檔案管理工作納入了公司下半年工作任務(wù)中,也使我這名新入職的檔案管理員感到了自己下半年的工作任務(wù)的嚴(yán)峻性。我將努力在最短的時(shí)間內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)提出的工作目標(biāo)。使公司檔案管理工作向規(guī)范化、專業(yè)化方向再邁上一步,做到檔案管理工作與公司的發(fā)展同步。
現(xiàn)將檔案管理做如下工作計(jì)劃,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指正。
一、對(duì)公司檔案室現(xiàn)存檔案進(jìn)行了解
作為一名新入職的員工,我先從對(duì)公司的了解及對(duì)現(xiàn)存檔案的了解而漸漸展開今后的檔案管理工作。所以,入職以來我先學(xué)習(xí)了公司的檔案管理辦法,及檔案歸檔目錄指引,并對(duì)公司的組織架構(gòu)、部門設(shè)置等進(jìn)行了了解,之后對(duì)檔案室現(xiàn)存檔案進(jìn)行了逐一查閱。目前此項(xiàng)工作已基本完成。
二、對(duì)公司檔案室現(xiàn)存檔案進(jìn)行分類、整理。
通過對(duì)公司檔案室檔案的查閱,了解了現(xiàn)存檔案的大致內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合公司的檔案管理辦法、檔案歸檔目錄指引、濱海新區(qū)城建檔案2012年工程檔案歸檔細(xì)則及自己以往工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)檔案室現(xiàn)存檔案進(jìn)行分類、整理,做好卷內(nèi)目錄的編制工作,使得公司檔案的分類在符合國(guó)家檔案管理規(guī)定前提下,根據(jù)公司實(shí)際情況進(jìn)行分類。保證檔案工作能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和各項(xiàng)工作服務(wù)。由于現(xiàn)存檔案基本沒有卷內(nèi)目錄,需要逐一分類、編碼,并建立電子版的資料索引目錄,使檔案室所有檔案能夠更加方便、快捷的被查閱和有效利用。所以將此項(xiàng)工作的完成時(shí)間暫定在8月底。
三、跟領(lǐng)導(dǎo)及同事探討、修訂公司檔案管理辦法。
具體工作計(jì)劃為以公司現(xiàn)有檔案管理辦法為基礎(chǔ),征求各部門兼職檔案管理員意見進(jìn)行修訂,對(duì)于檔案管理辦法的修訂暫時(shí)計(jì)劃從以下幾方面進(jìn)行補(bǔ)充修訂,大致提綱為:1總則;2工作職責(zé);3檔案類目設(shè)置及分類;4檔案管理實(shí)施細(xì)則;5檔案借閱規(guī)定;6檔案保密規(guī)定;7紀(jì)律與處分;修訂完成后報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,之后將根據(jù)部門領(lǐng)導(dǎo)的審批意見修改后的修訂版報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。(此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)在9月下旬完成)。
四、根據(jù)新版檔案管理辦法進(jìn)行檔案室的二次整理及檔案收集
在檔案管理制度修訂完畢后,對(duì)初步整理的檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理。同時(shí)希望能使各個(gè)部門都真正參與到檔案管理工作中,將各自手頭檔案進(jìn)行分類、整理、制定電子版卷內(nèi)目錄,并將部分重要檔案移交檔案室,使得每一份檔案都具有可查性。保證公司各類檔案的完成性。此項(xiàng)工作計(jì)劃在十月完成。
五、 檔案管理辦法試行、修改
在 10月、11月進(jìn)行檔案管辦法的試行工作,希望能夠通過兩個(gè)月的短暫試行,發(fā)現(xiàn)一些檔案管理方面存在的問題,進(jìn)而為下一輪的修訂工作做準(zhǔn)備。
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》為指針,認(rèn)真貫徹實(shí)施《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》,圍繞學(xué)校“團(tuán)結(jié)一致謀改革、凝心聚力求質(zhì)量”的工作重點(diǎn),強(qiáng)化率先、競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任、效率、質(zhì)量意識(shí),運(yùn)用新的檔案管理軟件加強(qiáng)學(xué)校檔案工作的管理,力求為學(xué)校教育發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)、任務(wù):
以《檔案法》頒布為契機(jī),有計(jì)劃、有步驟地開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng),增強(qiáng)全校教職員工的法制觀念和檔案意識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法的力度,提高全員執(zhí)法的自覺性,推動(dòng)學(xué)校檔案工作向高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展。
1.組織學(xué)校全體教職員工和檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,參照蘇州市檔案局學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行有計(jì)劃、有組織地宣傳、學(xué)習(xí)和落實(shí)。
2.在認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校政治學(xué)習(xí)對(duì)全校教職員工進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí),通過印發(fā)宣傳材料、做檔案知識(shí)測(cè)試卷,提高法制意識(shí)和檔案意識(shí)。
3.按照《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門所形成的文件、材料,按分類方案進(jìn)行裝訂、分類、排列、編號(hào)、裝合,并在今年8月底,完成年度各種檔案資料的立卷工作,寫好立卷說明及簽定報(bào)告。
