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特色街區(qū)打造工作方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以打造服務(wù)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)為主題，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，大力培育重點服務(wù)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、特色街區(qū)、專業(yè)市場、重點服務(wù)業(yè)企業(yè)和知名品牌，充分發(fā)揮其示范效應(yīng)、集聚效應(yīng)和帶動效應(yīng)，促進(jìn)我區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大總量規(guī)模，提升發(fā)展速度，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

年，全區(qū)培育形成10大服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，10條特色街區(qū)，100幢商務(wù)樓宇，10大專業(yè)市場，50家市級服務(wù)業(yè)重點企業(yè)，10個全國知名服務(wù)業(yè)品牌。

三、發(fā)展重點

當(dāng)前和今后一個時期，重點通過實施“六個一批”工程，推動全區(qū)服務(wù)業(yè)載體總量不斷膨脹，檔次不斷提升，特色不斷突出，進(jìn)一步提高全區(qū)服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（一）培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。重點提升保稅港區(qū)、濱海廣場金融商務(wù)區(qū)、海港路中心商貿(mào)區(qū)3個國家、省級園區(qū)的檔次水平和輻射帶動作用，著力做大汽車交易廣場、軟件園2個市級園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)藍(lán)色愛情旅游特色園區(qū)、藍(lán)色文化旅游特色園區(qū)（文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)）、保稅港網(wǎng)外配套綜合服務(wù)園區(qū)、夾河濱海藍(lán)色旅游度假區(qū)（夾河國際旅游度假區(qū)）、藍(lán)色海島旅游度假區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。（牽頭部門：發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)信局、財政局、住建局、城管局、商務(wù)局、文新局、旅游局、國土分局、規(guī)劃分局、相關(guān)街道園區(qū)）

（二）建設(shè)一批特色街區(qū)。進(jìn)一步提升濱海廣場國際商業(yè)步行街、朝陽歷史文化街、上夼西路美食街、東方巴黎商業(yè)步行街、齊魯古玩文化街等5條市級特色街區(qū)的檔次水平，加強(qiáng)對其他發(fā)展基礎(chǔ)良好的街區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。（牽頭部門：商務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、財政局、城管局、文新局、旅游局、工商分局、公安分局、食藥監(jiān)分局，相關(guān)街道園區(qū)）

（三）打造一批重點商務(wù)樓宇。結(jié)合大型城市綜合體建設(shè)，精心打造一批高檔商務(wù)樓宇，大力引進(jìn)區(qū)域總部、金融保險、物流貨代、中介服務(wù)、文化創(chuàng)意、軟件研發(fā)等業(yè)態(tài)入駐。對現(xiàn)有60幢商務(wù)樓宇推行“1+6”模式，全面建立商務(wù)樓宇聯(lián)絡(luò)員制度，協(xié)調(diào)工商、城管、消防、房管、公安、稅務(wù)做好全方位服務(wù)。（牽頭部門：發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)信局、財政局、住建局、城管局、商務(wù)局、文新局、國稅局、地稅分局、工商分局、國土分局、公安分局、規(guī)劃分局，相關(guān)街道園區(qū)）

（四）整合一批大型專業(yè)市場。按照合理布局、集聚發(fā)展、膨脹規(guī)模的原則，加大政策和資金投入力度，加快市場整治和改造進(jìn)程，將區(qū)內(nèi)化工、建材、家居、古玩、花鳥、舊貨、機(jī)電、茶葉、水產(chǎn)品、果蔬等專業(yè)市場進(jìn)行整合，提升檔次和專業(yè)化水平。（牽頭部門：商務(wù)局；責(zé)任單位：發(fā)改局、財政局、住建局、城管局、工商分局，相關(guān)街道園區(qū)）

（五）做強(qiáng)一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。積極扶持振華、百盛、瑞康、安德、大新華等34個市級服務(wù)業(yè)重點企業(yè)，鼓勵企業(yè)通過上市、重組、兼并等方式，進(jìn)一步拓寬融資渠道，膨脹規(guī)模，提升檔次，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)行業(yè)快速發(fā)展。（牽頭部門：發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)信局、財政局、商務(wù)局、工商分局，相關(guān)街道園區(qū)）

（六）塑造一批服務(wù)業(yè)知名品牌。積極實施品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級服務(wù)名牌，發(fā)揮品牌優(yōu)勢，增強(qiáng)品牌輻射力，叫響服務(wù)大品牌。（牽頭部門：發(fā)改局；責(zé)任單位：經(jīng)信局、財政局、商務(wù)局、工商分局，相關(guān)街道園區(qū)）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門、街道園區(qū)要形成合力，圍繞本實施意見及時提出配套的政策措施，進(jìn)行任務(wù)分解，逐條細(xì)化、逐條落實，提出具體的工作方案、年度計劃和實施項目，要科學(xué)合理地配置保障人力、財力、物力，明確各項工作的目標(biāo)任務(wù)、完成期限和責(zé)任單位、責(zé)任人，確保各項工作落到實處，切實加大我區(qū)服務(wù)業(yè)載體培育力度。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合城市總體規(guī)劃和城市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各部門、街道園區(qū)要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，抓緊修訂完善各自的載體發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確功能定位，落實培育措施，大膽探索符合行業(yè)實際、體現(xiàn)載體特點的發(fā)展路子。