4.做好檔案臺(tái)帳,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真填寫,為迎接一年一度的檔案法規(guī)性檢查作好準(zhǔn)備。
5.及時(shí)收取、處理各類文檔資料,為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6.配合學(xué)校做好各類評(píng)估、評(píng)審、考核工作。
7.根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況,及時(shí)做好資料的匯編、索引的延續(xù)工作,為學(xué)校擴(kuò)大社會(huì)效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制訂學(xué)校年工作計(jì)劃
2.收集本校年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文書處理工作
第二季度:
1.整理本校年文件資料,按《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》規(guī)定做好裝訂、分類、排列、編號(hào)、裝合工作,確保門類齊全,完成立卷任務(wù)
2.參加教育系統(tǒng)開展的檔案法制宣傳周活動(dòng)
3.檢查本校檔案保管情況,如有不到位之處,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理
第三季度:
1.做好本校檔案編制專題匯編及索引的延續(xù)工作
2.做好局檔案室、協(xié)作組來校年度檢查的準(zhǔn)備工作
3.做好年度安全檢查工作,迎接局檔案室對(duì)本校檔案安全情況的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
內(nèi)容摘要:電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的檔案管理在整個(gè)會(huì)計(jì)電算化工作中起著重要的作用。良好的檔案管理是電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障;良好的檔案管理是電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)維護(hù)的保證;良好的檔案管理是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié);良好的檔案管理是會(huì)計(jì)信息得以充分利用,更好地為管理服務(wù)的保證。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化 檔案 管理 知識(shí)
會(huì)計(jì)電算化的檔案主要是指打印輸出的各種賬簿、報(bào)表、憑證、存貯的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和程序的軟盤及其他存貯介質(zhì),系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的檔案管理在整個(gè)會(huì)計(jì)電算化工作中起著重要的作用,因此,要把會(huì)計(jì)電算化檔案的管理工作做好,就要了解和掌握以下幾個(gè)方面的知識(shí):
一、會(huì)計(jì)電算化檔案管理的意義
1、 良好的檔案管理是電算化后會(huì)計(jì)工作連續(xù)進(jìn)行的保障。會(huì)計(jì)檔案是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的歷史記錄,也是檢查各種責(zé)任事故的依據(jù),只有會(huì)計(jì)檔案保存良好,才能連續(xù)反映單位的經(jīng)濟(jì)情況,才能了解單位經(jīng)營(yíng)管理過程的各種弊端、差錯(cuò)、不足,才能保證信息前后期的相互利用,才能保證系統(tǒng)操作的正確性、可繼續(xù)培訓(xùn)性和系統(tǒng)的可維護(hù)性。
2、 良好的檔案管理是電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)維護(hù)的保證。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)是一個(gè)非常龐大的系統(tǒng),就是其中的一個(gè)子系統(tǒng)也是非常復(fù)雜的,而且其還跨越了會(huì)計(jì)與計(jì)算機(jī)兩方面的專業(yè)知識(shí),了解與維護(hù)系統(tǒng)非常困難。所以,如果沒有保存完整的系統(tǒng)開發(fā)文檔,系統(tǒng)的維護(hù)將非常困難,甚至不可能。
3、 良好的檔案管理是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)系統(tǒng)程序、數(shù)據(jù)出現(xiàn)故障時(shí),往往需要利用備份的程序與數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù);當(dāng)系統(tǒng)處理需要以前年度或機(jī)內(nèi)沒有的數(shù)據(jù)時(shí),也需要將備份的數(shù)據(jù)拷貝到機(jī)內(nèi);系統(tǒng)的維護(hù)也需要各種開發(fā)文檔。因此,保存良好的檔案是保證系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)信息安全完整的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4、 良好的檔案管理是會(huì)計(jì)信息得以充分利用,更好地為管理服務(wù)的保證。讓會(huì)計(jì)人員從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,充分利用計(jì)算機(jī)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)為管理人員提供各種管理決策信息,是會(huì)計(jì)電算化的最高目標(biāo)。只有良好的檔案管理,才可能在出現(xiàn)各種系統(tǒng)故障的情況下,及時(shí)恢復(fù)被毀壞的數(shù)據(jù);只有保存完整的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),才可能利用各個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù),進(jìn)行對(duì)比分析、趨勢(shì)分析、決策分析等。
二、會(huì)計(jì)電算化檔案的生成與管理
1、 數(shù)據(jù)資料的生成與管理
機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)文件及其備份和作為會(huì)計(jì)檔案資料打印輸出的各種憑證、賬冊(cè)、報(bào)表,應(yīng)按有關(guān)財(cái)會(huì)制度使用、保管。
現(xiàn)金、銀行記賬憑證和轉(zhuǎn)賬憑證包括機(jī)制憑證和手編記賬憑證兩種, 機(jī)制憑證在輸入計(jì)算機(jī)后要打印輸出,采取匯總的方式與手編憑證同樣裝訂成冊(cè),妥為保管。
現(xiàn)金、銀行日記賬每天打印;銀行余額調(diào)整表每月打印一次;總分類賬和各種明細(xì)分類賬每月打印一次;現(xiàn)金、銀行存款、轉(zhuǎn)賬記賬憑證的科目匯總表每本打印一次,并同該本記賬憑證一起裝訂;會(huì)計(jì)報(bào)表、計(jì)算表、分析表,按管理要求和時(shí)間打印輸出,經(jīng)有關(guān)財(cái)會(huì)人員審核無誤后簽字生效。
由機(jī)器打印輸出的會(huì)計(jì)檔案發(fā)生缺損時(shí),必須補(bǔ)充打印,并要求操作人員在打印輸出的賬頁(yè)上簽字蓋章,財(cái)務(wù)主管簽字蓋章認(rèn)可。
2、數(shù)據(jù)備份管理
由于會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)的重要性,必須經(jīng)常進(jìn)行備份工作,在日常工作中,準(zhǔn)備三套軟盤循環(huán)使用,隔日進(jìn)行備份,以避免意外和人為錯(cuò)誤造成對(duì)工作的干擾。機(jī)內(nèi)憑證及總分類賬、明細(xì)分類賬、報(bào)表,應(yīng)視同會(huì)計(jì)資料按月做兩套軟盤備份,交會(huì)計(jì)檔案保管員分別放置在不同地方妥為保管。
需要做備份的包括系統(tǒng)設(shè)置文件、科目代碼文件、期初余額文件、本月賬務(wù)文件、報(bào)表文件及其他核算子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)文件。
3、會(huì)計(jì)檔案管理
打印輸出的憑證、賬冊(cè)、報(bào)表,必須有會(huì)計(jì)主管的簽章才能存檔保管。為保證備份數(shù)據(jù)的安全,備份軟盤必須貼上寫保護(hù)標(biāo)簽,裝入盤套,放進(jìn)硬盒,存放在安全、潔凈、防熱、防潮、防磁的場(chǎng)所。由打印輸出的憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等書面形式的會(huì)計(jì)檔案按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定的保管期限和管理辦法管理;隨計(jì)算機(jī)配置而來的操作系統(tǒng)、各類應(yīng)用程序軟件以及購(gòu)買的商品化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)軟件,和以上軟件的備份磁盤,作為會(huì)計(jì)檔案保管。
各類會(huì)計(jì)檔案的出借,均必須經(jīng)過會(huì)計(jì)主管審批同意并簽章,如果對(duì)備份磁盤的操作可能危及該備份磁盤的完整性,應(yīng)制作該備份磁盤的復(fù)制件,使用復(fù)制件進(jìn)行操作。
必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的保密工作,任何人如有偽造、非法涂改變更、故意毀壞數(shù)據(jù)文件、賬冊(cè)、備份磁盤等的行為,將受到行政處分,情節(jié)嚴(yán)重者,將追究其法律責(zé)任。
三、電算化會(huì)計(jì)檔案管理應(yīng)注意的問題
鑒于電算化會(huì)計(jì)檔案具有上述區(qū)別于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn),在電算化會(huì)計(jì)檔案的管理工作中,除了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案管理應(yīng)注意的問題外,還應(yīng)特別注意以下幾個(gè)問題:
1.要特別注意對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案中軟件文檔的管理。這些軟件文檔是進(jìn)行會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)維護(hù)必不可少的資料,如果沒有保存完整的軟件文檔,系統(tǒng)的維護(hù)將非常困難,甚至不可能。
2.針對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案受質(zhì)量、溫度濕度、磁場(chǎng)等因素的影響較大,易受破壞的特點(diǎn)。在管理時(shí)應(yīng)注意:在選用保存會(huì)計(jì)檔案的存貯介質(zhì)時(shí),應(yīng)特別注意選用質(zhì)量較好、可靠性較高的介質(zhì);對(duì)存放在存貯介質(zhì)上的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)寫好保護(hù)字樣,存放在防潮、防熱、防塵、防磁的場(chǎng)所;對(duì)存放往年會(huì)計(jì)檔案的介質(zhì)應(yīng)定期復(fù)制雙份存放在不同的地點(diǎn);對(duì)使用時(shí)間較長(zhǎng)的存貯介質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行替換;對(duì)硬盤上的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)定期備份到軟盤或光盤上。