（三）加大政策扶持。進(jìn)一步加大財政扶持力度，設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等專項資金，優(yōu)先支持服務(wù)業(yè)載體培育，重點加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色街區(qū)、商務(wù)樓宇、大型專業(yè)市場、龍頭企業(yè)和知名品牌的扶持獎勵。優(yōu)先推薦符合條件的服務(wù)業(yè)載體項目列為國家、省、市資金扶持項目。

特色街區(qū)打造工作方案范文第2篇

一、重要意義

上海世博會于2010年5月1日至10月31日舉行，上海世博局預(yù)計會議期間將迎來世界各地游客7000多萬人。我市緊鄰上海，有著“上海后花園”的區(qū)位優(yōu)勢和“歷史人文、花木盆景、長壽養(yǎng)生”的城市特色，“*長壽之旅”已被世博組委會確定為特色主題體驗之旅，估計屆時到南通、*的游客將達(dá)到500萬人次。抓住世博機(jī)遇，放大“世博長壽之旅”特色，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于提升我市的知名度和美譽(yù)度，有利于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會的繁榮和進(jìn)步。

二、總體目標(biāo)

“迎世博促旅游助發(fā)展”工作總體目標(biāo)為：建設(shè)三類重要項目，組織三大系列活動，形成三條精品線路，實現(xiàn)三項重點突破?！叭愔匾椖俊?，即以長壽文化主題為重點的景點群項目、旅游配套類項目和旅游產(chǎn)品開發(fā)項目；“三大系列活動”，即世博前從業(yè)人員培訓(xùn)與競賽系列活動、長壽特色飲食與商品等評比系列活動、世博期間長壽文化體驗系列活動；“三條精品線路”，即世博長壽主題生態(tài)盆景游線、特色人文游線、養(yǎng)生休閑游線；通過以上重點工作的推進(jìn)，實現(xiàn)“三項重點突破”，即實現(xiàn)*以長壽為重要特色，長壽、人文與生態(tài)互為支撐的旅游新格局的突破；實現(xiàn)旅游促銷、管理量與質(zhì)的突破；實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的突破。

三、重點工作

1．加快項目建設(shè)，提高承載能力。一是景點群建設(shè)。按全市旅游總體規(guī)劃為指導(dǎo)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)、高品位建設(shè)，在世博會前建成一批特色鮮明、功能完善的景點。主城區(qū)緊扣時點完成東大街改造及水繪園、定慧寺、靈威觀擴(kuò)建工程和內(nèi)外城河包裝提升任務(wù)，推進(jìn)城區(qū)主干道、商業(yè)區(qū)的美化亮化工程的完善提升。打造完善顧莊生態(tài)園主題片區(qū)，結(jié)合大壽星園發(fā)展提升，突出打造長壽精品主題公園，建成至少一個養(yǎng)生休閑景點。完成長青沙度假區(qū)項目落戶建設(shè)。同時充分挖掘鎮(zhèn)區(qū)旅游資源，重點推進(jìn)丁堰鎮(zhèn)森果、林梓竹園、郭園農(nóng)家樂等在建項目形成接待能力，包裝提升九華銀杏園、常青紹隆寺等一批鄉(xiāng)村游項目。二是旅游配套類項目建設(shè)。世博前建成金鼎五星級酒店、在開發(fā)區(qū)和港區(qū)新建三星級以上賓館；年底前建成特色小餐飲街區(qū)、特色旅游商品銷售中心等；加快建設(shè)一批特色娛樂休閑場所。三是旅游產(chǎn)品開發(fā)項目。認(rèn)真研制開發(fā)長壽食品和長壽特色旅游紀(jì)念品、精心設(shè)計推廣長壽菜系、悉心策劃長壽老人的互動活動。