3.針對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案易修改且不留痕跡這一特點(diǎn),在進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)注意:對(duì)硬盤上的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)具有相應(yīng)的安全保密措施,防止對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行修改;對(duì)存放在軟盤或光盤上的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)至少一式兩份分別在會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)操作部門的檔案柜存放,以防止某一方面存貯介質(zhì)損壞造成數(shù)據(jù)丟失或單方面修改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
4.針對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案和軟件版本密切相關(guān)的特點(diǎn),在對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)注意保存各種版本軟件系統(tǒng)的軟件檔案和相應(yīng)的磁性介質(zhì)或光盤會(huì)計(jì)檔案。在具體進(jìn)行操作時(shí)可在存貯介質(zhì)的標(biāo)簽上注明軟件的版本號(hào),保存會(huì)計(jì)檔案的介質(zhì)上標(biāo)明與哪個(gè)版本的會(huì)計(jì)軟件相對(duì)應(yīng)。
5.針對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案必須借助于特定的環(huán)境才能再現(xiàn)的特點(diǎn),在進(jìn)行管理時(shí)必須注意組織力量編寫一套電算化會(huì)計(jì)檔案管理軟件,以便對(duì)往年資料進(jìn)行管理;同時(shí)利用電算化會(huì)計(jì)檔案處理方便、快捷、直觀,對(duì)管理和決策支持性好的特點(diǎn),利用保存完好的各個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù),進(jìn)行財(cái)務(wù)分析(趨勢(shì)分析、對(duì)比分析)和預(yù)測(cè),為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
1、《會(huì)計(jì)電算化原理與應(yīng)用》清華大學(xué)出版社 毛華揚(yáng) 陳旭等編2005.3
2、會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案管理制度中國(guó)作者(未知) 2007.7
關(guān)鍵詞:檔案管理基礎(chǔ)工作;檔案管理;作用;建議
伴隨著信息化時(shí)代的不斷普及,我國(guó)現(xiàn)階段的檔案管理工作也需要朝著信息化,數(shù)字化不斷邁進(jìn),檔案基礎(chǔ)管理工作作為現(xiàn)代化檔案管理工作中的一個(gè)重要組成部分,在檔案管理中做好檔案管理的基礎(chǔ)工作有助于提升檔案管理的整體水平,從而推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。
1 檔案管理基礎(chǔ)工作在檔案管理工作中的重要作用
1.1 使檔案管理工作變得標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
n案的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范是現(xiàn)代化檔案管理的一個(gè)基本的要求,檔案管理基礎(chǔ)工作通過將檔案進(jìn)行分類整理從而可以實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化的這一要求,方便對(duì)檔案信息的查閱,同時(shí)做好檔案管理基礎(chǔ)工作還可以使檔案的管理實(shí)現(xiàn)分部門分事項(xiàng)的針對(duì)性的管理,提高檔案管理的精準(zhǔn)性。然而現(xiàn)階段一些單位并沒有充分認(rèn)識(shí)到檔案管理基礎(chǔ)工作的重要性,在檔案管理工作中不愿意投入很多的人力和財(cái)力,從而導(dǎo)致很多企業(yè)的檔案管理基礎(chǔ)工作出現(xiàn)問題,出現(xiàn)整體不規(guī)范分類不準(zhǔn)確等各種情況。例如由于單位對(duì)檔案管理工作的不重視的原因,導(dǎo)致在檔案的基礎(chǔ)工作中造成檔案的丟失損害,或者在檔案的分類中出現(xiàn)錯(cuò)誤,檔案管理基礎(chǔ)工作沒有做好會(huì)影響檔案的完整性,也不利于檔案的規(guī)整,非常不利于現(xiàn)代化的檔案管理。
1.2 檔案管理基礎(chǔ)工作可以保障檔案檢索的準(zhǔn)確性
檔案管理的基礎(chǔ)工作不僅要求檔案基礎(chǔ)工作人員做好檔案的規(guī)范性,還要確保檔案檢索的準(zhǔn)確性。在檔案管理基礎(chǔ)工作中,檔案管理人員需要在檔案的輸入和歸納過程中保證檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性,提供關(guān)鍵詞或者相關(guān)的內(nèi)容概括,對(duì)于檔案中內(nèi)容不完整的內(nèi)容要進(jìn)行重新編寫,方便用關(guān)鍵詞或者內(nèi)容概括進(jìn)行檢索查找,使人們更快的查找到所需檔案的資料。伴隨著信息技術(shù)的不斷普及,檔案檢索技術(shù)也在不斷的進(jìn)步,檔案管理基礎(chǔ)工作可以利用現(xiàn)代化的檢索技術(shù)提升檔案管理的水平。
1.3 檔案管理基礎(chǔ)工作保障檔案管理的利用率
檔案管理基礎(chǔ)工作要求檔案規(guī)范并且方便檢索查找,這就會(huì)有效提高檔案的利用率,如果檔案基礎(chǔ)工作沒有做好,就會(huì)限制檔案更好的發(fā)揮其作用。檔案也有輕重緩解,有的檔案企業(yè)會(huì)經(jīng)常用到,使用率非常高,而有的檔案相對(duì)使用率就會(huì)低,因此在檔案管理基礎(chǔ)工作進(jìn)行歸納整理分類過程中,可以有選擇的先去歸納整理那些相對(duì)比較重要的,使用率高的檔案內(nèi)容,然后再對(duì)使用率較低的內(nèi)容進(jìn)行分類整理保存,同時(shí)注意不能因?yàn)闄n案的使用率較低就不整理,要確保檔案內(nèi)容的完整。
2 檔案管理基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀
2.1 檔案管理人員的整體素質(zhì)不夠高