2．加強(qiáng)行業(yè)管理，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)創(chuàng)A評星。大力推進(jìn)水繪園4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，以4A級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)內(nèi)外城河的包裝提升工程。按照星級標(biāo)準(zhǔn)建成至少五個三星級以上酒店。加強(qiáng)企業(yè)培育。大力培育具有良好品質(zhì)的娛樂養(yǎng)生特色休閑場所。扶持長壽主題特色旅游商品開發(fā)企業(yè)，形成一批企業(yè)和一批特色商品。培育至少一家本地旅游大巴企業(yè)，提升定點一批小汽車、自行車租賃企業(yè)。加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。對導(dǎo)游員、景區(qū)工作人員、賓館酒店服務(wù)員等各類相關(guān)旅游從業(yè)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)培訓(xùn)、組織技能大賽，切實提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范管理。年底前建成市導(dǎo)游服務(wù)中心，配足配優(yōu)具有相關(guān)認(rèn)證資格的導(dǎo)游員；加強(qiáng)旅行社管理，確保旅游市場規(guī)范有序；加強(qiáng)景區(qū)之間的整合、旅行社地接整合、以及景點與食、住、行、娛、購等其他環(huán)節(jié)的整合，對各環(huán)節(jié)服務(wù)形成制度化的檢查、整改與處罰；重視行業(yè)安全監(jiān)控，以平安旅游品牌打造為抓手，加大旅游市場的安全管理力度，確保旅游者人身和財產(chǎn)安全。

3．加速環(huán)境打造，優(yōu)化城市形象。加速推進(jìn)市政道路建設(shè)、城市配套工程、汽車?？奎c等工程建設(shè)。加快綠化、亮化、美化工程實施，大力度提升我市城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的形象。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文化、執(zhí)法等部門共同做好市場監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，對各類非法經(jīng)營活動和違法行為進(jìn)行集中整治，營造安全、放心的消費環(huán)境。公安部門協(xié)助做好世博期間安全保障、道路交通、客流疏導(dǎo)、社會治安管理等工作，確保安全、有序。交通部門做好世博期間的交通運(yùn)力安排。市容環(huán)境部門做好市容環(huán)境綜合整治、內(nèi)外城河水治理等工作。

4．加大宣傳促銷，放大品牌效應(yīng)。突出迎世博主題，瞄準(zhǔn)世博期間組委會引導(dǎo)上海市民出城市場，在上海社區(qū)加強(qiáng)促銷，瞄準(zhǔn)世博主體參與者是長三角人群的市場，打好“世博+長壽”品牌。采取社區(qū)促銷、與上海旅游集散中心等旅游組織合作、舉辦促銷會等方式，提升促銷效果，努力贏得更多的游客、更廣闊的市場，為提升旅游經(jīng)濟(jì)綜合效益奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真策劃和組織推進(jìn)世博前培訓(xùn)與競賽系列活動、長壽特色飲食與商品等評比系列活動和世博期間長壽文化系列活動，不斷放大地域特色，集聚人氣。

四、保障措施

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市迎世博旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記、市長姜永華掛帥，副市長趙男男任組長，相關(guān)部門、單位為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對接世博工作的組織實施、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促落實。同時建立督查反饋機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)組對各責(zé)任單位的工作不定期進(jìn)行督查考核，各責(zé)任單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求定期向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室反饋工作推進(jìn)進(jìn)度，確保迎世博各項工作的順利開展。市旅游局要切實履行責(zé)任，積極發(fā)揮主體作用；其他相關(guān)部門全力協(xié)作配合；各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要搶抓機(jī)遇，建立相應(yīng)工作組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。

特色街區(qū)打造工作方案范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)國際化大都市最具活力的副中心城市為目標(biāo)，以服務(wù)業(yè)重大項目建設(shè)為抓手，改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育新型服務(wù)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展布局，大力發(fā)展旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)我區(qū)服務(wù)業(yè)全面健康發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2015年，我區(qū)生產(chǎn)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，生活服務(wù)質(zhì)量明顯提升，服務(wù)業(yè)空間布局明顯優(yōu)化，服務(wù)業(yè)品質(zhì)全面提升。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到95億元以上，年均增長13%左右，占GDP比重達(dá)到34%，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重達(dá)到28%以上。

三、重點任務(wù)及責(zé)任部門

（一）建設(shè)以秦、唐文化為內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)板塊。

以秦、唐文化為內(nèi)涵，加快文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。通過編制文物保護(hù)規(guī)劃，策劃包裝文化產(chǎn)業(yè)項目，加強(qiáng)招商引資，推進(jìn)項目實施，創(chuàng)造性的利用和開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)，形成新的富有特色的文化產(chǎn)業(yè)群體。同時，大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文化，著力發(fā)展廣播影視業(yè)、新聞出版業(yè)、文娛演出業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新型文化產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建一批文化產(chǎn)業(yè)基地，壯大一批名牌文化企業(yè)，積極培育唐樂舞系列現(xiàn)代文化品牌，建設(shè)具有秦唐文化特色的商業(yè)街區(qū)。

1、積極開展文化藝術(shù)“精品工程”。努力創(chuàng)作、繁榮和發(fā)展文化藝術(shù)事業(yè)，樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略，精心創(chuàng)造一批文化藝術(shù)作品，力求在戲劇、音樂、舞蹈、曲藝等方面推出一批把握時代精神、具有強(qiáng)烈藝術(shù)感染力的優(yōu)秀作品。重點做好區(qū)劇團(tuán)在2015年前每年創(chuàng)作上演一臺新節(jié)目的工作，做到年年有作品，三年出精品。（責(zé)任單位：文體廣電局）

2、發(fā)揮基層群眾文化活動主陣地作用。鞏固建設(shè)好區(qū)文化館、街辦文化站、村文化室，完善區(qū)、街、村三級文化網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合我區(qū)文化資源優(yōu)勢，塑造鮮明的女媧文化、秦漢系列飲食文化、石榴文化、王老九詩歌文化，以其豐富的文化內(nèi)涵，支持全區(qū)文化事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。以城區(qū)中心廣場及街辦文化站、村社文化室為活動平臺，以區(qū)文化館和城鄉(xiāng)各類業(yè)余文藝團(tuán)體及文藝骨干為依托，以街辦社區(qū)文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化、校園文化、機(jī)關(guān)文化、軍（警）營文化、老年文化和農(nóng)村民俗文化、宗教文化、節(jié)慶文化、生態(tài)文化為活動內(nèi)容，開展形式多樣的文化藝術(shù)活動。重點抓好區(qū)文化館綜合樓、數(shù)字電影院、全民健身中心、電視臺地面數(shù)字電視前端、街辦文化站、村級文化大院（農(nóng)村書屋）、社區(qū)文化室等項目建設(shè)。（責(zé)任單位：文體廣電局，配合單位：各街道辦事處）

3、建設(shè)文化信息資源共享平臺。按照全國文化信息資源共享工程總體目標(biāo)要求，在已建成的區(qū)圖書館數(shù)字化信息資源技術(shù)平臺基礎(chǔ)上，于2015年前，在全區(qū)大部分的社區(qū)、農(nóng)村街辦和部分村組建設(shè)基層站點，使我區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)點的覆蓋面達(dá)到90%以上，公共文化服務(wù)體系的活力明顯增強(qiáng)，文化服務(wù)水平有較大提高，群眾文化生活狀況得到顯著改善。（責(zé)任單位：文體廣電局，配合單位：各街道辦事處）

4、加強(qiáng)對文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。推進(jìn)文化興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真做好搶救、整理、編撰、出版工作，繼續(xù)出版集口頭文學(xué)、傳承制作工藝、女媧文化研究等文化叢書。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、長遠(yuǎn)規(guī)劃、分步實施”的原則，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，確定國家級、省級和市、區(qū)級保護(hù)重點，形成全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，建立區(qū)、街辦、村保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過建章立制，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作納入文化行政主管部門的工作職責(zé)和重要日程，建立非遺資源檔案和信息數(shù)據(jù)庫，形成非遺資源整理宣傳和開發(fā)利用的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，進(jìn)行科學(xué)管理和合理開發(fā)利用。搞好文物征集工作；搞好地下文物和館藏文物的保護(hù)管理工作；做好文物庫房、女媧文化博物館及秦東陵遺址等重點文物的維修保護(hù)工作。重點抓好博物苑、鴻門宴二期改造提升、姜寨遺址博物院、扁鵲中醫(yī)藥文化等項目的實施。（責(zé)任單位：文體廣電局，配合單位：各有關(guān)街道辦事處）

5、積極開發(fā)文化旅游產(chǎn)品。著力抓好民間藝術(shù)產(chǎn)品經(jīng)銷市場建設(shè)，于2015年前，在秦俑村建設(shè)一個集民間藝術(shù)產(chǎn)品、特產(chǎn)小吃為一體的民間藝術(shù)產(chǎn)品經(jīng)銷市場。其經(jīng)營范圍主要包括：剪紙、皮影、草編竹編、泥塑、刺繡、面勺、燙畫、木雕、陶瓷、面花、石刻、魔術(shù)、文物復(fù)仿制品、木偶、三寶展銷、書畫展銷、道情表演、馬踏青器山、鐵爐油饃等。（責(zé)任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局、文體廣電局、市場中心）

（二）實施秦始皇帝陵博物院提升工程，打造秦文化核心旅游景區(qū)。

1、活化歷史人文資源，挖掘文化旅游資源，打造一批人文旅游和文化旅游精品。堅持文化開發(fā)和旅游協(xié)同發(fā)展，充分挖掘秦風(fēng)唐韻文化內(nèi)涵，加快實施秦陵博物院建設(shè)步伐，全力推進(jìn)秦陵博物院周邊環(huán)境改造提升工程。積極做好驪山溫泉酒店、秦皇大劇院、大秦文化等系列工程的各項前期準(zhǔn)備及實施工作。（責(zé)任單位：秦文化旅游區(qū)管委會、國家旅游休閑度假區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部辦公室，配合單位：旅游局、文體廣電局）