現(xiàn)階段我國(guó)很多單位的檔案管理人員年齡比較偏大,相對(duì)年輕人他們的對(duì)新知識(shí)的接收能力會(huì)比較弱,因此就會(huì)很難接受新的現(xiàn)代化的檔案管理知識(shí),無法適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理對(duì)員工素質(zhì)的要求,限制了檔案管理水平,另一方面隨著檔案管理現(xiàn)代化的不斷普及,對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提出了新的要求,而現(xiàn)階段檔案管理的工作人員普遍缺乏現(xiàn)代化的檔案管理知識(shí),檔案管理的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較傳統(tǒng)落后,對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的掌握也比較缺乏,傳統(tǒng)的檔案管理方法無法適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理要求。
2.2 檔案管理不夠規(guī)范
檔案管理基礎(chǔ)工作的一個(gè)重要的途徑就是檔案的檔號(hào),然后在實(shí)際的檔案管理基礎(chǔ)工作中,由于缺乏對(duì)檔案管理的重視,很多員工缺乏專業(yè)的檔案分類整理知識(shí),導(dǎo)致很是多員工在進(jìn)行檔案管理基礎(chǔ)工作時(shí)行為不規(guī)范,例如在檔案管理基礎(chǔ)工作中,可能會(huì)出現(xiàn)缺少目錄號(hào)或者檔號(hào)的命名不規(guī)范等一些列的問題,導(dǎo)致檔案不能及時(shí)查找。另外,還有的情況是檔案的標(biāo)題命名非常不合理,導(dǎo)致檔案內(nèi)容和檔案標(biāo)題形成巨大反差,使單位很難精準(zhǔn)的查找到所需檔案信息,增加了檢索的難度。另外,由于員工檔案專業(yè)知識(shí)的缺乏也會(huì)導(dǎo)致員工在對(duì)檔案進(jìn)行整理分類時(shí),出現(xiàn)分類不準(zhǔn)的情況,使檔案資源變得非?;靵y,無法更好的為人們提供服務(wù)。
2.3 檔案管理的現(xiàn)代化技術(shù)普及度較低
現(xiàn)階段我國(guó)的檔案管理大部分還沒有普及計(jì)算機(jī)管理,還是以人工度檔案進(jìn)行整理歸檔,而人的精準(zhǔn)率很顯然不能和現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)相比,這樣就不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些人為的失誤。另外,現(xiàn)代化技術(shù)的普及率較低,導(dǎo)致在信息檢索方面不利于檔案的全面查找,在檢索過程中由于內(nèi)容的漏洞導(dǎo)致查找不到所需資源,使檔案的利用率降低,檔案檢索效率低而且麻煩等一些列問題都限制了檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程。
2.4 檔案保管不當(dāng)造成缺失
現(xiàn)在很多的檔案還沒有完全實(shí)現(xiàn)實(shí)體向電子檔案的轉(zhuǎn)化,很多的實(shí)體檔案由于單位對(duì)檔案管理的不重視導(dǎo)致出現(xiàn)保存不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象,有些檔案已經(jīng)出現(xiàn)少頁(yè),缺角等情況,甚至有些檔案已經(jīng)完全丟失,無法找回。
3 有效展開檔案管理基礎(chǔ)工作的幾點(diǎn)建議
3.1 提高檔案管理工作人員的素質(zhì)
檔案管理工作人員的素質(zhì)很大程度上影響著檔案管理基礎(chǔ)工作的好壞,首先注重檔案管理工作人員的思想道德文化修養(yǎng)和職業(yè)道德的建設(shè),使檔案管理人員認(rèn)真履行自己應(yīng)該履行的責(zé)任,做好自己的工作。另外要加強(qiáng)檔案管理人員專業(yè)知識(shí)的建設(shè),一方面是檔案管理方面的專業(yè)知識(shí),通過提升工作人員檔案專業(yè)知識(shí)確保檔案工作人員能夠?qū)n案進(jìn)行合理的整理分類,操作規(guī)范,保證員工可以高效率的完成需要做的工作,另外隨著檔案管理的現(xiàn)代化發(fā)展,要求檔案管理工作人員掌握一定的計(jì)算機(jī)知識(shí),因此需要加強(qiáng)對(duì)員工計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn),通過一些現(xiàn)代化的技術(shù)的應(yīng)用來輔助檔案管理工作人員更好的展開檔案管理基礎(chǔ)工作。
3.2 注意檔案管理從起草公文開始,做好檔案管理的前期工作
在檔案管理工作中需要嚴(yán)格要求檔案工作的每一個(gè)流程,從開始到結(jié)束,檔案工作是從公文開始進(jìn)行的,因此就需要在起草公文的時(shí)候就進(jìn)行嚴(yán)格的要求,首先注重收集整理手稿,然后再到文件的接收,做到從文件的手稿到后期接收的文件,每一個(gè)流程都有明確的記錄。對(duì)于非常重要的文件,要填寫明確的承辦單,保證文件的每一個(gè)傳閱過程都有詳細(xì)的記錄,隨時(shí)可以查閱到文件的去向,方便文件的及時(shí)收回,單位領(lǐng)導(dǎo)需要清楚地知道文件的信息報(bào)告和處理結(jié)果。檔案管理工作應(yīng)該對(duì)文件處理的每一個(gè)具體的流程都進(jìn)行管理,每一份文件的記錄都應(yīng)該得到妥善保管,做好檔案管理的前期工作,從而確保檔案的完整性。
3.3 推進(jìn)檔案管理基礎(chǔ)工作向現(xiàn)代化邁進(jìn)
要想更好的展開檔案管理基礎(chǔ)工作,就需要充分應(yīng)用現(xiàn)代化的科技技術(shù)來提高檔案管理基礎(chǔ)工作的效率,尤其是在進(jìn)行檔案管理的檢索時(shí),運(yùn)用現(xiàn)代化的檢索技術(shù)可以有效的提高工作效率,通過關(guān)鍵詞,目錄等進(jìn)行檢索方便快捷。另外,推進(jìn)檔案管理基礎(chǔ)工作現(xiàn)代化建設(shè),可以很多程度上避免一些人為的出現(xiàn)的錯(cuò)誤,提高了檔案信息的準(zhǔn)確率。通過現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)檔案信息整理劃分,統(tǒng)一劃分,逐步使檔案管理信息化。當(dāng)然在檔案管理信息化的同時(shí)一定要注意保證電子檔案的安全性,畢竟現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境比較復(fù)雜,還有可能會(huì)受到病毒入侵,存著一些網(wǎng)絡(luò)安全隱患,所以在對(duì)電子檔案保存時(shí)一定要注意電子檔案的安全性儲(chǔ)存,提升對(duì)電子檔案的維護(hù)水平。