2、加強(qiáng)前期重點項目的準(zhǔn)備工作，為發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。要找準(zhǔn)熱點、積極謀劃，全力做好前期重點項目的準(zhǔn)備工作，儲備項目資料庫。一是做好大秦景觀休閑度假村、驪山生態(tài)景觀帶等項目前期的征地拆遷工作，促進(jìn)項目盡早開工；二是依托秦文化旅游區(qū)總體規(guī)劃，做好策劃和項目包裝，積極招商引資，吸引更多、更大、更強(qiáng)的企業(yè)和項目入?yún)^(qū)；三是啟動熱氣球觀光項目建設(shè)。（責(zé)任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局）

3、強(qiáng)化區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)，建立發(fā)展網(wǎng)絡(luò)格局。一是進(jìn)一步完善秦文化旅游區(qū)總體規(guī)劃，根據(jù)總體規(guī)劃，編制區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施詳細(xì)性控制規(guī)劃；二是大力實施大秦景觀休閑度假村、驪山生態(tài)景觀帶、驪山溫泉酒店等項目建設(shè)；三是開工建設(shè)一批水、電、路、氣、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施項目。（責(zé)任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局）

4、創(chuàng)新思維，強(qiáng)化招商引資。圍繞發(fā)展大旅游、服務(wù)大旅游的工作思路，積極宣傳推廣，精心策劃包裝，做強(qiáng)秦文化旅游區(qū)品牌，加大招商引資力度。一是以肯德基、德克士、賽百味等知名品牌為起點，力爭為商業(yè)服務(wù)區(qū)引進(jìn)一批世界知名品牌入?yún)^(qū)，使商業(yè)區(qū)的招商率達(dá)到90%，并逐步淘汰商業(yè)區(qū)內(nèi)部分經(jīng)營項目；二是加強(qiáng)對外合作，搞好旅游產(chǎn)品的研發(fā)、制作、投產(chǎn)使用，做精、做細(xì)旅游產(chǎn)品；三是堅持走出去戰(zhàn)略，以誠感商，以情動商，吸引世界五百強(qiáng)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展旅游第三產(chǎn)業(yè)項目。（責(zé)任單位：秦文化旅游區(qū)管委會，配合單位：旅游局）

四、保障措施

（一）建立推進(jìn)機(jī)制

建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動”的服務(wù)業(yè)綜合改革試點推進(jìn)機(jī)制。成立由區(qū)長為組長，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長為副組長，區(qū)政府辦、發(fā)改、財政、科技、經(jīng)貿(mào)、文體廣電、統(tǒng)計、旅游、編辦、秦文化旅游區(qū)管委會、唐文化旅游區(qū)管委會、驪山森林公園管理處等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)落實市服務(wù)業(yè)綜合改革試點方案的各項工作，研究推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，做好服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作的任務(wù)分解和工作推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任同志兼任。各單位也要設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實本單位承擔(dān)的各項具體工作。

（二）強(qiáng)化政策支持

積極爭取國家、省、市對我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大力支持，用足、用活各項優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門在項目審批、規(guī)劃審批、用地審批、用水用電、財稅支持等方面，對服務(wù)業(yè)要堅持“一事一議、特事特辦”的原則，全力支持服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。適當(dāng)放寬注冊資本、企業(yè)冠名、經(jīng)營場所、股權(quán)投入等市場準(zhǔn)入條件，支持服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）實施項目帶動

加大服務(wù)業(yè)招商引資力度，積極籌措資金，策劃引進(jìn)并集中實施一批帶動力大、支撐力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)業(yè)重大建設(shè)項目。2011—2015年期間，重點抓好27個服務(wù)業(yè)建設(shè)項目（見附表），總投資1009.7億元，其中2011－2015年投資999.1億元，支撐并帶動全區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

五、實施步驟和工作要求

（一）實施步驟

1、全面啟動階段（2012年）。由區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，制定《方案》，將服務(wù)業(yè)綜合改革試點的主要任務(wù)和工作職責(zé)落實到位。

2、深入推進(jìn)階段（2013—2014年）。推進(jìn)《方案》的各項任務(wù)在旅游、文化等重點區(qū)域加快實施。區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、項目推動和監(jiān)督考核，建成一批服務(wù)業(yè)重大項目。

3、初見成效階段（2015年）。以秦、唐文化為內(nèi)涵的文化產(chǎn)業(yè)板塊基本建成，以秦文化為核心的旅游景區(qū)在規(guī)模、服務(wù)功能等方面得到進(jìn)一步提升。我區(qū)生產(chǎn)服務(wù)功能明顯增強(qiáng)，生活服務(wù)質(zhì)量明顯提升。服務(wù)業(yè)空間布局明顯優(yōu)化，服務(wù)業(yè)品質(zhì)全面提升。

（二）工作要求

1、高度重視，形成合力。各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識落實市服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作方案的重要性，以推進(jìn)試點為契機(jī)，切實把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為全區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要工作來抓，確保取得實效。

特色街區(qū)打造工作方案范文第4篇

一、“五大戰(zhàn)役”完成情況

（一）“五大戰(zhàn)役”實施完成情況我區(qū)“五大戰(zhàn)役”安排68項，總投資687.07億元，年計劃投資214億元，全年累計完成投資221億元,占計劃的103.3%。

各個戰(zhàn)役均全面完成年度投資任務(wù)安排。其中重點項目建設(shè)戰(zhàn)役36項，年度投資目標(biāo)任務(wù)125億元，全年累計完成投資131.68億元,占年度計劃的105.3%。新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役2項，年度投資目標(biāo)31.98億元，全年累計完成投資32.11億元，占計劃的100.4%。城市建設(shè)戰(zhàn)役10項，年度投資目標(biāo)5.5億元，全年累計完成投資5.53億元，占計劃的100.5%。產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)役12項，年度投資目標(biāo)50.5億元，全年累計完成投資51.20億元,占年度計劃的101.4%。民生社會事業(yè)戰(zhàn)役8項，年度投資目標(biāo)4468萬元，全年累計完成投資5156萬元,占年度計劃的115.4%。

1、重點項目建設(shè)戰(zhàn)役

在建項目顯現(xiàn)出投資大、進(jìn)度快、效益好的特點，有32個項目完成年度投資任務(wù)并達(dá)到年初預(yù)定的形象目標(biāo)。廣場、東危舊房改造等28個項目提前一個月完成年度計劃投資，其中24項投資超億元，4項投資超5億元。7項新開工項目（三期、限價房、危舊房改造、商城、大廈、大廈、三期），4項竣工項目（怡景限價房一期、區(qū)文教活動中心、廣場、青年會），按要求節(jié)點全面開、竣工。

建設(shè)項目在提速增效的推動下真正做到了向上爭取，向下挖掘，建設(shè)步伐逐漸加快。限價房按序時推進(jìn)。開工建設(shè)新苑、第一生活區(qū)限價房項目38.1萬平方米，紅星苑一期、桂園怡景二期、鰲港苑三期已竣工或基本建成，我區(qū)安置房小區(qū)的品質(zhì)受到入住群眾和社會各界的充分肯定和廣泛好評。商貿(mào)房地產(chǎn)加速建設(shè)。16個商用房地產(chǎn)項目，總建筑面積約238萬平方米，全年完成投資62.77億元，占重點建設(shè)戰(zhàn)役的47.7%；項目建設(shè)速度不斷提升，年內(nèi)廣場開業(yè)、家居廣場封頂。

2、新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役

通過抓政策對接、抓用地報批、抓土地出讓、抓征地拆遷、抓土地整理“五個抓”相結(jié)合，加快兩大商務(wù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。海峽金融商務(wù)區(qū)二、三期4大市場約379畝的搬遷工作已圓滿完成，6家區(qū)屬企業(yè)地塊收儲已完成上報工作，其中蒼霞街道1家企業(yè)完成合同簽訂；閩江北岸中央商務(wù)中心一期祥坂村簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，祥坂工業(yè)區(qū)基本完成拆遷工作，并繼續(xù)推進(jìn)二期拆遷。為明年的地塊收儲、拍賣、建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

3、城市建設(shè)戰(zhàn)役

大力實施閩江流域綜合治理，全面啟動綜合整治工程，完成系段內(nèi)的8條河流截污改造，清淤駁岸工程、景觀步行木棧道鋪設(shè)也將在元旦節(jié)前全面完工。改造提升閩江兩岸燈光夜景，完成五一路、八一七路等9條主次干道沿線151處景觀改造，全面清理規(guī)范2655面戶外廣告。在實施舊屋區(qū)改造的同時，不斷加快城區(qū)路網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善市政配套設(shè)施。以市地鐵1號線建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步完善交通組織樞紐，1號線達(dá)道站及地鐵大廈地塊、二開關(guān)廠及琯后街地塊正在扎實推進(jìn)，注重加快等轄區(qū)存量舊城改造的前期工作，將啟動拆除建筑面積71.5萬平方米。

4、產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展戰(zhàn)役

以產(chǎn)業(yè)升級為重點，通過商旅聯(lián)動的模式有力推動了我區(qū)傳統(tǒng)單一的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提升，豐富了商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。在全省率先打造“國家電子商務(wù)公共服務(wù)示范基地”，榕都318文化創(chuàng)意藝術(shù)街區(qū)順利開業(yè)，吸引銀行、保險、證券、典當(dāng)?shù)冉鹑跈C(jī)構(gòu)和臺灣金融企業(yè)入駐?！伴}江游”影響力和吸引力不斷提升，新開生態(tài)游等5條特色線路，新增2艘游船，游船數(shù)量已達(dá)8艘，總運(yùn)力達(dá)724客位，全年累計接待游客5萬人次，同比增長85.56%。全年完成新增和提升限上商貿(mào)企業(yè)81家，全部社會消費品零售額累計完成210.46億元，占計劃數(shù)的104.6%，比增23.9%。