3.4 加強(qiáng)對(duì)檔案管理基礎(chǔ)工作的管理監(jiān)督力度
檔案管理基礎(chǔ)工作的有效展開需要加強(qiáng)對(duì)檔案管理的監(jiān)督力度,明確每個(gè)員工的具體職責(zé),由專人負(fù)責(zé)檔案管理的監(jiān)督工作,對(duì)檔案管理工作人員的工作情況進(jìn)行定時(shí)或者不定時(shí)的抽查,確保每個(gè)員工都認(rèn)真的完成好自己的工作。另外,需要健全檔案管理工作的操作流程,明確檔案基礎(chǔ)工作的具體操作步驟,嚴(yán)格要求員工按照具體的檔案操作流程來進(jìn)行檔案管理工作,確保檔案的規(guī)范性,避免出現(xiàn)一些列整理分類的差錯(cuò)。
3.5 提升員工的檔案意識(shí)和服務(wù)意識(shí)
首先對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn),是員工有能力做好檔案的整理歸類工作,確保檔案的完整性和正確性,其次,就是要培養(yǎng)員工的服務(wù)意識(shí),無論是檔案工作還是檔案工作的管理都需要提升員工的服務(wù)精神,現(xiàn)階段伴隨著信息化時(shí)代的不斷普及,檔案管理工作越來越趨向于可以網(wǎng)上辦公,方便員工更好的為人民提供檔案服務(wù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證檔案管理工作的有效展開。
3.6 將之前的案卷進(jìn)行重新整理
現(xiàn)階段,各單位隨著檔案的不斷增加,對(duì)檔案的整理提出了新的要求,因此對(duì)之前的一些整理并不規(guī)范的檔案需要進(jìn)行重新整理的工作,從而使檔案能夠更好的為人們提供服務(wù),適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理。在將之前的檔案進(jìn)行整理的時(shí)候應(yīng)該注意,需要將那些相互之間有管理的檔案整理在一塊。同時(shí)對(duì)于那些沒有卷內(nèi)目錄,沒有頁(yè)碼,缺少案卷標(biāo)題或者案卷標(biāo)題不清楚的檔案要將缺失的內(nèi)容進(jìn)行添加,從而確保檔案的規(guī)范,檔案的重新整理可以更加方面檔案的保存,也能提高檔案的檢索效率。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,檔案管理基礎(chǔ)工作作為現(xiàn)代換檔案管理中的一個(gè)重要的組成部分,有效的展開檔案管理基礎(chǔ)工作有助于確保檔案的規(guī)范性,準(zhǔn)確性,提高檔案的使用率,使檔案更好的為人民服務(wù),提升檔案管理水平的同時(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化管理的進(jìn)程。
⒖嘉南
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Key words:university; construction file;management
摘 要:高校基建檔案是高校進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)管理的重要組成部分。針對(duì)當(dāng)前高校基建檔案建設(shè)工作中 存在的主要問題及原因進(jìn)行分析,并對(duì)解決這些問題的具體做法進(jìn)行探討,提出了加強(qiáng)基建檔案科學(xué)化管理的建 議.
關(guān)鍵詞:高校;基建檔案;管理
凡在基建管理和基建工程項(xiàng)目活動(dòng)過程中直接形 成,具有保存價(jià)值的文字、圖表及聲像載體材料等均屬基建類檔案歸檔材料。高?;n案是反映學(xué)?;?建設(shè)工作的真實(shí)原始紀(jì)錄,是學(xué)校檔案的重要組成部 分,也是學(xué)校的寶貴財(cái)富。做好高?;n案管理,逐 步完善管理方法具有現(xiàn)實(shí)意義.
一、高?;n案建設(shè)的特點(diǎn)和作用
(一)基建檔案的特點(diǎn) 基建檔案具有一般檔案的原始記錄性、信息性、價(jià) 值性等特點(diǎn)以外,還具有它獨(dú)有特點(diǎn).
1.成套性。完整的基本建設(shè)項(xiàng)目檔案形成,需要 每一個(gè)環(huán)節(jié)的文字或圖紙記錄,完整性決定每一個(gè)單 項(xiàng)工程與整體工程項(xiàng)目之間的檔案文件材料是一個(gè)相 對(duì)獨(dú)立而又不可分割的有機(jī)整體,故高?;n案具 有成套性的特點(diǎn).
2.專業(yè)性。基本建設(shè)過程涉及到設(shè)計(jì)、勘探、施 工、安裝、消防等專業(yè)技術(shù)活動(dòng)中產(chǎn)生的歷史記錄是唯 一的,也是今后維修、驗(yàn)收、審查唯一依據(jù),故高?;?檔案具有專業(yè)性的特點(diǎn).
3.實(shí)用性?;窘ㄔO(shè)完成后,建筑物的結(jié)構(gòu)、性質(zhì) 等方面可以在檔案中體現(xiàn),建筑物的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定及以后 維修、擴(kuò)建、改建、解決土地糾紛和相關(guān)管理工作,基建 檔案也起到證明作用,故高校基建檔案管理工作具有 實(shí)用性的特點(diǎn).
4.滯后性。由于基本建設(shè)項(xiàng)目完成是一個(gè)周期 長(zhǎng)、投資大的工程建設(shè)過程,且涉及面寬而廣,在實(shí)際 操作過程中又存在有彈性因素,因而基建檔案自然滯 后于所反映的基建項(xiàng)目,故高?;n案管理工作具 有滯后性特點(diǎn).
(二)基建檔案的作用 作為記錄和承載學(xué)校歷史建設(shè)沿革的基建檔案, 在高校發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要作用。它的主要 作用體現(xiàn)在: 1.憑證作用。俗話說的好:“空口無憑,立字為 證”。高?;夹g(shù)檔案是一個(gè)學(xué)校建校過程中形成 的所有資料,包含各種文件、憑證、函件、圖紙、預(yù)算、記 錄等技術(shù)資料,它客觀地記載當(dāng)時(shí)的歷史情況,反映學(xué) ?;窘ㄔO(shè)的完整過程,這些技術(shù)資料具有憑證作用.