5、民生社會事業(yè)戰(zhàn)役

著力推動人民群眾普遍關(guān)注的教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、就業(yè)等民生事業(yè)發(fā)展。大力抓好各類社會保險擴(kuò)面工作。通過提供居家養(yǎng)護(hù)、發(fā)放輔助用具、免費實施復(fù)明手術(shù)等手段，下?lián)?0多萬元助殘經(jīng)費；通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，向社區(qū)居民提供居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；在瀛洲、后洲、義洲街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試行藥品零差率銷售取得成功。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)69841人，安置下崗、失業(yè)人員7290人，勞動技能培訓(xùn)1320人。社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，改造提升10個無物業(yè)小區(qū)，改善健全社區(qū)辦公場所，籌建青少年校外體育活動中心，建成10個青少年體育活動場所。在月底前完成10所學(xué)校的校舍加固，并在9月按照市里下達(dá)的任務(wù)，提前啟動寧化小學(xué)拆除重建工程。

6、“十大惠民工程”完成情況

特色街區(qū)打造工作方案范文第5篇

第一，“生態(tài)”打造城市發(fā)展走向宜居

自2004年建設(shè)部公布國家生態(tài)園林城市試行標(biāo)準(zhǔn)后，揚(yáng)州市就制定了創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案，確定每年新增城市綠地面積100萬平米以上的剛性目標(biāo)。從2007年開始，實施了直接推動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建的三個試點項目：水環(huán)境生態(tài)景觀修復(fù)、保護(hù)和利用項目，數(shù)字化城市綠化管理項目和歷史文化街區(qū)生態(tài)園林化保護(hù)與修復(fù)工程。近年來隨著揚(yáng)州城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展，按照“一體兩翼”的發(fā)展格局，城市市區(qū)規(guī)模迅速膨脹，城市由核心向東西兩側(cè)擴(kuò)展蔓延，城市生態(tài)格局得到顯著提升，成為全國最宜人居城市之一。

對于鳳城而言，就要結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，依托現(xiàn)有自然資源和旅游資源，推進(jìn)建設(shè)鄉(xiāng)村旅游型、健康養(yǎng)生型、生態(tài)宜居型特色城市。一是要立足本地，制定出生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)生態(tài)城市重點是要制定出生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃，改變以前不符合生態(tài)要求的政策、計劃，制定城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化建設(shè)的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo)，并確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，制定一系列鼓勵政策，加快城市生態(tài)建設(shè)步伐，使城市逐步走上生態(tài)化發(fā)展道路。二是要加強(qiáng)宣傳教育，普及和提高公眾的生態(tài)意識。建設(shè)生態(tài)城市，必須宣傳、普及生態(tài)意識，倡導(dǎo)生態(tài)價值觀。特別是在當(dāng)前階段公眾的生態(tài)意識還比較淡漠的時期。要通過宣傳教育使公眾觀念轉(zhuǎn)變過來，樹立人與人、人與自然和諧的生態(tài)價值觀。三是要改善城市生態(tài)環(huán)境。要抓好以垃圾、污水、畜禽糞便、秸稈治理為主的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境治理工程，按計劃實施垃圾治理專項資金項目建設(shè)，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系建設(shè)。用生態(tài)建筑原理對居住區(qū)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，形成體現(xiàn)城市風(fēng)格特色的生態(tài)建筑與完善的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成的生活環(huán)境以及包括精神文明在內(nèi)的社會生態(tài)系統(tǒng)。建立城市清潔交通體系，創(chuàng)造出低碳高效的生態(tài)交通環(huán)境。除此之外還要加大力度提高中心區(qū)的森林覆蓋率及城區(qū)綠化率，在市區(qū)建設(shè)綜合性公園和植物園，加大城市綠地和小游園的建設(shè)，把城市綠地納入總體規(guī)劃，此外要堅決保護(hù)好城區(qū)現(xiàn)有的林木、花草等。

第二，“文化”引領(lǐng)城市發(fā)展走向厚重

揚(yáng)州是國務(wù)院首批公布的24座歷史文化名城之一，肇始于西漢、興盛于隋唐、成熟于宋元、鼎盛于明清，素有“淮左名都，竹西佳處”之稱，又有著中國運(yùn)河第一城的美譽(yù)。近年來，揚(yáng)州以規(guī)劃為龍頭、以項目為抓手、以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以教育為基礎(chǔ)、以法制為保障，科學(xué)地、系統(tǒng)地去規(guī)劃城市。從城市建筑的建設(shè)到瘦西湖的保護(hù)，再到老城的復(fù)舊，都很有一股“揚(yáng)州味”，將揚(yáng)州建設(shè)成一座文化濃郁、形神兼?zhèn)涞奈幕z產(chǎn)城市和，一座布局合理、功能完善的現(xiàn)代開放城市。

鳳城歷史遠(yuǎn)久，漢武帝元年設(shè)武次縣，東晉安帝元興年東北古代少數(shù)民族高句麗割據(jù)遼東，設(shè)烏城州，遼朝設(shè)立龍原府轄鹽州、穆州、賀州3 州和龍原縣、會農(nóng)縣。明朝將定遼右衛(wèi)遷于鳳凰堡，清順治年設(shè)鳳凰城城守官，轄地面積 2.9 萬平方公里，康熙26 年設(shè)鳳凰城城守尉，隸屬奉天將軍，光緒2 年設(shè)立鳳凰直隸廳，轄岫巖州、安東縣、寬甸縣。同時鳳城屬于滿族聚集區(qū)，還有蒙、回、朝等22個少數(shù)民族，歷史文化和民族文化底蘊(yùn)厚重。因此在城市建設(shè)和城區(qū)改造中要尊重和保護(hù)好歷史遺跡和少數(shù)民族的民族文化。一方面要建設(shè)歷史文化型特色城市。挖掘歷史文化內(nèi)涵，展現(xiàn)地方特色，收集整理歷史資料，確定發(fā)展方向，開展古建筑、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑的修繕，盤活現(xiàn)有古跡歷史，實施古遺址保護(hù)和展示，引導(dǎo)和培訓(xùn)民眾提高歷史文化保護(hù)意識，組織撰寫歷史資料，延續(xù)歷史文脈，加大宣傳力度。另一方面要建設(shè)民族文化型特色城市。結(jié)合鳳城居住的滿族、朝鮮族、回族等少數(shù)民族的特點，按照保護(hù)改造民族特色民居、發(fā)展壯大民族特色產(chǎn)業(yè)、改善人居環(huán)境、傳承民族優(yōu)秀文化和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“五位一體”的模式，進(jìn)行重點保護(hù)和建設(shè)。

第三，“精致”意味城市發(fā)展走向高端

一座城市的品位，一座城市的氣質(zhì)，一座城市的風(fēng)度，一座城市的文化，無不體現(xiàn)在城市的細(xì)節(jié)中。精致來源于精制，精制在于城市細(xì)節(jié)的控制。無微不至構(gòu)架出城市的精致。對城市而言，“精致”意味著城市發(fā)展走向高端?！熬隆笔菗P(yáng)州城市最鮮明的標(biāo)識，也是揚(yáng)州人生活方式的最好詮釋。近年來，揚(yáng)州大力推進(jìn)傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)，不斷提升宜居宜游的城市品質(zhì)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等五大建設(shè)，并從這五個方面得以品質(zhì)化呈現(xiàn)，也涉及城市建設(shè)和管理方面表現(xiàn)出的精細(xì)、精美和精品，城市彰顯人文、生態(tài)、宜居、宜業(yè)的個性，“精致?lián)P州”的城市魅力持續(xù)彰顯。

對于鳳城的規(guī)劃和建設(shè)而言，做到“精致”，就是提升城市品質(zhì)。這既是城市化進(jìn)程中必須著力解決的重要課題，也是城市現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求，是城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保育、構(gòu)建和諧的戰(zhàn)略之舉，是順應(yīng)人民群眾提升生活水平、提升生活質(zhì)量新要求的迫切需要。一是著力提升城市產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要抓手，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升為衡量標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)，建立與城市特色相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點，全力以赴加快發(fā)展。大力發(fā)展旅游、現(xiàn)代商貿(mào)等消費業(yè)，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)布局，全力打造核心景區(qū)，以鳳凰山景區(qū)為主體，通過區(qū)劃調(diào)整、旅游資源整合、部門整合等措施，集中力量、集中資源打造“生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊”。

二是著力提升城市建設(shè)品質(zhì)。加快打造精品區(qū)域，著力打造鳳凰山景區(qū)、鳳凰首府商品住宅等城市特色精品區(qū)域。著力打造精品建筑，要加強(qiáng)對城市重點部位重點地標(biāo)性建筑的研究，科學(xué)布局。傾心打造精品環(huán)境，重點加強(qiáng)二道河河道沿線的景觀塑造，加快推進(jìn)新開路等路段兩側(cè)街景整治。

三是著力提升城市環(huán)境品質(zhì)。重點要以創(chuàng)建“國家生態(tài)市”和“國家生態(tài)園林城市”為抓手，進(jìn)一步做好“水”“綠”兩篇文章。要繼續(xù)實施城區(qū)河道環(huán)境整治和景觀建設(shè)，完成二道河步行系統(tǒng)和沿河景觀打造，再現(xiàn)“碧水清波”的怡人勝景。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，對嚴(yán)重影響城市環(huán)境的背街小巷管理不到位、車輛亂停亂放、違章建設(shè)等問題，提出切實可行的解決辦法。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套和完善，并實現(xiàn)歸口管理，推進(jìn)市區(qū)主要道路保潔管理市場化運(yùn)作，不斷提高背街小巷市場化保潔水平，認(rèn)真落實門前“三包”等責(zé)任制。