2.參考作用?;n案對(duì)查考過去情況,掌握歷 史材料,研究有關(guān)事物發(fā)展規(guī)律,起到廣泛參考作用.
完整系統(tǒng)的基建檔案會(huì)給sdjkfdjksfh薩仿盛大薩芬后來的建設(shè)者有益的參考與 啟迪??梢酝ㄟ^考查過去的資料,研究和探究事物發(fā) 展的規(guī)律,在工作中吸取精華、去其糟粕,充分提高工 作效率。[1] 3.法律效用。基建檔案記載了房產(chǎn)、地產(chǎn)以及設(shè) 備產(chǎn)權(quán)形成的全過程,是學(xué)校界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律依 據(jù)和法定根據(jù),用好基建檔案可以避免和解決產(chǎn)權(quán)糾 紛.
二、高?;n案管理中存在的主要問題
(一)檔案管理工作滯后,跟不上管理發(fā)展需要 檔案管理工作是保證檔案記錄連續(xù)性、真實(shí)性和 完整性的可靠保證。忽視基建項(xiàng)目檔案形成的各個(gè)環(huán) 節(jié),勢(shì)必影響基本建設(shè)檔案的成套性和完整性。隨著 檔案管理現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,無論是管理理念、控制手 段,還是技術(shù)設(shè)備都發(fā)生很大變革。但是高校在硬件 設(shè)施和檔案人員素質(zhì)方面,與檔案現(xiàn)代化管理的要求 還有一定差距。比如目前很多高?;n案員都是兼 職檔案員,兼職檔案員遇到工作忙的時(shí)候,對(duì)基建檔案 無暇顧及。往往造成對(duì)檔案資料簡(jiǎn)單裝訂、沒有系統(tǒng) 專業(yè)化地按照要求管理等簡(jiǎn)單化現(xiàn)象,造成檔案資料 不完整,直接影響了基建檔案質(zhì)量,跟不上高校改革與 發(fā)展的需求.
(二)檔案管理意識(shí)淡薄,歸檔質(zhì)量不高 在實(shí)際建檔工作中,往往由于檔案員的檔案管理 意識(shí)不強(qiáng),基建檔案會(huì)存在許多問題。首先,歸檔的文 件內(nèi)容質(zhì)量低,許多材料不符合歸檔要求,如一些具有 憑證作用、法律效力的關(guān)鍵文件都是復(fù)印件,或者一些 簽字、蓋章都不全,失去原有作用。其次,文件歸檔材 料、紙張大小不統(tǒng)一,個(gè)別材料用鉛筆、圓珠筆書寫,字 跡模糊。另外,還有些工程項(xiàng)目檔案內(nèi)容失實(shí),圖物不 符,不少材料分散在承辦人和技術(shù)員手中,需向知情人 詢問才得已糾正,其中設(shè)計(jì)變更、施工記錄等散失最為 常見。一直以來,高校對(duì)基建檔案工作的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不夠,檔案部門自身的宣傳力度也不夠,造成一些基建 管理人員檔案管理意識(shí)淡薄,存在“重建設(shè),輕檔案” 的思想。甚至還出現(xiàn)建筑物竣工后,經(jīng)手人員將建設(shè) 資料隨便鎖進(jìn)自己的柜子,沒有及時(shí)把資料移交給檔 案員歸檔的現(xiàn)象,造成竣工資料的不完整性,影響了歸 檔的質(zhì)量.
(三)缺乏有效管理機(jī)制,造成管理偏差 基建項(xiàng)目一般要經(jīng)過立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、竣工等階 段,項(xiàng)目文件資料形成周期長(zhǎng),涉及單位廣,專業(yè)技術(shù) 性強(qiáng),從而造成收集、整理難度增大。資料從產(chǎn)生到歸 檔經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,并經(jīng)過許多環(huán)節(jié),其中每一 環(huán)節(jié)的差錯(cuò)都直接地影響圖紙的齊全、完整、準(zhǔn)確性.
為加強(qiáng)和規(guī)范基建的檔案管理工作,各高校會(huì)制定出 相關(guān)管理制度,但是由于管理要求及政策水平的差異, 許多高校所制定的基建檔案規(guī)范大相徑庭,出現(xiàn)所制 定的規(guī)范及制度只有輪廓沒有細(xì)則,造成管理人員在 實(shí)施檔案管理過程中出現(xiàn)了偏差,使所管理的基建檔 案工作跟不上改革與發(fā)展的需要,影響了基建檔案的 完整、準(zhǔn)確和系統(tǒng)性.
三、加強(qiáng)高?;n案科學(xué)化管理的對(duì)策 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主法制的確立和 不斷完善,檔案管理逐步走上了正軌。如何加強(qiáng)高校 基建檔案資料的科學(xué)化管理,使其在審計(jì)、監(jiān)督、管理、 驗(yàn)收以及學(xué)校未來改擴(kuò)建、維修等方面發(fā)揮更大的效 用,筆者以為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)管理:
(一)加強(qiáng)基建檔案工作領(lǐng)導(dǎo) 國(guó)家教委6號(hào)令《普通高等學(xué)校檔案管理辦法》中 第三條明確指出:“高校檔案工作是辦好學(xué)校的重要基 礎(chǔ)工作之一,各高校必須把檔案工作納入學(xué)校整體發(fā) 展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理?!笨梢?,檔案管 理工作是整個(gè)學(xué)校發(fā)展過程中不可忽視的重要組成部 分,領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視與否,是搞好基建檔案工作 的主要因素。這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視基建檔案工 作,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施上給予大力支持,切實(shí)將檔案工 作納入學(xué)校的目標(biāo)管理,加大檔案執(zhí)法力度,認(rèn)真研究 和解決檔案工作中的實(shí)際問題.
(二)提高檔案人員素質(zhì) 搞好工程建設(shè),要把提高檔案人員的素質(zhì)放在重 要位置。檔案管理的好壞往往取決于檔案管理人員是 否具有良好的愛崗敬業(yè)精神和服務(wù)態(tài)度?;ü芾聿?門作為基建檔案的產(chǎn)生和使用部門,檔案人員更應(yīng)當(dāng) 自覺提高對(duì)各種基建資料妥善保管和及時(shí)歸檔的責(zé)任 心和自覺性。在具體工作中,注重加強(qiáng)檔案人員素質(zhì) 訓(xùn)練、加強(qiáng)科學(xué)管理,要從基建管理和檔案管理兩方面 進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)知識(shí)和培訓(xùn),不斷提高檔案管理人員的 業(yè)務(wù)水平及檔案管理能力.
(三)完善基建檔案管理制度 完善基建管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,是做好基建工程 檔案歸檔的關(guān)鍵。一個(gè)工程項(xiàng)目的檔案資料收集齊全 與否,完善制度是關(guān)鍵。將基建檔案工作納入日常管 理工作中,使檔案工作做到“有法可依,違法必究”,這 是保證基建檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化前提。[2] 高校要結(jié)合本校的工作實(shí)際,制定出一套切實(shí)可行的 規(guī)章制度,并經(jīng)常進(jìn)行檢查、督促。在實(shí)際運(yùn)作中,因 基本建設(shè)檔案材料形成周期長(zhǎng)、涉及單位廣、專業(yè)技術(shù) 性強(qiáng),所有參建單位的檔案工作質(zhì)量更應(yīng)該及時(shí)地進(jìn) 行約束和指導(dǎo)。工程建設(shè)項(xiàng)目完成后,不論
是總承包 還是分包,不論建設(shè)工程項(xiàng)目大小,必須堅(jiān)持工程項(xiàng)目 建檔工作按照檔案管理規(guī)范要求與工程建設(shè)、竣工驗(yàn) 收同步;堅(jiān)持檔案部門與基建部門相結(jié)合,齊抓共管做 好基建竣工歸檔工作,明確項(xiàng)目檔案工作的分管領(lǐng)導(dǎo) 到位;指定項(xiàng)目專職檔案人員到位;落實(shí)項(xiàng)目施工、安 裝編制竣工技術(shù)資料、圖紙的人員到位.
(四)做好基建檔案工作“三同步”管理 “三同步”是國(guó)家對(duì)基建檔案管理提出的基本要 求,其內(nèi)涵主要包括:基建工程一開始就與建立檔案工 作同步進(jìn)行;工程建設(shè)過程中,要與竣工材料的積累、 整編、審定工作同步進(jìn)行;工程竣工驗(yàn)收時(shí),要與提交 一整套合格的施工圖的驗(yàn)收同步進(jìn)行。[3]在制定本單 位或本部門的規(guī)定、規(guī)范、細(xì)則等規(guī)章制度的同時(shí),應(yīng) 建立項(xiàng)目基建檔案管理工作制度,在與施工單位簽訂 合同時(shí),把項(xiàng)目基建檔案工作要求附在合同中,使施工 單位既明確基建檔案的總要求,又明確如何做好這項(xiàng) 工作以及竣工驗(yàn)收應(yīng)提供的檔案資料及資料套數(shù),從 而克服管理工作的無章可循、無據(jù)可依的混亂現(xiàn)象,使 基建檔案進(jìn)入正?;芾?
(五)實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理 隨著高校對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全面普及使 用,利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和多媒體技術(shù)對(duì)基建檔案進(jìn)行管 理,將大大提高工作效率,更好地為工程建設(shè)與管理服 務(wù)。目前高?;窘ㄔO(shè)檔案的管理工作,已經(jīng)進(jìn)入從 經(jīng)驗(yàn)管理向先進(jìn)科學(xué)技術(shù)管理階段,傳統(tǒng)的檔案管理 方法往往工作量大、存檔不方便,而且不利于及時(shí)查 找。如果管理方法仍停滯不前,就不能有效保護(hù)及利 用基建檔案為學(xué)校服務(wù)。如果參與了高校網(wǎng)絡(luò)整體建 設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案工作網(wǎng)絡(luò)化管理,基建檔案將更好地被管 理和利用,更好地適應(yīng)現(xiàn)代化管理需要.
四、結(jié)語(yǔ) 基建檔案是高校的寶貴財(cái)富,是高?;窘ㄔO(shè)工 作的真實(shí)記錄和歷史憑證,也是今后維護(hù)、管理、改建、 擴(kuò)建和資產(chǎn)評(píng)估的依據(jù),隨著時(shí)間推移,人們會(huì)越來越 認(rèn)識(shí)到基建檔案的重要性和建立基建檔案體系的必要 性。因此,我們必須做好基建檔案建設(shè)及管理工作,把 好質(zhì)量關(guān),維護(hù)基建檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,不 斷地提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,使高校檔案為我們國(guó) 家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和高等教育事業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù), 做出更大貢獻(xiàn).
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